|
Расширенный поиск
Закон Республики Мордовия от 17.07.1999 № 46-ЗЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 09.07.2003 г. N 44-З О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) Принят Государственным Собранием 3 июля 1999 года Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия устанавливаются демократические свободные и периодические выборы в представительные органы местного самоуправления. Республика Мордовия гарантирует свободное волеизъявление граждан на выборах, защиту демократических принципов и норм избирательного права. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия, а также гарантии реализации гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Республики Мордовия, конституционного права избирать и быть избранными в указанные органы местного самоуправления. 2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Мордовия. 3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления они вступают в силу после ее окончания. Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, в соответствии с настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия, а также уставами соответствующих муниципальных образований. Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 3 Закона Республики Мордовия "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия". Статья 4. Принципы участия граждан в выборах 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Мордовия, участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 5. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать в представительные органы местного самоуправления Республики Мордовия, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающему на территории соответствующего избирательного округа муниципального образования Республики Мордовия. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления. 2. Право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами Республики Мордовия иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 6. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос. Статья 7. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах соответственно за кандидата или против кандидата непосредственно. Статья 8. Тайное голосование Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 9. Срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Срок полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с федеральным законом. 2. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленного в соответствии с федеральным законом уставом муниципального образования срока полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов действующего представительного органа местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления - после прекращения указанных полномочий. (Статья в редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) Статья 10. Избирательная система выборов в представительные органы местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей. 2. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в муниципальном образовании по состоянию на 1 января или 1 июля года проведения выборов на общее количество избирательных округов. Статья 11. Обязательность проведения выборов Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией Республики Мордовия, Законом Республики Мордовия "О местном самоуправлении в Республике Мордовия" и настоящим Законом. Статья 12. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местного самоуправления назначаются в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом органом, уполномоченным уставом муниципального образования. (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) 2. Абзац. (Исключен - Закон Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) В случае досрочного прекращения полномочий представительных органов местного самоуправления выборы должны быть назначены не ongdmee чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты соответствующего представительного органа местного самоуправления. 3. Голосование назначается на первое воскресенье после дня, когда истекает конституционный срок полномочий, на который был избран представительный орган местного самоуправления. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней до дня голосования, но не позднее чем за 75 дней до дня голосования и опубликовано в течение трех дней со дня его принятия. Официальное опубликование решения о назначении выборов обеспечивает орган, принявший данное решение. (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) 5. В случаях, если уполномоченный уставом муниципального образования орган не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении представительным органом местного самоуправления своих полномочий, а также при отсутствии Главы Республики Мордовия выборы назначаются и проводятся соответствующей территориальной избирательной комиссией: (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. При этом решение территориальной избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий органа или депутатов. При этом решение территориальной избирательной комиссии о назначении и проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 6. В случаях, если уполномоченный уставом муниципального образования орган либо территориальная избирательная комиссия не назначат в установленный срок выборы представительного органа местного самоуправления, а также если территориальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных статьей 23 настоящего Закона, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 13. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Мордовия, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующего муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Республики Мордовия обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 14. Составление списков избирателей 1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 2. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного участка и обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами, настоящим Законом в списки избирателей включаются иностранные граждане, достигшие возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 5 статьи 5 настоящего Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством. 4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах. 5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой муниципального образования, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования в территориальные избирательные комиссии, а командиром воинской части - в территориальные или участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 6. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений в соответствующие участковые избирательные комиссии не позднее чем за пять дней до дня голосования. 7. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования, командиром воинской части. 8. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 10. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списков избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка остается в территориальной избирательной комиссии для организации досрочного голосования. Статья 15. Уточнение списка избирателей, ознакомление с ним граждан 1. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 2. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 3. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется для ознакомления избирателей не позднее чем за два дня до дня голосования. 4. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 5. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. Статья 16. Обжалование ошибок в списке избирателей 1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 2. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за три или менее дня до дня голосования или в день голосования - немедленно. 4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. 5. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной (окружной) избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 6. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 17. Списки избирателей для проведения повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов Для проведения повторных и дополнительных выборов составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Глава III. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 18. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления на соответствующей территории образуются одномандатные избирательные округа, количество которых равно численному составу представительного органа местного самоуправления. 2. Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона, которые представляются в территориальные избирательные комиссии главами муниципальных образований, а также командирами воинских частей в течение двух дней со дня сформирования указанных комиссий. 3. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов, улиц, домов, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, и незамедлительно направляет ее в представительный орган местного самоуправления. 4. Представительный орган местного самоуправления не позднее чем за 60 дней до дня голосования утверждает схему избирательных округов. 5. В случае отсутствия представительных органов местного самоуправления или непринятия ими решения об образовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в представительные органы местного самоуправления прежнего созыва. 6. При проведении выборов избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей на один мандат не более чем на 10 процентов; избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, учитываются территории муниципальных образований. 8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления не позднее чем через пять дней после ее утверждения, а в случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, - территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Статья 19. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на repphrnphh избирательного участка, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке, не позднее чем за 35 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, а также необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. Решением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия не позднее чем за 30 дней до дня голосования устанавливается единая по Республике Мордовия нумерация избирательных участков. 4. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в порядке и в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Командирами воинских частей могут образовываться избирательные участки в воинских частях в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи. 7. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Глава IV. СИСТЕМА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 20. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления осуществляют: Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия; территориальные (районные, районные в городе Саранске, городские, поселковые, сельские) избирательные комиссии, действующие в качестве избирательных комиссий муниципальных образований; участковые избирательные комиссии. Примечание. При подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления окружные избирательные комиссии не формируются, их полномочия выполняют территориальные избирательные комиссии. Статья 21. Статус избирательных комиссий 1. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов. 2. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, которое принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Мордовия, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и opnbedemhe выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Мордовия, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Республики Мордовия либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 7. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия является государственным органом, осуществляющим подготовку и проведение выборов в Республике Мордовия в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Законом, федеральными законами, законами Республики Мордовия. В соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления территориальная избирательная комиссия может действовать на постоянной основе. 8. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 9. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти Республики Мордовия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 10. Финансирование деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия, территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, - местного бюджета. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. 12. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей, при этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом. Общественные объединения, предприятия учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, не указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) Статья 22. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Республики Мордовия. (В редакции Закона Республики Мордовия от 29.05.2001 г. N 26-З) Статья 23. Формирование территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы соответствующим (районным, районным в городе, городским, поселковым, сельским) представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной и участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственном Собрании Республики Мордовия и (или) представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Собрания Республики Мордовия, представительного органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в указанных органах последнего созыва. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава территориальной, участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, уставом муниципального образования, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом, уставом муниципального образования. 4. Территориальные избирательные комиссии формируются в составе 5-11 членов с правом решающего голоса не позднее трех дней после ophmrh решения о назначении выборов. 5. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательных участков в составе 5-10 членов с правом решающего голоса. 6. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, участковой избирательной комиссии. Глава V. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 24. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия 1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия при подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законодательства о выборах; 2) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий в целях обеспечения полного и единообразного применения настоящего Закона и оказывает им содействие в осуществлении возложенных на них функций; 3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 4) утверждает формы и образцы избирательных документов. 2. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия совместно с органами исполнительной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления организует и осуществляет государственную систему регистрации (учета) избирателей. 3. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе издавать разъяснения и инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Закона. 4. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 25. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов: 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законодательства о выборах; 2) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, контролирует использование ими выделенных денежных средств; 4) регистрирует избирательные блоки; 5) определяет границы избирательных округов и число избирателей в каждом округе, направляет схему избирательных округов на утверждение представительному органу местного самоуправления; 6) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; 7) обеспечивает своевременность составления списков избирателей и представления этих списков для ознакомления гражданам; 8) утверждает текст бюллетеня, обеспечивает изготовление и доставку бюллетеней участковым избирательным комиссиям; 9) организует досрочное голосование в помещении комиссии; 10) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; 11) определяет результаты выборов и опубликовывает (обнародует) их в средствах массовой информации; 12) обеспечивает передачу в архив документации, связанной с подготовкой и проведением выборов; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссии сохраняются до начала работы соответствующей территориальной избирательной комиссии, сформированной для проведения очередных выборов представительных органов местного самоуправления. Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов: 1) сообщает населению адрес и номер телефона участковой избирательной комиссии, оповещает о времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; 2) уточняет список избирателей по избирательному участку; 3) знакомит граждан со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений; 4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для проведения голосования; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; 6) организует голосование на избирательном участке в день голосования, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по избирательному участку, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию; 8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ Статья 27. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 28 настоящего Закона. 7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 статьи 23 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Мордовия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, по одному члену с правом совещательного голоса. 12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. С заявлением в Верховный Суд Республики Мордовия о расформировании Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия вправе обратиться группа депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа. 3. С заявлением в районные суды о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий не позднее чем через три дня после их принятия передаются в средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, и публикуются за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в территориальных избирательных комиссиях при определении ими результатов выборов, составлении протоколов о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами территориальных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 7. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 30. Статус наблюдателя 1. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Удостоверение наблюдателя должно быть подписано зарегистрированным кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. Подписи уполномоченных представителей должны быть заверены печатями соответствующих общественных или избирательных объединений. Удостоверение наблюдателя действительно при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона, в территориальную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протоколов о результатах выборов, об общих итогах выборов до окончания указанной работы. 3. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами территориальных избирательных комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 статьи 29 настоящего Закона, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 4. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 5. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами. Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Глава VII. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 32. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения (и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата) или с замещением иной выборной должности. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним, либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать соответствующей избирательной комиссией свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. Примечание. Депутат представительного органа местного самоуправления не может одновременно являться депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом другого представительного органа местного самоуправления, руководителем органа исполнительной власти, судьей, работником прокуратуры, государственным или муниципальным служащим. 3. Выдвижение кандидатов начинается с момента опубликования схемы избирательных округов и заканчивается за 25 дней до дня голосования. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 43 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 7. Кандидат вправе в любое время до регистрации снять свою кандидатуру. Статья 33. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом территориальных избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 2. Право выдвинуть не более одного кандидата принадлежит избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории соответствующего избирательного округа. 3. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата до начала сбора подписей уведомляют в письменной форме соответствующую территориальную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата и всех инициаторов сбора подписей, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей группы избирателей. 4. Территориальная избирательная комиссия рассматривает представленные документы и в пятидневный срок выдает кандидату, избирателям, уполномоченному представителю группы избирателей регистрационное свидетельство либо мотивированное решение об отказе в его выдаче. Статья 34. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата в избирательном округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом данного избирательного объединения, общественного объединения, входящего в состав избирательного блока. 2. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) местных, республиканских избирательных объединений; региональных, местных отделений общероссийских избирательных объединений либо местных отделений республиканских избирательных объединений. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом или участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 4. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной комиссии. Территориальная избирательная комиссия обязана не позднее чем через три дня после получения протоколов съездов (конференций, собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок, совместного решения о создании избирательного блока, копий свидетельств о регистрации общественных объединений, зарегистрированных уставов общественных объединений зарегистрировать избирательный блок либо принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в соответствующий суд. 5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в территориальную избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, протокол с решением о выдвижении кандидата, в котором должны быть указаны данные о кандидате, предусмотренные пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона, а также состав уполномоченных представителей избирательного объединения (блока) с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения (блока), а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения (блока). 6.Территориальная избирательная комиссия рассматривает представленные документы и в трехдневный срок выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока регистрационное свидетельство либо мотивированное решение об отказе в его выдаче. Статья 35. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня выдачи территориальной избирательной комиссией, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, регистрационного свидетельства кандидату, избирателю, уполномоченному представителю группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока. 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 5. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях N 1-3 к настоящему Закону. 6. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются номер и дата регистрационного свидетельства, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, наименование и (или) номер избирательного округа, в котором он выдвигается, наименование избираемого органа, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей. При сборе подписей в поддержку кандидата избирательным объединением, избирательным блоком кроме указанных данных в подписном листе сообщается о принадлежности кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 7. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 8. Избиратель собственноручно ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свои подписи в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 9. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 10. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 11. Подписной лист заверяется собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, с указанием своих фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей. 12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей подсчитывают число собранных подписей избирателей по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился их сбор, а также общее число подписей избирателей и составляют итоговый протокол по форме, установленной в приложении N4 к настоящему Закону. Статья 36. Условия и сроки регистрации кандидатов 1. Кандидаты, при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей, регистрируются территориальной избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться по данному избирательному округу. 2. Предельное количество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 35 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. 3. Для регистрации кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей либо кандидат представляет в территориальную избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата и итоговый протокол (приложение N4 к настоящему Закону). При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист своей печатью и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, итогового протокола и других документов, указанных в настоящем пункте, с указанием даты и времени их приема. Одновременно в избирательную комиссию представляются данные о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении, данные о судимостях (если они не сняты или не погашены), письменное обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (должностного лица), сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении N 5 к настоящему Закону. Регистрация проводится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, и письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона. 4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи документы представляются в комплекте в территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 30 дней до дня голосования. 5. После сдачи в избирательную комиссию документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, изменения, исправление сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, в том числе подписных листов, не допускаются. Статья 37. Проверка документов и регистрация кандидатов 1. Территориальная избирательная комиссия до регистрации кандидатов проводит проверку достоверности подписей избирателей, представленных в их поддержку, а также правильность оформления подписных листов. 2. По решению избирательной комиссии к проверке достоверности подписей могут привлекаться представители соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, члены нижестоящих избирательных комиссий. 3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержку всех кандидатов. 4. Проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). В случае проведения проверки посредством случайной выборки (жребия) проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации количества достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки. 5. О каждом проведении проверки и о времени ее проведения избирательная комиссия должна извещать всех кандидатов, представивших установленное количество подписей для регистрации. 6. При проведении проверки подписей, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, инициаторы выдвижения кандидата. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидатов до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опрос непосредственно того избирателя, чья подпись проверяется, проводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии в присутствии представителя кандидата, подписи в поддержку которого подлежат проверке. При этом вызов избирателей в избирательную комиссию для проверки достоверности их подписей не допускается. 10. Недостоверными подписями считаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день заполнения подписного листа, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления, удостоверяющей этот факт; подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 8 статьи 35 настоящего Закона данных; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем двух членов избирательной комиссии. В случае, если в подписном листе указаны недостоверные данные, то есть не позволяющие установить личность сборщика подписей, данный подписной лист считается недействительным, а подписи, указанные в данном подписном листе при подсчете не учитываются. 11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе. 12. При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей в количестве 10 и более процентов от количества проверенных подписей территориальная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. 13. Территориальная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата также в том случае, если количество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей, признанных в результате проверки недостоверными, недостаточно для регистрации. 14. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписей избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей избирателей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 15. Территориальная избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. 16. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу по выборам в представительный орган местного самоуправления. 17. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 18. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток передаются средствам массовой информации. 19. В случае отказа зарегистрировать кандидата территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить: существенное нарушение установленного федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной в пункте 12 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 и пунктом 3 статьи 36 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, иные основания, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом, настоящим Законом. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию либо в соответствующий суд. 20. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 32 и пунктом 3 статьи 36 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем через 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 21. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за три дня до дня голосования. 22. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо останется один кандидат, выборы в данном избирательном округе по решению территориальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 23. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, все расходы, понесенные соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов в избирательном округе, относятся на счет этого кандидата. Порядок возмещения расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. Примечание. Обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять свою кандидатуру, признаются болезнь, инвалидность, переезд в другую местность, иные уважительные причины, препятствующие выполнению обязанностей кандидата. Глава VIII. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 38. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Статья 39. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае территориальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию из расчета его среднего месячного дохода за предшествующие дате регистрации три месяца, но не более 10 - кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора района, города к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата. 5. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В муниципальных образованиях, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего муниципального образования. В случае, если зарегистрированный кандидат имеет постоянное или преимущественное место жительства вне пределов избирательного округа, в котором он баллотируется, он в течение указанного периода имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным и автомобильным транспортом, за исключением такси и заказных рейсов, в избирательный округ и обратно. Оплата этих поездок осуществляется за счет средств территориальной избирательной комиссии. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначать членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 27, пунктами 1 и 2 статьи 30 настоящего Закона. 7. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно территориальной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенные лица получают от территориальной избирательной комиссии удостоверения. 8. Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 9. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 10. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. Статья 40. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно законодательству о государственной и муниципальной службе государственные или муниципальные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в территориальную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных с использованием преимуществ должностного и служебного положения, установлен пунктом 5 статьи 32 настоящего Закона. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную или муниципальную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 44 настоящего Закона. 5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены территориальной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата. Глава IX. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ Статья 41. Право на агитацию 1. Гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов гарантируется свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 42. Сроки проведения агитации 1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования. 2. Предвыборная агитация зарегистрированных кандидатов на каналах организаций, осуществляющих теле- (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 43 настоящего Закона, начинается за двадцать дней до дня голосования. 3. В день голосования и в предшествующий день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, могут сохраняться в день голосования и в предшествующий ему день на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 43. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов из бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления (при наличии местных условий), обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированными кандидатами эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через избирательные фонды. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
