Закон Республики Мордовия от 21.03.2007 № 19-З

 



                                ЗАКОН
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
                                   
                                   
           О внесении изменений в Закон Республики Мордовия
            "О выборах депутатов представительных органов
           муниципальных образований в Республике Мордовия"
                                   
                                   
     Принят Государственным Собранием               16 марта 2007 года
                                   
    
     Статья 1
    
     Внести в Закон Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года N 16-З
"О    выборах   депутатов   представительных   органов   муниципальных
образований в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 21 февраля 2007
года, N 26-6) следующие изменения:
     1. Часть 3 статьи 1 исключить.
     2. В статье 2:
     а) часть 1 дополнить словами ", уставы муниципальных образований,
а  также  иные  нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации   и
Республики Мордовия,  принимаемые по вопросам организации и проведения
выборов";
     б) часть  2  после слов "В случае принятия в период избирательной
кампании" дополнить словами  "по  выборам  депутатов  представительных
органов муниципальных образований в Республике Мордовия".
     3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Обязательность периодического проведения
                выборов депутатов представительных органов
                муниципальных образований
    
     Выборы депутатов     представительных    органов    муниципальных
образований  проводятся  в  сроки,  обеспечивающие  соблюдение   срока
полномочий   представительного   органа   муниципального   образования
соответствующего  созыва,  являются  обязательными  и  периодическими,
кроме   случая   перехода   к  формированию  представительного  органа
муниципального образования в порядке,  установленном пунктом 1 части 4
статьи  35 Федерального закона об общих принципах организации местного
самоуправления.".
     4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Срок полномочий представительного органа
                муниципального образования
    
     Срок полномочий     представительного    органа    муниципального
образования  устанавливается  уставом  муниципального  образования   в
соответствии с федеральным законодательством.".
     5. В статье 5:
     а) часть 2 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ",
место  жительства  которых  расположено  на  территории муниципального
образования Республики Мордовия,";
     б) дополнить статью частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Если на выборах  в  представительный  орган  муниципального
образования  образуются  многомандатные  избирательные округа с равным
числом мандатов,  каждый избиратель  имеет  столько  голосов,  сколько
мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на
выборах в представительный орган муниципального образования образуются
избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет
один  голос.  Если  выборы  в  представительный  орган  муниципального
образования   проводятся   в  том  числе  по  единому  многомандатному
избирательному округу,  каждый избиратель имеет  в  этом  округе  один
голос.".
     6. В статье 6:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Вид применяемой избирательной системы устанавливается уставом
муниципального образования.";
     б) часть 3 исключить.
     7. В статье 7:
     а) в части 9 слова "частью 14" заменить словами "частью 15";
     б) часть 11 исключить.
     8. В статье 9:
     а) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Днями   голосования  на  выборах  депутатов  представительных
органов муниципальных образований являются  второе  воскресенье  марта
или   в  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  об  основных
гарантиях,  второе воскресенье октября года,  в котором истекают сроки
полномочий представительных органов муниципальных образований, а в год
проведения  выборов  депутатов   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской Федерации очередного созыва - день голосования на
указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и
4 настоящей статьи.";
     б) в части 3 второе и третье предложения исключить;
     в) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только   на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный день и на предшествующий ему день,  на день,  следующий за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном порядке объявлено рабочим днем.  Если второе воскресенье
марта,  на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим
праздничным днем или предшествующим ему днем,  или днем,  следующим за
нерабочим праздничным днем,  либо второе воскресенье марта объявлено в
установленном порядке  рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое
воскресенье марта.  Если второе воскресенье октября, на которое должны
быть назначены выборы,  совпадает с  нерабочим  праздничным  днем  или
предшествующим ему днем,  или днем, следующим за нерабочим праздничным
днем,  либо  второе  воскресенье  октября  объявлено  в  установленном
порядке   рабочим  днем,  выборы  назначаются  на  первое  воскресенье
октября.";
     г) части 7 и 9 исключить. Части 8 и 10 в прежней редакции считать
соответственно частями 7 и 8;
     д) в первом предложении части 7 слова "или частью 7", "или частью
4" исключить;  во втором предложении части  7  слова  "или  частью  4"
исключить.
     9. В статье 11:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. При    соблюдении    требований,    касающихся    образования
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов,  указанных
в        части       2       настоящей       статьи,       учитываются
административно-территориальное   устройство   (деление)    Республики
Мордовия, территории муниципальных образований.";
     б) в  первом  предложении  части   4   слова   "представляет   на
утверждение   представительного   органа  муниципального  образования"
заменить словом "определяет";
     в) в  пункте  1  и  в  первом  предложении пункта 2 части 7 слова
"требованиям  части  2"  заменить  словами  "требованиям  Федерального
закона об основных гарантиях, настоящего Закона";
     г) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. При    проведении    выборов    в    представительный   орган
муниципального образования Республики Мордовия  первого  созыва  схема
одномандатных    и    (или)   многомандатных   избирательных   округов
определяется организующей выборы  избирательной  комиссией.  Указанная
схема  утверждается  Государственным  Собранием  Республики Мордовия в
порядке и в  сроки,  установленные  Федеральным  законом  об  основных
гарантиях,   настоящим  Законом.  Если  схема  одномандатных  и  (или)
многомандатных избирательных  округов  не  утверждена  Государственным
Собранием  Республики  Мордовия в установленный срок,  указанная схема
утверждается  территориальной  избирательной  комиссией,  на   которую
возложены    полномочия    избирательной    комиссии    муниципального
образования,  не позднее чем  через  пять  дней  со  дня  официального
опубликования   решения   о  назначении  этих  выборов.  Опубликование
(обнародование) схемы одномандатных и  (или)  многомандатных  округов,
включая  ее  графическое  изображение,  осуществляется Государственным
Собранием Республики Мордовия не позднее чем через пять дней после  ее
утверждения.".
     10. В части 5 статьи 14 второе и третье предложения исключить.
     11. В  первом  предложении  части  3  статьи 15 слова "Сведения о
зарегистрированных  избирателях"   заменить   словами   "Сведения   об
избирателях";  слова  ",  а  во  вновь  образованных (преобразованных)
муниципальных  районах,  поселениях  -  орган  (лицо),  уполномоченный
(уполномоченное) на то Правительством Республики Мордовия" исключить.
     12. В статье 16:
     а) во втором предложении части 4 слова  "как  до,  так  и  после"
заменить словом "до";
     б) в последнем предложении части 9 слова  "(по  месту  нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
в сроки" заменить словами ",  которые рассматривают жалобу в порядке и
сроки".
     13. Первое  предложение  части  4  статьи 17 изложить в следующей
редакции:
     "В соответствии  с  Федеральным  законом  об  основных  гарантиях
решение участковой комиссии  об  отклонении  заявления,  указанного  в
части 3 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую комиссию
или  в  суд,  которые  рассматривают  жалобу  в   порядке   и   сроки,
установленные федеральными законами.".
     14. В статье 34:
     а) в первом предложении  части  1  слова  "Кандидаты  могут  быть
выдвинуты" заменить словами "Граждане Российской Федерации, обладающие
пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами";
     б) часть  4  после слов "избирательных округов" дополнить словами
"и заканчивается не позднее чем за 42 дня до дня голосования";
     в) часть 5 после слов "о назначении выборов" дополнить словами "и
заканчивается не позднее чем за 42 дня до дня голосования".
     15. В части 2 статьи 35  слова  "Кандидат  считается  выдвинутым"
заменить     словами    "Избирательная    комиссия    соответствующего
муниципального  образования  считается   уведомленной   о   выдвижении
кандидата, а кандидат считается выдвинутым".
     16. В статье 36:
     а) в  третьем  предложении  части  1  слова "иного избирательного
объединения" заменить словами "иных политических партий";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Выдвижение    кандидатов     избирательными     объединениями
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом "О политических
партиях".  Выдвижение  кандидатов  иными  общественными  объединениями
осуществляется   на   съездах   (конференциях,   собраниях)  указанных
общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным
голосованием,  а  также  с соблюдением иных требований,  предъявляемых
федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.".
     17. В статье 37:
     а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
     "Выдвижение списка   кандидатов   по   единому  пропорциональному
избирательному округу избирательными  объединениями  осуществляется  в
соответствии   с   Федеральным   законом   "О  политических  партиях".
Выдвижение   списка   кандидатов    по    единому    пропорциональному
избирательному округу иными общественными объединениями осуществляется
на   съездах   (конференциях,   собраниях)   указанных    общественных
объединений,    их   региональных   или   местных   отделений   тайным
голосованием,  а также с соблюдением  иных  требований,  предъявляемых
федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.";
     б) в первом  предложении  части  3  слова  "иного  избирательного
объединения" заменить словами "иных политических партий";
     в) часть 3 дополнить вторым  и  третьим  предложением  следующего
содержания:
     "Избирательное объединение вправе включать в список кандидатов по
единому  пропорциональному  избирательному  округу лиц,  не являющихся
членами выдвинувшего их избирательного объединения и иных политических
партий.  Лица,  не  являющиеся  членами выдвинувшего их избирательного
объединения и иных политических партий,  могут составлять не более  50
процентов  от  числа  кандидатов,  включенных  в  список кандидатов по
единому пропорциональному избирательному округу.".
     18. В статье 38:
     а) в   предложении   четвертом   пункта   1   части    4    слово
"зарегистрированным" заменить словом "зарегистрированному";
     б) часть 9 изложить в новой редакции:
     "9. После   представления   в   избирательную   комиссию   списка
кандидатов в состав списка и в порядок размещения в нем кандидатов  не
могут  быть  внесены  изменения,  за исключением изменений,  вызванных
выбытием,  в  том   числе   исключением,   кандидатов.   Избирательное
объединение  с  согласия  кандидата,  выдвинутого  этим  избирательным
объединением  по   одномандатному   (многомандатному)   избирательному
округу, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат
первоначально был выдвинут.".
     19. В статье 39:
     а) первое  предложение  части  1  после  слов  "заверения  списка
кандидатов"  дополнить  словами  "и заканчивается не позднее чем за 42
дня до дня голосования";
     б) часть  6  исключить.  Части  7-16  в  прежней редакции считать
соответственно частями 6-15.
     20. В  части  8  статьи  40  после  слов  "бюджета муниципального
образования не" дополнить словом "позднее".
     21. В  последнем предложении части 1 статьи 42 после слов "частью
1 статьи 53" дополнить словами "настоящего Закона".
     22. Во  втором  предложении  части  11  статьи  43  слова  "о нем
сокращения" заменить словами "об избирателе,  содержащихся в подписных
листах, сокращения слов и дат".
     23. В части 12 статьи 43 слова "пунктом  5  части  6,  пунктом  4
части 7" заменить словами "пунктом 7 части 7, пунктом 6 части 8".
     24. В статье 44:
     а) в части 10 слова "частями 6-8" заменить словами "частями 7-9";
     б) в части 17 слова "14 и 15" заменить словами "15 и 16";
     в) в части 18 слова "частью 15" заменить словами "частью 16".
     25. В части 5 статьи 49 слова "частью 4" заменить словами "частью
3".
     26. В части 3 статьи  50  слова  "пунктом  11"  заменить  словами
"частью 10".
     27. В части 7 статьи 52 слова "частью 7" заменить словами "частью
6".
     28. В статье 53:
     а) в  пункте  5,  пункте  9,  пункте  10  части  6  слова "списка
акционеров за предыдущий год" заменить словами  "списка  лиц,  имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год";
     б) в  пункте  9  и  пункте  10  части  6 слова ",  на день начала
кампании референдума" исключить;
     в) в   пункте  14  части  6  слова  ",  до  дня  начала  кампании
референдума" исключить;
     г) часть 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
     "15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).";
     д) дополнить частью 6-1 следующего содержания:
     "6-1. Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 6
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного кандидата,  избирательного объединения
только в случае,  если полученные этими некоммерческими  организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим эти денежные средства  либо  передавшим  иное  имущество
иностранным государствам,  органам, организациям или физическим лицам,
указанным в абзацах втором -  седьмом  пункта  15  части  6  настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд.";
     е) часть 7 исключить.
     29.   В статье 55 части 5 - 7 исключить.
     30. Дополнить статьей 55-1 следующего содержания:
     "Статья 55-1. Порядок расходования средств
                   избирательных фондов
    
     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательных    фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства   избирательных   фондов  могут  использоваться  кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда лиц,
привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     б) предвыборную   агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     в) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с проведением кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     г) внесение избирательного залога.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам,  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам   избирательного   объединения.   Расчеты  между  кандидатом,
избирательным  объединением  и  юридическими  лицами   за   выполнение
указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в безналичном
порядке.
     5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие  избирательные фонды.  Расходование в целях достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в  избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без документально
подтвержденного   согласия   кандидата   или    его    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по
финансовым  вопросам  избирательного  объединения  и  без  оплаты   из
соответствующего  избирательного  фонда выполнение оплачиваемых работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах.  Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным  (завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата    на    выборах.    Материальная    поддержка   кандидата,
избирательного объединения,  направленная на достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты,  избирательные объединения вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах,  только денежные средства (в  том
числе   собственные  денежные  средства  избирательного  объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном законом  порядке.
Избирательное объединение,  выдвинувшее список кандидатов,  вправе для
целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из  средств
своего  избирательного  фонда  недвижимое  и  движимое  имущество  (за
исключением ценных бумаг,  печатной продукции и расходных материалов),
находящееся  в  его пользовании (в том числе на правах аренды) на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     7. Кредитная    организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный счет, по требованию соответствующей комиссии, кандидата,
избирательного   объединения  обязана  периодически  предоставлять  им
информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,  находящихся  на
избирательном  счете  данного  кандидата,  избирательного объединения.
Кредитная организация,  в  которой  открыт  специальный  избирательный
счет, по представлению соответствующей комиссии, а по соответствующему
избирательному фонду также  по  требованию  кандидата,  избирательного
объединения   обязана  в  трехдневный  срок,  а  за  три  дня  до  дня
голосования  немедленно   представить   заверенные   копии   первичных
финансовых   документов,  подтверждающих  поступление  и  расходование
средств избирательных фондов.".
     31. В   части   5   статьи   56   слова   "уполномоченные  органы
исполнительной  власти,  осуществляющие  государственную   регистрацию
юридических  лиц,"  заменить  словами  "органы  исполнительной власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических   лиц   либо
уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций,".
     32. В статье 57:
     а) в  части 9 слова "части 2 статьи 66" заменить словами "части 2
статьи 64";
     б) в части 10 слова "в части 2 статьи 65" заменить словами "части
2 статьи 64".
     33. В  части  8  статьи  62  слова  "статьи  69" заменить словами
"статьи 68".
     34. В  части  2  статьи  66  слова  "статьи  66" заменить словами
"статьи 64".
     35. В статье 68:
     а) в части 6 слова "4 и 6" заменить словами "3 и 4";
     б) в части 9 слова "части 9" заменить словами "части 8".
     36. В части 10 статьи 69 слова "частей 4-8,  10  и  11"  заменить
словами "частей 3-7, 9 и 10".
     37. В пункте 6 части 3  статьи  70  слова  "статьи  36"  заменить
словами "статьи 35".
     38. В статье 72:
     а) в пункте 7 части 1 слова "частью 5 статьи 41 и" исключить;
     б) в части 3 слова "частью 14" заменить словами "частью 15".
     39. В  части  5  статьи  74  слова  "частью  11" заменить словами
"частью 10".
     40. В статье 77:
     а) в части 2 слова "Любой из указанных в частях 1 и  2  настоящей
статьи протоколов" заменить словом "Протокол";
     б) в пункте 3 части 2 слова "частью 2" заменить  словами  "частью
1";
     в) в части 6 слова "в частях 1 и 2" заменить словами "в части 1".
     41. В  части  22 статьи 78 слова ",  "Против всех кандидатов" или
"Против всех списков кандидатов" исключить.
     42. В  части  1  статьи  81  слова  "статьи  80" заменить словами
"статьи 79".
     43. В статье 92:
     а) в части 1 слова "пункта 14 части 6" заменить  словами  "пункта
15 части 7";
     б) в части 5 слова "пунктом 8" заменить словами "пунктом 9";
     в) часть 6 после слова "91" дополнить словом "настоящего",  слова
"пунктами 6-8" заменить словами "пунктами 7-9";
     г) в пункте 1 части 7 слова "части 6" заменить словами "части 7";
     д) в части 9 слова "части 8" заменить словами "части 9".
     44. В   части   3   статьи  93  слова  "участников  референдума,"
исключить.
    
     Статья 2
    
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.
    
    
     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН

    
     г.Саранск
     21 марта 2007 года
     N 19-З