Закон Мордовской ССР от 01.11.1991 № 517-XII

 




                                ЗАКОН

                         МОРДОВСКОЙ СОВЕТСКОЙ
                     СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                                       Утратил силу - Конституция
                                           Республики Мордовия

               Об изменениях и дополнениях Конституции
                  (Основного Закона) Мордовской ССР
              в связи с реформой местного самоуправления

     В связи с проведением реформы местного самоуправления

                 Верховный Совет Мордовской Советской
                     Социалистической Республики
                            постановляет:

     I. Внести в Конституцию (Основной Закон) Мордовской ССР следующие
изменения и дополнения:
     1. Из п.  7 статьи 66 исключить слова "руководство осуществлением
бюджетов районов и городов республиканского подчинения".
     2. Статью  72  после  слова   "Ичалковского"   дополнить   словом
"Кадошкинского".
     3. В статье 75:
     часть вторую  изложить  в  следующей  редакции:  "Верховный Совет
избирает Председателя Верховного Совета  Мордовской  ССР  и  формирует
свой   Президиум.   Местные   Советы   народных   депутатов   избирают
председателей Советов";
     части третью, четвертую и пятую исключить.
     4. В статье 80:
     из части   третьей   исключить  слова  "исполнительных  комитетов
местных Советов народных депутатов" и  слова  "руководители  ведомств,
отделов и управлений исполнительных комитетов местных Советов";
     дополнить часть третью следующим  предложением:  "Не  могут  быть
депутатами лица, возглавляющие местную администрацию, ее отделы и иные
структурные подразделения",
     5. Название  раздела VI дополнить словами "Местное самоуправление
в Мордовской ССР".
     6. Название главы 13 изложить в следующей редакции:
     "Местные Советы  народных  депутатов  и  органы  территориального
общественного  самоуправления".
     7. Статью 119 изложить в следующей редакции:
     "Статья 119.  Органами государственной власти в районах, городах,
районах в городах,  поселках и сельских  населенных  пунктах  являются
соответствующие Советы народных депутатов, за исключением тех поселков
и  сельских  населенных  пунктов,  где  в  установленном  порядке  это
признано   нецелесообразным".
     8. Статью 120 изложить в следующей редакции:
     "Статья 120. Местное самоуправление в районах, городах, районах в
городах,  поселках,   сельских   населенных   пунктах   осуществляется
населением через соответствующие местные Советы народных депутатов как
главное звено системы местного самоуправления,  местную администрацию,
органы  территориального  общественного  самоуправления  населения,  а
также  местные  референдумы,  собрания,  сходы  граждан,  иные   формы
непосредственной демократии.
     Местное самоуправление   обеспечивает   самостоятельное   решение
гражданами всех вопросов местного значения через избираемые ими органы
или   непосредственно,   выполнение   решений   вышестоящих    органов
государственной власти,  принятых в пределах их компетенции, исходя из
интересов населения, на основе закрепленных за органами самоуправления
материальных   и  финансовых  ресурсов.  Экономическую  базу  местного
самоуправления составляют природные ресурсы (земля,  ее  недра,  воды,
леса,   растительный   и   животный   мир),   муниципальная.   и  иная
собственность,  служащая   источником   получения   доходов   местного
самоуправления и удовлетворению потребностей населения соответствующей
территории.
     9. Статью 123 изложить в следующей редакции:
     "Статья 123.  Круг вопросов, разрешаемых исключительно на сессиях
местных Советов народных депутатов, устанавливается законом".
     10. Из  статьи  125  исключить  слова  "осуществляя   руководство
деятельностью нижестоящих Советов".
     11. Статью 126 изложить в следующей редакции:
     "Статья 126.   Система   органов  территориального  общественного
самоуправления,  их компетенция,  порядок организации  и  деятельности
регулируются законом".
     12. Статью 127 изложить в следующей редакции:
     "Статья 127. Работу местных Советов народных депутатов организуют
их председатели,  которые  избираются  на  сессиях  Советов  из  числа
депутатов  тайным  голосованием на срок полномочий этих Советов".
     13. Главу 14 изложить в следующей редакции:
     "Глава 14. Местная администрация".
     Статья 128.  Местная администрация в районах,  городах, районах в
городах,    поселках,   сельских   населенных   пунктах   осуществляет
исполнительно-распорядительные функции на основании  и  во  исполнение
законов РСФСР и Мордовской ССР, актов Президента РСФСР и Правительства
РСФСР,  Президента Мордовской  ССР  и  Правительства  Мордовской  ССР,
решений  местных  Советов  народных депутатов,  принятых в пределах их
полномочий,  обеспечивает законные права и интересы  органов  местного
самоуправления и граждан.
     Местная администрация подотчетна соответствующему местному Совету
народных  депутатов  и  вышестоящим  исполнительным и распорядительным
органам.  Глава местной  администрации  представляет  соответствующему
местному  Совету  народных  депутатов  ежегодный  отчет о деятельности
местной администрации.
     Статья 129.    Компетенция   и   порядок   формирования   местной
администрации устанавливаются законом.
     Соответствующий Совет народных депутатов вправе принять решение о
недоверии главе и  другим  должностным  лицам  местной  администрации.
Порядок  выражения недоверия должностным лицам местной администрации и
отрешения их от должности устанавливается законом.
     Статья 130.  Структура местной администрации утверждается Советом
народных депутатов по представлению главы местной администрации.
     Руководители органов,     структурных    подразделений    местной
администрации  назначаются  и  освобождаются  непосредственно   главой
местной  администрации.  Перечень  должностей  местной  администрации,
утверждение на которые производится соответствующим  Советом  народных
депутатов, устанавливается законом.
     Статья 131.  Глава  местной  администрации   в   пределах   своей
компетенции принимает постановления и издает распоряжения.
     Акты главы      местной       администрации,       противоречащие
законодательству,  могут  быть  отменены  Советом  народных депутатов,
вышестоящим  исполнительно-распорядительным  органом   или   судом   в
соответствии с законодательством РСФСР и Мордовской ССР.
     Статья 132.   Органы   и   структурные   подразделения    местной
администрации подчиняются главе местной администрации по всем вопросам
своей деятельности.
     Статья 133 - исключена.
     II. Ввести в действие настоящий Закон с момента его принятия,  за
исключением статей 4 и 14,  которые вступают в силу с момента избрания
глав местной администрации.


     Председатель
     Верховного Совета
     Мордовской ССР                                       Н.В. БИРЮКОВ

     г. Саранск
     1 ноября 1991 года
     N 517-XII