Решение Йошкар-Олинского городского Собрания Республики Марий Эл от 05.09.2002 № 270-III

                   ЙОШКАР-ОЛИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
   
                               РЕШЕНИЕ
                   от 5 сентября 2002 г. N 270-III
   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
             УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ИНЖЕНЕРНЫЕ
               СООРУЖЕНИЯ И КОММУНИКАЦИИ, НА ТЕРРИТОРИИ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
   
     Рассмотрев представленные  Комитетом  по управлению муниципальным
имуществом г.Йошкар-Олы Правила использования земельных  участков,  на
которых   расположены   инженерные   сооружения   и  коммуникации,  на
территории    муниципального    образования    "Город     Йошкар-Ола",
Йошкар-Олинское городское Собрание решило:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила   использования    земельных
участков, на которых расположены инженерные сооружения и коммуникации,
на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
     2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянные комиссии по развитию городского хозяйства (Поликарпов В.А.)
и   по   экономическому   развитию,   предпринимательству  и  вопросам
собственности (Сорокин В.А.).
   
     Глава самоуправления
     города Йошкар-Олы          В.ТАРКОВ
   
     Председатель
     Йошкар-Олинского
     городского Собрания        Г.ВАСИЛЬЕВ
   
   
   
   
   
                                                            Утверждены
                                             Решением Йошкар-Олинского
                                                   городского Собрания
                                       от 5 сентября 2002 г. N 270-III
   
                               ПРАВИЛА
             ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ
          РАСПОЛОЖЕНЫ ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ И КОММУНИКАЦИИ,
               НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
   
                          1. Общие положения
   
     1.1. Правила  использования  земельных   участков,   на   которых
расположены   инженерные  сооружения  и  коммуникации,  на  территории
муниципального  образования  "Город  Йошкар-Ола"  (далее  именуется  -
Правила),   устанавливают   особые   условия  использования  земельных
участков  и  режим  хозяйственной  деятельности   в   охранных   зонах
инженерных  сооружений  и  коммуникаций и действуют до принятия правил
землепользования и  застройки  территории  муниципального  образования
"Город Йошкар-Ола".
     1.2. Настоящие Правила разработаны  в  соответствии  с  Земельным
кодексом  Российской Федерации,  Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г.
N 878, Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации,
утвержденными  постановлением  Правительства Российской Федерации от 9
июня 1995 г.  N 578,  Правилами охраны электрических сетей напряжением
свыше 1000 В, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26
марта 1984 г.  N 255, Правилами охраны электрических сетей напряжением
до  1000  В,  утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 11
сентября  1972  г.  N  667,  Типовыми  правилами  охраны  коммунальных
тепловых   сетей,  утвержденными  приказом  Министерства  архитектуры,
строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации
от 17 августа 1992 г. N 197 г., Строительными нормами и правилами СниП
3.05.04  -  85*  "Наружные   сети   и   сооружения   водоснабжения   и
канализации", утвержденные постановлением Госстроя СССР от 31 мая 1985
г.  N  73,  Строительными  нормами  и  правилами  СниП  2.04.02  -  84
"Водоснабжение.    Наружные    сети    и   сооружения",   утвержденные
постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. N 123.
     1.3. Порядок   определения   границ   охранных   зон   инженерных
сооружений и коммуникаций,  основания ограничения прав на землю в виде
особых  условий  использования земельных участков,  расположенных в их
пределах,  и ограничения  хозяйственной  деятельности,  которая  может
привести   к   повреждению   данных   сетей,   права   и   обязанности
эксплуатационных  организаций  в  обеспечении  сохранности  инженерных
сооружений и коммуникаций при их эксплуатации,  обслуживании, ремонте,
а  также   предотвращения   аварий   на   инженерных   сооружениях   и
коммуникациях    и    ликвидации   их   последствий   регламентируется
законодательством Российской Федерации.
     В случае,   если   законодательством   Российской   Федерации   и
Республики Марий  Эл  будут  установлены  иные  условия  использования
земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах
инженерных сооружений и коммуникаций,  настоящие Правила применяются в
части,  не  противоречащей  законодательству  Российской  Федерации  и
Республики Марий Эл.
     1.4. Настоящие    Правила    действуют    на    всей   территории
муниципального образования "Город Йошкар-Ола",  являются обязательными
для всех юридических лиц и физических лиц,  являющихся собственниками,
владельцами  или  пользователями,  арендаторами  земельных   участков,
расположенных   в   пределах  охранных  зон  инженерных  сооружений  и
коммуникаций,  либо  осуществляющих  в  границах  указанных  земельных
участков любую хозяйственную деятельность.
   
        2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах
   
     2.1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
     - "инженерные  коммуникации   и   сооружения"   -   коммунальные,
инженерные,  электрические  и  иные  линии  и  сети,  а  также объекты
транспортной инфраструктуры;
     - "охранная   зона   инженерных   сооружений  и  коммуникаций"  -
территория,  земельный участок или  его  часть,  участок  земли,  иное
пространство с особыми условиями использования,  устанавливаемая вдоль
или вокруг инженерных сооружений и коммуникаций  в  целях  обеспечения
нормальных  условий их эксплуатации и ремонта,  исключения возможности
их повреждения;
     - "нормативные  расстояния" - минимально допустимые расстояния от
инженерных сооружений  и  коммуникаций  до  зданий  и  сооружений,  не
относящиеся  к  этим сооружениям и коммуникациям,  устанавливаемые при
проектировании и строительстве этих сооружений и коммуникаций,  зданий
и сооружений в целях обеспечения их безопасности,  а также находящихся
в них людей в случае возникновения аварийной  ситуации  на  инженерных
коммуникациях и сооружениях;
     - "эксплуатационная   организация   инженерных   коммуникаций   и
сооружений"    -    специализированная   организация,   осуществляющая
эксплуатацию   данных   инженерных    коммуникаций    и    сооружений.
Эксплуатационной  организацией  может  быть  организация - собственник
этой сети либо организация, заключившая с организацией - собственником
сети договор на ее эксплуатацию.
   
        3. Охранные зоны инженерных коммуникаций и сооружений
   
     3.1. В  соответствии  с п.  7 Правил охраны газораспределительных
сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от   20   ноября  2000  г.  N  878,  для  газораспределительных  сетей
устанавливаются следующие охранные зоны:
     а) вдоль   трасс  наружных  газопроводов  -  в  виде  территории,
ограниченной условными линиями,  проходящими на расстоянии 2 метров  с
каждой стороны газопровода;
     б) вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб  при
использовании  медного  провода для обозначения трассы газопровода - в
виде  территории,  ограниченной  условными  линиями,  проходящими   на
расстоянии  3  метров  от  газопровода со стороны провода и 3 метров с
противоположной стороны;
     в) вокруг  отдельно  стоящих  газорегуляторных  пунктов  - в виде
территории,  ограниченной замкнутой линией,  проведенной на расстоянии
10  метров  от  границ  этих  объектов.  Для  газорегуляторных пунктов
пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
     г) вдоль  подводных  переходов  газопроводов  через  судоходные и
сплавные реки,  озера,  водохранилища,  каналы в виде участка  водного
пространства   от   водной  поверхности  до  дна,  заключенного  между
параллельными плоскостями,  отстоящими на 100 метров с каждой  стороны
газопровода;
     д) вдоль  межпоселковых  газопроводов,  проходящих  по  лесам   и
древесно  -  кустарниковой  растительности,  - в виде просек шириной 6
метров,  по 3  метра  с  каждой  стороны  газопровода.  Для  надземных
участков газопровода расстояние от деревьев до газопровода должно быть
не  менее  высоты  деревьев  в  течение   всего   срока   эксплуатации
газопровода.
     Минимально допустимые расстояния от газовых  сетей  до  зданий  и
сооружений определяются нормами проектирования.
     Отсчет расстояний  при  определении  охранных  зон   газопроводов
производится  от  оси газопровода - для однониточных газопроводов и от
оси крайних ниток газопроводов - для многониточных.
     Нормативные расстояния   устанавливаются   с   учетом  значимости
объектов,  условий  прокладки  газопровода,  давления  газа  и  других
факторов,  но  не  менее  строительных  норм  и  правил,  утвержденных
федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства
и строительства.
     3.2. В соответствии с п.  2  Правил  охраны  электрических  сетей
напряжением  до 1000 В,  утвержденными постановлением Совета Министров
СССР от 11 сентября 1972 г. N 667, для электрических сетей напряжением
до 1000 В устанавливаются следующие охранные зоны:
     а) вдоль  воздушных   линий   электропередачи   (за   исключением
ответвлений  к  вводам  в здания) в виде участка земли,  ограниченного
параллельными прямыми,  отстоящими от  проекции  крайних  проводов  на
поверхность  земли  (при  не  отклоненном  их  положении) на 2 метра с
каждой стороны;
     б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка
земли,  ограниченного параллельными  прямыми,  отстоящими  от  крайних
кабелей на 1 метр с каждой стороны,  а при прохождении кабельных линий
в городах под тротуарами - на 0,6 метра в стороны зданий и  сооружений
и на 1 метр в сторону проезжей части улицы;
     в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи в виде участка
водного пространства от водной поверхности до дна,  заключенного между
вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних кабелей на 100 метров
с каждой стороны.
     Минимально допустимые   расстояния   от    электрических    сетей
напряжением  до  1000  В  до  зданий и сооружений определяются нормами
проектирования.
     3.3. В  соответствии  с  п.  4  Правил охраны электрических сетей
напряжением  свыше  1000  В,   утвержденными   постановлением   Совета
Министров  СССР  от  26 марта 1984 г.  N 255,  для электрических сетей
напряжением свыше 1000 В устанавливаются следующие охранные зоны:
     а) вдоль   воздушных  линий  электропередачи  в  виде  земельного
участка  и   воздушного   пространства,   ограниченных   вертикальными
плоскостями,  отстоящими  по обе стороны линии от крайних проводов при
не отклоненном их положении на расстоянии, м:
       Для линий напряжением, кВ:
   
       до 20               10
       35                  15
       110                 20
       150, 220            25
       330, 500, + 400     30
                 -
       750, + 750          40
            -
       1150                55
   
     б) вдоль   подземных   кабельных  линий  электропередачи  в  виде
земельного   участка,   ограниченного    вертикальными    плоскостями,
отстоящими  по  обе  стороны  линий от крайних кабелей на расстоянии 1
метра;
     в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи в виде водного
пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными
плоскостями,  отстоящими  по  обе  стороны линий от крайних кабелей на
расстоянии 100 метров;
     г) вдоль  переходов воздушных линий электропередачи через водоемы
(реки,  каналы, озера и др.) в виде воздушного пространства над водной
поверхностью   водоемов,   ограниченного   вертикальными  плоскостями,
отстоящими по обе стороны линий от крайних проводов при  неотклоненном
их  положении  для  судоходных водоемов на расстоянии 100 метров,  для
несудоходных водоемов на расстоянии,  предусмотренном для установления
охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;
     д) вокруг  отдельно  стоящих  трансформаторных  подстанций  (ТП),
распределительных  пунктов  (РП)  -  в  виде территории,  ограниченной
замкнутой линией,  проведенной на расстоянии 4 метров от  границ  этих
объектов,  для  пристроенных  РП и ТП - на расстоянии 4 м от стен этих
объектов (кроме общих с иными строениями стен), для встроенных РП и ТП
охранная зона не регламентируется.
     3.4. В соответствии с п.  4 Типовых  правил  охраны  коммунальных
тепловых   сетей,   утвержденных  приказом  Министерства  архитектуры,
строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации
от  17  августа  1992  г.  N  197,  для тепловых сетей устанавливаются
следующие охранные зоны:
     а) вдоль  прокладки  тепловых  сетей  - в виде земельного участка
шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3
метров в каждую сторону,  считая от края строительных конструкций всех
видов прокладки тепловых сетей;
     б) минимально  допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий,
сооружений,  линейных объектов  определяются  в  зависимости  от  вида
прокладки,  а  также  климатических  условий  конкретной  местности  и
подлежат обязательному соблюдению при  проектировки,  строительстве  и
ремонте   указанных   объектов  в  соответствии  с  требованиями  СНиП
2.04.07-86 "Тепловые сети";
     в) вокруг отдельно стоящих центральных тепловых пунктов (ЦТП) - в
виде  территории,  ограниченной  замкнутой  линией,   проведенной   на
расстоянии  4  м  от границы этих объектов,  для пристроенных ЦТП - на
расстоянии 4 м от стен этих объектов (кроме общих с  иными  строениями
стен), для встроенных ЦТП охранная зона не регламентируется.
     3.5. В соответствии с п. 4 Правил охраны линий и сооружений связи
Российской   Федерации,   утвержденными  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 9 июня 1995 г.  N 578,  для линий и сооружений
связи устанавливаются следующие охранные зоны:
     а) для подземных кабельных и для воздушных линий  связи  и  линий
радиофикации,   расположенной  вне  населенных  пунктов  на  безлесных
участках,  - в виде участков  земли  вдоль  этих  линий,  определяемых
параллельными  прямыми,  отстоящего  от трассы подземного кабеля связи
или крайних проводов воздушных линий связи  и  линий  радиофикации  не
менее чем 2 метра с каждой стороны;
     б) для кабелей связи при переходе  через  судоходные  и  сплавные
реки,  озера,  водохранилища  и  каналы  -  в  виде  участков  водного
пространства  по  всей  глубине  от   водной   поверхности   до   дна,
определяется параллельными плоскостями, отстоящими от трассы кабеля на
100 метров с каждой стороны;
     в) для  наземных  и  подземных  не  обслуживаемых  усилительных и
регенерационных пунктов на кабельных линиях связи -  в  виде  участков
земли,  определяемых  замкнутой линией,  отстоящих от центра установки
усилительных и регенерационных пунктов или от границ их обвалования не
менее  чем  на  3  метра  и от контуров заземления - не менее чем на 2
метра.
     3.6. Для   водопровода  и  напорной  канализации  устанавливаются
следующая  охранная  зона  -  вдоль  трассы  наружных  водопроводов  и
напорной   канализации   в  виде  территории,  ограниченной  условными
линиями,  проходящими  на  расстоянии  5  метров  с   каждой   стороны
водопровода (напорной канализации).
     3.7. Для   самотечной   канализации   и   ливневой    канализации
устанавливается  следующая  охранная  зона  -  вдоль  трасс самотечной
канализации (ливневой канализации) - в виде  территории,  ограниченной
условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров с каждой стороны
самотечной канализации (ливневой канализации).
     3.8. Вдоль подводных переходов водоповода, канализации и ливневой
канализации через судоходные и сплавные  реки,  озера,  водохранилища,
каналы  - в виде участка водного пространства от водной поверхности до
дна,  заключенного между параллельными плоскостями,  отстоящими на 100
метров с каждой стороны инженерных коммуникаций.
     3.9. Любые работы в  охранных  зонах  инженерных  коммуникаций  и
сооружений   производятся   при   строгом   выполнении  требований  по
сохранности вскрываемых  сетей  и  других  инженерных  коммуникаций  и
сооружений,  а также по осуществлению безопасного проезда специального
автотранспорта и прохода пешеходов.
   
             4. Ограничения (обременения) прав на землю,
         устанавливаемые в виде особых условий использования
              земельных участков и режима хозяйственной
               деятельности в охранных зонах инженерных
                      коммуникаций и сооружений
   
     4.1. На земельные участки,  входящие в охранные  зоны  инженерных
коммуникаций  и сооружений,  в целях предупреждения их повреждения или
нарушения условий их нормальной  эксплуатации  налагаются  ограничения
(обременения) прав на землю,  которыми запрещается лицам,  указанным в
пункте 1.4. настоящих Правил, совершать определенные действия.
     4.2. На    земельные    участки,   входящие   в   охранные   зоны
газораспределительных сетей,  устанавливаются следующие ограничения  в
виде   особых   условий  использования  земельных  участков  и  режима
хозяйственной деятельности, которыми запрещается:
     а) строить  объекты  жилищно  -  гражданского и производственного
назначения;
     б) сносить    и    реконструировать    газифицированные   здания,
сооружения,  мосты,  коллекторы,  автомобильные и  железные  дороги  с
расположенными    на    них    газораспределительными    сетями    без
предварительного  выноса   этих   газопроводов   по   согласованию   с
эксплуатационными организациями;
     в) разрушать   берегоукрепительные   сооружения,   водопропускные
устройства,     земляные    и    иные    сооружения,    предохраняющие
газораспределительные сети от разрушений;
     г) перемещать,  повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные
знаки,  контрольно  -  измерительные  пункты   и   другие   устройства
газораспределительных сетей;
     д) устраивать свалки и склады,  разливать растворы кислот, солей,
щелочей и других химически активных веществ;
     е) огораживать и  перегораживать  охранные  зоны,  препятствовать
доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным
сетям,    проведению    обслуживания    и    устранению    повреждений
газораспределительных сетей;
     ж) разводить огонь и размещать источники огня;
     з) рыть      погреба,     копать     и     обрабатывать     почву
сельскохозяйственными  и  мелиоративными  орудиями  и  механизмами  на
глубину более 0,3 метра,  не применять землеройные и ударные механизмы
при выполнении земляных работ;
     и) открывать  калитки  и двери газорегуляторных пунктов,  станций
катодной и дренажной защиты,  люки подземных  колодцев,  включать  или
отключать   электроснабжение   средств   связи,   освещения  и  систем
телемеханики;
     к) набрасывать,  приставлять  и  привязывать к опорам и надземным
газопроводам,  ограждениям  и  зданиям   газораспределительных   сетей
посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
     л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
     4.3. На земельные участки, входящие в охранные зоны электрических
сетей напряжением до 1000 В и свыше 1000 В,  устанавливаются следующие
ограничения  в  виде особых условий использования земельных участков и
режима хозяйственной деятельности,  которыми без письменного  согласия
эксплуатационной   организации   инженерных   коммуникаций   и   сетей
запрещается:
     а) осуществлять  строительные,  монтажные,  взрывные  и  поливные
работы,  производить посадку и вырубку деревьев, устраивать спортивные
площадки для игр,  складировать корма, удобрения, горюче - смазочные и
другие материалы;
     б) устраивать причалы для стоянки судов,  барж и плавучих кранов,
производить   погрузочно   -    разгрузочные,    дноуглубительные    и
землечерпательные работы, бросать якорь, проходить с отданными якорями
и тралами,  выделять рыбопромысловые участки,  вести  добычу  рыбы,  а
также водных животных и растений придонными орудиями лова,  устраивать
водопой,  производить  колку  и  заготовку  льда  (в  охранных   зонах
подводных кабельных линий электропередачи);
     в) устраивать проезды  для  машин  и  механизмов,  имеющих  общую
высоту  с  грузом  или без груза от поверхности дороги более 4,5 м,  а
также стоянки автомобильного и гужевого транспорта, машин и механизмов
(в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
     г) ограждать  и  перегораживать  охранные  зоны,   препятствовать
доступу    персонала    эксплуатирующей    организации    к   объектам
распределительной сети электроснабжения;
     д) устраивать  свалки  и складировать любые материалы,  разливать
растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
     е) рыть  (устраивать)  погреба,  производить  земляные  работы на
глубину более 0,3 м,  а на вспахиваемых землях - на глубину более 0,45
м,  применять экскаваторы, бульдозеры в охранных зонах кабельных линий
при выполнении земляных работ,  а также применять  механизмы  ударного
типа  (клин  -  баба  и  пр.)  на расстоянии ближе 5 метров от силовых
кабельных линий;
     ж) набрасывать   на   провода  воздушных  линий  электропередачи,
приставлять и привязывать к опорам посторонние  предметы,  лестницы  и
влезать на них;
     з) производить   геолого   -   съемочные    работы,    поисковые,
геодезические  и  другие  изыскательские работы,  связанные с бурением
скважин,  шурфлением,  взятием проб  грунта,  осуществлением  взрывных
работ;
     и) производить  посадку  деревьев,  распологать  полевые   станы,
содержать скот, жечь костры, устраивать стрельбища.
     4.4. На земельные участки,  входящие  в  охранные  зоны  тепловых
сетей,  устанавливаются  следующие  ограничения  в виде особых условий
использования земельных участков и режима хозяйственной  деятельности,
которыми запрещается:
     а) размещать  автозаправочные   станции,   хранилища   горюче   -
смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;
     б) загромождать подходы  и  подъезды  к  объектам  и  сооружениям
тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить
временные строения и заборы;
     в) устраивать  спортивные  и  игровые площадки,  неорганизованные
рынки,  остановочные пункты  общественного  транспорта,  стоянки  всех
видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.д.;
     г) устраивать всякого  рода  свалки,  разжигать  костры,  сжигать
бытовой мусор или промышленные отходы;
     д) производить работы ударными механизмами,  производить сброс  и
слив  едких  и  коррозионно  -  активных  веществ и горюче - смазочных
материалов;
     е) проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных
тепловых пунктов посторонним лицам;  открывать, снимать, засыпать люки
камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;
     ж) снимать  покровный  металлический  слой   тепловой   изоляции;
разрушать   тепловую   изоляцию;  ходить  по  трубопроводам  надземной
прокладки (переход  через  трубы  разрешается  только  по  специальным
переходным мостикам);
     з) занимать   подвалы   зданий,   особенно   имеющих    опасность
затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые
вводы под мастерские,  склады, для иных целей; тепловые вводы в здания
должны быть загерметизированы;
     и) производить строительство,  капитальный ремонт,  реконструкцию
или снос любых зданий и сооружений;
     к) производить  земляные  работы,  планировку   грунта,   посадку
деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы;
     л) производить  погрузочно  -  разгрузочные  работы,   а   также,
связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий;
     м) сооружать переезды  и  переходы  через  трубопроводы  тепловых
сетей.
     4.5. На земельные участки, входящие в охранные зоны линий связи и
радиофикации,  устанавливаются  следующие  ограничения  в  виде особых
условий  использования  земельных  участков  и  режима   хозяйственной
деятельности, которыми запрещается:
     а) осуществлять всякого рода строительные,  монтажные и  взрывные
работы,  планировку  грунта землеройными механизмами и земляные работы
(за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);
     б) производить  геолого - съемочные,  поисковые,  геодезические и
другие изыскательские работы,  которые  связаны  с  бурением  скважин,
шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;
     в) производить  посадку  деревьев,  располагать  полевые   станы,
содержать  скот,  складировать  материалы,  корма  и  удобрения,  жечь
костры, устраивать стрельбища;
     г) устраивать  проезды  и  стоянки  автотранспорта,  тракторов  и
механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий
связи   и  линий  радиофикации,  строить  каналы  (арыки),  устраивать
заграждения и другие препятствия;
     д) устраивать причалы для стоянки судов,  барж и плавучих кранов,
производить  погрузочно  -  разгрузочные,  подводно   -   технические,
дноуглубительные и землечерпательные работы,  выделять рыбопромысловые
участки,  производить добычу рыбы,  других водных  животных,  а  также
водных   растений   придонными   орудиями  лова,  устраивать  водопои,
производить колку и заготовку льда.  Судам и другим плавучим средствам
запрещается  бросать  якоря,  проходить  с отданными якорями,  цепями,
лотами, волокушами и тралами;
     е) производить     строительство     и     реконструкцию    линий
электропередач,   радиостанций   и   других    объектов,    излучающих
электромагнитную  энергию  и  оказывающих опасное воздействие на линии
связи и линии радиофикации;
     ж) производить  защиту  подземных  коммуникаций  от  коррозии без
учета проходящих подземных кабельных линий связи.
     4.6. На земельные участки,  входящие в охранные зоны водопровода,
канализации,   ливневой    канализации    устанавливаются    следующие
ограничения  в  виде особых условий использования земельных участков и
режима хозяйственной деятельности, которыми запрещается:
     а) строить  объекты  жилищно  -  гражданского и производственного
назначения;
     б) сносить и реконструировать мосты,  коллекторы, автомобильные и
железные дороги с расположенными на них  сетями  без  предварительного
выноса этих сетей по согласованию с эксплуатационными организациями;
     в) разрушать   берегоукрепительные   сооружения,   водопропускные
устройства,  земляные и иные сооружения, предохраняющие данные сети от
разрушений;
     г) перемещать,  повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные
знаки, контрольно - измерительные пункты и другие устройства сетей;
     д) устраивать свалки и склады,  разливать растворы кислот, солей,
щелочей и других химически активных веществ;
     е) огораживать  и  перегораживать  охранные зоны,  препятствовать
доступу персонала эксплуатационных  организаций  к  сетям,  проведению
обслуживания и устранению повреждений сетей;
     ж) разводить огонь и размещать источники огня;
     з) рыть      погреба,     копать     и     обрабатывать     почву
сельскохозяйственными  и  мелиоративными  орудиями  и  механизмами  на
глубину более 0,5 метра;
     и) самовольно подключаться к  сетям  водопровода,  канализации  и
ливневой канализации.
     4.7. Лесохозяйственные,  сельскохозяйственные и другие работы, не
попадающие   под   ограничения,   указанные  в  настоящих  Правилах  и
действующем  законодательстве   Российской   Федерации,   производятся
собственниками,  владельцами  или  пользователями земельных участков в
охранной зоне инженерной сети при условии предварительного письменного
уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня
до начала работ.
     4.8. Хозяйственная   деятельность  в  охранных  зонах  инженерных
коммуникаций и сооружений,  не предусмотренная настоящими Правилами  и
действующим законодательством Российской Федерации,  осуществляется на
основании письменного разрешения эксплуатационной организации.
   
               5. Порядок установления ограничений прав
             на землю в виде особых условий использования
            и режима хозяйственной деятельности в пределах
          охранной зоны инженерных коммуникаций и сооружений
   
     5.1. Границы  охранных  зон  инженерных коммуникаций и сооружений
устанавливаются Управлением архитектуры  и  градостроительства  города
Йошкар-Олы   в  соответствии  с  настоящими  Правилами  и  действующим
законодательством  Российской   Федерации,   при   этом   производится
исполнительная съемка инженерных коммуникаций и сооружений.
     Особые условия  использования  определяются  при   предоставлении
впервые   земельного   участка,   переоформлении   земельного  участка
физическими и юридическими  лицами,  а  также  на  земельный  участок,
имеющийся в пользовании, владении, собственности граждан и юридических
лиц.
     Контрольно -   геодезические   съемки  и  нанесение  на  плановые
материалы города  инженерных  коммуникаций  и  сооружений  выполняется
муниципальным   унитарным   предприятием   "Архитектор"  по  поручению
Управления  архитектуры  и   градостроительства   города   Йошкар-Олы.
Заказчики  и  исполнители строительных работ обязаны своевременно,  до
засыпки траншей, уведомить Управление архитектуры и градостроительства
города  Йошкар-Олы  о  производимых  работах  по  прокладке инженерных
коммуникаций и сооружений.
     По результатам  исполнительной  съемки  Управлением архитектуры и
градостроительства города Йошкар-Олы выдается заключение о наличии  на
земельном участке инженерных коммуникаций и сооружений.
     5.2. Мэр города Йошкар-Олы  на  основании  заключения  Управления
архитектуры   и   градостроительства   города   Йошкар-Олы   принимает
постановление  об   утверждении   границ   охранных   зон   инженерных
коммуникаций и сооружений и об ограничении прав на землю в виде особых
условий использования и режима хозяйственной деятельности  в  пределах
охранной зоны инженерных коммуникаций и сооружений.
     5.3. Установление границ охранных зон инженерных  коммуникаций  и
сооружений  и  наложение  ограничений  (обременений) на входящие в них
земельные участки производятся на основании  материалов  по  межеванию
границ охранной зоны по согласованию с собственниками, владельцами или
пользователями  земельных  участков  -  для  проектируемых  инженерных
коммуникаций и сооружений и без согласования с указанными лицами - для
существующих инженерных коммуникаций и сооружений.
     5.4. Постановление  Мэра  города Йошкар-Олы об утверждении границ
охранных зон инженерных коммуникаций и  сооружений  и  об  ограничении
прав   на   землю   в  виде  особых  условий  использования  и  режима
хозяйственной  деятельности  в  пределах  охранной   зоны   инженерных
коммуникаций   и   сооружений   является   основанием  для  проведения
кадастровых работ по формированию частей земельных участков,  входящих
в охранную зону,  их государственному кадастровому учету с присвоением
учетных кадастровых номеров в едином государственном реестре земель  и
государственной   регистрации  обременений  в  Едином  Государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     5.5. Ограничение   прав   на   землю   подлежит   государственной
регистрации  в   порядке,   установленном   Федеральным   законом   "О
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним".
     5.6. Ограничения  прав  на землю устанавливаются бессрочно или на
определенный срок и сохраняются при переходе  права  собственности  на
земельный участок к другому лицу.
   
                6. Порядок проведение работ в охранной
              зоне инженерных коммуникаций и сооружений
   
     6.1. Разрешение на производство работ в охранной зоне  инженерных
коммуникаций  и  сооружений,  должно  содержать информацию о характере
опасных производственных факторов,  расположении трассы,  условиях,  в
которых будут производиться работы,  мерах предосторожности, наличии и
содержании  инструкций,  которыми  необходимо  руководствоваться   при
выполнении  конкретных  видов работ.  В разрешении также оговариваются
этапы работ, выполняемые в присутствии и под наблюдением представителя
эксплуатационной организации инженерных коммуникаций и сооружений.
     6.2. Лица,  имеющие намерение производить работы в охранной зоне,
обязаны  не  менее  чем  за  3  рабочих дня до начала работ пригласить
представителя эксплуатационной организации инженерных  коммуникаций  и
сооружений  на место производства работ.  Эксплуатационная организация
инженерных коммуникаций и сооружений обязана обеспечить  своевременную
явку  своего  представителя  к  месту  производства работ для указания
месторасположения инженерных коммуникаций и сооружений и осуществление
контроля  за  соблюдением  мер  по  обеспечению сохранности инженерных
коммуникаций и сооружений.
     6.3. В  случае  повреждения  инженерных коммуникаций и сооружений
(обнаружения утечки и т.п.)  при  выполнении  работ  в  охранной  зоне
технические средства должны быть остановлены,  двигатели заглушены,  а
персонал отведен от места проведения работ и расположен  в  безопасной
зоне  (при  повреждении  газопровода,  по  возможности,  с наветренной
стороны). О происшедшем немедленно извещается аварийно - диспетчерская
служба   соответствующей   эксплуатационной   организации   инженерных
коммуникаций и сооружений.  До прибытия аварийной бригады руководитель
работ обязан принять меры,  препятствуюшие доступу к месту повреждения
инженерных коммуникаций и  сооружений  посторонних  лиц,  транспортных
средств, а также меры, исключающие появление источников открытого огня
(при утечке газа или повреждении газопровода).
     6.4. При   обнаружении  на  месте  производства  работ  подземных
коммуникаций и сооружений,  не указанных в  технической  документации,
работы   должны   быть   немедленно  остановлены  и  приняты  меры  по
обеспечению  сохранности   обнаруженных   подземных   коммуникаций   и
сооружений,  установлению  их  принадлежности  и  вызову представителя
соответствующей эксплуатационной организации.
     6.5. Эксплуатационные   организации   инженерных  коммуникаций  и
сооружений  при  условии  направления  собственникам,  владельцам  или
пользователям  земельных  участков,  расположенных  в  охранных зонах,
предварительного  письменного  уведомления   имеют   право   проводить
следующие работы в охранных зонах:
     а) техническое обслуживание, ремонт и диагностирование сетей;
     б) устройство  за  счет  организаций - собственников сетей дорог,
подъездов и других сооружений,  необходимых для эксплуатации сетей  на
условиях,    согласованных    с    собственниками,   владельцами   или
пользователями земельных участков;
     в) рытье  шурфов и котлованов,  бурение скважин и другие земляные
работы,  осуществляемые с  целью  определения  технического  состояния
сетей или их ремонта;
     г) расчистка трасс (просек) сетей  от  древесно  -  кустарниковой
растительности   при  наличии  лесорубочного  билета,  оформленного  в
установленном порядке.
     При прохождении   охранных  зон  сетей  по  лесам  и  древесно  -
кустарниковой  растительности   эксплуатационные   организации   сетей
обязаны за свой счет:
     содержать охранные  зоны  (просеки)  сетей   в   пожаробезопасном
состоянии;
     создавать минерализованные полосы по границам просек  шириной  не
менее 1,4 метра;
     устраивать через  каждые  5   -   7   километров   переезды   для
противопожарной техники.
     Проведение работ  в  таких  охранных  зонах  и  за  их  пределами
производить   в   порядке,   установленном   лесным  законодательством
Российской Федерации.
     6.6. Уведомление     о     производстве     работ    отправляется
эксплуатационной организацией инженерных коммуникаций и сооружений  по
почте не менее чем за 5 рабочих дней до начала работ.
     6.7. Для  обеспечения  доступа   в   охранную   зону   инженерных
коммуникаций    и    сооружений   эксплуатационная   организация   при
необходимости заключает  в  установленном  порядке  с  собственниками,
владельцами  или  пользователями  смежных  земельных участков договоры
временного  пользования  земельными  участками   или   соглашения   об
установлении сервитута.
     6.8. Работы  по   предотвращению   аварий   или   ликвидации   их
последствий    могут   производиться   эксплуатационной   организацией
инженерных  коммуникаций  и  сооружений  в  любое   время   года   без
согласования   с   собственниками,   владельцами   или  пользователями
земельных участков,  но с последующим  уведомлением  их  о  проводимых
работах.
     6.9. В   случае   обнаружения   представителем   эксплуатационной
организации  инженерных  коммуникаций  и сооружений проведения работ в
охранной зоне без надлежащего оформления  разрешения  на  производство
работ,   либо   выполнения  работ  с  нарушением  настоящих  Правил  и
действующего  законодательства  Российской   Федерации   представитель
эксплуатационной   организации  имеет  право  приостановить  указанные
работы и составить соответствующий акт.
     6.10. При  обнаружении  обстоятельств,  влияющих  на безопасность
работ,  проводимых сторонними  юридическими  и  физическими  лицами  в
охранной  зоне  инженерных  коммуникаций  и  сооружений  на  основании
разрешения эксплуатационной организации,  последняя обязана произвести
обследование  инженерных  коммуникаций и сооружений в месте проведения
работ  в  целях  определения  технического  состояния  и   обеспечения
безопасности производства работ.
     6.11. В  случае  необходимости  проведения  ремонтных  работ  для
предотвращения   разрушения   инженерных   коммуникаций  и  сооружений
(устранения утечек) эксплуатационная организация имеет право временно,
до  окончания  ремонтных  или аварийных работ,  запретить проведение в
данном месте любых работ.
     6.12. Информация   о   повреждениях   инженерных  коммуникаций  и
сооружений (утечке),  угрожающих зданиям и сооружениям, не относящимся
к   инженерным  коммуникациям  и  сооружениям,  должна  быть  передана
эксплуатационной   организацией    собственникам,    владельцам    или
пользователям  этих  объектов,  а  также органам исполнительной власти
субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления.
     6.13. Плановые  работы  по  техническому обслуживанию и ремонту в
охранной зоне инженерных коммуникаций и сооружений,  требующие  снятия
дорожных  покрытий  и  разрытия  грунта,  должны  быть  согласованы  в
установленном порядке.
     6.14. Организация,   производящая  аварийно  -  восстановительные
работы со снятием дорожного покрытия,  организует объезд места аварии,
устанавливает  необходимые  предупреждающие  знаки  для  транспорта  и
пешеходов и,  после  окончания  аварийно  -  восстановительных  работ,
восстанавливает дорожное покрытие.
     В аварийных ситуациях  эксплуатационной  организации  разрешается
подъезд  к инженерным коммуникациям и сооружениям,  при необходимости,
по  кратчайшему  маршруту  для  доставки  техники   и   материалов   с
последующим  оформлением  акта.  При  проведении  указанных  работ  на
инженерных  коммуникациях  и  сооружениях  проходящих  через  леса   и
древесно - кустарниковую растительность,  разрешается вырубка деревьев
с последующим оформлением  в  месячный  срок  лесорубочных  билетов  и
очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
     6.15. После  выполнения  работ  по  ремонту,   обслуживанию   или
устранению  последствий аварий инженерных коммуникаций и сооружений на
землях   лесного   фонда    или    сельскохозяйственного    назначения
эксплуатационная  организация  должна  привести  эти  земли в исходное
состояние (рекультивировать)  и  передать  их  по  акту  собственнику,
владельцу,  пользователю  земельного  участка  или  уполномоченному им
лицу.
     Убытки, нанесенные  собственникам,  владельцам  или пользователям
земельных  участков  в  результате  проведения  работ,  возмещаются  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6.16. В  случае  расположения   в   охранных   зонах   инженерных
коммуникаций    и    сооружений    других   инженерных   коммуникаций,
принадлежащих   иным   организациям,   либо   пересечения   инженерных
коммуникаций   и   сооружений   с   такими   коммуникациями  отношения
эксплуатационной  организации   с   организациями   -   собственниками
указанных коммуникаций строятся на основании соглашений,  определяющих
совместные  действия  по  обеспечению  безопасной  эксплуатации   этих
сооружений, предупреждению аварий и чрезвычайных ситуаций и ликвидации
их последствий.
     6.17. Эксплуатационные   организации  инженерных  коммуникаций  и
сооружений,  проходящих в одной охранной зоне, совместно разрабатывают
схему  объектов  с  точным  указанием  их  расположения,  а также план
совместного  осуществления  контроля  и  содержания   коммуникаций   и
ликвидации    аварий,   предусматривающий   меры   по   предотвращению
повреждений на соседних участках.
     6.18. Порядок эксплуатации инженерных коммуникаций и сооружений в
охранных зонах при пересечении ими  автомобильных  и  железных  дорог,
других  инженерных  коммуникаций,  судоходных  и  сплавных рек,  озер,
водохранилищ, каналов, территорий промышленных предприятий, подходов к
аэродромам,    сельскохозяйственных    угодий,   лесов,   древесно   -
кустарниковой растительности и иных  владений  должен  согласовываться
эксплуатационными организациями инженерных коммуникаций и сооружений с
заинтересованными организациями,  а также собственниками,  владельцами
или пользователями земельных участков.
     6.19. Собственники   инженерных   коммуникаций   и    сооружений,
расположенных  в  охранных зонах инженерных коммуникаций и сооружений,
или  уполномоченные  ими  лица  обязаны  обеспечить  обозначение  этих
инженерных  коммуникаций  и сооружений на местности опознавательными и
предупреждающими знаками.
     6.20. Юридические   и   физические  лица,  ведущие  хозяйственную
деятельность на земельных  участках,  расположенных  в  охранной  зоне
инженерных  коммуникаций и сооружений,  обязаны соблюдать ограничения,
установленные законодательством и настоящими Правилами,  принимать все
зависящие   от   них   меры,   способствующие  сохранности  инженерных
коммуникаций и сооружений,  и не препятствовать  доступу  технического
персонала  эксплуатационной  организации  к ним.  В случае прохождения
инженерных коммуникаций и сооружений по  территории  запретных  зон  и
специальных  объектов  персоналу эксплуатационной организации выдаются
без взимания платы пропуска  (разрешения)  для  доступа  к  инженерным
коммуникациям в любое время суток.
     6.21. Земельные   участки,   расположенные   в   охранных   зонах
инженерных коммуникаций и сооружений,  у их собственников,  владельцев
или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с  учетом
ограничений  (обременений),  устанавливаемых  настоящими  Правилами  и
действующим законодательством Российской  Федерации  и  налагаемых  на
земельные участки в установленном порядке.
     6.22. Установление  охранных  зон   инженерных   коммуникаций   и
сооружений  не  влечет  запрета  на  совершение  сделок  с  земельными
участками, расположенными в этих охранных зонах.
     В документах,  удостоверяющих  права собственников,  владельцев и
пользователей на земельные участки,  расположенные  в  охранных  зонах
инженерных   коммуникаций   и   сооружений,   указываются  ограничения
(обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей.