|
Расширенный поиск
Закон Республики Мордовия от 17.07.1999 № 45-ЗЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия (В редакции Законов Республики Мордовия от 08.10.99 г. N 49-З; от 05.01.2001 г. N 8-З) Принят Государственным Собранием 3 июля 1999 года Демократические свободные и периодические выборы в органы государственной власти и местного самоуправления являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан на выборах, защита демократических принципов и норм избирательного права. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Республики Мордовия, конституционного права избирать и быть избранными в Государственное Собрание Республики Мордовия. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Мордовия. 3. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Мордовия, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон. 4. В случае внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия они вступают в силу после ее окончания. Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, а также в соответствии с настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в Государственное Собрание Республики Мордовия, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы; гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан; дата рождения - число, месяц и год рождения; день голосования - календарный выходной день, в течение которого проводится общее голосование избирателей на избирательных участках; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Государственное Собрание Республики Мордовия на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; документ, заменяющий паспорт, - военный билет военнослужащего, проходящего службу по призыву; удостоверение личности военнослужащего; справка установленной формы, выданная органами внутренних дел; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Мордовия, обладающий активным избирательным правом; избирательная кампания - период со дня официального опубликования указа Главы Республики Мордовия, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - решения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о назначении выборов, до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия на федеральном или республиканском уровне, Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов в Государственное Собрание Республики Мордовия в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, формируемые в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом; избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в Государственное Собрание Республики Мордовия, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Мордовия и от которой непосредственно избирателями избирается депутат Государственного Собрания Республики Мордовия; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на членство в Государственном Собрании Республики Мордовия; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом в депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия; наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, группой избирателей и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами. Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Мордовия, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающему на территории соответствующего избирательного округа Республики Мордовия. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия. 2. Право быть избранным депутатом Государственного Собрания Республики Мордовия, имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах соответственно за кандидата или против кандидата непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 9. Срок полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия 1. В соответствии с Конституцией Республики Мордовия Государственное Собрание Республики Мордовия избирается на четыре года и состоит из 75 депутатов. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего Государственного Собрания Республики Мордовия не допускается. 3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного Конституцией Республики Мордовия срока полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия вступает в силу после истечения срока полномочий действующего Государственного Собрания Республики Мордовия, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий. Статья 10. Избирательная система выборов 1. Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Республики Мордовия на основе средней нормы представительства избирателей. 2. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Республике Мордовия по состоянию на 1 января или 1 июля года проведения выборов на общее количество (75) избирательных округов. Статья 11. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом. Статья 12. Назначение выборов 1. В соответствии с Конституцией Республики Мордовия выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия нового созыва назначаются Главой Республики Мордовия. 2. Глава Республики Мордовия обеспечивает официальное опубликование решения о назначении выборов. 3. Голосование назначается на первое воскресенье после дня, когда истекает конституционный срок полномочий, на который было избрано Государственное Собрание Республики Мордовия. Не допускается назначение голосования на праздничный день. Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия совмещаются как правило с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней до дня голосования, но не позднее чем за 75 дней до дня голосования и официально опубликовано в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия выборы назначаются не позднее чем через 14 дней со дня прекращения его полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до истечения срока, на который было избрано Государственное Собрание Республики Мордовия. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 6. В случаях, если Глава Республики Мордовия не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении Государственным Собранием Республики Мордовия своих полномочий, а также при отсутствии Главы Республики Мордовия выборы назначаются и проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Государственного Собрания Республики Мордовия. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 7. В случаях, если Глава Республики Мордовия либо Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия не назначат в установленный срок выборы Государственного Собрания Республики Мордовия, а также если Глава Республики Мордовия либо Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия отсутствуют и не могут быть сформированы в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия выборы по заявлениям избирателей, общественных объединений, органов государственной власти Республики Мордовия, прокурора Республики Мордовия назначаются Верховным Судом Республики Мордовия. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве 14 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 настоящего Закона, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 13. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Мордовия, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Республики Мордовия обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 14. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования окружными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой муниципального образования, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования в окружные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в окружные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 5. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений в соответствующие участковые избирательные комиссии не позднее чем за пять дней до дня голосования. Окружная избирательная комиссия по месту расположения указанных учреждений временного пребывания избирателей направляет сообщение в окружную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 6. Список избирателей составляется окружной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части. 7. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий. 9. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка остается в окружной избирательной комиссии для организации досрочного голосования. Статья 15. Уточнение списка избирателей, ознакомление с ним избирателей 1. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 2. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 3. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется для ознакомления избирателей не позднее чем за два дня до дня голосования. 4. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 5. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 16. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за три или менее дня до дня голосования или в день голосования немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. 5. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 17. Списки избирателей для проведения повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов 1. Для проведения повторного голосования и повторных выборов участковая избирательная комиссия использует данные списка избирателей, составленного для проведения общих выборов. 2. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 18. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия образуется 75 одномандатных избирательных округов. 2. Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории Республики Мордовия в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, которые представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия Правительством Республики Мордовия в течение 2 дней после назначения дня голосования. 3. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, и незамедлительно направляет ее в Государственное Собрание Республики Мордовия. 4. Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее чем за 60 дней до дня голосования утверждает схему избирательных округов. 5. В случае отсутствия Государственного Собрания Республики Мордовия или непринятия им решения об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в Государственное Собрание Республики Мордовия прежнего созыва. 6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное устройство (деление) Республики Мордовия. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Государственным Собранием Республики Мордовия не позднее чем через пять дней после ее утверждения, а в случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, - Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 19. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с окружной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке, не позднее чем за 35 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, а также необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. Решением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не позднее чем за 30 дней до дня голосования устанавливается единая по Республике Мордовия нумерация избирательных участков. 4. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов и административно-территориального деления Республики Мордовия. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в порядке и в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Командирами воинских частей могут образовываться избирательные участки в воинских частях в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. ГЛАВА IV. СИСТЕМА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 20. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия осуществляют: Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Статья 21. Статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов в Республике Мордовия. 2. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, которое принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Республики Мордовия либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 5. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в Республике Мордовия в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Законом, федеральными законами, законами Республики Мордовия. 6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 7. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти Республики Мордовия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 8. Финансирование деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия. 9. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 10. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 11. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Мордовия, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Мордовия, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 12. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Статья 22. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия 1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия - четыре года. 2. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия состоит из 14 членов. Половина членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия назначается Государственным Собранием Республики Мордовия, другая половина - Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия. 3. Формирование Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия осуществляется на основе предложений депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия предыдущего состава. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. 4. Как Государственное Собрание Республики Мордовия, так и Правительство Республики Мордовия обязано назначить не менее одной трети назначаемого им количества членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании Республики Мордовия. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Мордовия право внесения предложений о составе Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в указанных органах последнего созыва. 6. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решений о назначении ее членов. При этом в состав Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия должно быть назначено не менее двух третей ее членов. Со дня первого заседания Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия нового состава полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия прежнего состава прекращаются. Решения о назначении членов Центральной избирательной комиссии вступают в силу на следующий день после истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. 7. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия организуют работу по конкретным направлениям деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, определяемым Регламентом Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям. 8. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия избирают из своего состава тайным голосованием Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и секретаря Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. 9. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия должны иметь, как правило, высшее юридическое образование или ученую степень в области права. 10. Председатель и секретарь замещают соответствующие должности в Комиссии на постоянной (штатной) основе. 11. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия имеет свой аппарат, структура и штаты которого утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия. Статья 23. Формирование окружных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы соответствующим (районным, городским) представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной и участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании Республики Мордовия. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Мордовия право внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Собрании Республики Мордовия. 3. В случае, если уполномоченные на то настоящим Законом органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава окружной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных федеральным законом, настоящим Законом. Окружные избирательные комиссии формируются в составе 5-11 членов с правом решающего голоса не ранее дня опубликования схемы избирательных округов, но не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 4. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе 5-10 членов с правом решающего голоса. В случае одновременного проведения выборов Государственного Собрания Республики Мордовия и органов местного самоуправления Республики Мордовия совмещение участковой избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению указанных выборов возможно по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, которое принято на основании обращений территориальных избирательных комиссий районов и городов, согласованных с соответствующими органами местного самоуправления. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной, участковой избирательной комиссии. ГЛАВА V. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 24. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия 1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия при подготовке и проведении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законодательства о выборах; 2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в целях обеспечения полного и единообразного применения настоящего Закона и оказывает им содействие в осуществлении возложенных на них функций в пределах своей компетенции; 3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 4) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов; 5) распределяет денежные средства, выделенные из республиканского бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует использование указанных денежных средств; 6) совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляет контроль за их соблюдением; 7) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; 8) регистрирует избирательные блоки; 9) определяет границы избирательных округов и число избирателей в каждом округе, направляет схему избирательных округов на утверждение Государственному Собранию Республики Мордовия; 10) публикует в печати схему избирательных округов в случаях, указанных в пункте 5 статьи 18 настоящего Закона; 11) публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов; 12) устанавливает формы избирательных бюллетеней, протоколов избирательных комиссий, списков избирателей и других избирательных документов; 13) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; 14) контролирует своевременность составления списков избирателей и их представления для ознакомления гражданам; 15) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их доставку окружным избирательным комиссиям; 16) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; 17) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования на выборах; 18) определяет результаты выборов и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации, регистрирует лиц, избранных депутатами Государственного Собрания Республики Мордовия, выдает им удостоверения установленного образца; 19) передает в Государственное Собрание Республики Мордовия документы, необходимые для проверки полномочий депутатов; 20) обеспечивает передачу в Государственный архив Республики Мордовия документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Мордовия. 2. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления организует и осуществляет государственную систему регистрации (учета) избирателей. 3. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе издавать разъяснения и инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Закона. Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законодательства о выборах; 2) руководит работой участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия (бездействие) и принимает по ним мотивированные решения; 3) регистрирует кандидатов в депутаты, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 4) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку; 5) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого кандидата в депутаты; 6) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по округу, обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями; 7) распоряжается финансовыми и материальными средствами, выделенными Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на проведение выборов по избирательному округу, контролирует использование выделенных денежных средств участковыми избирательными комиссиями; 8) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии; 9) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 10) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия, обеспечивает передачу избирательной документации в архив; 11) организует повторное голосование по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия окружной избирательной комиссии сохраняются до начала работы соответствующей окружной избирательной комиссии, сформированной для проведения очередных выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия. Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов: 1) сообщает населению адрес и номер телефона участковой избирательной комиссии, оповещает о времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; 2) уточняет список избирателей по избирательному участку; 3) знакомит граждан со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений; 4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для проведения голосования; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; 6) организует голосование на избирательном участке в день голосования, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по избирательному участку, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную избирательную комиссию; 8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 27. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий соответствующих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период выборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3-5 статьи 22, пунктом 1 статьи 23 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Мордовия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия(бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. С заявлением в Верховный Суд Республики Мордовия о расформировании Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия вправе обратиться группа депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа. 3. С заявлением в районные суды о расформировании окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей окружной, участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий не позднее чем через три дня после их принятия передаются в средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, и публикуются за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при определении ими результатов выборов, составлении соответствующих протоколов о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 7. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 30. Статус наблюдателя 1. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Удостоверение наблюдателя должно быть подписано зарегистрированным кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Подписи уполномоченных представителей должны быть заверены печатями соответствующих общественных или избирательных объединений. Удостоверение наблюдателя действительно при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона, в окружную и Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия - с начала работы по составлению протоколов о результатах выборов, об общих итогах выборов до окончания указанной работы. 3. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 4. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 5. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами. Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. ГЛАВА VII. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. Примечание. В течение срока своих полномочий депутат Государственного Собрания Республики Мордовия не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, занимать иные государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Республики Мордовия или государственные должности государственной службы субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции Закона Республики Мордовия от 05.01.2001 г. N 8-З) 3. Период выдвижения кандидатов в Государственное Собрание Республики Мордовия составляет не менее 30 дней со дня опубликования схемы избирательных округов и заканчивается за 25 дней до дня голосования. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 7. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру. Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружных избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Право выдвинуть не более одного кандидата принадлежит избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории соответствующего избирательного округа. 3. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата до начала сбора подписей уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата и всех инициаторов сбора подписей, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей группы избирателей. 4. Окружная избирательная комиссия рассматривает представленные документы и в трехдневный срок выдает кандидату, избирателям, уполномоченному представителю группы избирателей регистрационное свидетельство либо мотивированное решение об отказе в его выдаче. Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата в избирательном округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом данного избирательного объединения, общественного объединения, входящего в состав избирательного блока. 2. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских избирательных объединений либо конференциях (собраниях) республиканских избирательных объединений. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 5. Избирательные блоки подлежат регистрации в Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия обязана не позднее чем через три дня после получения протоколов съездов (конференций, собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок, совместного решения о создании избирательного блока, копий свидетельств о регистрации общественных объединений, зарегистрированных уставов общественных объединений зарегистрировать избирательный блок либо принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия. 6. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, протокол с решением о выдвижении кандидата, в котором должны быть указаны данные о кандидате, предусмотренные пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона, а также состав уполномоченных представителей избирательного объединения (блока) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения (блока), а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения (блока). Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками собираются подписи избирателей. 2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня выдачи окружной избирательной комиссией, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, регистрационного свидетельства кандидату, избирателю, уполномоченному представителю группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока. 3. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 6. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1-3 к настоящему Закону. 7. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются номер и дата регистрационного свидетельства, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательного округа, в котором он выдвигается, наименование избираемого органа, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей. При сборе подписей в поддержку кандидата избирательным объединением, избирательным блоком кроме указанных данных в подписном листе сообщается о принадлежности кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 8. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свои подписи в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 9. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 10. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 11. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 12. Подписной лист заверяется собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей. 13. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей подсчитывают число собранных подписей избирателей по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее число подписей избирателей и составляют итоговый протокол по форме, установленной в приложении N4 к настоящему Закону. Статья 36. Условия и сроки регистрации кандидатов 1. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей, регистрируются соответствующей избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. Для регистрации кандидатов в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 5 к настоящему Закону. 2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи. 3. Кандидаты при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в их поддержку, регистрируются окружной избирательной комиссией по письменному заявлению кандидата о самовыдвижении, а также представлению отдельных избирателей, групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, при наличии заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. 4. Предельное количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать их число, установленное в пункте 3 статьи 35 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. Для регистрации кандидата уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей либо кандидат представляют в окружную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата и итоговый протокол (приложение N4 к настоящему Закону). При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист своей печатью и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, итогового протокола и других документов, указанных в настоящем пункте, с указанием даты и времени их приема. Одновременно в избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, данные о судимостях (если они не сняты или не погашены), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (должностного лица), копия декларации о доходах кандидата за год, предшествующий году назначения выборов, по установленной законом форме, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Мордовия, - копия декларации о расходах кандидата, заверенная органом налоговой службы. Регистрация проводится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, и письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом. 5. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, изменения, исправление сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются. Статья 37. Проверка документов и регистрация кандидатов 1. Окружная избирательная комиссия до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку, а также правильность оформления подписных листов. 2. По решению избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены нижестоящих избирательных комиссий. 3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов. 4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения проверки посредством случайной выборки (жребия) проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна извещать всех кандидатов, представивших установленное количество подписей для регистрации. 6. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, инициаторы выдвижения кандидатов. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется, проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии в присутствии представителя кандидата, подписи в поддержку которого подлежат проверке. При этом вызов избирателей в избирательную комиссию для проверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день заполнения подписного листа, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, удостоверяющей этот факт; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 8 статьи 35 настоящего Закона данных; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель собственноручно не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем двух членов избирательной комиссии. В случае, если в подписном листе указаны недостоверные данные, то есть не позволяющие установить личность сборщика подписей, данный подписной лист считается недействительным, а подписи, указанные в данном подписном листе, при подсчете не учитываются. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе. 12. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей в количестве 10 и более процентов от количества проверенных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. 13. Окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 15. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 16. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении либо о своем независимом статусе . 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток передаются средствам массовой информации. 19. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной в пункте 12 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 и пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; иные основания, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия либо в соответствующий суд. 20. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 21. В случае обнаружения подлога в документах, представленных на регистрацию кандидата, до дня голосования окружная избирательная комиссия принимает решение об отмене регистрации такого кандидата. Если подлог документов будет обнаружен после определения результатов выборов, окружная избирательная комиссия обращается в суд с предложением о признании результатов выборов в отношении данного кандидата недействительными. 22. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 23. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо останется один кандидат, выборы в данном избирательном округе по решению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 24. При наступлении указанных в пункте 23 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 7 статьи 48 настоящего Закона, все расходы, понесенные соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в избирательном округе, относятся на счет этого кандидата. Порядок возмещения расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Примечание. Обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, признаются болезнь, инвалидность, переезд в другую местность, иные уважительные причины, препятствующие выполнению обязанностей кандидата. ГЛАВА VIII. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 38. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает в течение этого времени зарегистрированному кандидату денежную компенсацию из расчета его среднего месячного дохода за предшествующие дате регистрации три месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
