Указ Президента Республики Марий Эл от 31.12.1993 № 311

   31 декабря 1993 года                                         N 311
  ------------------------------------------------------------------
   
                                 УКАЗ
   
                    ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                                     Утратил силу - Указ Президента
                                           Республики Марий Эл
                                          от 28.04.2003 г. N 48 
  
             ВОПРОСЫ ФОНДА ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     В целях  обеспечения  продажи  объектов  приватизации  в   период
поэтапной   конституционной   реформы   в   Российской   Федерации,  в
соответствии с Указом Президента Республики Марий Эл от 20.12.93 N 253
"О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в
Республике Марий Эл"  и  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
17.12.93  N  2173  "Вопросы  Российского фонда федерального имущества"
постановляю:
     1. Установить,  что  Фонд  имущества Республики Марий Эл является
специализированным финансовым учреждении при Правительстве  Республики
Марий  Эл  и  относиться  к числу органов и организаций,  деятельность
которых координируется  Заместителем  Главы  Правительства  Республики
Марий Эл - председателем Госкомимущества Республики Марий Эл.
     Утвердить прилагаемое  Положение  о  Фонде  имущества  Республики
Марий Эл.
     Сохранить действующие условия и порядок оплаты труда  руководящих
работников,  специалистов  и служащих Фонда имущества Республики Марий
Эл.
     2. Установить,  что передача акций акционерных обществ, созданных
в порядке преобразования государственных  предприятий,  относящихся  к
республиканской   и   федеральной  собственности,  для  продажи  Фонду
имущества Республики Марий Эл осуществляется Государственным комитетом
Республики   Марий   Эл   по   управлению  государственным  имуществом
исключительно на основании заключаемого с Фондом имущества договора  и
в следующем порядке:
     Фонду имущества предлагаются акции,  предназначенные для продажи,
имеющим  право  на  льготы  работникам  приватизируемого предприятия и
лицам,  приравненным  к  ним  в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   и   Республики   Марий   Эл,   а   также   на
специализированном  чековом  аукционе  в  срок,  определяемый   планом
приватизации и планом-графиком приведения таких аукционов;
     Фонд имущества обязан  в  15-дневный  срок  с  момента  истечения
указанного    срока    представить    Госкомимуществу   документальное
подтверждение продажи соответствующего количества акций;
     после представления   подтверждения  Фонду  имущества  передаются
акции  данного  акционерного  общества,  предназначенные  для  продажи
другими способами.
     Договор, заключаемый в этих  целях  с  Фондом  имущества,  должен
предусматривать   безусловное   прекращение  прав  Фонда  имущества  в
отношении переданных акций,  оставшихся  не  проданными  по  истечении
предельного  срока продажи,  установленного планом-графиком проведения
специализированных  чековых   аукционов,   планом   приватизации   или
дополнениям к ним,  а также любых иных акций того же эмитента и акций,
при продаже которых выявились нарушения условий и порядка их  продажи,
установленных  планом  приватизации  предприятия  и  законодательством
Российской Федерации и Республики Марий Эл.
     3. Установить,  что  начальная  цена  акций  акционерных обществ,
созданных в порядке  преобразования  государственных  и  муниципальных
предприятий,  при  их  продаже  на  аукционе,  конкурсе,  в  том числе
инвестиционном,  равна номинальной стоимости акций независимо от формы
оплаты.
     Фонды имущества,  осуществляющие продажу объектов приватизации за
приватизационные  чеки,  составляют  и  представляют в Государственный
комитет Республики Марий Эл по управлению  государственным  имуществом
отчетные  документы  о  приеме,  хранении и погашении приватизационных
чеков по форме,  устанавливаемой Государственным комитетом  Республики
Марий Эл по управлению государственным имуществом.
     4. Фонду имущества Республики  Марий  Эл  обеспечить  продажу  на
межрегиональных  чековых  аукционах  переданных  им  акций акционерных
обществ,   созданных   в   порядке   преобразования    государственных
предприятий,  относящихся  к  федеральной  собственности,  имевших  на
1.01.92 балансовую стоимость основных фондов свыше  250  млн.  рублей,
информационное  сообщение  о  продаже  которых не было опубликовано на
момент вступления в силу настоящего Указа либо было опубликовано после
10.08.93,  но  не предусматривало проведения межрегионального чекового
аукциона.
     5. Закрепить  за  Фондом имущества Республики Марий Эл занимаемые
им помещения по адресу: гор. Йошкар-Ола, пер. Панфилова, 39.
     6. Довести  до сведения,  что в соответствии с Указами Президента
Российской Федерации от 27.09.93 N 1465  "О  функционировании  органов
исполнительной  власти  в  период  поэтапной конституционной реформы в
Российской  Федерации"  руководителям  органов  исполнительной  власти
субъектов Российской Федерации:
     не допускать лишения фондов имущества прав юридического лица;
     строго пресекать   попытки   переподчинения   фондов   имущества,
наделенных правами местных отделений  Российского  фонда  федерального
имущества.
     7. Довести  до  сведения,  что   Указом   Президента   Российской
Федерации от 17.12.93 N 2173:
     права Российского фонда федерального  имущества,  а  также  права
иных   фондов   имущества,   полученные   ими   от  Российского  фонда
федерального имущества в порядке  предоставления  им  статуса  местных
отделений   последнего  либо  в  силу  заключенных  с  ним  договоров,
прекращаются  в  отношении  следующих   акций   акционерных   обществ,
созданных   в   порядке  преобразования  государственных  предприятий,
относящихся к федеральной собственности:
     не проданных в сроки,  установленные планами-графиками проведения
специализированных  чековых  аукционов   либо   планами   приватизации
предприятий,  утвержденными  комитетами  по  управлению  имуществом  в
установленном порядке;
     выпушенных акционерными    обществами,   созданными   в   порядке
преобразования предприятий,  имевших на 1.01.92  балансовую  стоимость
основных фондов свыше 250 млн.  рублей, и переданных для продажи после
20.08.93,  если опубликованное информационное сообщение об их  продаже
не предусматривает проведение межрегионального чекового аукциона.
     Указанные акции  в  месячный  срок   передаются   Государственным
комитетом   Российской   Федерации   по   управлению   государственным
имуществом для продажи фондам имущества республик в составе Российской
Федерации,  краев,  областей,  автономной области, автономных округов,
городов и районов в порядке, установленном настоящим Указом;
     поручено Государственному   комитету   Российской   Федерации  по
управлению государственным имуществом произвести  проверку  соблюдения
Российским фондом федерального имущества,  фондами имущества республик
в составе Российской Федерации,  краев,  областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга условий и сроков
продажи   объектов   приватизации,   установленных   планами-графиками
проведения аукционов,  конкурсов и планами приватизации предприятий, и
обеспечить передачу акций,  указанных в  пункте  6  настоящего  Указа,
соответствующим фондам имущества для продажи.
     Российскому фонду федерального  имущества  совместно  с  органами
государственной  власти  республик  в  составе  Российской  Федерации,
краев,  областей,  автономной  области,  автономных  округов,  городов
Москвы  и  Санкт-Петербурга  поручено  рассмотреть  вопрос о наделении
соответствующих фондов имущества правами местных отделений Российского
фонда федерального имущества.
     8. Внести  настоящий  Указ   на   рассмотрение   Государственного
Собрания - Кугыжаныш Погына Республики Марий Эл.
     9. Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
   
     Президент
     Республики Марий Эл          В.ЗОТИН

     г. Йошкар-Ола
     31 декабря 1993 года
     N 311
   
   
   
   
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                О ФОНДЕ ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     1. Фонд имущества Республики Марий  Эл  (именуемый  в  дальнейшем
"Фонд")   является   специализированным   финансовым  учреждением  при
Правительстве  Республики  Марий  Эл,  осуществляющим  предусмотренные
законодательством Российской Федерации, Республики Марий Эл, настоящим
положением функции по  приватизации  переданных  ему  в  установленном
порядке объектов республиканской,  а также федеральной и муниципальной
собственности.
     2. Фонд  подотчетен  Государственному Собранию - Кугыжаныш Погына
Республики Марий Эл,  Правительству и Госкомимуществу Республики Марий
Эл в соответствии с их компетенцией.
     3. Фонд вправе создавать (ликвидировать) местные  отделения  либо
предоставлять  статус  местного  отделения  фондам имущества районов и
городов  Республики  Марий  Эл.  Местные   отделения   непосредственно
починяются Фонду.
     4. Фонды имущества,  действующие  в  качестве  местных  отделений
Фонда, ликвидируются только с согласия Фонда.
     5. Фонд является юридическим лицом,  имеет расчетный и иные счета
в  учреждениях  банка,  штамп и печать с изображением Государственного
герба Республики Марий Эл со своим наименованием.
   
                          II. ФУНКЦИИ ФОНДА
   
     6. Фонд выполняет следующие функции:
     осуществляет продажу  переданных ему в этих целях Государственным
комитетом Республики Марий Эл по управлению государственным имуществом
долей   участия   (паев,   акций)   в   капитале  акционерных  обществ
(товариществ),  предприятий  и  иных  объектов  республиканской  и  на
договорной основе федеральной и муниципальной собственности.
     временно (до момента продажи) владеет указанными  долями  участия
(паями,  акциями),  свидетельствами о собственности на предприятии или
иные объекты приватизации и  осуществляет  в  этот  период  полномочия
Республики  Марий  Эл  как  собственника на общих собраниях акционеров
(пайщиков),  несет в соответствии с законодательством Республики Марий
Эл,  и  учредительными  документами  предприятий риск,  связанный с их
деятельностью,  в пределах принадлежащей Республики Марий  Эл  доли  в
уставном капитале предприятий;
     получает и  перечисляет  дивиденды  и  выручку  от   приватизации
предприятий    в    соответствии    с    нормативами,   установленными
Государственной    программой    приватизации    государственных     и
муниципальных  предприятий  в  Российской  Федерации  (по  федеральной
собственности) и одноименной программой  в  Республике  Марий  Эл  (не
республиканской собственности);
     в пределах   полномочий,   предоставленных   ему   Правительством
Республики   Марий   Эл,  выступает  учредителем  акционерных  обществ
(товариществ),  приобретает  доли  участия  (паи,  акции)  в  капитале
акционерных   обществ  (товариществ),  развитие  которых  определяется
задачами  ускоренной  структурной  перестройки  народного   хозяйства,
защиты природной среды, развития территорий республики, за исключением
акционерных обществ (товариществ),  созданных в порядке преобразования
государственных и муниципальных предприятий;
     в случаях,  предусмотренных  планами   приватизации,   обменивает
принадлежащие   Российской  Федерации  и  Республике  Марий  Эл  акции
акционерных обществ,  вносимые в  порядке  оплаты  уставного  капитала
создаваемых  холдинговых  компаний,  на  выпускаемые  этими компаниями
акции;
     при продаже   объектов   приватизации  осуществляет  контроль  за
предоставлением   работникам   приватизируемых   предприятий    льгот,
предусмотренных  планами  приватизации  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     организует продажу  движимого  и  недвижимого имущества всех форм
собственности,  в том числе  объектов  жилищного  и  нежилого  фондов,
основных    средств    предприятий,    незавершенного   строительства,
предприятий-банкротов;
     формирует комиссии по продаже на конкурсной основе предприятий, а
также долей (паев,  акций),  находящихся  в  собственности  Республики
Марий Эл и Российской Федерации;
     проводит аукционы по продаже предприятий, активов ликвидированных
предприятий  и  иного  имущества  или  назначает представителей для их
проведения;
     организует проведение денежных и чековых аукционов;
     производит расчеты  с  участниками  аукционов,  оформляет   права
собственности покупателя;
     организует публикацию   информационных   сообщений   о    продаже
государственного   имущества   в  республиканских,  а  по  федеральной
собственности в Российских изданиях, специальных бюллетенях;
     совершает сделки  с  акциями от имени и по поручению акционерного
общества  и  (или)  акционера  и  представляет  интересы  акционерного
общества и (или) акционера по их поручению.
     7. Фонд  вправе   осуществлять   хозяйственную   деятельность   в
пределах, установленных действующим законодательством.
     8. Осуществляя  приватизацию,  Фонд  и  его   местные   отделения
совместно  с  Марийским  территориальным  управлением Государственного
комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и  поддержке
новых  экономических  структур  содействует  процессам демонополизации
экономики и создания конкурентной среды.
   
                    III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА
   
     9. Фонд имеет право:
     совершать сделки   с   объектами   приватизации,  предусмотренные
соответствующими  планами  приватизации,  утвержденными   в   порядке,
установленном    Законом   Республики   Марий   Эл   "О   приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Республике Марий Эл";
     осуществлять от  имени  Республики  Марий  Эл  в  соответствии  с
действующим законодательством и учредительными документами предприятий
полномочия  собственника  на  общих  собраниях  акционеров (пайщиков),
созываемых в период с момента  передачи  Фонду  соответствующих  долей
участия (паев, акций) до момента их продажи;
     привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед
ним   задач   должностных   лиц,   специалистов   и  служащих  органов
государственной власти и управления, иных государственных учреждений;
     использовать для  осуществления  своих  функций  представителей и
посредников,  имеющих  по  закону  право  заниматься   соответствующей
деятельностью, на основе заключенных с ними договоров;
     выступать по  поручениям  Правительства  Республики   Марий   Эл,
государственного   комитета   Республики   Марий   Эл   по  управлению
государственным   имуществом   в   качестве   учредителя   (акционера)
акционерных  обществ,  создаваемых  при  участии  Республики Марий Эл,
внося  в  порядке  оплаты  приобретаемых  акций  средства,  выделенные
целевым  назначением  республиканского  бюджета  Республики  Марий Эл,
республиканских внебюджетных фондов,  либо государственное  имущество,
переданное ему в этих целях Государственным комитетом Республики Марий
Эл по управлению государственным имуществом;
     вступать для  реализации  своих  функций в договорные отношения с
физическими и юридическими лицами;
     выступать в  качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде
в соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  Республики
Марий Эл и настоящим Положением;
     запрашивать информацию о  деятельности  предприятий,  учреждений,
организаций,   находящихся   на   территории  республики,  в  объемах,
необходимых для выполнения возложенных на Фонд обязанностей.
     10. В  соответствии с Законом Республики Марий Эл "О приватизации
государственных и муниципальных предприятий в Республике Марий Эл"  из
числа акций любого акционерного общества, которыми владеет фонд, право
голоса могут иметь не более 20 процентов общего  числа  акций  каждого
общества;  остальные,  принадлежащие  Фонду  акции  независимо  от  их
количества и  номинального  статуса  (категории,  присвоенной  им  при
выпуске),  являются  привилегированными.  При продаже Фондом указанных
акций они конвертируются в обыкновенные.
     Фонд и  его  отделения  не имеют права вмешиваться в деятельность
предприятий,  за исключением случаев,  предусмотренных  учредительными
документами  предприятия  и  законодательством  Российской Федерации и
Республики Марий Эл.
     11. Правомочия фонда,  предусмотренные пунктами 9 и 10 настоящего
Положения  в  отношении  передаваемых   ему   для   продажи   объектов
приватизации, возникают с момента передачи ему соответствующих пакетов
акций,  свидетельств  о  собственности  и   прекращаются   с   момента
возникновения  права собственности на эти объекты у покупателя либо по
истечении   установленного   соответствующим    планом    приватизации
предельного срока продажи объектов (если они не были проданы в течение
указанного срока).
     В этом случае соответствующие сертификаты акций,  свидетельства о
собственности   аннулируются   в   бесспорном   порядке   по   решению
Государственного   комитета   Республики   Марий   Эл   по  управлению
государственным имуществом.
     12. Фонд обязан:
     осуществлять продажу  переданных  ему  в  установленном   порядке
объектов приватизации в сроки,  в порядке и на условиях, установленных
Государственным  комитетом   Республики   Марий   Эл   по   управлению
государственным   имуществом,   в   том   числе  определяемых  планами
приватизации,  планами-графиками проведения аукционов (  в  том  числе
специализированных чековых аукционов) и конкурсов;
     осуществлять прием, погашение и хранение приватизированных чеков,
вносимых в порядке оплаты объектов приватизации;
     обеспечивать беспрепятственный доступ к  участию  в  аукционах  и
конкурсах,   проводимых  фондом  и  привлекаемыми  им  посредниками  и
представителями,  для всех потенциальных покупателей  на  территориях,
определяемых  в  порядке,  устанавливаемом  Государственным  комитетом
республики Марий Эл по управлению государственным имуществом;
     осуществлять контроль   за   соблюдением   покупателями  объектов
приватизации условий заключенных с ними договоров  купли-продажи  и  в
необходимых  случаях принимать меры для их расторжения в установленном
порядке;
     обеспечить перечисление  комитетом  по  управлению имуществом,  а
также  в  соответствующие  бюджеты  средств,  поступающих  от  продажи
объектов  приватизации,  а  также в виде прибыли (дивидендов) по долям
участия (паям, акциям), находящимся в государственной собственности, в
сроки,  предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации  для
внесения налоговых платежей;
     соблюдать требования  актов законодательства Российской Федерации
для внесения налоговых платежей;
     соблюдать требования  актов законодательства Российской Федерации
и Республики Марий Эл, регулирующих процесс приватизации.
     13. Фонд   не   вправе   вносить  какие-либо  изменения  и  (или)
дополнения в утвержденные Государственным комитетом  Республики  Марий
Эл   по  управлению  государственным  имуществом  планы  приватизации,
инвестиционные программы и планы-графики проведения аукционов  (в  том
числе специализированных чековых аукционов) и конкурсов.
   
                        IV. РУКОВОДСТВО ФОНДОМ
   
     14. руководство  деятельностью  Фонда  осуществляет  председатель
Фонда.
     Председатель Фонда:
     без доверенности осуществляет  от  имени  Фонда  все  юридические
действия;
     определяет структуру Фонда,  утверждает положения  о  структурных
подразделениях Фонда;
     определяет объем правомочий,  предоставленных  фондам  имущества,
действующим на правах местных отделений Фонда;
     утверждает штатное расписание и смету расходов Фонда;
     определяет должностные   обязанности   заместителей  председателя
Фонда;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
Фонда (кроме заместителей председателя) и пользуется  в  их  отношении
всеми   дисциплинарными   полномочиями,  предусмотренными  действующим
законодательством;
     издает приказы и распоряжения,  обязательные для исполнения всеми
работниками Фонда и его местных отделений.
     15. Председатель  Фонда  назначается на должность и освобождается
от должности  Правительством  Республики  Марий  Эл  по  представлению
Заместителя   Главы   Правительства  -  председателя  Государственного
комитета Республики Марий Эл по управлению государственным имуществом.
     Заместители председателя   Фонда   назначаются   на  должность  и
освобождаются от  должности  Правительством  Республики  Марий  Эл  по
представлению председателя Фонда.
     16. Руководители местных отделений Фонда назначаются на должность
и освобождаются от должности председателем Фонда.
     17. При председателе Фонда образуется  наделенное  совещательными
функциями  правление  Фонда,  в  состав  которого  входят  заместители
председателя  (по  должности)  и  члены  правления.  Состав  правления
утверждается  Заместителем  Главы  Правительства Республики Марий Эл -
председателем  Государственного  комитета  Республики  Марий   Эл   по
управлению государственным имуществом.
     18. Председатель Фонда,  его заместители и  руководители  местных
отделений  Фонда  не  могут  входить в состав органов представительной
власти, занимать должности в хозяйственных и коммерческих организациях
(кроме   случаев,   когда   они   действуют  от  имени  государства  в
соответствии с правами и  полномочиями  Фонда  и  своими  должностными
обязанностями),  вести предпринимательскую деятельность,  быть членами
центральных  органов  политических  партий   и   других   общественных
организаций и объединений.
     Указанные должностные лица и их ближайшие родственники  не  имеют
права  непосредственно  или через других лиц приобретать предприятия и
ценные  бумаги,  реализуемые  Фондом  и  его  представителями.  данное
ограничение  действует  в  течение всего срока работы этих должностных
лиц и в течение трех лет после оставления ими занимаемых должностей.
     19. Председатель  и  руководители  местных  отделений Фонда несут
персональную  ответственность  за  выполнение   Фондом   обязанностей,
установленных законодательством Российской Федерации, Республики Марий
Эл и настоящим Положением.
     20. Фонд  ежегодно представляет Правительству Республики Марий Эл
и Государственному Собранию - Кугыжаныш Погына  отчет  о  деятельности
Фонда за истекший период, баланс доходов и расходов Фонда за прошедший
год. Ежемесячные отчеты о продаже объектов приватизации (в том числе о
выполнении    утвержденных   планов-графиков   проведения   аукционов,
конкурсов) представляются Фондом Государственному комитету  Республики
Марий Эл по управлению государственным имуществом.
   
                       V. ФИНАНСИРОВАНИЕ ФОНДА
   
     21. Источниками финансирования деятельности Фонда являются:
     денежные средства,  получаемые   Фондом   от   продажи   объектов
приватизации;
     средства из  республиканского  бюджета  Российской  Федерации   и
Республики Марий Эл;
     доходы от размещения на  депозитных  счетах  средств,  полученных
Фондом от продажи объектов приватизации;
     доходы от  деятельности,  указанной   в   пункте   7   настоящего
Положения.
     Учет денежных поступлений по этим источникам ведется раздельно.
     22. Средства,    полученные    Фондом    от    продажи   объектов
государственной собственности, подлежат распределению в соответствии с
нормативами, устанавливаемыми Государственной программой приватизации.
     23. Доходы по долям участия  (паям,  акциям)  вы  предприятиях  и
ценными   бумагами,   находящимися   во   временном   владении  Фонда,
направляются в доход республиканского бюджета Российской Федерации.
     24. Средства  из  федерального бюджета и бюджета Республики Марий
Эл поступают в Фонд целевым назначением и используются в  соответствии
с ним.
     25. Все средства от приватизации,  получаемые Фондом, не подлежат
налогообложению.  Налогами  не  облагаются  также  имущество  Фонда  и
работы,  выполняемые   за   счет   средств,   получаемых   Фондом   от
приватизации.
     Средства, получаемые Фондом от деятельности, указанной в пункте 7
настоящего Положения, подлежат налогообложению на общих основаниях.
     26. Средства Фонда, оставшиеся после распределения в соответствии
с    нормативами,    устанавливаемыми    Государственной    программой
приватизации, являются его собственностью.
     Имущество, приобретенное    на   указанные   средства,   является
собственностью Фонда.