Расширенный поиск

Решение Йошкар-Олинского городского Собрания Республики Марий Эл от 19.04.2001 № 38

                   ЙОШКАР-ОЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
   
                           РЕШЕНИЕ V СЕССИИ
                      от 19 апреля 2001 г. N 38
   
                   О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ
                МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА 2000 ГОД
                  И О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ
                     МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
                      МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
                "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" НА 2001 - 2002 ГОДЫ
   
     Заслушав и обсудив  информацию  заместителя  главы  администрации
города Йошкар-Олы Андрианова Ю.  С.  "О выполнении Программы поддержки
малого предпринимательства за 2000  год  и  о  Программе  поддержки  и
развития малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город
Йошкар-Ола"  на  2001  -  2002  годы",  городское  Собрание   отмечает
недостаточную  работу  администрации города Йошкар-Олы по комплексному
выполнению Программы поддержки малого предпринимательства в 2000  году
в  части  финансирования  средств  на  реализацию  Программы.  В целях
осуществления стратегической, планомерной и целенаправленной работы по
поддержке   и  развитию  малого  предпринимательства  в  муниципальном
образовании "Город Йошкар-Ола", городское Собрание решает:
     1. Информацию  заместителя  главы администрации города Йошкар-Олы
Андрианова  Ю.   С.   "О   выполнении   Программы   поддержки   малого
предпринимательства  за  2000  год  и о Программе поддержки и развития
малого  предпринимательства  в   муниципальном   образовании   "Города
Йошкар-Ола" на 2001 - 2002 годы принять к сведению.
     2. Утвердить    Программу    поддержки    и    развития    малого
предпринимательства  в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" на
2001 - 2002 годы (прилагается).
     3. Администрации города (Тарков В.В.):
     3.1. Принять меры по реализации мероприятий Программы поддержки и
развития малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город
Йошкар-Ола" на 2001 - 2002 годы.
     3.2. Предусмотреть  в отделе промышленности и предпринимательства
сектор по развитию предпринимательства.
     4. Контроль   за  выполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по экономическому развитию,  предпринимательству и
вопросам   собственности   (Миронова   А.А.)   и   заместителя   главы
администрации города Андрианова Ю.С.
   
     Глава самоуправления
     города Йошкар-Олы          В.ТАРКОВ
   
     Председатель
     Йошкар-Олинского
     городского Собрания        Г.ВАСИЛЬЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждена
                                             решением Йошкар-Олинского
                                                   Городского Собрания
                                             от 19 апреля 2001 г. N 38
   
                              ПРОГРАММА
           ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
            В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
                         НА 2001 - 2002 ГОДЫ
   
                               ПАСПОРТ
   
  Наименование Программы      Программа  поддержки и  развития  малого
                              предпринимательства   в    муниципальном
                              образовании "Город Йошкар-Ола" на 2001 -
                              2002 годы
   
  Основание для разработки    Закон    Республики     Марий    Эл   "О
  Программы                   государственной    поддержке      малого
                              предпринимательства в  Республике  Марий
                              Эл" от 26 октября 1995 года N 282-III  с
                              изменениями  и  дополнениями  внесенными
                              Законом РМЭ от 4.01.2000 года N 1-З
   
  Заказчик                    Администрация     города      Йошкар-Олы
  Программы                   Республики Марий Эл
   
  Основные разработчики       Комитет   по   экономике   администрации
  Программы                   города, Республиканский  фонд  поддержки
                              малого предпринимательства,
                              Учебно -  методический   центр  "Лидер",
                              Марийская  республиканская  общественная
                              организация    "Предприниматели       за
                              возрождение Марий Эл"
   
  Цель Программы              Обеспечение  условий для развития малого
                              предпринимательства в качестве источника
                              создания новых рабочих мест,  расширения
                              налоговой    базы    бюджета      города
                              Йошкар-Олы
   
  Задачи Программы            Создание         экономических         и
                              организационных   условий    устойчивого
                              развития  малого    предпринимательства.
                              Поддержка малого предпринимательства,  в
                              приоритетных    отраслях    с     учетом
                              социально  -  экономического    развития
                              города,
                              Формирование целостной системы  развития
                              малого     предпринимательства        на
                              муниципальном уровне
   
  Сроки реализации            2001 - 2002 годы
  Программы
   
  Основные направления        1. Информационное  обеспечение субъектов
  Программы                   малого предпринимательства.
                              2.  Привлечение   новых   (внебюджетных)
                              источников    финансовой       поддержки
                              предприятий:
                              3. Поддержка  предприятий, работающих  в
                              приоритетных    направлениях    развития
                              малого предпринимательства:
                              -   развитие     малого    промышленного
                              производства  (в  том    числе    легкой
                              промышленности)    и        производства
                              импортозамещающих   товаров    народного
                              потребления;
                              - развитие   малых  форм  предприятий  в
                              инновационной сфере, в том числе на базе
                              привлекаемых высоких технологий;
                              - развитие  малых  форм  предприятий  по
                              глубокой переработке природных ресурсов;
                              -    развитие     малой     строительной
                              индустрии;
                              -  развитие    быстрого    общественного
                              питания и современной сферы услуг;
                              -  развитие     информационных    систем
                              обеспечения      субъектов        малого
                              предпринимательства;
                              4.  Формирование    целостной    системы
                              развития малого  предпринимательства  на
                              муниципальном уровне.
                              5.  Содействие   в  расширении   системы
                              обучения малому предпринимательству.
                              6. Механизм реализации Программы.
   
  Ответственные               Отдел экономики,
  за исполнение               Отдел         промышленности           и
  основных мероприятий        предпринимательства,
  Программы                   Финансовое управление,
                              Отдел  по   делам    молодежи,
                              Отдел  информации   и    информатизации,
                              Йошкар-Олинский    отдел    Департамента
                              Федеральной    государственной    службы
                              занятости    населения   по   Республике
                              Марий Эл
   
                               Введение
   
     Программа поддержки   и  развития  малого  предпринимательства  в
муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" на 2001 -  2002  годы  (в
дальнейшем - Программа) разработана на основе:
     - Закона Российской Федерации "О государственной Поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации";
     - Закона Республики Марий Эл "О государственной поддержке  малого
предпринимательства в Республике Марий Эл".
     Программа разработана  с  учетом  основных  мероприятий   проекта
Федеральной     программы     государственной     поддержки     малого
предпринимательства в Российской Федерации  на  2000  -  2001  годы  и
Республиканской программы поддержки малого предпринимательства на 2000
- 2001 годы.
     Программа рассчитана  на  решение  основных  проблем  социально -
экономического развития  малого  предпринимательства  в  муниципальном
образовании   "Город  Йошкар-Ола",  должна  содействовать  объединению
усилий  и   средств   организаций,   предприятий   государственных   и
негосударственных  структур  в развитии,  стимулировании и становлении
малого предпринимательства всех форм собственности.
     Программа устанавливает  цели,  задачи,  основные  направления  и
приоритеты  поддержки  и   развития   малого   предпринимательства   в
муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола",  учитывает специфику его
социально - экономического развития содержит комплекс  взаимоувязанных
мероприятий,     направленных    на    развитие    предпринимательской
деятельности.
     Программа должна   содействовать   решению   таких   социально  -
экономических вопросов:
     - формирование    благоприятной   среды   для   развития   малого
предпринимательства;
     - решение  проблем  занятости  трудоспособного  населения за счет
сохранения существующих и создания новых рабочих мест;
     - насыщение  рынка  потребительскими  товарами и услугами за счет
развития соответствующих производств.
     Целью программы  является  обеспечение  условий  для  поддержки и
развития малого  предпринимательства  в  качестве  источника  создания
новых   рабочих   мест,   расширения  налоговой  базы  бюджета  города
Йошкар-Олы.
     Для реализации  поставленной  цели  должны  быть решены следующие
задачи:
     - создание    экономических   и   организационных   условий   для
устойчивого развития малого предпринимательства;
     - поддержка малого предпринимательства в приоритетных отраслях, с
учетом социально - экономического уровня развития города;
     - формирование      целостной     системы     развития     малого
предпринимательства на муниципальном уровне.
     Программа предусматривает   поддержку  в  следующих  приоритетных
направлениях деятельности:
     1. Развитие малого промышленного производства (в том числе легкой
промышленности) и  производства  импортозамещающих  товаров  народного
потребления.
     2. Развитие малых форм предприятий в инновационной сфере,  в  том
числе на базе привлекаемых высоких технологий.
     3. Развитие  малых  форм  предприятий  по  глубокой   переработке
природных ресурсов.
     4. Развитие малой строительной индустрии.
     5. Развитие  быстрого  общественного  питания и современной сферы
услуг.
     6. Развитие  информационных  систем  обеспечения субъектов малого
предпринимательства.
     Общий объем  финансирования  программы из бюджета города составит
0,5 миллиона рублей на 2001 год и 1,5 млн. рублей - на 2002 год.
   
                 Состояние малого предпринимательства
                         в городе Йошкар-Оле
   
     Роль и  место  малого  бизнеса  в  нашем  городе  характеризуется
следующими данными.
     По состоянию  на  1.01.2000 года по данным налоговой инспекции по
городу Йошкар-Оле на налоговом учете состояло 2116 малых предприятий и
13224 индивидуальных предпринимателя.
     Основная часть предприятий (44 %) работает в сфере торговли и это
неудивительно - непроизводственная сфера остается по-прежнему наиболее
благоприятной для развития бизнеса,  только там сегодня  можно  быстро
заработать капитал.
     Только 62 %  предприятий являются реально действующими. Остальные
либо  уже  разорились  и  не  ведут деятельность,  либо брошены своими
учредителями вместе с долгами.
     По итогам  1999 года 14,9 %  в общем объеме налоговых поступлений
составляет доля малых предприятий.  Следует признать, что это заметная
величина.  Тем более,  что почти 100 %  этих налогов малые предприятия
заплатили "живыми" деньгами.
     Суммарная величина  налоговых  поступлений показывает,  что малый
бизнес  и  предпринимательство  -  это  реальный  источник   налоговых
поступлений в городе.
     Следовательно, необходимо повышать  эффективность  взаимодействия
администрации города с субъектами малого предпринимательства.
     На территории  города  Йошкар-Олы  действуют  отдельные  элементы
структуры поддержки малого предпринимательства:  Учебно - методический
центр  "Лидер"  департамента  ФГСЗН  по  РМЭ,  Марийский  Региональный
инновационный  центр,  бизнес  -  инкубатор  УМЦ  "Лидер",  Торгово  -
промышленная палата РМЭ,  общественные организации предпринимателей  и
др.
     Для формирования единой взаимоувязанной системы государственной и
общественной поддержки малого предпринимательства и координации усилий
всех  вышеназванных   структур   целесообразно   создание   отдела   в
администрации города, осуществляющего координацию, выработку стратегии
и  тактики  и  реализацию  государственной  политики  развития  малого
предпринимательства  на  территории  муниципального образования "Город
Йошкар-Ола".
     К числу  основных  форм  содействия  поддержки  и развития малого
предпринимательства  относятся  кредитно   -   финансовая   поддержка,
налоговое  стимулирование  приоритетных  видов деятельности,  развитие
информационно - консультативной и обучающей инфраструктуры,  помощь во
внедрении инноваций.
     Программа поддержки  и  развития  малого  предпринимательства   в
муниципальном  образовании  "Город Йошкар-Ола" призвана способствовать
дальнейшему развитию малого  предпринимательства,  рыночной  структуры
экономики, налогооблагаемой базы для местного бюджета и созданию новых
рабочих мест.
   
              1. Информационное и нормативно - правовое
           обеспечение субъектов малого предпринимательства
   
------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦       Мероприятия       ¦  Исполнители   ¦ Сроки ¦    Объем      ¦
¦п/п¦                         ¦                ¦ испол-¦финансирования ¦
¦   ¦                         ¦                ¦ нения ¦  из бюджета,  ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦    тыс.руб.   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       -----------------
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦  на   ¦  на   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦2001 г.¦2002 г.¦
------------------------------------------------------------------------
¦1. ¦Составление перечня зако-¦Отдел промышлен-¦2000 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦нодательных и нормативных¦ности и предпри-¦еже-   ¦       ¦       ¦
¦   ¦актов,       регулирующих¦нимательства,   ¦квар-  ¦       ¦       ¦
¦   ¦деятельность       малого¦Отдел информации¦тально ¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимательства     в¦и информатизации¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦Российской  Федерации   и¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦Республике Марий Эл      ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦2. ¦Анализ исполнения  Закона¦Отдел промышлен-¦3 кв.  ¦       ¦       ¦
¦   ¦"О едином налоге на  вме-¦ности и предпри-¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦ненный доход для  опреде-¦нимательства,   ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ленных видов  деятельнос-¦ГорФУ, Инспекция¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ти"    предприятиями    и¦МНС  по   городу¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимателями     на ¦Йошкар-Ола      ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦территории муниципального¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦образования  "Город  Йош-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦кар-Ола"                 ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦3. ¦Создание информационно  -¦Отдел промышлен-¦ 2кв.  ¦20,0   ¦50,0   ¦
¦   ¦поисковой системы по  ма-¦ности и предпри-¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦лому  предпринимательству¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦в городе Йошкар-Оле      ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦4. ¦Поддержка  изданий,  осу-¦Администрация   ¦ в     ¦10,0   ¦40,0   ¦
¦   ¦ществляющих     освещение¦города          ¦течение¦       ¦       ¦
¦   ¦деятельности    субъектов¦                ¦2001г.,¦       ¦       ¦
¦   ¦малого       предпринима-¦                ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства                 ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦5. ¦Взаимодействие   с    об-¦Отдел промышлен-¦  в    ¦       ¦       ¦
¦   ¦щественными организациями¦ности и предпри-¦течение¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимателей         ¦нимательства    ¦2001г.,¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦2002г. ¦       ¦       ¦
¦6. ¦Организация и  проведение¦Отдел промышлен-¦4 кв.  ¦35,0   ¦35,0   ¦
¦   ¦выставки - ярмарки "Малый¦ности и предпри-¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦бизнес  в  городе    Йош-¦нимательства    ¦4 кв.  ¦       ¦       ¦
¦   ¦кар-Оле"                 ¦                ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦7. ¦Содействие   в    участии¦Отдел промышлен-¦в      ¦20,0   ¦70,0   ¦
¦   ¦субъектов малого предпри-¦ности и предпри-¦течение¦       ¦       ¦
¦   ¦нимательства в  выставках¦нимательства    ¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦за пределами города  Йош-¦                ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦кар-Олы.                 ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦8. ¦Участие сотрудников адми-¦Отдел промышлен-¦в      ¦30,0   ¦50,0   ¦
¦   ¦нистрации    города     и¦ности и предпри-¦течение¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимателей в  семи-¦нимательства    ¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦нарах и конференциях,  по¦                ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦проблемам малого предпри-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦нимательства             ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦9. ¦Проведение  социологичес-¦Отдел промышлен-¦Посто- ¦ 5,0   ¦10,0   ¦
¦   ¦кого исследования субъек-¦ности и предпри-¦янно   ¦       ¦       ¦
¦   ¦тов  малого  предпринима-¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства с целью  выявле-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ния проблем  развития  их¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦деятельности             ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦10.¦Участие    в     создании¦Отдел промышлен-¦2001 г.¦10,0   ¦10,0   ¦
¦   ¦агентства малого и  сред-¦ности и предпри-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦него бизнеса             ¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦11.¦Участие в создании и раз-¦Отдел промышлен-¦2001г. ¦10,0   ¦20,0   ¦
¦   ¦витии    Межрегионального¦ности и предпри-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦маркетингового центра    ¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦12.¦Подготовка ежеквартальных¦Отдел промышлен-¦посто- ¦10,0   ¦40,0   ¦                                                                                                                       2002 г.
¦   ¦статистических отчетов  о¦ности и предпри-¦янно.  ¦       ¦       ¦
¦   ¦деятельности    субъектов¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦малого       предпринима-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства  на   территории¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦муниципального  образова-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ния "Город Йошкар-Ола"   ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦13.¦Организация и  проведение¦Отдел промышлен-¦2001г.,¦25,0   ¦25,0   ¦
¦   ¦конкурса    на     лучшее¦ности и предпри-¦ 1кв.  ¦       ¦       ¦
¦   ¦предприятие года в  сфере¦нимательства    ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦производства             ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦14.¦Организация и  проведение¦Отдел промышлен-¦2001г.,¦25,0   ¦25,0   ¦
¦   ¦конкурса    на     лучшее¦ности и предпри-¦ 1кв.  ¦       ¦       ¦
¦   ¦предприятие в сфере  тор-¦нимательства,   ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦говли  и  потребительских¦отдел торговли и¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦услуг                    ¦потребительского¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦рынка           ¦       ¦       ¦       ¦
¦15.¦Организация и  проведение¦Отдел промышлен-¦2001г.,¦25,0   ¦25,0   ¦
¦   ¦конкурса  "Десять  лучших¦ности и предпри-¦1 кв.  ¦       ¦       ¦
¦   ¦товаров города  Йошкар  -¦нимательства    ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦Ола" участие  в  конкурсе¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦"Сто лучших товаров  Рос-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦сии"                     ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦16.¦Организация и  проведение¦Отдел промышлен-¦2001г.,¦25,0   ¦25,0   ¦
¦   ¦конкурса "Предприниматель¦ности и предпри-¦ 1 кв. ¦       ¦       ¦
¦   ¦года"                    ¦нимательства    ¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦  ИТОГО:        ¦       ¦225,0  ¦400,0  ¦
------------------------------------------------------------------------
   
                2. Использование бюджетных ресурсов и
                привлечение (внебюджетных) источников
               для развития малого предпринимательства
   
------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦       Мероприятия       ¦  Исполнители   ¦ Сроки ¦    Объем      ¦
¦п/п¦                         ¦                ¦ испол-¦финансирования ¦
¦   ¦                         ¦                ¦ нения ¦  из бюджета,  ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦    тыс.руб.   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       -----------------
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦  на   ¦  на   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦2001 г.¦2002 г.¦
------------------------------------------------------------------------
¦1. ¦Создание  и  формирование¦Отдел промышлен-¦3 кв.  ¦75,0   ¦700,0  ¦
¦   ¦муниципального фонда раз-¦ности и предпри-¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦вития малого предпринима-¦нимательства,   ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства                 ¦Комитет  по  уп-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦равлению муници-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦пальным     иму-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦ществом, ГорФУ  ¦       ¦       ¦       ¦
¦2. ¦Содействие в развитии ме-¦Отдел промышлен-¦2001 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦ханизма    лизинга    для¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимательской      ¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦деятельности             ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦3. ¦Содействие в формировании¦Отдел промышлен-¦постоян¦       ¦       ¦
¦   ¦механизмов  и    структур¦ности и предпри-¦  но   ¦       ¦       ¦
¦   ¦взаимного    кредитования¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимателей         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦4. ¦Обеспечение       участия¦Отдел промышлен-¦постоян¦       ¦       ¦
¦   ¦субъектов малого предпри-¦ности и предпри-¦  но   ¦       ¦       ¦
¦   ¦нимательства  в   муници-¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦пальном заказе           ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦5. ¦Привлечение       средств¦Отдел промышлен-¦2001 г.¦30,0   ¦100,0  ¦
¦   ¦"Муниципального     фонда¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦развития малого  предпри-¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦нимательства" для  финан-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦сирования  мероприятий  в¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦научно   -    технической¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦сфере                    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦6. ¦Организация и  проведение¦Отдел промышлен-¦2001 г,¦20,0   ¦30,0   ¦
¦   ¦конкурса   инвестиционных¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦проектов для финансирова-¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ния  из    муниципального¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦фонда  развития    малого¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимательства      ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦7. ¦Направление   безработных¦Отдел промышлен-¦2001 г.¦400,0  ¦400,0  ¦
¦   ¦граждан на индивидуальную¦ности и предпри-¦2002 г.¦ср-ва  ¦(ср-ва ¦
¦   ¦предпринимательскую      ¦нимательства,   ¦       ¦ГЦЗН)  ¦ГЦЗН)  ¦
¦   ¦деятельность с выделением¦ЙошкарОлинский  ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦субсидий  от    городской¦городской  центр¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦службы занятости  населе-¦занятости  насе-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ния                      ¦ления           ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦        Итого            ¦                ¦       ¦525,0  ¦1230,0 ¦
------------------------------------------------------------------------
   
                3. Реализация приоритетных направлений
                 развития малого предпринимательства
   
------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦       Мероприятия       ¦  Исполнители   ¦ Сроки ¦    Объем      ¦
¦п/п¦                         ¦                ¦ испол-¦финансирования ¦
¦   ¦                         ¦                ¦ нения ¦  из бюджета,  ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦    тыс.руб.   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       -----------------
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦  на   ¦  на   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦2001 г.¦2002 г.¦
------------------------------------------------------------------------
¦1. ¦Разработка комплекса  ме-¦Отдел промышлен-¦2001 г,¦20,0   ¦20,0   ¦
¦   ¦роприятий    по    совер-¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦шенствованию      системы¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦взаимоотношений субъектов¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦малого       предпринима-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства  с  крупными   и¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦средними    предприятиями¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦города Йошкар-Олы        ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦2. ¦Формирование банка данных¦Отдел промышлен-¦2001 г,¦20,0   ¦20,0   ¦
¦   ¦свободных технологических¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦ресурсов,неиспользуемого ¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦оборудования  и    произ-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦водственных      площадей¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦крупных    и      средних¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦предприятий с  целью  ис-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦пользования его для пере-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦дачи  субъектам    малого¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимательства,  ор-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ганизация соответствующих¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦аукционов и конкурсов    ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦3. ¦Разработка       каталога¦Отдел промышлен-¦2001 г.¦30,0   ¦30,0   ¦
¦   ¦предприятий -  производи-¦ности и предпри-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦телей  промышленной  про-¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦дукции    всех       форм¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦собственности.           ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦4. ¦Разработка комплекса  мер¦Отдел промышлен-¦2001 г,¦20,0   ¦30,0   ¦
¦   ¦по стимулированию иннова-¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦ционной деятельности  ма-¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦лых предприятий          ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ Итого по разделу:       ¦                ¦       ¦90,0   ¦100,0  ¦
------------------------------------------------------------------------
   
              4. Формирование целостной системы развития
                      малого предпринимательства
                       на муниципальном уровне
   
     На территории  города  Йошкар-Олы  действуют  отдельные  элементы
инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:  учебные  центры,
Марийский региональный инновационный центр бизнес - инкубаторы, научно
-  технологический  парк  МарГТУ,  торгово  -   промышленная   палата,
общественные организации предпринимателей.
     Для формирования   взаимосвязанной   системы   поддержки   малого
предпринимательства  необходимо объединить все структуры в единую сеть
под  руководством  органа   исполнительной   власти,   осуществляющего
выработку  стратегии и тактики,  координацию и контроль за реализацией
государственной политики развития малого предпринимательства. Согласно
Закона  "О поддержке малого предпринимательства в Республике Марий Эл"
в местных органах власти для координации такой деятельности необходимо
создать отдел по промышленности и развитию предпринимательства.
   
         5. Формирование системы обучения предпринимательству
   
------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦       Мероприятия       ¦  Исполнители   ¦ Сроки ¦    Объем      ¦
¦п/п¦                         ¦                ¦ испол-¦финансирования ¦
¦   ¦                         ¦                ¦ нения ¦  из бюджета,  ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦    тыс.руб.   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       -----------------
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦  на   ¦  на   ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦2001 г.¦2002 г ¦
------------------------------------------------------------------------
¦1. ¦Разработка  и  реализация¦Администрация   ¦2001 г ¦10,0   ¦20,0   ¦
¦   ¦комплекса мер по формиро-¦города, СМИ, об-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ванию позитивного отноше-¦щественные орга-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ния  общества  к   малому¦низации предпри-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦предпринимательству      ¦нимателей       ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦2. ¦Формирование      муници-¦Отдел промышлен-¦2001г, ¦30,0   ¦30,0   ¦
¦   ¦пального заказа на подго-¦ности  и    пред¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦товку  и   переподготовку¦принимательства,¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦муниципальных   служащих,¦организационныи ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦работников для  субъектов¦отдел           ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦малого       предпринима-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства  и    преподава-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельских кадров по основ-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦ным направлениям развития¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦бизнеса                  ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦3. ¦Обучение молодежи основам¦Отдел промышлен-¦2001 г,¦20,0   ¦20,0   ¦
¦   ¦малого       предпринима-¦ности и предпри-¦2002 г.¦       ¦       ¦
¦   ¦тельства                 ¦нимательства,   ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦Отдел  по  делам¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦молодежи        ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦4. ¦Формирование и  обеспече-¦Отдел промышлен-¦2002 г.¦       ¦50,0   ¦
¦   ¦ние деятельности  системы¦ности и предпри-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦социальнопрофессиональной¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦адаптации  предпринимате-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦лей к условиям  рынка  на¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦базе Бизнесинкубатора УМЦ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦"Лидер"   и    Технопарка¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦МарГТУ                   ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦5. ¦Разработка  и   авторское¦Отдел промышлен-¦2002 г.¦       ¦50,0   ¦
¦   ¦сопровождение  учебно   -¦ности и предпри-¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦программной  документации¦нимательства    ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦по  малому   предпринима-¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦тельству                 ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦                         ¦                ¦       ¦       ¦       ¦
¦   ¦  Итого по разделу:      ¦                ¦       ¦60,0   ¦70,0   ¦
------------------------------------------------------------------------
   
                   6. Механизм реализации программы
   
     Программа направлена  на создание условий муниципальной поддержки
в развитии малого предпринимательства преимущественно  в  приоритетных
отраслях экономики путем совершенствования нормативно - правовой базы,
создания гибкого финансово - кредитного и  инвестиционного  механизма,
системы   информационного   и  кадрового  обеспечения,  становления  и
развития объектов инфраструктуры в малом предпринимательстве.
     Механизм реализации       Программы       представляет      собой
скоординированные  по  срокам  и  направлениям  действия  исполнителей
конкретных   мероприятий,   ведущих  к  достижению  намеченных  целей,
предполагает дальнейшее совершенствование малого предпринимательства с
учетом меняющихся условий.
     Контрольные функции и координацию деятельности  органов  местного
самоуправления  и  общественных  организаций по выполнению мероприятии
Программы  осуществляет  отдел  промышленности  и  предпринимательства
администрации города Йошкар-Олы.
   
   
                    Оценка ожидаемой эффективности
   
     В результате реализации Программы  должны  быть  созданы  условия
дальнейшего   развитая   малого  предпринимательства  в  муниципальном
образовании "Город Йошкар-Ола",  обеспечен рост  числа  предприятий  и
новых   рабочих   мест,  должна  существенно  повыситься  насыщенность
потребительского рынка качественными товарами и услугами.
   
     Заместитель
     главы администрации
     города Йошкар-Олы          Ю.АНДРИАНОВ

Информация по документу
Читайте также