Закон Республики Мордовия от 28.12.2011 № 88-З

 



                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                    Мордовия от 08.08.2013 г. N 53-З

           О внесении изменений в Закон Республики Мордовия
                "Об образовании в Республике Мордовия"


     Принят Государственным Собранием             21 декабря 2011 года
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Республики Мордовия от 30 ноября 1998 года  N 48-З
"Об  образовании  в  Республике  Мордовия" (Ведомости Государственного
Собрания Республики Мордовия,  1999,  N 25-26,  ст.1100;  2001,  N 5-7
(38),  ст.213;  2005,  N 13-14 (65),  ст.454; 2006, N 27 (76), ст.797;
Известия Мордовии,  5 декабря 2006 года,  N 182-37;  8 мая 2007  года,
N 66-14;  14  сентября  2007  года,   N 140-28;  21 декабря 2007 года,
N 195-42;  22 мая 2008 года,  N 74-14; 19 декабря 2008 года, N 193-37;
13 марта 2009 года,  N 35-7;  16 марта 2010 года,  N 36-10; 21 октября
2010 года,  N 159-49;  16 марта 2011 года, N 36-11; 16 июня 2011 года,
N 87-29;  8  сентября  2011  года,   N 135-47;  20  октября 2011 года,
N 159-57) следующие изменения:
     1. Статью 1 признать утратившей силу.
     2. Главу I дополнить статьей 4 следующего содержания:

     "Статья 4. Понятие системы образования
     
     Система образования в Республике Мордовия является частью системы
образования  Российской  Федерации  и  представляет собой совокупность
взаимодействующих:
     преемственных образовательных   программ   различных   уровня   и
направленности, федеральных государственных образовательных стандартов
и федеральных государственных требований;
     сети реализующих  их   образовательных   учреждений   и   научных
организаций;
     органов, осуществляющих  управление  в   сфере   образования,   и
подведомственных им учреждений и организаций;
     объединений юридических        лиц,        общественных         и
государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в
области образования.".
     3. Главу II признать утратившей силу.
     4. В статье 8:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Полномочия органов государственной власти Республики Мордовия  в
сфере образования";
     в пункте 1 слова "Государственное  Собрание  Республики  Мордовия
осуществляет"   заменить   словами   "К  полномочиям  Государственного
Собрания Республики Мордовия относятся";
     дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
     "5) установление    республиканских    нормативов     финансового
обеспечения образовательной деятельности.";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. К полномочиям Правительства Республики Мордовия относятся:
     1) разработка,  утверждение и реализация республиканских  целевых
программ развития образования;
     2) осуществление  в  пределах  своей   компетенции   нормативного
правового регулирования в области образования;
     3) установление порядка  создания,  реорганизации,  ликвидации  и
финансового  обеспечения  государственных  образовательных  учреждений
Республики Мордовия  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Мордовия;
     4) создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений
Республики   Мордовия   (за   исключением   создания   высших  учебных
заведений),  в том числе нетиповых образовательных  учреждений  высшей
категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся
способности;
     5) нормативное   правовое  регулирование  обеспечения  реализации
полномочий Российской Федерации в области образования,  переданных для
осуществления  органам  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации;
     6) установление  порядка  определения  объема  и структуры приема
обучающихся за счет средств республиканского бюджета;
     7) установление   порядка   утверждения  уставов  государственных
образовательных учреждений Республики Мордовия;
     8) формирование    органов   исполнительной   власти   Республики
Мордовия, осуществляющих полномочия в сфере образования;
     9) формирование  бюджета  Республики Мордовия в части расходов на
образование;
     10) установление   (дополнительно  к  федеральным)  требований  к
государственным  образовательным  учреждениям  Республики  Мордовия  в
части  строительных  норм и правил,  санитарных норм,  охраны здоровья
обучающихся,   воспитанников,   оснащенности   учебного   процесса   и
оборудования учебных помещений;
     11) обеспечение  государственных   гарантий   прав   граждан   на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего,  среднего  (полного)  общего  образования,  а  также
дополнительного    образования   в   общеобразовательных   учреждениях
посредством  выделения   субвенций   местным   бюджетам   в   размере,
необходимом  для  реализации  основных  общеобразовательных программ в
части   финансирования   расходов   на   оплату    труда    работников
общеобразовательных   учреждений,   расходов  на  учебники  и  учебные
пособия,  технические  средства  обучения,   расходные   материалы   и
хозяйственные  нужды  (за  исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных  расходов,  осуществляемых   из   местных   бюджетов)   в
соответствии   с   нормативами,   установленными  законами  Республики
Мордовия;
     12) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
дошкольного,  начального общего,  основного общего, среднего (полного)
общего   образования  по  основным  общеобразовательным  программам  в
специальных   (коррекционных)    образовательных    учреждениях    для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
образовательных учреждениях для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  специальных  учебно-воспитательных  учреждениях
открытого   и   закрытого   типа,   оздоровительных    образовательных
учреждениях  санаторного  типа  для  детей,  нуждающихся  в длительном
лечении,  образовательных  учреждениях  для   детей,   нуждающихся   в
психолого-педагогической  и  медико-социальной  помощи (за исключением
образования,  получаемого в федеральных  образовательных  учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации),  в
соответствии  с  нормативами,   установленными   законами   Республики
Мордовия;
     13) организация предоставления дополнительного образования  детям
в учреждениях республиканского значения;
     14) организация    предоставления    начального,    среднего    и
дополнительного    профессионального   образования   (за   исключением
образования,  получаемого в федеральных  образовательных  учреждениях,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
     15) информационное  обеспечение  образовательных   учреждений   в
пределах своей компетенции;
     16) установление порядка получения обучающимися начальных  знаний
об обороне государства,  о воинской обязанности граждан и приобретения
обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки
обучающихся - граждан мужского пола,  не прошедших военной службы,  по
основам  военной  службы  в   образовательных   учреждениях   среднего
(полного)  общего образования,  образовательных учреждениях начального
профессионального   и   среднего   профессионального   образования   в
соответствии    с   федеральными   государственными   образовательными
стандартами;
     17) установление    размера   и   порядка   выплаты   компенсации
работникам,  привлекаемым  к   проведению   единого   государственного
экзамена.
     Правительство Республики  Мордовия  имеет  право  дополнительного
финансирования  мероприятий  по  организации  питания  в муниципальных
образовательных учреждениях и в имеющих  государственную  аккредитацию
негосударственных    общеобразовательных    организациях,    а   также
осуществления  государственной  поддержки  реализации   дополнительных
предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в
муниципальных детских школах искусств.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. К  полномочиям  органа   исполнительной   власти   Республики
Мордовия, осуществляющего управление в сфере образования относятся:
     1) организация работы по реализации федеральных целевых  программ
в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
Республики Мордовия;
     2) участие  в  разработке  и  реализации республиканских программ
развития образования;
     3) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации
обучающихся,  освоивших  образовательные  программы  основного  общего
образования  или среднего (полного) общего образования,  в том числе в
форме  единого  государственного  экзамена  (включая  подготовку  лиц,
привлекаемых   к   проведению   единого   государственного   экзамена,
организацию формирования и ведения региональных информационных систем,
обеспечение  хранения,  использования  и  уничтожения  экзаменационных
материалов  и  свидетельств  о  результатах  единого  государственного
экзамена,   обработку  и  проверку  экзаменационных  работ  участников
единого государственного экзамена,  а также  обеспечение  ознакомления
участников  единого  государственного  экзамена  с  его результатами и
аккредитацию общественных наблюдателей);
     4) установление   формы   и  порядка  проведения  государственной
(итоговой) аттестации  по  родному  языку  и  родной  литературе  лиц,
изучавших  родной  язык  и  родную  литературу при получении основного
общего образования и среднего (полного) общего образования;
     5) лицензирование  образовательной деятельности и государственной
аккредитации образовательных учреждений,  расположенных на  территории
Республики   Мордовия   (за  исключением  образовательных  учреждений,
указанных в подпункте 24 статьи 28  Закона  Российской  Федерации  "Об
образовании"),     лицензирование     образовательной     деятельности
организаций,  которые расположены на территории Республики Мордовия  и
структурные  подразделения  которых  осуществляют  реализацию программ
профессиональной  подготовки,  а   также   формирование,   ведение   и
обеспечение    использования    региональных   информационных   систем
государственной  аккредитации,  содержащих  сведения  о   деятельности
аккредитованных образовательных учреждений.
     Государственная аккредитация     проводится      в      отношении
образовательных  учреждений  всех  типов  и  видов,  расположенных  на
территории   Республики   Мордовия    (за    исключением    дошкольных
образовательных     учреждений     и     образовательных    учреждений
дополнительного  образования   детей),   реализующих   образовательные
программы,   к   которым   установлены   федеральные   государственные
образовательные стандарты или федеральные  государственные  требования
(за  исключением  основной  общеобразовательной  программы дошкольного
образования);
     6) государственный  контроль  (надзор)  в  области  образования в
отношении  образовательных  учреждений,  расположенных  на  территории
Республики   Мордовия   (за  исключением  образовательных  учреждений,
указанных в подпункте 24 статьи 28  Закона  Российской  Федерации  "Об
образовании),   иных   осуществляющих   образовательную   деятельность
организаций,  а также органов местного самоуправления,  осуществляющих
управление в сфере образования;
     7) подтверждение   документов   государственного    образца    об
образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на
них апостиля;
     8) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации
и  проведение  аттестации  педагогических  работников  образовательных
учреждений  Республики  Мордовия  и  муниципальных общеобразовательных
учреждений;
     9) создание  для  несовершеннолетних  подозреваемых и обвиняемых,
содержащихся под стражей, условий для самообразования;
     10) создание   условий   для   получения   общего   и  начального
профессионального  образования,  для  профессиональной  подготовки,  а
также      для     самообразования     граждан,     содержащихся     в
воспитательно-трудовых и исправительно-трудовых учреждениях;
     11) организация  обеспечения образовательных учреждений и научных
организаций, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов
государственного  образца  об  уровне образования и (или) квалификации
(за    исключением     федеральных     образовательных     учреждений,
образовательных  учреждений  высшего  профессионального  образования и
дополнительного профессионального образования, научных организаций);
     12) организация   обеспечения   учебниками   в   соответствии   с
федеральными перечнями учебников,  рекомендованных  или  допущенных  к
использованию  в  образовательном  процессе  в имеющих государственную
аккредитацию   и   реализующих   образовательные   программы    общего
образования   образовательных   учреждениях,   и  учебными  пособиями,
допущенными  к  использованию  в  образовательном  процессе  в   таких
образовательных учреждениях;
     13) участие в отборе организаций,  осуществляющих издание учебных
пособий,   которые   допускаются  к  использованию  в  образовательном
процессе  в  имеющих  государственную   аккредитацию   и   реализующих
образовательные    программы    общего   образования   образовательных
учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной
литературе;
     14) участие в разработке на  основе  федеральных  государственных
образовательных  стандартов или федеральных государственных требований
примерных основных образовательных  программ  с  учетом  их  уровня  и
направленности   (в   части   учета   региональных,   национальных   и
этнокультурных особенностей);
     15) осуществление   иных   полномочий   в   сфере  образования  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Республики Мордовия.".
     5. Главу IV дополнить статьей 10-1 следующего содержания:
     "Статья 10-1. Отношение собственности в системе образования
     
     Объекты государственной    собственности   Республики   Мордовия,
закрепленные за государственным образовательным учреждением Республики
Мордовия,  могут  отчуждаться  исполнительным  органом государственной
власти  Республики  Мордовия  в   сфере   управления   государственным
имуществом  Республики  Мордовия  в  порядке  и  на условиях,  которые
установлены   федеральным   законодательством   и    законодательством
Республики Мордовия.".
     6. В статье 11:
     пункт 1  дополнить  словами  "на  основе  нормативов  финансового
обеспечения образовательной деятельности Республики Мордовия";
     дополнить пунктами 5-9 следующего содержания:
     "5. Нормативы     финансового     обеспечения     образовательной
деятельности в Республике Мордовия устанавливаются законами Республики
Мордовия  и  включают  в  себя   нормативы   финансового   обеспечения
образовательной     деятельности    государственных    образовательных
учреждений Республики Мордовия  и  нормативы  финансового  обеспечения
образовательной  деятельности муниципальных образовательных учреждений
в части,  предусмотренной пунктом  6.1  статьи  29  Закона  Российской
Федерации "Об образовании".
     6. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности
государственных   образовательных   учреждений   Республики   Мордовия
определяются  по  каждому  типу,  виду  и  категории   образовательных
учреждений,  уровню  образовательных  программ  в  расчете  на  одного
обучающегося, а также на иной основе и включают в себя необходимые для
деятельности  образовательных  учреждений  расходы  на  оплату  труда,
учебные пособия, коммунальные расходы, содержание зданий и другие.
     7. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных  образовательных  учреждений  в  части,  предусмотренной
пунктом  6.1  статьи  29 Закона Российской Федерации "Об образовании",
определяются  по  каждому  типу,  виду  и  категории   образовательных
учреждений,  уровню  образовательных  программ  в  расчете  на  одного
обучающегося,  воспитанника,  а также на иной основе и включают в себя
расходы на оплату труда работников образовательных учреждений, расходы
на  учебники  и  учебные  пособия,  технические   средства   обучения,
расходные  материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на
содержание зданий и коммунальных расходов,  осуществляемых из  местных
бюджетов).
     8. Наличие   у   образовательного    учреждения    дополнительных
финансовых  средств  помимо  бюджетных  не  влечет  за  собой снижения
нормативов и (или) абсолютных размеров бюджетного финансирования.
     9. Финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  задания
государственными    бюджетными    и    автономными    образовательными
учреждениями   осуществляется   на   основе   федеральных   нормативов
финансового обеспечения образовательной деятельности,  образовательной
деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в
ведении   Республики   Мордовия,   и   муниципальных   образовательных
учреждений    -   на   основе   нормативов   финансового   обеспечения
образовательной деятельности Республики Мордовия.".
     7. В  пункте  2  статьи 16 слова "в размере 1500 рублей" заменить
словами "в размере 2500 рублей".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
     Положения пункта   настоящего    Закона    распространяются    на
правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
     
     
     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН
     

     г.Саранск
     28 декабря 2011 года
     N 88-З