Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.10.2011 № 413

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2011 года № 413

г.Саранск

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование строительства

(реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные

учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации

проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих

строительство жилья в соответствии с федеральной и Республиканской

целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 03.12.2012 г. № 436; от 28.04.2014 № 178; от 10.03.2016 № 118;

от 30.05.2016 № 284)

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. № 4-З "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", федеральной целевой программой "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, Республиканской целевой программой "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487, Правительство Республики Мордовия (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.03.2016 № 118)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья в соответствии с федеральной и Республиканской целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Волков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 31 октября 2011 года № 413

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной

инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения)

в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий,

предусматривающих строительство жилья в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 03.12.2012 г. № 436; от 28.04.2014 № 178; от 10.03.2016 № 118;

от 30.05.2016 № 284; от 20.07.2017 № 415)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных образований (муниципального района, городского округа) (далее – муниципальные образования) на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья в соответствии с федеральной и Республиканской целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

2. Целями предоставления субсидий являются содействие в обеспечении дошкольными учреждениями, общеобразовательными учреждениями территорий муниципальных образований, предусматривающих строительство жилья, улучшение качества жизни населения. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).

5. Субсидия предоставляется муниципальному образованию в размере сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта, указанной в заключении о достоверности определения сметной стоимости объекта (без учета стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта).

За счет бюджета муниципального образования в уровень софинансирования включаются затраты, связанные со строительством (реконструкцией) объекта, произведенные муниципальным образованием на момент подачи заявления о предоставлении субсидии и предусмотренные сводным сметным расчетом, получившим положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

6. Критерием отбора муниципальных образований на получение субсидий является объем жилья, подлежащего вводу на соответствующих земельных участках до конца года, в котором предоставляется субсидия, не менее 1300 кв. метров многоэтажного жилья и (или) не менее 500 кв. метров малоэтажного жилья, включая жилье экономкласса.

7. Условия предоставления и методика расчета субсидий определены Республиканской целевой программой "Жилище" «на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. № 487. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.03.2016 № 118)

8. После вступления в силу закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период в течение года администрации муниципальных образований, претендующих на получение субсидий, представляют главному распорядителю заявление на предоставление субсидии и следующие документы:

1) заверенную уполномоченным должностным лицом выписку из муниципальной целевой программы по развитию жилищного строительства, содержащую мероприятия по строительству (реконструкции) объекта в рамках проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов Республики Мордовия, предусматривающих строительство жилья; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

2) информацию об объектах, софинансирование строительства (реконструкции) которых планируется осуществлять за счет субсидий в рамках подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование строительства (реконструкции) объектов;

4) сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции) объекта или его заверенную копию;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или его заверенную копию;

6) заверенную копию правового акта об утверждении проектной документации;

7) копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

8) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные главой муниципального образования; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

9) выкопировку из генерального плана муниципального образования с указанием объекта, включаемого в муниципальную целевую программу по развитию жилищного строительства, и жилой застройки, для которой осуществляется строительство (реконструкция) объекта; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

10) заверенные уполномоченным должностным лицом копии соглашений (контрактов, договоров), актов приемки выполненных работ, оказанных услуг и платежных документов, подтверждающих факт оплаты произведенных затрат муниципального образования (в случае, если муниципальным образованием на момент подачи заявления на предоставление субсидии произведены затраты по реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов в рамках муниципальных программ по развитию жилищного строительства); (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

11) паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, утвержденному постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 285 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения» (далее – Порядок проведения проверки инвестиционных проектов); (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

12) обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений в соответствии с пунктом 10 Порядка проведения проверки инвестиционных проектов; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

13) копию положительного заключения по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств муниципального образования, проводимых в порядке, установленном муниципальным правовым актом; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

14) исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализации инвестиционного проекта, и расчет интегральной оценки, проведенный заявителем в соответствии с приложением 1 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

15) сведения и количественные показатели результатов реализации инвестиционного проекта-аналога по форме согласно приложению 5 к Порядку проведения проверки инвестиционных проектов. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

9. Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, представившим полный пакет надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней после получения полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, направляет в Министерство экономики Республики Мордовия документы в целях получения положительного заключения Министерства экономики Республики Мордовия об эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в случаях и порядке, которые установлены Порядком проведения проверки инвестиционных проектов).

После получения заключения от Министерства экономики Республики Мордовия главный распорядитель в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального образования.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, представление не в полном объеме либо не соответствующих требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, документов.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Республики Мордовия.

13. В соответствии с установленным распределением субсидий главный распорядитель заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий с указанием мероприятий, на реализацию которых направляются субсидии.

Наличие заключенного соглашения является условием расходования субсидии соответствующим муниципальным образованием.

14. В течение 5 рабочих дней после заключения соглашений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, главный распорядитель направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней после получения платежных документов от главного распорядителя осуществляет их проверку и санкционирование оплаты денежных обязательств.

15. Субсидии расходуются на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования и комплектующих материалов, прочие расходы (за исключением расходов на проектные, изыскательские работы, экспертизу проекта, содержание службы заказчика).

16. Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю отчеты и другие документы об использовании субсидий в следующем порядке:

1) сведения о проведенных торгах по определению исполнителей работ (услуг), поставщиков товаров и заключенных муниципальных контрактах с исполнителями работ (услуг) по объектам, финансируемым с использованием субсидии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в течение 50 дней со дня подписания соглашения;

2) отчет об осуществлении расходов средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделенных на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) с приложением следующих документов (в 3 экземплярах):

справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3);

фотоматериалов о строительстве объектов, оформленных на бумажном (10*15 см) и цифровом (CD или DVD) в формате jpg, с разрешением не менее 1024*768) носителях, с приложением информационной справки, описывающей фотоматериалы (описание указывается применительно к каждой фотографии), оформленной на листах формата А4 в произвольной форме и подписанной главой муниципального образования;

сведений о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу (унифицированная форма № С-2);

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

3) сведения об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики Мордовия на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом); (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

4) сводный реестр платежных документов по использованию субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) с приложением заверенных копий платежных документов; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

5) сведения о проектной документации и выданных разрешениях на строительство по объектам, финансируемым с участием средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предоставленных в виде субсидий муниципальным образованиям на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку при заключении соглашения; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

6) отчет о достижении показателей результативности использования субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, в отчетном году по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, в срок до 15 января года, следующего за отчетным; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

7) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (не позднее последнего рабочего дня года, в котором предоставлена субсидия). (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

16.1. В случае увеличения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, размер субсидии не подлежит изменению.

Расходы, понесенные в связи с увеличением сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов, осуществляются за счет средств муниципального образования.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

17. В случае нарушения условий предоставления и расходования субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в недельный срок со дня получения требования главного распорядителя о возврате субсидии.

18. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на глав муниципальных образований. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование

строительства (реконструкции) объектов социальной

инфраструктуры (дошкольные учреждения,

общеобразовательные учреждения) в рамках реализации

проектов по комплексному развитию территорий,

предусматривающих строительство жилья, в

соответствии с федеральной и Республиканской

целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

Сведения

о проведенных торгах по определению исполнителей работ (услуг),

поставщиков товаров и заключенных муниципальных контрактах

с исполнителями работ (услуг) по объектам, финансируемым

с использованием субсидии, в 20___году в

_____________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п	Наименование объекта капитального строительства	Сведения о результатах проведения торгов		Сведения о заключенном муниципальном контракте
		№ и дата протокола торгов	победитель	№ и дата муниципального контракта	сумма муниципального контракта	дата начала выполнения работ	срок окончания выполнения работ
1	2	3	4	5	6	7	8

Глава ____________________________________ (наименование муниципального образования) _____________________(расшифровка подписи)               (подпись) «___»__________________ 20___г. МП

Начальник финансово-экономического отдела администрации ___________________________ (наименование муниципального образования) ________________ (расшифровка подписи) (тел.) (подпись) Исполнитель _______ (расшифровка ФИО) (тел.______)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование

строительства (реконструкции) объектов социальной

инфраструктуры (дошкольные учреждения,

общеобразовательные учреждения) в рамках

реализации проектов по комплексному развитию

территорий, предусматривающих строительство

жилья, в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами

«Жилище» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

Отчет

об осуществлении расходов средств республиканского бюджета

Республики Мордовия на 20___год, выделенных на софинансирование

строительства (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры

(дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках

реализации проектов по комплексному развитию территорий,

предусматривающих строительство жилья, в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы

за ____ – ____(месяцы) 20___ года

в ___________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п	Наименование объекта	Наименование заказчика/ застройщика	Объем финансирования расходов нарастающим итогом (тыс. руб.)				Общий объем выполненных работ по форме № КС-3 нарастающим итогом (тыс. руб.)				Объем выполненных работ по форме № КС-2 (ед. изм.)		Фактически освоено из всех источников
			всего	в том числе:			всего	в том числе:			предусмотрено в 20___ году	Фактический нарастающим итогом
				профинансировано из средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета	профинансировано из республиканского бюджета Республики Мордовия	профинансировано из муниципального бюджета		за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, поступивших из федерального бюджета	за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия	за счет средств бюджета муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Итого

Глава _________________________________________ (наименование муниципального образования) _____________________(расшифровка подписи) (подпись) «___»__________________ 20___г. МП

Начальник финансово-экономического отдела администрации ___________________________ (наименование муниципального образования) ________________(расшифровка подписи) (тел. ______) (подпись) Исполнитель _______(расшифровка ФИО) (тел._______)

Примечание: отчет составляется нарастающим итогом с приложением документов, указанных в Соглашении.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование

строительства (реконструкции) объектов социальной

инфраструктуры (дошкольные учреждения,

общеобразовательные учреждения) в рамках

реализации проектов по комплексному развитию

территорий, предусматривающих строительство

жилья, в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами

«Жилище» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

Сведения

об использовании субсидии из республиканского бюджета Республики

Мордовия на софинансирование строительства (реконструкции)

объектов социальной инфраструктуры (дошкольные

учреждения, общеобразовательные учреждения) в рамках реализации

проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих

строительство жилья, в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы

в 20_____году

в __________________________________________________

(наименование муниципального образования)

по состоянию на _______ 20 __года (с начала года нарастающим итогом)

__________ (код бюджетной классификации расхода)

руб.

Наименование администратора дохода	Код дохода с указанием главы администратора	Остаток на 1 января 20___ г.	Получено из республиканского бюджета Республики Мордовия – всего/в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия, поступившие из федерального бюджета в 20___ году	Кассовый расход в 20__году – всего/в том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия, поступившие из федерального бюджета	Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет в 20__ году	Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в республиканский бюджет Республики Мордовия в 20__ году	Остаток субсидии на конец отчетного периода	Остаток на 1 января 20__ г., Подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия	Остаток на 1 января 20__г., подлежащий использованию в 20__ году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Глава _________________________________________ (наименование муниципального образования) _____________________(расшифровка подписи) (подпись) «___»__________________ 20___г. МП

Начальник финансово-экономического отдела администрации ___________________________ (наименование муниципального образования) ________________(расшифровка подписи) (тел. ______) (подпись) Исполнитель _______(расшифровка ФИО) (тел._______)

Приложение 4

к Порядку предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований на софинансирование

строительства (реконструкции) объектов социальной

инфраструктуры (дошкольные учреждения,

общеобразовательные учреждения) в рамках

реализации проектов по комплексному развитию

территорий, предусматривающих строительство

жилья, в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами

«Жилище» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 20.07.2017 № 415)

Сводный реестр

платежных документов по использованию субсидии, предоставленной бюджету

_______________________________________________

(наименование муниципального образования)

на софинансирование строительства (реконструкции) объектов социальной

инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения)

в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий,

предусматривающих строительство жилья, в соответствии с федеральной

и Республиканской целевыми программами «Жилище» на 2015-2020 годы

за ____ квартал 20____ года