Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2015 № 754

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2015 года № 754

г.Саранск

Об утверждении порядка конкурсного отбора специализированных организаций,

имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств

на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных

 средств на специализированных стоянках и возврата задержанных

транспортных средств

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 05.04.2016 № 170; от 20.06.2016 № 317)

В соответствии со статьей 4 Закона Республики Мордовия от 24 июня 2014 г. № 56-З «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 30 декабря 2015 года №754

Порядок

проведения конкурсного отбора специализированных организаций,

имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств

на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств

на специализированных стоянках и возврата задержанных транспортных средств

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 05.04.2016 № 170; от 20.06.2016 № 317)

1. Настоящий Порядок определяет проведение конкурсного отбора (далее - конкурс) специализированных организаций, имеющих право на осуществление перемещения транспортных средств на специализированные стоянки, хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврата транспортных средств в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Квалификационный отбор специализированных организаций, осуществляющих перемещения и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках и возврат транспортных средств, проводится в форме конкурса, предметом которого является заключение договора на право осуществления деятельности на территории Республики Мордовия по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку (далее - спецстоянка), их хранению и возврату (далее - договор).

3. Организатором конкурса является уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Мордовия по транспорту (далее - организатор конкурса).

4. Участником конкурса может быть любое юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) независимо от организационно-правовой формы собственности (далее - претендент).

5. Организатор конкурса создает конкурсную комиссию, утверждает положение и ее состав, назначает председателя конкурсной комиссии и утверждает конкурсную документацию, включающую:

1) форму заявки на участие в конкурсе;

2) форму договора с победителем конкурса;

3) форму справки о спецстоянке (спецстоянках) и специализированных транспортных средствах, при помощи которых осуществляется перемещение задержанных автотранспортных средств на спецстоянку (далее - эвакуатор), представляемых для участия в конкурсе;

4) форму описи документов, представляемых для участия в конкурсе;

5) форму акта приема-передачи задержанного транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку.

6. В состав конкурсной комиссии, кроме представителей организатора конкурса, по согласованию могут включаться представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, территориальных федеральных органов исполнительной власти.

К работе комиссии по решению организатора конкурса могут привлекаться консультанты-эксперты. (Пункт в редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 05.04.2016 № 170; от 20.06.2016 № 317)

7. Организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса, определяет условия его проведения, формирует конкурсные предложения и информационное извещение о проведении конкурса (далее - информационное извещение).

8. Информационное извещение публикуется организатором конкурса не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурса на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Информационное извещение должно содержать:

1) наименование организатора конкурса;

2) дату, время и место проведения конкурса;

3) дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе;

4) адрес организатора конкурса, место принятия документов для участия в конкурсе с указанием этажа, комнаты, номера телефона, времени приема;

5) дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с документами, представляемыми для участия в конкурсе;

6) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.06.2016 № 317)

7) форму договора, содержащую обязательные условия договора.

Обязательными условиями договора являются:

отказ Организатора конкурса в одностороннем порядке от исполнения Договора с уведомлением об этом специализированных организаций не позднее 30 календарных дней до даты расторжения договора в следующих случаях:

многократного (более 3 случаев в течение календарного года) причинения вреда задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при перемещении транспортного средства на спецстоянку и его хранении;

неоднократного (2 и более раз в течение календарного года) непредставления либо представления недостоверной информации о деятельности специализированной организации (организаций);

если специализированная организация не приступила к осуществлению деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату в срок, установленный договором;

если специализированная организация неоднократно (2 и более раз в течение календарного года) уклонялась от осуществления деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату в соответствии с заключенным договором, за исключением случаев, обусловленных действием чрезвычайных обстоятельств;

если специализированная организация уклоняется от подписания дополнительного соглашения к договору, предлагаемого организатором конкурса в связи с изменением федерального законодательства;

9. В случае изменения сведений, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан не позднее чем за 5 календарных дней до наступления даты окончания приема заявок на участие в конкурсе опубликовать информацию о внесении изменений и на том же сайте в сети Интернет, что и информационное извещение, а также проинформировать о внесении изменений претендентов, представивших конверты с документами на участие в конкурсе.

10. Конкурс проводится в следующих случаях:

1) истечение срока действия договора, заключенного со специализированной организацией;

2) досрочное расторжение договора, заключенного со специализированной организацией;

3) признание конкурса несостоявшимся (по любым основаниям).

11. Организатор конкурса обязан опубликовать информационное извещение на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Республики Мордовия не позднее чем за 20 календарных дней до момента возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 10 настоящего Порядка или не позднее 5 дней с момента возникновения обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка.

12. Для участия в конкурсе претендентами представляются следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе по форме, утвержденной организатором конкурса;

2) копии учредительных документов претендента (для юридических лиц);

3) перечень эвакуаторов с указанием марки, государственного номера, года выпуска, с приложением копии документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на эвакуаторы, заверенную копию паспорта эвакуатора, заверенную копию документа, с указанием технических характеристик;

4) сведения о праве собственности или иных вещных правах на спецстоянку (спецстоянки) и земельные участки под ними, расположенные на территории обслуживания в соответствии с требованиями статьи 5 Закона Республики Мордовия от 24 июня 2014 г. № 56-З «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств»; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.06.2016 № 317)

5) опись представленных документов, составленная по форме, утвержденной организатором конкурса;

6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); справка об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная налоговым органом;

7) справка претендента об отсутствии процедуры банкротства, ликвидации и реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ареста на имущество, необходимого для осуществления деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе, для юридических лиц подписывается руководителем и главным бухгалтером, для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем.

13. Копии документов заверяются претендентом или его уполномоченным представителем.

14. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, представляются по почте либо нарочно претендентом или его представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте с надписью по форме, установленной организатором конкурса, по адресу, указанному в информационном извещении о проведении конкурса. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

Прием конвертов фиксируется организатором конкурса в журнале регистрации.

По заявлению представителя претендента выдается расписка установленной организатором конкурса формы в получении конверта с документами, представляемыми для участия в конкурсе.

15. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных организатором конкурса и опубликованных в информационном извещении о проведении конкурса.

16. Запечатанные конверты с документами на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией публично в день, во время и в месте, которые указаны в информационном извещении. При вскрытии каждого конверта членом конкурсной комиссии оглашаются наименование претендента и его заявка на участие в конкурсе.

17. Конкурсная комиссия:

1) сверяет наличие документов для участия в конкурсе, представленных претендентом в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, с описью;

2) проверяет содержание и правильность оформления представленных документов;

3) после рассмотрения документов для участия в конкурсе, представленных каждым из претендентов председатель конкурсной комиссии выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса или об отказе претенденту в допуске на конкурс. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Республики Мордовия.

18. Основаниями для отказа претенденту (претендентам) в допуске на конкурс являются:

1) несоответствие заявки на участие в конкурсе установленной форме;

2) несоответствие данных, представленных в заявке на участие в конкурсе, информационному извещению организатора конкурса;

3) отсутствие одного и более документов, предусмотренных в пункте 12 настоящего Порядка.

19. После допуска претендента к конкурсу организатором конкурса в срок не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола о результатах вскрытия конвертов комиссией проводится проверка сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

20. В случаях установления недостоверности сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента конкурса процедуры банкротства, наличия ареста на имущество, необходимое для осуществления деятельности по перемещению транспортных средств на спецстоянку, их хранению и возврату, в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе организатор конкурса вносит предложение об отстранении такого претендента от участия в конкурсе, которое рассматривается на заседании конкурсной комиссии, проводимом для подведения итогов конкурса.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отстранении претендента от участия в конкурсе документы такого претендента не рассматриваются и не учитываются при подведении итогов конкурса.

21. После проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, проводится заседание конкурсной комиссии для подведения итогов конкурса. Организатор конкурса размещает информацию о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа государственной власти Республики Мордовия.

22. Представители участников, допущенных на конкурс, вправе присутствовать на указанном заседании. Регистрация представителей участников, присутствующих на заседаниях конкурсной комиссии, осуществляется в журнале регистрации.

23. Победителем конкурса признается участник, который по заключению комиссии, предложил наиболее лучшие условия.

В случае равного количества голосов победителем конкурса признается тот участник, чья заявка на участие в конкурсе была подана раньше других.

24. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса.

Конкурс, в котором только один претендент признан участником конкурса, также признается несостоявшимся.

25. В протокол о результатах конкурса, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, вносится информация:

1) о количестве голосов, набранных всеми участниками конкурса;

2) о признании конкурса состоявшимся и победителе (победителях) конкурса;

3) о признании конкурса несостоявшимся в связи с тем, что не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не признан участником конкурса;

4) о признании конкурса несостоявшимся;

5) об отстранении претендента от участия в конкурсе.

26. Участнику конкурса либо претенденту, отстраненному от участия в конкурсе, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передается выписка из протокола об итогах конкурса путем вручения под расписку.

27. Организатор конкурса подписывает в день проведения конкурса с победителем конкурса протокол о результатах конкурса, который имеет силу договора.

28. В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в срок, предусмотренный пунктом 27 настоящего Порядка, конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

29. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в том же средстве массовой информации, что и информационное извещение о проведении конкурса.

30. Договор заключается сроком на три года, если иное не установлено законодательством.

31. Любой претендент, принявший участие в конкурсе, имеет право обжаловать действия (бездействие) организатора конкурса и конкурсной комиссии в соответствии с законодательством.

32. При истечении срока действия договора или расторжении договора специализированная организация обязана обеспечить хранение и возврат транспортных средств, помещенных на спецстоянки специализированной организации в период действия договора до заключения договора с новой организацией.