Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.05.2016 № 273

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2016 года № 273

г.Саранск

Утратило силу - Постановление

Правительства Республики Мордовия

от 15.03.2017 № 189

Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований

субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование

капитальных вложений в строительство (приобретение) жилых помещений

муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров

и стихийных бедствий

В соответствии со статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование капитальных вложений в строительство (приобретение) жилых помещений муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров и стихийных бедствий.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 25 мая 2016 года № 273

Порядок

предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из

республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование

капитальных вложений в строительство (приобретение) жилых помещений

муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов

для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров

и стихийных бедствий

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления бюджетам муниципальных районов и поселений (далее – муниципальные образования) субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование капитальных вложений в строительство (приобретение) жилых помещений муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров и стихийных бедствий, не включенных в государственные программы Республики Мордовия.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее – главный распорядитель).

4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на следующих условиях:

наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в размере, необходимом для соблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

обязательство муниципальных образований по выполнению показателей результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;

наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы;

наличие технических паспортов и документов регистрации права собственности на приобретаемые жилые помещения.

5. Для отбора муниципальных образований с целью предоставления субсидий используются в совокупности следующие критерии:

наличие решения и (или) поручения Главы Республики Мордовия, решения Правительства Республики Мордовия о необходимости строительства (приобретение) жилых помещений;

гарантия администрации муниципального образования о софинансировании строительства (приобретения) жилых помещений в муниципальную собственность за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования в соответствии с уровнем софинансирования, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Размер софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования должен составлять не менее 5 процентов от общей суммы расходов, необходимых на осуществление капитальных вложений, и не может превышать 3 процента объема собственных доходов бюджета муниципального образования, за исключением доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней и внебюджетных фондов, ежегодно утверждаемых в соответствие с постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 марта 2010 г. № 137 «О порядке предоставления субсидий, выплачиваемых в зависимости от выполнения социально-экономических показателей».

7. Размер субсидии для i-го муниципального образования определяется как разница между суммой расходов, необходимых на осуществление капитальных вложений, и объемом финансирования за счет средств бюджета муниципального образования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

8. Для получения субсидии администрация муниципального образования в срок до 1 апреля текущего года представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, утвержденной главным распорядителем, содержащая следующую информацию:

наименование объекта согласно проектной документации либо наименование объекта согласно техническому паспорту в отношении приобретаемых жилых помещений;

направление инвестирования (строительство, приобретение);

площадь объекта;

срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

сметная стоимость либо стоимость приобретения объекта;

удельная стоимость 1 кв. метра площади;

2) нормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

3) выписка из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на капитальные вложения, заверенная финансовым органом муниципального образования;

4) обязательство по выполнению муниципальным образованием показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;

5) копия утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства с положительным заключением государственной экспертизы;

6) копия технического паспорта, документов регистрации права собственности на приобретаемые жилые помещения.

9. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней после получения полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального образования.

В случае, если лимитов бюджетных ассигнований недостаточно для предоставления субсидии каждому муниципальному образованию, субсидия распределяется пропорционально суммам, указанным в заявках.

10. Главный распорядитель отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

несоблюдения условий предоставления субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

непредставления или представления неполного пакета документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

представление документов после истечения срока, указанного в пункте 8 или пункте 12 настоящего Порядка.

11. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

Проект постановления разрабатывается главным распорядителем и направляется в Правительство Республики Мордовия не позднее 1 мая текущего года.

12. При увеличении лимитов бюджетных ассигнований мероприятия, указанные в пунктах 8-11 настоящего Порядка, осуществляются в течение месяца со дня вступления в силу соответствующих изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

13. Показателями результативности предоставления субсидий являются:

уровень освоения выделенных из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий (использование бюджетных ассигнований, %);

соблюдение установленных сроков выполнения работ и ввода объектов в эксплуатацию (да/нет);

соответствие качества выполненных работ (приобретенных жилых помещений) предъявляемым требованиям (да/нет).

14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований после заключения соглашения, форма которого утверждается главным распорядителем.

В соглашении предусматриваются:

цели, размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной главным распорядителем;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

обязательство муниципального образования о представлении главному распорядителю информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения.

15. Условием расходования муниципальными образованиями субсидий является заключение муниципальными заказчиками муниципальных контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется ежегодно главным распорядителем по итогам отчетного финансового года.

17. В течение 5 рабочих дней после заключения соглашения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, главный распорядитель направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Администрация муниципального образования представляет главному распорядителю ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной главным распорядителем.

19. Главный распорядитель ежеквартально представляет в Министерство финансов Республики Мордовия сводный отчет об использовании субсидий в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.

20. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных образований.

21. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В соответствии с решением главного распорядителя о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий.

23. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, и аналогичная субсидия не подлежит предоставлению в текущем финансовом году, а также в случае использования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с действующим законодательством.

24. В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные соглашением, и аналогичная субсидия подлежит предоставлению в текущем финансовом году, объем субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению в размере пяти процентов за каждое недостигнутое значение показателя результативности предоставления субсидий, предусмотренное соглашением, но не более чем на 20 процентов.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем и органами государственного финансового контроля.