Закон Республики Мордовия от 10.03.2015 № 10-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

О внесении изменений в законы

Республики Мордовия

о выборах

Принят Государственным Собранием

27 февраля 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Мордовия от 13 июня 2012 года № 42-З "О выборах Главы Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 13 июня 2012 года, № 85-30; 31 января 2013 года, № 14-4; 20 июня 2013 года, № 86-32; 6 марта 2014 года, № 32-13, 27 мая 2014 года, №74-28; 12 сентября 2014 года, № 124-50) следующие изменения:

1. Статью 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".

2. В подпункте 2 пункта 2 статьи 12 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку".

3. В статье 43:

1) подпункт 14 пункта 3 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

2) в пункте 11 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

3) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

13. Размещение сведений, указанных в пункте 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".

4. В статье 47:

1) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.";

2) дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:

"4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии Республики Мордовия:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью третьей пункта 9.1 статьи 20 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".".

5. Во втором предложении пункта 12 статьи 50 слово "заказу" заменить словом "контракту".

Статья 2

Внести в Закон Республики Мордовия от 27 июня 2006 года № 41-З "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия" (Известия Мордовии, 28 июня 2006 года, № 92-19; 10 октября 2006 года, № 151; 22 марта 2007 года, № 41-9; 9 июня 2007 года, № 85-18; 4 января 2008 года, № 1-1; 22 февраля 2008 года, № 27-7; 14 июля 2009 года, № 101-26; 18 июня 2010 года, № 88-27; 21 октября 2010 года, № 159-49; 16 марта 2011 года, № 36-11; 6 мая 2011 года, № 65-20; 13 июля 2011 года, № 102-36; 23 августа 2011 года, № 125; 31 января 2013 года, № 14-4; 20 июня 2013 года, № 86-32; 20 ноября 2013 года, № 172-63; 27 мая 2014 года, № 74-28; 12 сентября 2014 года, № 124-50) следующие изменения:

1. В пункте 9 статьи 3:

1) после слов "иностранные организации" дополнить словами ", международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,";

2) дополнить пункт словами ", а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".

2. В подпункте 2 пункта 2 статьи 19 слова "размещение заказа на производство" заменить словом "закупку".

3. В статье 34:

1) последнее предложение подпункта 1 пункта 3 исключить;

2) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. К заявлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. При личном представлении документов в избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 30 настоящего Закона, при предъявлении кандидатом паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

3) пункт 4 признать утратившим силу;

4) в пункте 10 слова "предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 4.1 статьи 30" заменить словами "предусмотренные пунктами 2, 4 и 4.1 статьи 30, пунктом 3.1 настоящей статьи";

5) пункт 11 признать утратившим силу.

4. В статье 60:

1) подпункт 14 пункта 4 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента";

2) пункт 14 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,";

3) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

"15. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

16. Размещение сведений, указанных в пункте 15 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".

5. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Контрольно-ревизионные службы

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с подпунктами 4 и 4.1 статьи 30 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 30 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионные службы создаются при Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, территориальных избирательных комиссиях, с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая Национальный банк Республики Мордовия. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссий. При этом в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальной избирательной комиссии - на срок не менее двух месяцев.

3. На период работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается соответственно Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия или территориальной избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответственно Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия или территориальной избирательной комиссией.

5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей Центральной избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 4.2 статьи 30 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".".

6. В пункте 3 статьи 67 слова "Размещение заказа на изготовление" заменить словом "Закупку".

7. В статье 68:

1) в пункте 10 слова "разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившей закупку бюллетеней";

2) в пункте 10 слово "заказу" заменить словом "контракту";

3) в пункте 10 слова "разместившая заказ на изготовление бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней";

4) в пункте 11 слова "разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней" заменить словами "осуществившая закупку бюллетеней".

Статья 3

Внести в Закон Республики Мордовия от 19 февраля 2007 года № 16-З "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия" (Известия Мордовии, 21 февраля 2007 года, № 26-6; 22 марта 2007 года, № 41-9; 9 июня 2007 года, № 85-18; 14 июля 2009 года, № 101-26; 18 июня 2010 года, № 88-27; 21 октября 2010 года, № 159-49; 16 марта 2011 года, № 36-11; 16 июня 2011 года, № 87-29; 23 августа 2011 года, № 125; 31 января 2013 года, № 14-4; 27 марта 2013 года, № 44-15; 20 июня 2013 года, № 86-32; 20 ноября 2013 года, № 172-63; 27 мая 2014 года, №74-28; 19 июня 2014 года, № 86) следующие изменения:

1. В части 4 статьи 5:

1) после слов "международные общественные движения" дополнить словами ", некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента,";

2) дополнить словами ", а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях. Участие в избирательных кампаниях указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.".

2. Пункт 1 части 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина (в отношении граждан иностранных государств, участвующих в выборах в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона, - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство). Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы.".

3. В статье 53:

1) третье предложение части 1 изложить в следующей редакции: "На выборах депутатов представительных органов местного самоуправления сельских поселений в Республике Мордовия создание избирательного фонда кандидата может осуществляться без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей, в этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.";

2) пункт 14 части 6 дополнить словами ", а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента".

4. Часть 8 статьи 54 после слов "расходовании этих средств" дополнить словами ", в том числе по каждой операции,".

5. В статье 55-1:

1) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

9. Размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.".

6. Статью 71 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. На выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Мордовия в избирательном бюллетене строка "Против всех кандидатов" ("Против всех списков кандидатов") не помещается.".

7. Статью 86 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.".

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Мордовия В.Д. ВОЛКОВ

г.Саранск

10 марта 2015 года

№ 10-З