Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.08.1994 № 275

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 30 августа 1994 г. N 275
   
              О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ
          ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
   
     В соответствии   с    Законом    РСФСР    "О    предприятиях    и
предпринимательской   деятельности"   и  постановлением  Правительства
Республики Марий Эл  от  04.04.94  N  103  "О  порядке  лицензирования
отдельных  видов  деятельности  в  Республике  Марий Эл" Правительство
Республики Марий Эл постановляет:
     1. Внести  в  Общее  положение  о  лицензировании отдельных видов
деятельности в Республике Марий  Эл  и  Перечень  видов  деятельности,
лицензируемых   на   территории   Республики  Марий  Эл,  утвержденные
постановлением Правительства Республики Марий Эл от  04.04.94  N  103,
следующие дополнения:
     пункт 5 Положения после слов:  "условия лицензирования" дополнить
словами: "особый порядок оплаты лицензионного сбора";
     в пункте  26  Перечня  исключить  слова:  "продажа   квартир"   и
дополнить   словами:   "техническая   инвентаризация  основных  фондов
жилищно-коммунального хозяйства";
     расширить Перечень  пунктом  51  в  редакции:  "Продажа квартир и
жилых домов".  Орган,  осуществляющий выдачу лицензии:  "администрации
районов (городов)".
     2. Утвердить:
     Положение о     лицензировании     деятельности    по    оказанию
жилищно-коммунальных услуг в Республике Марий Эл согласно приложению N
1;
     Положение о  порядке  и  условиях  лицензирования   деятельности,
связанной  с  продажей  квартир,  жилых домов на территории Республики
Марий Эл согласно приложению N 2.
     3. Юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность по
оказанию жилищно-коммунальных услуг, получить лицензии:
     на деятельность,  связанную  с продажей квартир,  жилых домов,  в
срок до 01.10.94;
     на остальные   виды   лицензируемой   деятельности   по  оказанию
жилищно-коммунальных услуг - до 01.01.95.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство жилищно-коммунального хозяйства  Республики  Марий  Эл  и
Государственную налоговую инспекцию по Республике Марий Эл.
   
     Первый заместитель
     Главы Правительства
     Республики Марий Эл          А.СМИРНОВ
   
   
   
   
   
                            Приложение N 1
                           к постановлению
                            Правительства
                         Республики Марий Эл
                     от 30 августа 1994 г. N 275
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ
                     ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В
                         РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
   
     1. Лицензирование деятельности по  оказанию  жилищно-коммунальных
услуг  производится  с  целью повышения качества жилищно-коммунального
обслуживания,  развития  рынка  коммунальных  услуг,  а  также  защиты
интересов    потребителей   этих   услуг   и   соблюдения   требований
антимонопольного законодательства.
     2. Лицензированию подлежит:
     эксплуатация и  ремонт  объектов  коммунального   теплоснабжения,
электроснабжения,  водопроводно-канализационного хозяйства,  жилищного
фонда и нежилых помещений,  гостиниц, домов приезжих, бань, прачечных,
дорожно-мостового хозяйства и инженерных коммуникаций;
     производственная деятельность    предприятий    по    озеленению,
благоустройству  городов  и  населенных  пунктов,  оказанию ритуальных
услуг,  выпуску промышленной  продукции  и  коммунального  назначения,
продажа  квартир,  жилых  домов,  техническая  инвентаризация основных
фондов жилищно-коммунального хозяйства.
     3. Лицензированию  не  подлежат  работы,  связанные с ликвидацией
последствий  аварий  и  стихийных   бедствий,   эпидемий,   нарушающих
жилищно-коммунальную    деятельность    и    ставящих    под    угрозу
жизнедеятельность  населения,  а  также  осуществляемые  на  основании
специальных законодательных актов Республики Марий Эл.
     4. Лицензии   на   осуществление   деятельности    по    оказанию
жилищно-коммунальных  услуг,  за  исключением  продажи квартир и жилых
домов,   выдаются   Министерством   жилищно-коммунального    хозяйства
Республики  Марий  Эл  на  срок  от  1  года  до 5 лет по утвержденной
Министерством форме.
     Лицензии на  осуществление  деятельности,  связанной  с  продажей
квартир,  жилых домов на  территории  Республики  Марий  Эл,  выдаются
администрациями районов и городов.
     Юридические и  физические  лица   могут   получить   одновременно
лицензии на несколько видов деятельности.
     В лицензиях могут предусматриваться ограничения по территории  их
воздействия и видам выполняемых работ.
     Лицензия не  освобождает   от   обязанности   иметь   необходимые
свидетельства,   рабочие  дипломы,  сертификаты  и  другие  документы,
предусмотренные действующими правилами эксплуатации инженерных систем,
сооружений,  оборудования, технических средств, устройств и выполнения
видов работ, применяемых в сфере жилищно-коммунального обслуживания.
     5. Выдача  лицензий  производится  в одном экземпляре должностным
лицом, ответственным за выдачу, подписывается лицензия, за исключением
лицензий    на    продажу    квартир,   жилых   домов,   Министерством
жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Марий  Эл   и   подлежит
обязательной   регистрации   в  специальном  журнале.  Копии  лицензий
хранятся в Министерстве.
     6. Для получения лицензии представляются :
     а) заявление    по     форме,     установленной     Министерством
жилищно-коммунального   хозяйства   Республики  Марий  Эл,  в  которой
указывается:
     для юридического  лица  -  наименование и организационно-правовая
форма  предприятия,  юридический  адрес,  номер  расчетного  счета   и
отделение банка;
     для физического лица - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные
(серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);
     вид деятельности (в соответствии с Перечнем) и ее специализация;
     на какой срок запрашивается лицензия;
     территория и место действия лицензии;
     дата подачи   заявления,   ее  регистрационный  номер  и  подпись
заявителя;
     б) к заявлению прилагаются:
     копия документа о  государственной  регистрации  предприятия  или
предпринимателя;
     копия утвержденного устава для юридического лица;
     и кроме того, если это требуется:
     данные о квалификационном составе специалистов;
     справка органов Госстандарта, Госгортехнадзора, Госсанэпиднадзора
о соответствии видов деятельности (работ, услуг) стандартам качества и
безопасности, санитарно-техническим и противоэпидемиологическим нормам
и правилам;
     сведения о   производственно-технической   базе  для  обеспечения
заявленных видов работ (обслуживания);
     сведения о   наличии   внутрипроизводственной   системы  контроля
качества.
     Субъекты лицензирования  несут  ответственность  за достоверность
представленных сведений.
     7. Министерство жилищно-коммунального хозяйства республики вправе
произвести  проверку  достоверности   представляемых   для   получения
лицензии сведений и документов.
     8. Отказ в  выдаче  лицензии  на  осуществление  деятельности  по
оказанию жилищно-коммунальных услуг производится в случаях, когда:
     предприятие (организация)    не    соответствует    установленным
требованиям  по  обеспечению  безопасности выполнения работ (услуг) по
жилищно-коммунальной деятельности;
     производственно-техническая база     заявителя     не    отвечает
установленным требованиям;
     квалификационный состав  специалистов  не соответствует характеру
деятельности, на осуществление которой запрашивается разрешение;
     в представленных документах содержатся неверные сведения;
     не истек установленный срок после  лишения  заявителя  предыдущей
лицензии за невыполнение лицензионных условий.
     9. Выдача  лицензии  или  уведомление  об  отказе  в  ее   выдаче
осуществляется  в  30-дневный  срок  со  дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами.
     В случае,   если   для   принятия  решения  требуется  проведение
дополнительной экспертизы,  решение принимается не позднее 60 дней  со
дня поступления заявления.
     Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется  заявителю
в письменном виде с указанием причин отказа.
     Решение о  выдаче  лицензии  принимается   экспертной   комиссией
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
     Состав экспертной  комиссии  и  порядок   проведения   экспертизы
определяются Министерством жилищно-коммунального хозяйства республики.
     По решению жилищно-коммунального хозяйства  Республики  Марий  Эл
могут   создаваться   временные   экспертные   группы  и  комиссии  из
специалистов, привлекаемых на договорной основе.
     10. Передача  лицензии  другим  юридическим  или физическим лицам
запрещается.
     При изменении  организационно-правовой  формы  владельца лицензии
лицензия   подлежит    перерегистрации.    Перерегистрация    лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
     11. Владелец лицензии обязан:
     обеспечить соблюдение условий, указанных в лицензии;
     представлять по  требованию  Министерства   жилищно-коммунального
хозяйства республики сведения о лицензируемой деятельности;
     обеспечивать наличие заверенной  в  установленном  порядке  копии
лицензии  в филиалах,  отделениях и других обособленных подразделениях
предприятия, организации;
     в недельный срок информировать Министерство жилищно-коммунального
хозяйства республики об изменении своей организационно-правовой формы.
     12. За  выдачу  лицензии  на  право осуществления деятельности по
оказанию жилищно-коммунальных услуг взимается  сбор,  размер  которого
определяется  Министерством жилищно-коммунального хозяйства республики
по согласованию с Комитетом цен Минэкономики Республики Марий Эл.
     Сбор за  выдачу лицензии может быть дифференцирован в зависимости
от стоимости реализованных работ (услуг) лицензируемых предприятий.
     Лицензионный сбор  за выдачу лицензии уплачивается заявителем или
уполномоченным  им  лицом  путем  перечисления  с   расчетного   счета
платежным поручением либо наличными деньгами через отделения Сбербанка
в республиканский бюджет Республики Марий Эл на раздел 12 параграф  88
перед получением лицензии.
     Заказчикам и     организациям,     являющимися     муниципальными
предприятиями     и     выполняющими    деятельность    по    оказанию
жилищно-коммунальных услуг на территории Республики Марий Эл  лицензия
выдается без взимания сбора.
     При изменении  наименования,  адреса  или  банковского  реквизита
владельца  лицензии  без  изменения вида (видов) деятельности лицензия
подлежит   перерегистрации   в   Министерстве    жилищно-коммунального
хозяйства республики без взимания дополнительной платы.
     При выдаче дубликата утраченной лицензии взимается сбор в размере
50 процентов установленной суммы лицензионного сбора.
     13. Выдача лицензий по осуществлению  деятельности,  связанной  с
продажей   квартир,  жилых  домов,  осуществляется  в  соответствии  с
Положением о порядке и условиях лицензирования деятельности, связанной
с  продажей  квартир,  жилых  домов на территории Республики Марий Эл,
утвержденным Правительством Республики Марий Эл.
     14. Бланки  лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,
имеют номер, изготавливаются типографским способом.
     Учет и  хранение  бланков  лицензий  возлагаются  на Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
     15. Лицензия   может  быть  аннулирована  или  отозвана  либо  ее
действие может быть приостановлено.
     Основаниями аннулирования или отзыва лицензии являются:
     истечение срока действия лицензии;
     ликвидация юридического лица;
     отказ владельца  лицензии  от  права  на  занятие   лицензируемой
деятельностью;
     неоднократное неквалифицированное выполнение работ (услуг);
     нарушение условий лицензирования.
     Лицензия аннулируется также,  если она не могла  быть  выдана  на
основании  установленного  порядка заявителю либо если она была выдана
на основе неполных или недостоверных  сведений,  имевших  существенное
значение  для  принятия решения о ее выдаче.  Решение об аннулировании
действует с даты выдачи лицензии.
     Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
     Основанием приостановления лицензии является наличие  достаточных
данных  о  том,  что  владелец лицензии злоупотребляет своими правами.
Действие  лицензии  может  быть  приостановлено  до   выяснения   всех
обстоятельств на срок до трех месяцев.
     16. О  приостановлении  действия,  об  отзыве  или  аннулировании
лицензии  ее  владелец информируется в письменном виде не позднее трех
дней со дня принятия решения.
     В 10-дневный  срок  со  дня  получения  уведомления об отзыве или
аннулировании    лицензия    подлежит     сдаче     в     Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
     17. Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных в лицензии,
осуществляет  Министерство  жилищно-коммунального хозяйства Республики
Марий Эл совместно с исполнительными органами на местах.
     18. Решение об отказе в выдаче лицензии,  отзыве, приостановлении
или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.
     19. Юридические  и физические лица,  осуществляющие лицензируемую
деятельность по  оказанию  жилищно-коммунальных  услуг  без  лицензии,
несут ответственность в порядке, установленном законодательством.
   
   
   
   
                            Приложение N 2
                           к постановлению
                            Правительства
                         Республики Марий Эл
                     от 30 августа 1994 г. N 275
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
              СВЯЗАННОЙ С ПРОДАЖЕЙ КВАРТИР, ЖИЛЫХ ДОМОВ
                  НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     1. Лицензирование  деятельности,  связанной  с  продажей квартир,
жилых  домов,  производится  с  целью  развития  рынка  жилья,  защиты
интересов   покупателей   в   условиях   возрастания  экономической  и
социальной значимости  перераспределения  собственности  и  соблюдения
требований антимонопольного законодательства.
     2. Лицензированию  подлежит  деятельность,  связанная  с   любыми
видами продажи квартир, жилых домов.
     3. Лицензии на осуществление деятельности,  связанной с  продажей
квартир,   жилых  домов  выдаются  юридическим  лицам  администрациями
районов (городов) Республики Марий Эл на срок от 1 года до  5  лет  по
утвержденной форме.
     В лицензиях может предусматриваться ограничение по территории  их
действия.
     4. Выдача лицензии производится в  одном  экземпляре  должностным
лицом,   ответственным   за   выдачу,  подписывается  лицензия  главой
администрации района (города) Республики Марий Эл,  заверяется печатью
администрации  района  (города)  и подлежит обязательной регистрации в
специальном журнале.  Копии лицензий хранятся в администрациях районов
(городов).
     5. Для получения лицензии представляются:
     а) заявление  по  форме,  устанавливаемой администрациями районов
(городов) республики, в которой указывается:
     наименование и    организационно-правовая    форма   предприятия,
юридический адрес, номер расчетного счета и отделение банка;
     вид деятельности;
     на какой срок запрашивается лицензия;
     территория и место подачи лицензии;
     дата подачи  заявления,  его  регистрационный  номер  и   подпись
заявителя;
     б) копии документа о государственной регистрации предприятия;
     в) копия утвержденного устава.
     Руководители предприятий  несут  установленную  законодательством
Российской   Федерации   и  Республики  Марий  Эл  ответственность  за
достоверность и полноту представляемых ими документов.
     6. Администрации  районов  (городов)  Республики  Марий Эл вправе
произвести  проверку  достоверности   представляемых   для   получения
лицензии сведений и документов.
     7. Отказ  в  выдаче  лицензии  на   осуществление   деятельности,
связанной  с  продажей квартир,  жилых домов,  производится в случаях,
когда:
     а) в представленных документах содержатся неверные сведения;
     б) не истек установленный срок после лишения заявителя предыдущей
лицензии за невыполнение лицензионных условий.
     8. Выдача  лицензии  или  уведомление  об  отказе  в  ее   выдаче
осуществляется  в  30-дневный  срок  со  дня подачи заявления со всеми
необходимыми документами.
     Уведомление об  отказе в выдаче лицензии представляется заявителю
в письменном виде с указанием причин отказа.
     9. Решение  о  выдаче лицензий принимается экспертными комиссиями
администраций районов (городов) Республики Марий Эл.
     Состав экспертных   комиссий   и  порядок  проведения  экспертизы
определяются администрациями районов (городов) республики.
     10. Передача лицензии другим юридическим лицам запрещается.
     При изменении организационно-правовой  формы  владельца  лицензии
лицензия    подлежит    перерегистрации.    Перерегистрация   лицензии
осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи.
     11. Владелец лицензии обязан выполнять следующие условия:
     осуществлять продажу  квартир,  жилых  домов  только   отвечающим
санитарным и техническим требованиям;
     учитывать при продаже квартир,  жилых  домов  приоритетное  право
лиц,   проживающих  длительное  время  (более  5  лет)  на  территории
Республики  Марий  эл,  за  исключением  лиц,   которые   признаны   в
установленном порядке беженцами;
     информировать покупателя  о  скрытых  дефектах   и   недостатках,
имеющихся в квартире (доме);
     осуществлять реализацию  квартир   (домов)   лишь   при   наличии
документов,  подтверждающих  право собственности на жилье и которое не
оспаривается в суде;
     осуществлять продажу   квартиры   (дома)   при  наличии  согласия
совершеннолетних членов семьи,  а также органов опеки и попечительства
при наличии несовершеннолетних детей на продажу квартиры (дома);
     представлять документы,  подтверждающие право владения  земельным
участком,   если  дом  (квартира)  расположен  в  сельской  местности,
поселке,  а также решение государственного органа о сносе жилого  дома
для государственных либо общественных нужд;
     соблюдать годовой  срок  предъявления   претензий   в   связи   с
выявленными недостатками в проданной квартире (доме);
     соблюдать условия  расчетов  и   цену,   определенных   договором
купли-продажи;
     представлять по   требованию   администрации   района    (города)
республики сведения о лицензируемой деятельности;
     в недельный срок информировать  администрации  районов  (городов)
республики об изменении своей организационно-правовой формы.
     12. За выдачу лицензии взимается сбор, равный 50-кратному размеру
минимальной месячной оплаты труда.
     Лицензионный сбор за выдачу лицензии уплачивается заявителем  или
уполномоченным   им   лицом  путем  перечисления  с  расчетного  счета
платежным поручением либо наличными деньгами через отделения Сбербанка
в республиканский бюджет Республики Марий Эл на раздел 12 параграф 88.
     Заказчикам и     организациям,     основной      производственной
деятельностью  которых  является  строительство жилых домов (квартир),
лицензия на осуществление деятельности,  связанной с продажей квартир,
жилых домов, выдается без взимания сбора.
     13. Бланки  лицензий  являются  документами  строгой  отчетности,
имеют номер, изготавливаются типографским способом.
     Учет и хранение бланков  лицензий  возлагается  на  администрации
районов (городов) Республики Марий Эл.
     14.Лицензия может быть аннулирована или отозвана либо ее действие
может быть приостановлено.
     Основаниями аннулирования или отзыва лицензии являются:
     истечение срока действия лицензии;
     ликвидация юридического лица;
     отказ владельца   лицензии  от  права  на  занятие  лицензируемой
деятельностью;
     нарушение условий лицензирования;
     Лицензия аннулируется также,  если она не могла  быть  выдана  на
основании  установленного  порядка заявителю либо если она была выдана
на основе неполных или недостоверных  сведений,  имевших  существенное
значение  для  принятия решения о ее выдаче.  Решение об аннулировании
действует с даты выдачи лицензии.
     Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
     Основанием приостановления лицензии является наличие  достаточных
данных  о  том,  что  владелец лицензии злоупотребляет своими правами.
Действие  лицензии  может  быть  приостановлено  до   выяснения   всех
обстоятельств на срок до трех месяцев.
     15. О  приостановлении  действия,  об  отзыве  или  аннулировании
лицензии  ее  владелец информируется в письменном виде не позднее трех
дней со дня принятия решения.
     В 10-дневный  срок  со  дня  получения  уведомления об отзыве или
аннулировании лицензия подлежит сдаче в администрацию района  (города)
Республики Марий Эл.
     16. Контроль за соблюдением условий,  предусмотренных в лицензии,
осуществляют администрации районов (городов) республики.
     17. Решение об отказе в выдаче лицензии,  отзыве, приостановлении
или аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.
     18. Осуществление деятельности,  связанной  с  продажей  квартир,
жилых   домов   без   лицензии,   влечет  ответственность  в  порядке,
установленном законодательством.