Расширенный поиск
Закон Республики Мордовия от 28.03.2001 № 21-ЗЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ Утратил силу - Закон Республики Мордовия от 29.01.2004 г. N 19-З О референдуме Республики Мордовия (В редакции Законов Республики Мордовия от 28.11.2001 г. N 55-З; от 20.02.2002 г. N 6-З) Принят Государственным Собранием 23 марта 2001 года Г Л А В А I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Правовая основа организации и проведения референдума Республики Мордовия 1. Референдум Республики Мордовия проводится в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Республики Мордовия. 2. В осуществлении контроля за соблюдением нормативных правовых актов Республики Мордовия о референдуме Республики Мордовия вправе участвовать представители средств массовой информации, представители республиканских или территориальных отделений общероссийских политических партий, общероссийских, межрегиональных и республиканских общественных объединений, а также их территориальных отделений, уставы которых предусматривают участие в проведении выборов и зарегистрированы органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия с инициативой проведения референдума Республики Мордовия. С т а т ь я 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе 1. Референдум Республики Мордовия - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Мордовия, по проектам законов Республики Мордовия, по действующим законам Республики Мордовия, иным нормативным правовым актам органов государственной власти Республики Мордовия, а также по другим наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни. 2. В настоящем Законе используются понятия и термины, определенные статьей 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". С т а т ь я 3. Право граждан Российской Федерации на участие в референдуме Республики Мордовия 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Мордовия и достигшие на день проведения референдума Республики Мордовия 18 лет, имеют право голосовать на референдуме Республики Мордовия, участвовать в предусмотренных федеральными законами, законами Республики Мордовия иных действиях по подготовке и проведению референдума Республики Мордовия, осуществляемых законными методами. 2. Не имеют права на участие в референдуме Республики Мордовия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Пребывание граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вне территории Республики Мордовия во время проведения референдума Республики Мордовия не является основанием для лишения их права на участие в референдуме Республики Мордовия. 4. Граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвуют в референдуме Республики Мордовия независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. С т а т ь я 4. Основные принципы проведения референдума Республики Мордовия 1. Референдум Республики Мордовия проводится на всей территории Республики Мордовия. 2. Референдум Республики Мордовия проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления участников референдума при тайном голосовании. 3. Участие в референдуме Республики Мордовия граждан, обладающих соответствующим правом, осуществляется непосредственно, на равных основаниях, каждый участник референдума имеет один голос. 4. Участие в референдуме Республики Мордовия является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума Республики Мордовия с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Республики Мордовия, а также на его свободное волеизъявление. 5. Органы государственной власти Республики Мордовия, комиссии по проведению референдума Республики Мордовия осуществляют деятельность по подготовке и проведению референдума Республики Мордовия открыто и гласно. С т а т ь я 5. Вопросы, выносимые на референдум Республики Мордовия 1. На референдум Республики Мордовия могут быть вынесены любые вопросы, имеющие важное государственное и (или) общественное значение, в том числе проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, за исключением ограничений, установленных федеральными законами. 2. На референдум Республики Мордовия могут выноситься вопросы, находящиеся в ведении Республики Мордовия, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Мордовия, если они не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.11.2001 г. N 55-З) 3. Вопросы, выносимые на референдум Республики Мордовия, не могут ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, а также конституционные гарантии их реализации. 4. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, должна исключать возможность ее множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум Республики Мордовия, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. С т а т ь я 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Республики Мордовия 1. Референдум Республики Мордовия не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Мордовия, либо на части территории Республики Мордовия, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум Республики Мордовия не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов прошедшего ранее референдума Республики Мордовия с аналогичной по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, выносимого на голосование. 3. Принятие органом государственной власти Республики Мордовия решения по существу вопроса, который может выноситься на референдум Республики Мордовия, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума Республики Мордовия по данному вопросу. В случае принятия такого решения инициатор проведения референдума Республики Мордовия вправе отозвать свою инициативу, направив в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия соответствующие документы и материалы. При этом все действия по организации референдума Республики Мордовия прекращаются. Г Л А В А II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ С т а т ь я 7. Инициатива проведения референдума Республики Мордовия 1. Инициатива проведения референдума Республики Мордовия принадлежит: 1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Республики Мордовия; 2) общественным объединениям, зарегистрированным в органах юстиции, уставы которых предусматривают участие в выборах; 3) Главе Республики Мордовия; 4) Государственному Собранию Республики Мордовия; 5) избирательным объединениям, зарегистрированным в органе юстиции Республики Мордовия или Российской Федерации. В этом случае руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 20.02.2002 г. N 6-З) 2. (Исключен - Закон Республики Мордовия от 20.02.2002 г. N 6-З) С т а т ь я 8. Порядок реализации инициативы граждан о проведении референдума Республики Мордовия 1. Каждый гражданин Российской Федерации, имеющий право на участие в референдуме Республики Мордовия (далее - участник референдума), или группа таких граждан могут образовать инициативную группу по проведению референдума Республики Мордовия (далее - инициативная группа) в количестве не менее 20 человек. 2. Правом образования инициативной группы обладают также общественные объединения, зарегистрированные органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой проведения референдума Республики Мордовия, уставы которых предусматривают участие данных общественных объединений в выборах, при этом учитываются требования к количественному составу инициативной группы, установленные пунктом 1 настоящей статьи. 3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. (В редакции Закона Республики Мордовия от 20.02.2002 г. N 6-З) Абзац. (Исключен - Закон Республики Мордовия от 20.02.2002 г. N 6-З) С т а т ь я 9. Порядок регистрации инициативной группы 1. Инициативная группа обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия с ходатайством о ее регистрации. В ходатайстве инициативной группы указываются: 1) формулировка вопроса (вопросов) либо текст проекта закона или иного нормативного правового акта Республики Мордовия, предлагаемого для вынесения на референдум Республики Мордовия; 2) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания по выдвижению инициативы проведения референдума Республики Мордовия. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. В случае, если инициативная группа образуется общественным объединением, указанным в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона, протокол собрания заверяется печатью данного общественного объединения. 2. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Республики Мордовия, не отвечает требованиям федеральных законов, настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. При этом право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, принадлежит исключительно инициативной группе. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, не может быть изменена после регистрации инициативной группы. 3. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы рассматривает представленные материалы и выносит одно из следующих постановлений: в случае соответствия представленного ходатайства, прилагаемых к нему документов и сведений, содержащихся в них, требованиям федеральных законов и настоящего Закона - о направлении их в Государственное Собрание Республики Мордовия; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 4. Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства и материалов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Республики Мордовия, требованиям, предъявляемым к вопросам, выносимым на референдум, содержащимся в федеральных законах. (В редакции Законов Республики Мордовия от 28.11.2001 г. N 55-З; от 20.02.2002 г. N 6-З) Для проверки соответствия вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, требованиям федеральных законов и настоящего Закона Государственное Собрание Республики Мордовия формирует из числа депутатов соответствующую комиссию. 5. Государственное Собрание Республики Мордовия не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 6. Не позднее 45 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов Государственное Собрание Республики Мордовия принимает одно из следующих постановлений: о признании вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, отвечающим требованиям федеральных законов; (В редакции Закона Республики Мордовия от 20.02.2002 г. N 6-З) о признании вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, не отвечающим требованиям федеральных законов. (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.11.2001 г. N 55-З) Государственное Собрание Республики Мордовия направляет данное постановление в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия. 7. В случае принятия Государственным Собранием Республики Мордовия решения о признании вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, отвечающим требованиям федерального законодательства, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Государственное Собрание Республики Мордовия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов принимает постановление о регистрации инициативной группы, в противном случае - постановление об отказе в регистрации инициативной группы. В случае принятия постановления о регистрации инициативной группы Центральная избирательная комиссия не позднее следующего дня после дня принятия постановления выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, извещает об этом Государственное Собрание Республики Мордовия, а также сообщает об этом в средства массовой информации. В случае принятия постановления об отказе в регистрации инициативной группы оно не позднее следующего дня после его вынесения выдается инициативной группе. В постановлении указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. (В редакции Закона Республики Мордовия от 20.02.2002 г. N 6-З) 8. Основанием отказа в регистрации инициативной группы, кроме случая, указанного в пункте 7 настоящей статьи, может быть нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия и настоящего Закона. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суд в порядке, установленном федеральным законом. С т а т ь я 10. Общие требования к порядку сбора подписей в поддержку проведения референдума Республики Мордовия 1. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Республики Мордовия. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство действительно в течение 31 дня со дня его выдачи. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. 2. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Республики Мордовия, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия. Число участников референдума Республики Мордовия определяется на основании данных регистрации участников референдума Республики Мордовия на 1 января и 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано в течение 30 дней после дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия, дальнейший сбор подписей прекращается. 3. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 4. Количество представляемых в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Республики Мордовия, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 2 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов, настоящего Закона при сборе подписей, в том числе достоверность собранных подписей, в соответствии с порядком, установленным статьей 12 настоящего Закона. По результатам проверки Центральная избирательная комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений требований федерального закона к порядку сбора подписей Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия выносит постановление об отказе в проведении референдума, копия которого направляется инициативной группе. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия соответствующего постановления Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия выступать повторно с инициативой проведения референдума Республики Мордовия. (В редакции Законов Республики Мордовия от 28.11.2001 г. N 55-З; от 20.02.2002 г. N 6-З) 5. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федеральных законов, настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Государственное Собрание Республики Мордовия для принятия постановления о назначении референдума Республики Мордовия. Копия данного постановления Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия направляется также инициативной группе. С т а т ь я 11. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Республики Мордовия 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум Республики Мордовия. В случае вынесения на референдум проекта (проектов) нормативного правового акта (актов) Республики Мордовия лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные: наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводится сбор подписей участников референдума; дату выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум; фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения референдума Республики Мордовия, его подпись и дату ее внесения. Данные об участниках референдума, ставящих свои подписи в поддержку инициативы, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи, за исключением подписи и даты ее внесения, проставляемые участником референдума лично. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. 3. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия, на всей территории Республики Мордовия. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников референдума за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников референдума, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания собранных подписей недействительными. Статья 12. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Республики Мордовия 1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия проводит проверку достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Республики Мордовия, а также правильность оформления подписных листов. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающего голоса, членов нижестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, иных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными собранных подписей. 2. Проверке подлежат 25 процентов необходимого количества подписей в поддержку референдума Республики Мордовия. Подписные листы отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жеребьевки) определяется Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать члены инициативной группы или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов заблаговременно сообщается инициативной группе. Проверке подлежат все подписи и соответствующие им сведения, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. 3. По результатам проверки подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной, либо недействительной. 4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные уполномоченными представителями инициативной группы до представления подписных листов, если это исключение ими специально оговорено. 5. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 6. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме на день проставления подписи, и подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; б) подписи участников референдума без указания каких-либо сведений, указанных в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, либо без указания даты внесения подписи самим участником референдума, поставившим подпись; в) подписи участников референдума, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; г) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи участников референдума с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист участником референдума и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно участником референдума, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены не собственноручно участниками референдума; е) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участником референдума или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем инициативной группы. 7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Подложность подписи, а именно подписи, в отношении которой установлено, что участник референдума не расписывался в соответствующем подписном листе, устанавливается письменным подтверждением участника референдума, которое заверяется подписями не менее чем двух членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса с присутствием члена инициативной группы или ее уполномоченного представителя. При этом вызов участников референдума в избирательную комиссию, комиссию референдума для проверки достоверности их подписей не допускается. 8. Недействительными подписями считаются: а) подписи, собранные до получения инициативной группой свидетельства о регистрации; б) подписи участников референдума, признанные недействительными на основании пункта 4 статьи 10 настоящего Закона; в) подписи участников референдума в случае, если сведения об участниках референдума внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложении к настоящему Закону. 9. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 5, подпунктом "г" пункта 6 и подпунктом "г" пункта 8 настоящей статьи. 10. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недостоверной при проверке подписей или при подсчете количества подписей, если не установлена ее недостоверность в соответствии с пунктами 5,6 и 7 настоящей статьи. 11. При обнаружении недостоверных и недействительных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей производится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 10 процентов подписей от необходимого количества подписей в поддержку референдума. В случае, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей в поддержку референдума, выявленных при выборочной проверке, составит более 15 процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктами 2 и 11 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается. 12. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия выносит постановление об отказе в проведении референдума. Постановление об отказе выносится также и в случае, если количества представленных подписей в поддержку референдума за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для принятия положительного решения о проведении референдума. Копия указанного постановления направляется в Государственное Собрание Республики Мордовия. 13. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями граждан, имеющих право на участие в референдуме, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума Республики Мордовия. С т а т ь я 13. Порядок реализации инициативы проведения референдума Республики Мордовия Главой Республики Мордовия и Государственным Собранием Республики Мордовия 1. Глава Республики Мордовия и Государственное Собрание Республики Мордовия оформляют инициативу проведения референдума Республики Мордовия в виде соответствующего правового акта, в котором мотивируется необходимость проведения референдума Республики Мордовия, а также определяется состав инициативной группы с соблюдением требований, установленных пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона. 2. Нормативный правовой акт, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен содержать формулировку вопроса или текст (тексты) проекта (проектов) нормативного правового акта (актов), выносимого на референдум Республики Мордовия. Данная формулировка или проект проверяется специально создаваемой комиссией Государственного Собрания Республики Мордовия на предмет соответствия федеральным законам, настоящему Закону. Государственное Собрание Республики Мордовия по представлению соответствующей комиссии в течение двух месяцев со дня принятия им или Главой Республики Мордовия правового акта об инициативе проведения референдума Республики Мордовия принимает одно из постановлений, предусмотренных пунктом 6 статьи 9 настоящего Закона, и не позднее следующего дня направляет данное постановление в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия для осуществления действий в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 9 настоящего Закона. 3. Центральная избирательная комиссия в случае признания Государственным Собранием Республики Мордовия формулировки вопроса (вопросов) или проекта (проектов) нормативного правового акта, выносимого на референдум, не соответствующим требованиям федеральных законов, настоящего Закона вправе предложить инициатору изменить формулировку вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум Республики Мордовия. Формулировка вопроса может быть изменена исключительно инициативной группой. После регистрации инициативной группы изменение формулировки вопроса, выносимого на референдум Республики Мордовия, не допускается. При выдвижении инициативы проведения референдума Республики Мордовия Главой Республики Мордовия или Государственным Собранием Республики Мордовия сбор подписей в поддержку проведения референдума Республики Мордовия не производится. 4. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия в случае регистрации инициативной группы в трехдневный срок направляет соответствующее постановление в Государственное Собрание Республики Мордовия для принятия постановления о назначении референдума Республики Мордовия. С т а т ь я 14. Назначение референдума Республики Мордовия 1. Референдум Республики Мордовия назначается Государственным Собранием Республики Мордовия не позднее одного месяца со дня поступления в Государственное Собрание постановления Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и других материалов об инициативе проведения референдума Республики Мордовия в соответствии с пунктом 5 статьи 10 настоящего Закона. В случае, если инициаторами проведения референдума Республики Мордовия являются Глава Республики Мордовия или Государственное Собрание Республики Мордовия, то Государственное Собрание Республики Мордовия принимает постановление о назначении референдума Республики Мордовия на основе постановления Центральной избирательной комиссии о регистрации инициативной группы по проведению референдума Республики Мордовия. 2. Референдум Республики Мордовия назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума Республики Мордовия на праздничный день. 3. Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении референдума должно содержать формулировку вопроса (вопросов) или проект (проекты) нормативного правового акта, выносимого (выносимых) на референдум Республики Мордовия, дату его проведения и должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Постановление Государственного Собрания Республики Мордовия о назначении референдума Республики Мордовия должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее трех дней со дня его принятия. 4. В случае, если Государственное Собрание Республики Мордовия в сроки, указанные в настоящей статье, не назначит референдум Республики Мордовия, решение о его назначении принимает Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия не позднее чем через 10 дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 1 настоящей статьи. 5. Дата проведения голосования на референдуме Республики Мордовия не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума Республики Мордовия может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Государственным Собранием Республики Мордовия в целях совмещения проведения референдума Республики Мордовия с выборами в органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти Республики Мордовия, а также в целях совмещения проведения референдума Республики Мордовия с местным референдумом. Постановление о перенесении даты голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через 6 дней со дня его принятия. Г л а в а III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ С т а т ь я 15. Комиссии по проведению референдума Республики Мордовия 1. Подготовку и проведение референдума Республики Мордовия осуществляют комиссии референдума Республики Мордовия. В систему комиссий референдума Республики Мордовия входят: 1) Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, действующая в качестве Центральной комиссии референдума Республики Мордовия; 2) территориальные (районные, городские, поселковые и другие) комиссии референдума Республики Мордовия; 3) участковые комиссии референдума Республики Мордовия. 2. Совмещение комиссией референдума полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней (за исключением референдума Российской Федерации) возможно по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, которое принимается на основании обращения нижестоящих комиссий референдума, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 3. Формирование и расформирование комиссий референдума Республики Мордовия осуществляются в соответствии с порядком, установленным федеральными законами, законами Республики Мордовия. 4. Органы государственной власти Республики Мордовия либо представительный орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии референдума, обязаны сформировать комиссию нового состава не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии референдума. 5. Расформирование комиссии референдума не влечет прекращения полномочий ее членов с правом совещательного голоса. 6. Статус членов комиссий референдума Республики Мордовия определяется федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Мордовия. С т а т ь я 16. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия по вопросам организации и проведения референдума Республики Мордовия 1. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия по вопросам организации и проведения референдума Республики Мордовия: 1) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении референдума Республики Мордовия; 2) координирует деятельность нижестоящих комиссий референдума Республики Мордовия; 3) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения; 4) издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех комиссий референдума; 5) заслушивает сообщения представителей органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления, нижестоящих комиссий референдума по вопросам подготовки и проведения референдума; 6) распределяет денежные средства, выделенные из республиканского бюджета Республики Мордовия на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, контролирует целевое использование указанных денежных средств; 7) контролирует обеспечение комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума Республики Мордовия; 8) устанавливает формы бюллетеня для голосования на референдуме Республики Мордовия, списков граждан, имеющих право на участие в референдуме, и других документов референдума; 9) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме, при этом формулировка вопроса, включенного в бюллетень для голосования, должна полностью совпадать с соответствующей формулировкой в подписном листе референдума; 10) утверждает образцы печатей комиссий референдума Республики Мордовия, порядок пересылки и хранения документов референдума Республики Мордовия; 11) обеспечивает не позднее чем за 45 дней до дня голосования опубликование в целях всенародного обсуждения вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на референдум Республики Мордовия; 12) контролирует своевременность и правильность составления списков граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия, представление этих списков для ознакомления граждан; 13) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования и снабжение ими территориальных комиссий референдума Республики Мордовия; 14) устанавливает единую нумерацию участков референдума Республики Мордовия; 15) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования на референдуме Республики Мордовия; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия. В случае истечения установленного законами Республики Мордовия срока полномочий Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия во время подготовки и проведения референдума Республики Мордовия ее полномочия сохраняются вплоть до официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Мордовия. С т а т ь я 17. Полномочия территориальной комиссии референдума Республики Мордовия 1. Территориальная комиссия референдума Республики Мордовия при проведении референдума Республики Мордовия: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Республики Мордовия на соответствующей территории, информирует население об адресах и номерах телефонов участковых комиссий референдума Республики Мордовия; 2) координирует работу участковых комиссий референдума на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и распределяет их между участковыми комиссиями референдума Республики Мордовия; 4) организует доставку бюллетеней для голосования и иных документов участковым комиссиям референдума Республики Мордовия; 5) оказывает организационно - техническую помощь участковым комиссиям референдума Республики Мордовия в организации голосования на участках референдума; 6) устанавливает итоги голосования на референдуме на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол об итогах голосования в областную комиссию референдума; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума прекращаются по истечении 30 дней после официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Мордовия. С т а т ь я 18. Полномочия участковой комиссии референдума Республики Мордовия 1. Участковая комиссия референдума Республики Мордовия: 1) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии референдума, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; 2) уточняет список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия, по участку референдума Республики Мордовия; 3) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющих право на участие в референдуме, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений; 4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для проведения голосования; 5) контролирует соблюдение на территории участка референдума Республики Мордовия правил размещения агитационных материалов; 6) организует голосование на участке референдума Республики Мордовия; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума Республики Мордовия, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию референдума Республики Мордовия; 8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума Республики Мордовия прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума Республики Мордовия в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума Республики Мордовия прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. С т а т ь я 19. Гласность в деятельности комиссий референдума Республики Мордовия 1. На всех заседаниях комиссии референдума Республики Мордовия, а также при осуществлении комиссией референдума Республики Мордовия работы со списками участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме Республики Мордовия, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума Республики Мордовия, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Мордовия, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума Республики Мордовия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Мордовия. На заседаниях и при осуществлении работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума Республики Мордовия, также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий по вопросам подготовки и проведения референдума Республики Мордовия публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, за счет средств их текущего бюджетного финансирования и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные настоящим Законом. 3. В день голосования с момента начала работы участковых комиссий референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов на участках референдума Республики Мордовия вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами. 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов референдума Республики Мордовия, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Республики Мордовия. 5. Инициативная группа, общественное или избирательное объединение, избирательный блок могут назначить одного наблюдателя на каждый участок референдума Республики Мордовия, а также в территориальные комиссии референдума Республики Мордовия. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой или общественным объединением с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства наблюдателя, а также номера участка референдума Республики Мордовия, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на участок референдума Республики Мордовия не требуется. 7. Наблюдатель вправе: 1) находиться в помещении для голосования в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 2) присутствовать при голосовании участников референдума Республики Мордовия вне помещения для голосования; 3) знакомиться со списком участников референдума Республики Мордовия; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме Республики Мордовия, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования на референдуме Республики Мордовия при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой комиссии референдума Республики Мордовия, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума Республики Мордовия об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Республики Мордовия об итогах голосования и результатах референдума Республики Мордовия, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума Республики Мордовия обязана выдать или заверить указанные копии; 7) обжаловать действия (бездействие) участковой комиссии референдума в вышестоящую комиссию или в суд; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума Республики Мордовия. 8. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования; 2) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеня для голосования; 3) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетень для голосования; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в подсчете бюллетеней для голосования; 6) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума; 7) вести агитацию среди участников референдума; 8) участвовать в принятии решений комиссией референдума. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума, изготавливать либо получать от комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации комиссия референдума Республики Мордовия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума Республики Мордовия. Заверение копий протоколов или иных документов комиссий референдума Республики Мордовия производится председателем или секретарем комиссии референдума Республики Мордовия. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума Республики Мордовия. 10. Предложения и замечания наблюдателей рассматриваются председателем участковой комиссии, а при необходимости - на заседании участковой комиссии. Вмешательство наблюдателей в действия комиссии референдума Республики Мордовия не допускается. С т а т ь я 20. Организация деятельности комиссий референдума Республики Мордовия 1. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия, иные комиссии референдума Республики Мордовия организуют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Законом. 2. Решения комиссий референдума об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря соответствующей комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума Республики Мордовия, об определении результатов референдума Республики Мордовия, о признании референдума несостоявшимся или о признании итогов голосования на всей территории Республики Мордовия или на ее части недействительными принимаются на заседании комиссии референдума большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. При принятии решения комиссией референдума Республики Мордовия в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии референдума является решающим. 3. Решения комиссий референдума Республики Мордовия по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии. 4. Члены комиссии референдума Республики Мордовия, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Республики Мордовия не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 5. Решения комиссии референдума Республики Мордовия, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, настоящему Закону либо принятые комиссией референдума с превышением установленных полномочий, могут быть отменены вышестоящей комиссией референдума Республики Мордовия или судом в соответствии с федеральными законами. 6. Решения комиссий референдума, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти Республики Мордовия, иных государственных органов и органов местного самоуправления в Республике Мордовия, для организаций, общественных объединений и их должностных лиц, а также для нижестоящих комиссий референдума Республики Мордовия. Г Л А В А IV. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ С т а т ь я 21. Регистрация (учет) участников референдума Республики Мордовия 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Мордовия и обладающие правом на участие в референдуме Республики Мордовия. 2. Основанием для регистрации (учета) является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Мордовия, устанавливаемый органами регистрационного учета населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума Республики Мордовия осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием государственной автоматизированной информационной системы Российской Федерации. 4. Исполнительные органы государственной власти Республики Мордовия оказывают содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Республики Мордовия при осуществлении мероприятий по регистрации (учету) участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума. 5. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. С т а т ь я 22. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия 1. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия (далее - список участников референдума), составляется соответствующей территориальной комиссией референдума Республики Мордовия с использованием государственной автоматизированной информационной системы отдельно по каждому участку референдума на основании данных, представляемых по установленной форме главой муниципального образования. Формирование и уточнение сведений о гражданах, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия, осуществляется главой муниципального образования, а в отношении военнослужащих и членов их семей, которые проживают на территории воинской части, в том числе и военнослужащих, проходящих службу по призыву, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой муниципального образования и командиром воинской части в территориальную комиссию референдума соответствующей территории в течение пяти дней со дня опубликования решения о назначении референдума Республики Мордовия. 2. Список участников референдума составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, а также на основе адресов граждан). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства гражданина. 3. Список военнослужащих, членов их семей и других граждан Российской Федерации, проживающих в пределах расположения воинской части, имеющих право на участие в референдуме, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме, по месту жительства на общих основаниях. 4. Сведения о гражданах, которые в день проведения референдума Республики Мордовия будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, представляются руководителями указанных учреждений не позднее чем за три дня до дня голосования в соответствующую участковую комиссию референдума и заносятся ею в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия. 5. Список участников референдума Республики Мордовия составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия, и подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии референдума, а после его передачи в участковую комиссию референдума - также председателем участковой комиссии референдума и ее секретарем и заверяется печатями соответственно территориальной и участковой комиссий референдума Республики Мордовия. Соответствующая территориальная комиссия референдума передает по акту участковым комиссиям референдума первые экземпляры списков граждан конкретного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Второй экземпляр списка остается в соответствующей территориальной комиссии референдума для организации досрочного голосования. С т а т ь я 23. Порядок включения в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Республики Мордовия 1. В списки участников референдума включаются граждане Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список по конкретному участку референдума Республики Мордовия является факт его регистрации по месту постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума Республики Мордовия, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации. Гражданин может быть включен в список только на одном участке референдума Республики Мордовия. 3. Участники референдума, находящиеся в день проведения референдума Республики Мордовия в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, имеющие право на участие в референдуме Республики Мордовия и проживающие в общежитиях, включаются в список по участку референдума по месту нахождения общежития. 5. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка для всеобщего ознакомления, а также граждане, по какой - либо иной причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой комиссией референдума в указанный список на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного участка референдума Республики Мордовия. 6. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Республики Мордовия, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории Республики Мордовия, при проведении референдума Республики Мордовия не включаются в списки его участников и не учитываются при определении числа участников референдума Республики Мордовия. С т а т ь я 24. Ознакомление со списком участников референдума Республики Мордовия 1. Списки участников референдума представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Каждому гражданину Российской Федерации, имеющему право на участие в референдуме Республики Мордовия на данном участке, предоставляется право заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в соответствующий список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в указанном списке. 3. Участковая комиссия референдума Республики Мордовия в течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов со времени обращения, но не позднее времени окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и устранить ошибку или неточность либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка участников референдума после его подписания председателем и секретарем участковой комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума. При этом в списке участников референдума указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд в соответствии с федеральным законом, которые обязаны в соответствии с федеральным законодательством рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума Республики Мордовия немедленно. 4. Вносить изменения в списки участников референдума после начала подсчета голосов запрещается. С т а т ь я 25. Образование участков референдума Республики Мордовия 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума Республики Мордовия. Участки референдума Республики Мордовия образует глава муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной комиссией референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования на референдуме с учетом административно - территориального деления и местных условий в целях создания максимальных удобств для участников референдума из расчета не более 3000 человек на каждый участок референдума Республики Мордовия. 2. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания участников референдума могут образовываться участки референдума в срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях, связанных со стихийными бедствиями (наводнения, землетрясения и тому подобное), - не позднее чем за пять дней до дня голосования на референдуме Республики Мордовия. 3. Военнослужащие - граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Республики Мордовия, голосуют на общих участках референдума. В порядке исключения допускается образование участков референдума в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях участки референдума Республики Мордовия образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной комиссии референдума. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам участковой комиссии референдума, наблюдателям по предъявлении соответствующего удостоверения о полномочиях и паспорта или заменяющего его документа. 4. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы (обнародованы) главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования на референдуме Республики Мордовия. Г Л А В А V. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ С т а т ь я 26. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Республики Мордовия 1. Финансирование референдума Республики Мордовия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. При назначении референдума Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия обязано обеспечить финансирование мероприятий по подготовке и проведению референдума. Денежные средства в течение 15 дней со дня опубликования (обнародования) решения о назначении референдума Республики Мордовия выделяются Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия распределяет полученные ею денежные средства соответственно между территориальными комиссиями референдума Республики Мордовия. 2. Расходы комиссий референдума Республики Мордовия предусматриваются в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год отдельной строкой. 3. Если финансирование референдума Республики Мордовия не осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также в случае несвоевременного перечисления средств Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, расходы на подготовку и проведение референдума Республики Мордовия оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия на конкурсной основе. При этом допустимый объем кредита не может превышать сумму денежных средств, содержащуюся в отчете Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия об их расходовании при подготовке и проведении последнего референдума Республики Мордовия или выборов в органы государственной власти Республики Мордовия, с учетом изменения уровня минимальной заработной платы, установленного федеральным законом. Правительство Республики Мордовия обязано в десятидневный срок со дня обращения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год целевым назначением. (В редакции Закона Республики Мордовия от 28.11.2001 г. N 55-З) 4. Председатели комиссий референдума Республики Мордовия распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за их целевое расходование в соответствии с решениями комиссий референдума. Неизрасходованные средства республиканского бюджета Республики Мордовия после проведения референдума Республики Мордовия возвращаются в республиканский бюджет. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не выплачиваются. 6. Участковые комиссии референдума Республики Мордовия представляют территориальным комиссиям референдума Республики Мордовия финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Мордовия. 7. Территориальные комиссии референдума Республики Мордовия представляют финансовые отчеты в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Мордовия. 8. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия представляет финансовый отчет о расходовании средств республиканского бюджета Республики Мордовия Государственному Собранию Республики Мордовия не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Мордовия. Указанный финансовый отчет должен быть передан для опубликования Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия в средства массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления Государственному Собранию Республики Мордовия. С т а т ь я 27. Фонд для участия в референдуме Республики Мордовия и порядок его создания 1. Инициативная группа, зарегистрированная в соответствии со статьей 9 или 13 настоящего Закона, для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения референдума Республики Мордовия и для ведения агитации по вопросам референдума обязана создавать фонд для участия в референдуме Республики Мордовия. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств общественного объединения, выступившего инициатором проведения референдума Республики Мордовия; добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 3. Предельные размеры средств, перечисляемых в фонд для участия в референдуме Республики Мордовия, а также предельные размеры расходования средств указанного фонда не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения референдума Республики Мордовия: собственные средства каждого члена инициативной группы - не более чем в 50 раз; собственные средства общественных объединений - не более чем в 300 раз; добровольные пожертвования физических лиц - не более чем в 20 раз; добровольные пожертвования юридических лиц - не более чем в 200 раз; предельные размеры расходования средств из фонда для участия в референдуме - не более чем в 10000 раз. 4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме со стороны: иностранных государств и иностранных юридических лиц; иностранных граждан; лиц без гражданства; международных организаций и международных общественных движений; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума Республики Мордовия; граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет; органов государственной власти и органов местного самоуправления; государственных и муниципальных учреждений и организаций; юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума Республики Мордовия; воинских частей, военных учреждений и организаций; правоохранительных органов; благотворительных организаций, религиозных объединений и учрежденных ими организаций; анонимных жертвователей (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме Республики Мордовия, перечисляются на специальный временный счет в банке, который открывается инициативной группой с разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Порядок открытия и ведения указанных счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия по согласованию с Национальным банком Республики Мордовия. 6. Банк - держатель счета фонда для участия в референдуме по требованию Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия обязан периодически представлять ей сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном временном счете инициативной группы. 7. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фонда для участия в референдуме Республики Мордовия. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 31 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. С т а т ь я 28. Порядок расходования средств фонда для участия в референдуме Республики Мордовия 1. Средства фонда для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума Республики Мордовия и агитацией по вопросам, выносимым на референдум Республики Мордовия. Право распоряжения средствами фонда принадлежит исключительно инициативной группе. 2. Инициативная группа вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам, за исключением анонимного. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в референдуме от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа обязана в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются инициативной группой в доход республиканского бюджета. 3. Если инициативная группа для ведения агитации помимо средств, поступивших в ее фонд, использовала иные денежные средства, Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия вправе до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации инициативной группы. 4. Все финансовые операции со специальным временным счетом инициативной группы, открываемым для формирования ее фонда, прекращаются в день, предшествующий дню голосования. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия может на основании письменного заявления инициативной группы продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования. 5. Инициативная группа не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума Республики Мордовия обязана представить в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия отчет о размерах и всех источниках создания своего фонда, а также о всех произведенных затратах. Копия указанного отчета передается указанной комиссией в средства массовой информации для публикации не позднее 30 дней со дня поступления. 6. Остатки неизрасходованных средств фонда для участия в референдуме Республики Мордовия инициативная группа обязана перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете инициативной группы, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия банк обязан перечислить в доход республиканского бюджета. 7. Порядок налогообложения средств фонда для участия в референдуме Республики Мордовия, добровольных пожертвований и перечислений в указанный фонд, а также расходов из средств указанного фонда устанавливается федеральными законами. 8. Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фонда для участия в референдуме Республики Мордовия. Г Л А В А VI. АГИТАЦИЯ ПО ВОПРОСАМ РЕФЕРЕНДУМА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ С т а т ь я 29. Право на агитацию по вопросам или проектам нормативных правовых актов, вынесенным на референдум Республики Мордовия, и сроки ее проведения 1. Участники референдума Республики Мордовия, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию "за" или "против" проведения референдума Республики Мордовия, "за" или "против" участия в референдуме Республики Мордовия, "за" или "против" того или иного вопроса (вопросов) или проекта (проектов) нормативных правовых актов, выносимого (выносимых) на референдум Республики Мордовия. 2. Не допускаются пропаганда или агитация, направленные на разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 3. В агитации не могут участвовать: 1) государственные органы, органы местного самоуправления, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного и служебного положения; 2) благотворительные организации и религиозные объединения; 3) члены комиссий референдума Республики Мордовия с правом решающего голоса. Агитация начинается со дня опубликования акта о назначении референдума и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования. В день голосования на референдуме и в предшествующий ему день агитация запрещается. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Республики Мордовия, иных исследований, связанных с референдумом, не допускается. 5. При публикации опросов общественного мнения, связанных с референдумом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. С т а т ь я 30. Формы проведения агитации по вопросам или проектам нормативных правовых актов, выносимым на референдум Республики Мордовия Агитация по вопросам или проектам нормативных правовых актов, выносимым на референдум Республики Мордовия, может проводиться: 1) через средства массовой информации; 2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий; 3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов; 4) в иных не запрещенных законом формах. С т а т ь я 31. Условия проведения агитации через средства массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы; организации, учреждения и (или) средства массовой информации, которые финансируются полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Республики Мордовия возможности для проведения агитации "за" или "против" вопроса, вынесенного на референдум Республики Мордовия. 2. Инициативные группы по проведению референдума Республики Мордовия имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 настоящей статьи и осуществляющих вещание на территории Республики Мордовия. Указанное эфирное время предоставляется в рабочие дни и должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для проведения агитации, должен быть не менее 30 минут, а если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее двух часов, то не менее одной четвертой общего объема времени вещания. 3. Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого для выступления представителя инициативной группы, не может быть менее 20 минут. 4. Расходы организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, связанные с предоставлением инициативным группам, комиссиям референдума Республики Мордовия бесплатного эфирного времени, возмещаются за счет их текущего бюджетного финансирования. 5. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь инициативной группе. При этом оплата инициативной группой эфирного времени и печатной продукции должна осуществляться через фонд для участия в референдуме Республики Мордовия. 6. Периодические печатные издания, учрежденные органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления муниципальных образований исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные материалы инициативных групп. 7. Инициативные группы имеют право на бесплатное предоставление печатной площади периодическими печатными изданиями, подпадающими под действие пункта 1 настоящей статьи, для публикации материалов, связанных с подготовкой и проведением референдума Республики Мордовия. Общий минимальный размер таких площадей не может быть менее одной пятой общей печатной площади периодического печатного издания. Размер предоставляемых редакциями периодических печатных изданий печатных площадей на возмездной основе не может превышать размер бесплатно предоставленных печатных площадей более чем в два раза. 8. Порядок публикации агитационных материалов в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи, устанавливается не позднее чем за 50 дней до дня голосования Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации. С т а т ь я 32. Условия проведения агитации посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы Республики Мордовия и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Республики Мордовия, обязаны оказывать содействие инициативным группам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются не позднее трех дней со дня их подачи соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной комиссией референдума Республики Мордовия. Заявки организаторов собраний, митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством. 3. По заявке комиссий референдума Республики Мордовия помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией референдума Республики Мордовия время для встреч инициативных групп с участниками референдума. С т а т ь я 33. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Инициативные группы, общественные объединения вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы. Копии или экземпляры агитационных печатных материалов должны представляться в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия до начала распространения этих материалов. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (или фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Агитационные печатные материалы могут быть размещены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственников или владельцев указанных объектов. При этом должно быть обеспечено беспрепятственное удаление агитационных печатных материалов после окончания референдума Республики Мордовия. 4. Запрещается размещать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, на зданиях и в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также в помещениях комиссий референдума, у входа в них и в помещениях для голосования. 5. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии референдума обязаны оборудовать на территории каждого участка референдума не менее одного специального места для размещения агитационных печатных материалов. Порядок организации специальных мест и выделения площади на них для размещения агитационных печатных материалов определяется распоряжением главы муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования. С т а т ь я 34. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта нормативного правового акта, выносимого на референдум Республики Мордовия В случае вынесения на референдум Республики Мордовия проекта (проектов) нормативного правового акта (актов) каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органах местного самоуправления. Обязанность изготовления и распространения такого текста (в том числе и представление данных текстов органам местного самоуправления для обеспечения права участников референдума на ознакомление с проектами нормативных правовых актов, выносимых на референдум) возлагается на инициативную группу. С т а т ь я 35. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации при проведении референдума Республики Мордовия 1. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума Республики Мордовия. Комиссия референдума Республики Мордовия, которой стало известно о противоправной агитационной деятельности, вправе принять меры по ее пресечению, а также обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. 2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, направленных на разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды, призывы к захвату власти, насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Члены и уполномоченные представители инициативной группы, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, при проведении референдума Республики Мордовия не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанные лица и организации не вправе вручать участникам референдума денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума, сбор подписей и тому подобное), проводить льготные лотереи, распродажи товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для подготовки и проведения референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативные группы и их уполномоченные представители, а также иные лица и организации, указанные в настоящем пункте, не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума обещаниями передачи им (в том числе по итогам голосования) денежных средств, ценных бумаг, иных материальных благ, предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом, а также проводить агитацию с ноля часов за сутки до дня голосования и в день голосования. 4. В случае нарушения инициативной группой пункта 2 настоящей статьи Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия обязана, а иные органы, организации и граждане вправе в соответствии с федеральными законами обратиться в суд с представлением об отмене регистрации инициативной группы. ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ С т а т ь я 36. Общие положения 1. Голосование на референдуме Республики Мордовия проводится в календарный выходной день. 2. На всех участках референдума голосование проводится с 8 до 20 часов. О времени и месте голосования участковая комиссия референдума оповещает граждан через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 3. Участник референдума, который в день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет принять участие в голосовании на участке референдума, на котором он включен в список его участников, имеет право проголосовать досрочно: в помещении территориальной комиссии (за 15 - 4 дня до дня голосования) и в помещении участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования) путем заполнения бюллетеня с соблюдением условий тайного голосования. Досрочное голосование организуется соответствующей комиссией референдума с 9 до 17 часов местного времени по рабочим дням и с 10 до 16 часов местного времени по выходным дням. 4. Бюллетень для голосования на референдуме, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается им в конверт, заклеивается и передается члену территориальной или участковой комиссии референдума. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума, которые заверяются печатью данной комиссии, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. Запечатанные конверты с бюллетенями для голосования хранятся у секретаря территориальной комиссии в ее помещении до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию референдума, а в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 5. Территориальная комиссия референдума передает списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию референдума одновременно с передачей бюллетеней для голосования на референдуме. Участковая комиссия референдума отмечает в своем списке граждан, имеющих право на участие в референдуме, проголосовавших досрочно. С т а т ь я 37. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума Республики Мордовия главой соответствующего муниципального образования. В помещении для голосования должны быть размещены кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 2. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума Республики Мордовия оборудует стенд, на котором помещаются образцы бюллетеней для голосования на референдуме, а если на референдум Республики Мордовия вынесен проект (проекты) нормативного правового акта (актов), то на стенд помещаются текст этого проекта (проектов) и текст нормативного правового акта (актов), который предполагается отменить или изменить. Кроме того, на стенде размещаются образцы заполненных бюллетеней. В информационных материалах о вопросах, вынесенных на референдум Республики Мордовия, не должны содержаться агитационные призывы. 3. В помещении для голосования должна быть размещена увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для внесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. С т а т ь я 38. Бюллетень для голосования на референдуме Республики Мордовия 1. В бюллетене для голосования на референдуме Республики Мордовия точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты. Бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения. 2. Бюллетени для голосования на референдуме Республики Мордовия изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Количество изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников референдума. 3. При вынесении на референдум Республики Мордовия нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования на референдуме, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи проекта закона также последовательно нумеруются. 4. Бюллетень для голосования на референдуме Республики Мордовия печатается на русском языке. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия бюллетени могут печататься на русском языке и на других государственных языках Республики Мордовия. Если бюллетени печатаются на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия об изготовлении бюллетеней на двух и более языках принимается на основе соответствующего обращения нижестоящей комиссии Республики Мордовия. 5. В случае проведения референдума Республики Мордовия в один день с местным референдумом бюллетени для голосования на каждом референдуме изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из бюллетеней имеет иной отличительный знак. 6. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме Республики Мордовия утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия не позднее чем за 28 дней до дня голосования. 7. Бюллетени для голосования на референдуме Республики Мордовия печатаются не позднее чем за 25 дней до дня голосования по распоряжению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. Текст бюллетеня должен быть размещен на одной стороне. 8. Бюллетени для голосования типография после выбраковки передает по акту членам Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, уполномоченных представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими. 9. При проведении референдума Республики Мордовия территориальные комиссии референдума получают от Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия бюллетени для голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 10. Участковые комиссии референдума получают от территориальных комиссий референдума бюллетени для голосования не позднее чем за четыре дня до дня голосования. 11. По каждому участку референдума Республики Мордовия число бюллетеней для голосования не может превышать более чем на полпроцента число зарегистрированных на данном участке участников референдума. 12. В правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума (за исключением бюллетеней, заверенных территориальной комиссией референдума Республики Мордовия в случае досрочного голосования), которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой комиссией референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. С т а т ь я 39. Порядок досрочного голосования 1. В случае, если участник референдума Республики Мордовия в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую комиссию референдума Республики Мордовия на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, ему должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования " помещении соответствующей территориальной или участковой комиссии референдума Республики Мордовия. Участник референдума подает в комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. Комиссия референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования и определении результатов референдума Республики Мордовия. 2. Бюллетень для голосования на референдуме, заполненный досрочно проголосовавшим участником референдума, вкладывается им в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой комиссии референдума Республики Мордовия, которые заверяются печатью соответствующей комиссии референдума, а также подписью участника референдума, проголосовавшего досрочно. 3. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования на референдуме хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума в помещении территориальной комиссии референдума до момента передачи всех бюллетеней для голосования в участковую комиссию референдума, а в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования. С т а т ь я 40. Порядок голосования на референдуме Республики Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|