Закон Республики Мордовия от 27.06.2016 № 51-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

О внесении изменений в Закон Республики Мордовия

«О государственной охране, использовании, сохранении,

популяризации объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры)

в Республике Мордовия»

Принят Государственным Собранием                                                   15 июня 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Мордовия от 7 сентября 2011 года № 54-З «О государственной охране, использовании, сохранении, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Республике Мордовия» (Известия Мордовии, 8 сентября 2011 года, № 135-47; 31 января 2013 года, № 14-4; 14 ноября 2014 года, № 150-61; 23 декабря 2015 года, № 145-65) следующие изменения:

1. В статье 3 слова «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» исключить.

2. В статье 5:

1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия;»;

2) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) принятие решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в Реестр;»;

3) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в соответствии с порядком, установленным статьёй 11 настоящего Закона;»;

4) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) определение порядка установления границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Республики Мордовия;»;

5) подпункт 15.1 дополнить словами «, требований к градостроительным регламентам в указанных границах»;

6) дополнить подпунктом 15.2 следующего содержания:

«15.2) установление порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;».

3. В статье 6:

1) подпункт 2 дополнить словами «, выявленных объектов культурного наследия»;

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) осуществление федерального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;»;

3) дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;»;

4) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) принятие решения о включении либо об отказе во включении объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или по согласованию с органами местного самоуправления - объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;»;

5) дополнить подпунктами 5.1- 5.5 следующего содержания:

«5.1) направление в федеральный орган охраны объектов культурного наследия перечня документов, установленного пунктом 4 статьи 18 Федерального закона, для рассмотрения им вопроса о принятии решения о включении объекта в Реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в Реестр;

5.2) подготовка документации для исключения из Реестра объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - по согласованию с органами местного самоуправления);

5.3) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона;

5.4) принятие решения об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;

5.5) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;»;

6) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Мордовия;»;

7) дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия, расположенного на территории Республики Мордовия;»;

8) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;»;

9) подпункт 13.1 признать утратившим силу;

10) подпункт 13.2 дополнить словами «, требований к градостроительным регламентам в указанных границах»;

11) дополнить подпунктом 23.2 следующего содержания:

«23.2) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;».

4. В статье 8:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Порядок принятия решения о включении в Реестр объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения»;

2) в пункте 3 цифры «17» заменить цифрами «18»;

3) в пункте 6 цифры «17» заменить цифрами «18»;

4) пункты 8 и 9 признать утратившими силу.

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Порядок организации работы по установлению

историко-культурной ценности объекта,

обладающего признаками объекта культурного

наследия

1. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия организует работу по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в срок не более девяноста рабочих дней со дня регистрации заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Реестр с приложением сведений о местонахождении объекта и его историко-культурной ценности.

2. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия в целях установления историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, вправе привлекать специалистов в области охраны объектов культурного наследия, в том числе путем создания совещательного органа.

Количественный и персональный состав совещательного органа, порядок его деятельности устанавливаются уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

3. На основании заключения специалиста и (или) решения совещательного органа, указанного в пункте 2 настоящей статьи, уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень и в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения информирует о принятом решении заявителя с приложением копии такого решения.».

6. В статье 11:

1) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон»;

2) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия:»;

3) абзац второй изложить в следующей редакции:

«в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - Правительством Республики Мордовия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия и по представлению уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия;».

7. Статью 13 признать утратившей силу.

8. Статью15.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 15.1. Порядок утверждения перечня исторических

поселений регионального значения, предмета

охраны исторического поселения регионального

значения, границ территории исторического

поселения регионального значения, требований к

градостроительным регламентам в указанных

границах

1. Перечень исторических поселений регионального значения, предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах утверждаются Правительством Республики Мордовия. Указанные документы, утвержденные в установленном порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об их утверждении направляются в орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположено историческое поселение регионального значения.

2. В перечень исторических поселений регионального значения в соответствии с федеральным законодательством включается населенный пункт или его часть, в границах которого расположены объекты культурного наследия, включенные в Реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, имеющие особое значение для истории и культуры Республики Мордовия.

3. С инициативой о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия могут обратиться органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица (далее - инициатор).

4. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия вправе самостоятельно инициировать включение населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения. В этом случае подготовка документов и материалов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящей статьи, осуществляется уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия.

5. Решение о включении в перечень исторических поселений регионального значения населенного пункта или его части принимается на основании следующих документов и материалов:

1) краткая историческая справка;

2) перечень объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения;

3) материалы исторической и современной фиксации (фотофиксации) объектов культурного наследия, включенных в Реестр, выявленных объектов культурного наследия и объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения регионального значения;

4) обоснование предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;

5) другие материалы, характеризующие историко-культурную значимость и ценность населенного пункта или его части как исторического поселения регионального значения (при их наличии).

6. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия рассматривает документы и материалы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящей статьи, в течение четырех месяцев со дня их представления инициатором и направляет их вместе с соответствующим заключением в Правительство Республики Мордовия для рассмотрения вопроса о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.

7. В случае, если представлены не все документы и материалы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящей статьи, уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия в месячный срок со дня приема документов и материалов вправе дать инициатору письменный обоснованный отказ в направлении документов и материалов в Правительство Республики Мордовия для рассмотрения вопроса о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения и возвращает документы и материалы инициатору.

8. После устранения причин, повлекших за собой отказ, документы и материалы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящей статьи, могут быть представлены в уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия инициатором повторно. В этом случае их рассмотрение осуществляется уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия в течение трех месяцев со дня повторного обращения инициатора.

9. Решение о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения либо об отказе во включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения принимается Правительством Республики Мордовия в течение 30 рабочих дней со дня поступления соответствующего заключения, документов и материалов от уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия.

10. Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения Правительством Республики Мордовия о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения либо об отказе во включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения уведомляет инициатора о решении Правительства Республики Мордовия.

11. В случае отказа во включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения в решении Правительства Республики Мордовия указывается обоснование причин такого отказа.

12. Предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения (в том числе границы территории исторического поселения регионального значения, не совпадающие с границами населенного пункта), требования к градостроительным регламентам в указанных границах утверждаются Правительством Республики Мордовия по представлению уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия на основании материалов и документов, указанных в подпунктах 1-4 пункта 5 настоящей статьи, одновременно с принятием решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.».

9. Статью 15.2 признать утратившей силу.

10. Дополнить статьёй 16.1 следующего содержания:

«Статья 16.1. Финансирование мероприятий по сохранению,

популяризации и государственной охране объектов

культурного наследия

1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения являются республиканский бюджет Республики Мордовия, местные бюджеты и внебюджетные поступления.

2. Порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Мордовия, устанавливается Правительством Республики Мордовия.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Мордовия В.Д. ВОЛКОВ

г.Саранск

27 июня 2016 года

№ 51-З