Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 15.08.2016 № 2484

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК

от 15 августа 2016 года № 2484

Об утверждении Положения о порядке и сроках проведения

аттестации кандидатов на должность руководителя и

руководителя образовательной организации

(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск

Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях повышения эффективности работы муниципальных образовательных организаций городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации городского округа Саранск от 6 февраля 2013 года № 193.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента по социальной политике.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

городского округа Саранск П. Н. Тултаев

Утверждено

постановлением Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

Положение

о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов

на должность руководителя и руководителя

образовательной организации

(В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск

Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации (далее - Положение) определяет процедуру и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, реализующей основные образовательные программы общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории городского округа Саранск.

2. Аттестации подлежат:

руководители муниципальных образовательных организаций (далее -руководители);

кандидаты на должности руководителей муниципальных образовательных организаций (далее - кандидаты).

3. Аттестация кандидатов и руководителей является обязательной.

4. Аттестация руководителей проводится в целях подтверждения соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.

5. Аттестация кандидатов проводится в целях установления соответствия уровня их квалификации требованиям, необходимым для выполнения должностных обязанностей руководителя образовательной организации.

6. Основными принципами аттестации являются гласность, открытость, коллегиальность, обеспечивающие объективное отношение к аттестуемым, недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении аттестации.

7. Профессиональная деятельность руководителей оценивается на основе определения их соответствия установленным квалификационным требованиям, их компетентности в решении поставленных перед соответствующими организациями задач, знания законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия, в том числе в сфере профессиональной деятельности. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

Раздел 2. Порядок проведения аттестации

8. Кандидаты и руководители подлежат аттестации с целью подтверждения соответствия уровня их квалификации занимаемой должности в сроки, определяемые Работодателем, но не реже одного раза в пять лет.

9. Аттестации не подлежат беременные женщины.

10. Основанием для проведения аттестации руководителя является заявление по форме согласно Приложению 1, представление работодателя (далее - представление), согласно Приложению 3 в Аттестационную комиссию Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск (далее - АК).

Представление должно содержать мотивированную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств руководителя и возможностей эффективного осуществления им управленческой деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении руководителем курсов повышения квалификации, в том числе по направлению работодателя, за период, предшествующий аттестации, сведения о результатах предыдущих аттестаций.

11. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись не позднее, чем за месяц до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.

12. Аттестация кандидата проводится на основании заявления претендента на должность руководителя о проведении аттестации (далее - заявление), которое направляется в АК.

К заявлению на аттестацию прикладываются документы: анкета кандидата; копия трудовой книжки и (или) иного документа, подтверждающего трудовую деятельность; копии документов об образовании и повышении квалификации; копия аттестационного листа или выписки из приказа по итогам предыдущей аттестации (при наличии), справка об отсутствии судимости.

Кандидату может быть отказано в проведении процедуры аттестации в случае выявления:

оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, расторжения трудового договора по пунктам 3, 5, 8, 9-11 статьи 81; по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации в течение двух лет с момента расторжения, отсутствие специальной подготовки, предусмотренной требованиями Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (далее - ЕКС), и стажа работы на педагогических должностях.

Аттестационная комиссия вправе допускать к аттестации кандидатов, имеющих высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

Кандидат лично присутствует на заседании АК. При отсутствии кандидата на заседании его кандидатура не рассматривается.

Аттестационная комиссия рассматривает аттестационную справку, проводит собеседование с кандидатом и принимает одно из следующих решений: соответствует должности руководителя образовательной организации; соответствует должности руководителя образовательной организации с учетом рекомендаций; не соответствует должности руководителя образовательной организации.

Срок действия результатов аттестации кандидата составляет два года.

13. Аттестация проводится в течение всего календарного года.

Сроки прохождения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком, утверждаемым приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

14. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения АК не должна превышать одного месяца.

15. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится работодателем до сведения руководителей, подлежащих аттестации и кандидатов не позднее, чем за месяц до ее начала.

16. Процедура аттестации кандидата и руководителя состоит из трех этапов:

- аттестационное тестирование;

- анализ результатов деятельности возглавляемой им организации; (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

- собеседование.

17. Аттестационное тестирование проводится в форме тестов. Аттестационные тесты утверждаются приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, обновляются по мере необходимости.

Организационное и техническое обеспечение процедуры аттестации осуществляется Управлением образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

Управление образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск:

-проводит техническую экспертизу представленных аттестационных документов;

- составляет аттестационные тесты;

- обеспечивает проведение тестирования;

- проводит для аттестуемых консультации по организации и проведению аттестации;

- составляет списки кандидатов и руководителей, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

- формирует необходимые документы для работы аттестационной комиссии.

18. Экспертиза анализа результатов деятельности организации, возглавляемой руководящим работником, проводится экспертами аттестационной комиссии Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск в соответствии с показателями и критериями оценки, утвержденными приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

19. Кандидаты и руководители в ходе аттестации проходят собеседование на знание информационно-коммуникационных технологий, основ педагогики и психологии, нормативно-правовых документов в области образовательной и управленческой деятельности.

Собеседование состоит из вопросов на знание:

- законов и нормативных правовых актов в сфере образования;

- вопросов в области экономики образования, теоретических и практических основ управления в сфере образования;

- современных технологий обучения и воспитания;

- теоретических основ педагогики, психологии, возрастной физиологии.

20. Баллы, полученные за тесты и анализ результатов деятельности возглавляемой руководителем организации, суммируются, и на основании шкалы баллов эксперты готовят заключение о соответствии или несоответствии руководителя занимаемой должности по форме согласно Приложению 4. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

21. В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата или руководителя АК принимает соответствующее решение:

об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и о рекомендации Администрации городского округа Саранск назначить кандидата на должность руководителя образовательной организации;

об аттестации кандидата на должность руководителя образовательной организации и его включении в кадровый резерв Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск для замещения должностей руководителей образовательных организаций;

об аттестации руководителя образовательной организации и его соответствии занимаемой должности.

22. В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации АК принимает соответствующее решение:

о признании кандидата на должность руководителя образовательной организации или руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию;

о признании руководителя образовательной организации не прошедшим аттестацию и его несоответствии занимаемой должности.

В случае признания руководителя по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

23. Сведения об аттестации подтверждения соответствия занимаемой должности руководящего работника в трудовую книжку не вносятся, а вносятся в личную карточку работника (форма № Т-2), утвержденную постановлением Госкомстата России от 05. 01. 2004 № 1, содержащую раздел IV "Аттестация".

Раздел 3. Формирование аттестационной комиссии,

ее состав и порядок работы

24. Персональный состав аттестационной комиссии, изменения по ее составу утверждаются приказом Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

25. Аттестационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов АК формируется из числа представителей Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, Управления образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск, профессиональных союзов, научных организаций и общественных объединений, коллегиальных органов управления образовательных организаций (советов образовательных организаций, наблюдательных советов, попечительских советов, педагогических советов) и работников образовательных организаций городского округа Саранск. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

26. Председатель АК:

- возглавляет АК и руководит ее деятельностью;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членов комиссии, определяет результаты их голосования;

- подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии.

Заместитель председателя АК осуществляет отдельные полномочия по поручению председателя комиссии, а в отсутствие председателя комиссии исполняет его обязанности.

Секретарь АК:

- организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии;

- формирует проект повестки дня заседания комиссии;

- уведомляет членов комиссии и приглашенных на ее заседание лиц о времени и месте проведения, повестке дня заседания комиссии, по просьбе членов комиссии знакомит с материалами, подготовленными к заседанию комиссии;

- ведет протоколы заседаний комиссии;

- оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени комиссии;

- организует рассылку протоколов заседаний комиссии.

В отсутствие секретаря комиссии его полномочия возлагаются председателем комиссии на иного члена комиссии. Члены комиссии:

а) вправе:

- знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию комиссии;

- выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам;

- задавать вопросы другим членам комиссии и приглашенным на ее заседания лицам по вопросам повестки дня;

- участвовать в голосовании с правом решающего голоса по всем рассматриваемым вопросам;

- в случае несогласия с принятым комиссией решением письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии;

б) обязаны:

- соблюдать конфиденциальность информации, ставшей им известной в связи с участием в деятельности комиссии.

27. Аттестуемый имеет право лично присутствовать на заседании АК.

28. Заседание АК считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

29. При прохождении аттестации аттестуемый, являющийся членом АК, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.

30. Решение АК принимается открытым голосованием.

31. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому после подведения итогов голосования.

32. АК рассматривает представления на аттестуемых и результаты тестирования, представленные Управлением образования Департамента по социальной политике Администрации городского округа Саранск.

33. Решение АК оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами АК, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист по форме согласно Приложениям 5, 6.

34. АК может заносить в аттестационный лист рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.

35. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет

Приложение 1

к Постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

В аттестационную комиссию Управления

образования Департамента по социальной

политике Администрации городского

округа Саранск

от __________________________________

         (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________

  (должность, место работы полностью)

_____________________________________

_____________________________________

Заявление

Прошу аттестовать меня в 201___ году на соответствие занимаемой должности

_____________________________________________________.

В настоящее время имею квалификационную категорию соответствие занимаемой _____________________________________________________________, срок ее действия до

___________________________________________________________.

          (указать дату последней аттестации и номер приказа).

Основанием для аттестации на соответствие занимаемой должности ______________

_________________________________________________________________________

считаю следующие результаты работы: _______________________________________

Сообщаю о себе следующие сведения: ________________________________________

занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность

______________________________________________________________________

(документ)

год, число и месяц рождения _____________________________________,

образование (когда и какую образовательную организацию профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация) __________________ (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

__________________________________________________________________________

общий трудовой стаж ____________ лет,

стаж педагогической работы (по специальности) _______ лет,

в данной должности            лет; в данной организации __________________ лет. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание ______________

________________________________________________________________________

Сведения о повышении квалификации

С порядком аттестации руководителей образовательных организаций городского округа Саранск ознакомлен (а). (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

"_____" ___________ 201 _ г. Подпись _______________________

Тел. сотовый ___________________________, служебный 8-(834)-2- ____________

Адрес сайта _________________________________________________________

Приложение 2

к Постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

В аттестационную комиссию Управления

образования Департамента по социальной

политике Администрации городского

округа Саранск

от __________________________________

             (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________

  (должность, место работы полностью)

Заявление

Прошу аттестовать меня как кандидата на должность руководителя _______________

_________________________________________________________________________.

(наименование образовательной организации)

год, число и месяц рождения _______________________________________________,

образование (когда и какую образовательную организацию профессионального образования окончил, полученная специальность и квалификация) (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

общий трудовой стаж _________________ лет,

стаж педагогической работы (по специальности) ___________________ лет,

в данной должности            лет; в данной организации _____________________ лет.

Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание

Сведения о повышении квалификации ___________________________________________

С порядком аттестации руководителей образовательных организаций городского округа Саранск ознакомлен (а). (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

"___" ____________ 201 _ г. Подпись _________________________

Тел. сотовый ______________________________________________

Приложение 3

к Постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

Представление

на руководителя муниципальной образовательной

организации городского округа Саранск

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _____________________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации

________________________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) _____________________

________________________________________________________________________

7. Общий трудовой стаж ____________________________________________,

стаж педагогической работы (по специальности) ________________________,

в данной должности            лет; в данной организации __________________________. (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.08.2017 № 1888)

8. Краткая оценка деятельности руководителя (в т. ч. выполнения рекомендаций предыдущей аттестации) _________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

9. Основные вопросы, в решении которых принимает участие ________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

10. Оценка профессиональных, деловых, личностных качеств ________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

11. Оценка результатов профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности _________________________________________

________________________________________________________________________

Вывод __________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

ФИО

Приложение 4

к Постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

Экспертное заключение

о соответствии уровня профессиональной деятельности и

профессиональной компетентности руководителя муниципальной

образовательной организации

Фамилия, имя, отчество _____________________________________________

Год рождения _____________________________________________________

Место работы, занимаемая должность _________________________________

Сотовый телефон ___________________________________________________

Образование _______________________________________________________

Стаж пед. работы: всего _______________, в занимаемой должности ________

По заявлению претендует на соответствие занимаемой должности

Приложение 5

к Постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

Аттестационный лист руководителя

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________

2. Год, число и месяц рождения _______________________________________

3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту должность

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации

_________________________________________________________________________

6. Стаж педагогической работы (работы по специальности) ____________________

7. Общий трудовой стаж ______________________________

8. Краткая оценка деятельности педагогического работника (в т. ч. выполнения рекомендаций предыдущей аттестации) _________________________________

9. Рекомендации аттестационной комиссии _________________________

10. Решение аттестационной комиссии Соответствует (не соответствует) занимаемой должности _______________________________________________________

11. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________________

На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за ____________, против ____________ нет _____________

12. Примечания ______________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии _________________________________

Заместитель председателя аттестационной комиссии ___________/ _____________

Секретарь аттестационной комиссии ____________________/ ___________________

Члены аттестационной комиссии ___________________/ ______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

Дата проведения аттестации ______________ 20 ______ г.

Приказ Департамента по социальной политике

Администрации городского округа Саранск от ______ 20 _______ г. № ________

С аттестационным листом ознакомлен (а) ____________________________________

                                                                       (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии _____________________________________

                                                                 согласна (согласен); не согласна (не согласен)

____________/ ____________________

   (подпись)     (расшифровка подписи) "___" __________ 201 _____ г.

Приложение 6

к Постановлению Администрации

городского округа Саранск

от 15 августа 2016 года № 2484

Аттестационный лист

кандидата на должность руководителя

1. Фамилия, имя, отчество __________________________________________

2. Год, число и месяц рождения ______________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

__________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность

и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации

5. Стаж педагогической работы (работы по специальности) _________________________

6. Общий трудовой стаж _______________________________________________

7. Рекомендации аттестационной комиссии _________________________________

8. Решение аттестационной комиссии Соответствует (не соответствует) Должности руководителя ____________________________________________________________

9. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________________

На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _______, против ___________нет _______________

10. Примечания _________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии _________________________________

Заместитель председателя аттестационной комиссии ___________/ _____________

Секретарь аттестационной комиссии ____________________/ ___________________

Члены аттестационной комиссии ___________________/ ______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

                                                         __________________/ _______________________

Дата проведения аттестации ______________ 20 ______ г.

Приказ Департамента по социальной политике

Администрации городского округа Саранск от ______ 20 _______ г. № ________

С аттестационным листом ознакомлен (а) _________________________________

                                                                     (подпись педагогического работника, дата)

С решением аттестационной комиссии _____________________________________

                                                                согласна (согласен); не согласна (не согласен)

____________/ ____________________

   (подпись)     (расшифровка подписи) "___" __________ 201 _____ г.