Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 18.09.1995 № 278

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 18 сентября 1995 г. N 278
   
             О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ
        ДОЛЯМИ, ПАЯМИ, АКЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     В целях  совершенствования государственного управления экономикой
в соответствии с Указом президента РФ от 10.06.94 N 1200 "О  некоторых
мерах   по   обеспечению  государственного  управления  экономикой"  и
основными  положениями  программы   приватизации   государственных   и
муниципальных   предприятий   Республики   Марий  Эл  после  01.07.94,
утвержденными  постановлением  Государственного  Собрания   Республики
Марий  Эл  от  23.12.94  N 153-III,  Правительство Республики Марий Эл
постановляет:
     1. Утвердить   Положение   о   порядке  предоставления  права  на
управление долями,  паями,  акциями,  находящимися  в  государственной
собственности (прилагается).
     2. Госкомимуществу  Республики  Марий  Эл  обеспечить  заключение
договоров-поручений  на  управление  закрепленными  в  государственной
собственности пакетами акций акционерных обществ,  долями  и  паями  в
совместных и других предприятиях с участием государства.
     3. Рекомендовать главам администраций городов и районов заключать
договоры-поручения   на   управление   закрепленными  в  муниципальной
собственности пакетами акций акционерных обществ,  долями  и  паями  в
других хозяйствующих субъектах.
     4. Признать утратившим силу:
     постановление Правительства  Республики Марий Эл от 24.03.94 N 85
"О порядке предоставления права на управление долями (паями), акциями,
находящимися в государственной собственности".
   
     Президент
     Республики Марий Эл          В.ЗОТИН
   
   
   
   
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА НА УПРАВЛЕНИЕ ДОЛЯМИ,
                   ПАЯМИ И АКЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В
                    ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
   
                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления права на
управление долями,  паями и акциями акционерных обществ, товариществ и
иных   предприятий   смешанной  формы  собственности,  находящимися  в
государственной (Республики Марий Эл) собственности.
     2. Управление имеет целью:
     - представление  интересов  государства  в   органах   управления
обществ;
     - повышение    эффективности    использования    государственного
имущества;
     - установление надлежащего контроля за обеспечением сохранности и
приумножение государственной собственности;
     - содействие процессу стабилизации финансового положения обществ;
     повышение ответственности             руководителей            за
финансово-экономические результаты деятельности обществ.
     3. Управление   государственными  пакетами  акций,  в  том  числе
"Золотой акцией",  акционерных обществ,  долями  и  паями  в  уставных
капиталах товариществ, совместных предприятий с иностранным участием и
других негосударственных предприятий  осуществляется  Госкомимуществом
Республики Марий Эл.
     Доверительное управление  осуществляется  посредством   поручения
доверенному  лицу представлять интересы государства на общих собраниях
акционеров, в советах директоров и в других органах управления.
     4. Для  осуществления полномочий в органах управления акционерных
и других обществ Госкомимуществом  заключаются  с  доверенными  лицами
договоры-поручения   (приложение   N   1)   и   выдается  доверенность
установленной формы (приложение N 2).
   
                       II. ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
   
     ДОВЕРИТЕЛЬ - Госкомимущество Республики Марий Эл или комитеты  по
управлению  муниципальным  имуществом  городов  и районов,  передающие
другим  лицам  государственные  пакеты   акций,   паев   и   долей   в
доверительное   поручение   на   условиях   заключаемого   между  ними
договора-поручения.
     ДОВЕРЕННОЕ ЛИЦО  -  представитель  государства,  юридическое  или
физическое лицо, получившее в управление имущество доверителя.
     СОБСТВЕННОСТЬ -  акции,  паи,  доли в уставных капиталах (фондах)
акционерных и других обществ, находящиеся либо временно закрепленные в
государственной собственности Республики Марий Эл.
     ДОГОВОР-ПОРУЧЕНИЕ - документ,  определяющий права,  обязанности и
ответственность   доверенного  лица  и  доверителя  при  осуществлении
деятельности по управлению долями, паями, акциями.
     "ЗОЛОТАЯ АКЦИЯ"  -  обыкновенная  акция,  выпускаемая  по решению
Правительства РФ или Правительства Республики  Марий  Эл  при  эмиссии
акций   акционерного  общества,  созданного  в  процессе  приватизации
государственных предприятий, либо в результате замены ею закрепленного
в  государственной  собственности  пакета  акций  и предоставляющая ее
владельцу  особые  права,  предусмотренные  Указом  Президента  РФ  от
16.11.92  N  1392  "О  мерах  по  реализации промышленной политики при
приватизации государственных предприятий" и п.2.7.  Основных положений
программы  приватизации  государственных  и  муниципальных предприятий
Республики  Марий  Эл  после  01.07.94,   в   управлении   акционерным
обществом.
   
                  III. ТРЕБОВАНИЯ К ДОВЕРЕННЫМ ЛИЦАМ
   
     1. Представителями   государства  в  органах  управления  обществ
(доверенными лицами) могут назначаться:
     - государственные  служащие  по  согласованию  с  соответствующим
органом исполнительной власти;
     - иные граждане Российской Федерации,  за исключением избранных в
представительные   органы   государственной    власти    и    местного
самоуправления - по решению Госкомимущества;
     - юридические лица,  в уставном капитале которых доля государства
и   общественных   организаций   не   превышает   25%,  в  лице  своих
представителей - в соответствии с планами приватизации государственных
и   муниципальных  предприятий,  а  также  по  решениям  Правительства
Республики Марий Эл.
     2. Доверенными   лицами   не   вправе   выступать   министерства,
ведомства,  холдинговые компании,  созданные на  базе  государственных
концернов и ассоциаций.
     3. Предложения по кандидатуре доверенного лица могут исходить  от
отраслевых структур управления,  акционерных и иных обществ,  граждан.
Окончательное  решение  по  кандидатуре  доверенного  лица   принимает
председатель Госкомимущества Республики Марий Эл.
   
          IV. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                           ДОВЕРЕННОГО ЛИЦА
   
     1. Доверенное лицо осуществляет свои обязанности в соответствии с
уставом    акционерного    или   иного   хозяйственного   общества   и
договором-поручением, заключаемым с доверителем.
     2. доверенное лицо обязано:
     а) предпринимать   любые,    не    противоречащие    действующему
законодательству,  уставу хозяйственного общества и договору-поручению
действия, в целях обеспечения доходности общества;
     б) участвовать в работе органов управления,  лично присутствовать
на собраниях участников (акционеров),  а в  случае  избрания  в  совет
директоров или иной орган управления - на их заседаниях; участвовать в
голосовании  по  всем  вопросам,  рассматриваемым   на   собраниях   и
заседаниях. Отсутствие на собраниях и заседаниях допускается только по
уважительной причине. Систематическое непосещение собраний и заседаний
(более 3 раз) может повлечь досрочный отзыв доверенного лица;
     в) сообщать  доверителю  о  предстоящих   собраниях   акционерных
обществ  и  повестках  дня  в  течение  10  дней  с  момента получения
уведомления;
     г) ежегодно предоставлять информацию доверителю о ходе выполнения
договора-поручения,  а  также  отчет  о  деятельности  соответствующих
обществ по установленной форме;
     д) ежегодно   представлять   доверителю    справку    бухгалтерии
акционерного общества (товарищества) о выплаченном вознаграждении;
     е) согласовывать с доверителем проекты решений органов управления
обществ,  которые  они  будут  вносить  и  поддерживать  свое  будущее
голосование по проектам решений,  предложенных другими членами органов
управления обществ;
     ж) обеспечить   интересы   доверителя   в    случае    ликвидации
предприятия.
     3. Согласованию  с  Доверителем  подлежат  проекты   решений   по
следующим вопросам:
     - внесение  изменений  и  дополнений  в  учредительные  документы
обществ;
     - изменение величины уставного капитала;
     - назначение  (избрание)  конкретных  лиц  в  органы управления и
контрольные органы соответствующих обществ;
     - получение кредитов в размере более 10%  величины чистых активов
соответствующих обществ;
     - продажа и иное отчуждение недвижимого имущества,  а также залог
недвижимого имущества;
     - участие  обществ  в  создании  иных  предприятий  (в  том числе
учреждение  дочерних  обществ  и  филиалов)  и  финансово-промышленных
групп;
     - о реорганизации или ликвидации общества;
     - иные вопросы.
     При наличии в одном органе управления  нескольких  представителей
государства    предварительно   определяется   единая   позиция   этих
представителей.
     4. Ответственность доверенного лица
     Доверенное лицо несет ответственность за ущерб,  причиненный  его
действиями государству либо акционерному обществу (товариществу).
     Взыскание ущерба   осуществляется   в   порядке,    установленном
действующим законодательством.
     Нарушение государственными        служащими,         назначенными
представителями  государства  в  органы  управления  обществ,  условий
договора-поручения  и  настоящего  Положения   влечет   дисциплинарную
ответственность вплоть до увольнения с государственной службы.
     Аналогичные нарушения, допущенные представителями государства, не
являющимися  государственными служащими,  также влекут ответственность
за свои действия, предусмотренную договором-поручением.
     Представители государства    в    органах    управления   обществ
(товариществ)  несут  ответственность  за  свои   действия   также   в
соответствии с их учредительными документами.
     5. Права доверенного лица:
     Доверенные лица    пользуются   правами,   предусмотренными   для
акционеров и участников  общества  уставом  и  другими  учредительными
документами.
     Доверенное лицо - держатель "Золотой акции",  кроме  того,  может
применять  право  "вето"  при  принятии собранием акционеров следующих
решений:
     - о   внесении   изменений  и  дополнений  в  устав  акционерного
общества;
     - о его реорганизации или ликвидации;
     - о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий;
     - о  передаче  в  залог или в аренду,  продаже и отчуждении иными
способами имущества,  состав которого определяется планом приватизации
предприятия;
     "Золотая акция" дает право ее держателю  на  созыв  внеочередного
собрания акционеров.
     Доверенное лицо имеет  право  вносить  предложения  и  запросы  в
государственные  органы  Республики  Марий Эл по вопросам,  касающимся
выполнения  поручения  и  деятельности   общества,   в   котором   оно
представляет интересы государства.
     Доверенное лицо не вправе совершать  сделки  и  иные  юридические
акты   от   имени   общества,  в  котором  оно  представляет  интересы
государства.
     За надлежащее   выполнение  поручения  представитель  государства
может   получать   от   акционерного   общества    или    товарищества
вознаграждение,   размер   которого   учреждается  на  общем  собрании
акционеров или участников общества для членов совета  директоров  либо
иного органа управления.
     Вознаграждение представителю государства выплачивается  в  случае
избрания его в совет директоров либо иной орган управления.
     Размер годового вознаграждения не может превышать половины общего
годового заработка по основному месту работы.
   
                       V. ДОГОВОР ОБ УПРАВЛЕНИИ
   
     1. Условием   передачи  прав  доверителя  в  управление  является
заключение договора-поручения между доверителем и доверенным  лицом  и
выдача ему доверенности.
     2. В договоре-поручении должно указываться:
     - перечень,   типы   и   количество   ценных   бумаг,   а   также
количественные и качественные характеристики  другой  собственности  и
имущественных прав, передаваемых в управление;
     - условия  и   порядок   управления   и   распоряжения   правами,
переданными в управление;
     - обязательства,  права  и  ответственность  доверенного  лица  и
доверителя;
     - ежемесячная (квартальная, годовая) сумма вознаграждения;
     - сроки действия и условия прекращения договорных отношений;
     3. Договор-поручение заключается, как правило, на срок не менее 1
года.
     4. Договор-поручение заключается в письменной форме.
     5. Договор-поручение    подлежит   обязательной   регистрации   в
Госкомимуществе Республики Марий Эл.
     6. Документом,  подтверждающим право на управление пакетом акций,
принадлежащих    государству,    является    выдаваемая    Доверителем
доверенность.
   
                     VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     1. Управление   и  контроль  за  деятельностью  доверенного  лица
осуществляется в порядке, предусмотренном договором.
     2. Доверитель вправе в любое время назначать аудиторскую проверку
деятельности доверенного лица.
     3. Полномочия доверенного лица прекращаются:
     - в  связи  с  истечением  срока  полномочий,   определенного   в
договоре-поручении;
     - в  связи   с   увольнением   должностного   лица   из   органов
государственной власти;
     - в связи с утратой права ведения подобной деятельности в случае,
когда доверенным лицом назначено юридическое лицо;
     - в связи с совершением доверенным лицом действий, противоречащих
интересам  государства либо общества,  в котором это лицо представляет
интересы государства;
     - по личному заявлению доверенного лица;
     - по иным основаниям, предусмотренным в договоре-поручении.
     4. При   досрочном   прекращении   полномочий   доверенного  лица
доверитель в течение одного месяца назначает новое доверенное  лицо  с
последующей   его  кооптацией  в  органы  управления  общества  взамен
выбывшего представителя.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 1
   
                          ДОГОВОР-ПОРУЧЕНИЕ
   
     от "______"______________1995 г.                    N_______
   
     Государственный комитет  Республики  Марий   Эл   по   управлению
Государственным  имуществом  (Госкомимущество  Республики  Марий  Эл),
именуемый в дальнейшем "Доверитель",  в лице председателя_____________
__________________________________________________________________
                         Фамилия, имя, отчество
     действующего на  основании  Положения  о Государственном комитете
Республики Марий Эл по управлению государственным имуществом,  с одной
и __________________________________________________________
                         Фамилия, имя, отчество
     ________________________________________________________________-
                         занимаемая должность
     именуемый в  дальнейшем  "Доверенное лицо",  с другой стороны,  в
соответствии с ___________________________________________________
                       дата, номер и полное наименование документа
     ________________________________________________________________-
     заключили настоящий договор о нижеследующем:
   
                         I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
   
     Договор определяет    права,    обязанности   и   ответственность
Доверителя и Доверенного  лица,  указанные  в  разделах  II,  III,  IY
настоящего  договора,  при  осуществлении  деятельности  по управлению
государственным пакетом акций акционерного общества
     ________________________________________________________________-
     наименование общества (товарищества)
     именуемого в дальнейшем________________________________________
   
     Перечень, типы,   количество   ценных   бумаг,   передаваемых   в
управление.
   
---------------------------------------------------------------
¦NN Наименование и ¦Уставный¦Тип  ¦Кол-во¦Номин.¦Ст-ть¦% к    ¦
¦пп местонахождение¦капитал ¦акций¦акций ¦ст-ть ¦акций¦устав. ¦
¦АО                ¦АО,     ¦     ¦(шт.) ¦одной ¦(пая)¦кап.   ¦
¦                  ¦(устав. ¦     ¦      ¦акции ¦млн. ¦(Фонду)¦
¦                  ¦фонд)   ¦     ¦      ¦(млн. ¦руб. ¦       ¦
¦                  ¦млн. руб¦     ¦      ¦руб.) ¦     ¦       ¦
---------------------------------------------------------------
¦                  ¦        ¦     ¦      ¦      ¦     ¦       ¦
¦                  ¦        ¦     ¦      ¦      ¦     ¦       ¦
¦                  ¦        ¦     ¦      ¦      ¦     ¦       ¦
¦                  ¦        ¦     ¦      ¦      ¦     ¦       ¦
---------------------------------------------------------------
   
                   II. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
                           ДОВЕРЕННОГО ЛИЦА
   
     Обязанности:
     1. Доверенное лицо обязано предпринимать любые, не противоречащие
действующему   законодательству   и   уставу   акционерного   общества
(товарищества) действия в целях обеспечения доходности переданного  по
договору государственного пакета акций.
     2. Участвовать в работе органов управления акционерного  общества
(товарищества),  присутствовать  на собраниях акционеров (участников),
участвовать  в   голосовании   по   всем   рассматриваемым   вопросам.
Систематическое   непосещение   собраний  (более  трех  раз)  повлечет
досрочный отзыв Доверенного лица.
     3. Сообщать   Доверителю  о  предстоящих  собраниях  акционерного
общества и повестках  дня  в  течение  10  дней  с  момента  получения
уведомления.
     4. Согласовывать с Доверителем проекты решений органов управления
акционерного  общества  и свое будущее голосование по проектам решений
по следующим вопросам:
     - внесение изменений и дополнений в уставные документы;
     - изменение величины уставного капитала (фонда);
     - продажа   и   иное   отчуждение  недвижимости,  а  также  залог
имущества;
     - участие   в   создании   дочерних   предприятий,   филиалов   и
промышленно-финансовых групп;
     - иные вопросы.
     5. Представлять в письменном виде информацию  Доверителю  о  ходе
выполнения  настоящего  Договора-поручения  один  раз  в год,  а также
направлять ежегодный отчет о  своей  деятельности  не  позднее  одного
месяца  после  утверждения  годовых  итогов  деятельности  общества по
прилагаемой к настоящему договору форме.
     6. Ежегодно    представлять    Доверителю   справку   бухгалтерии
акционерного общества (товарищества) о полученном вознаграждении.
     7. Обеспечить интересы Доверителя в случае ликвидации общества.
     Права:
     Доверенное лицо имеет право:
     1. Совершать все необходимые действия при  исполнении  поручения,
если   это   не  противоречит  действующему  законодательству,  уставу
общества (товарищества) и настоящему договору.
     2. Вносить  запросы  и предложения Доверителю и в государственные
органы РФ и Республики Марий Эл  по  вопросам,  касающимся  выполнения
договора и деятельности общества (товарищества).
   
                III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОВЕРЕННОГО ЛИЦА
   
     1. Доверенное  лицо  несет ответственность за ущерб,  причиненный
интересам государства  и  хозяйственного  общества.  Взыскание  ущерба
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
     2. Доверенное лицо не вправе совершать сделки и иные  юридические
акты от имени хозяйственного общества.
   
          IV. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
                              ДОВЕРИТЕЛЯ
   
     1. Доверитель вправе в любое время назначить аудиторскую проверку
деятельности Доверенного лица.
     2. Если  ненадлежащее  осуществление   доверенным   лицом   своих
обязанностей по договору привело к убыткам,  то Доверитель имеет право
на их возмещение.
     3. Доверитель    выдает    доверенность   Доверенному   лицу   на
осуществление полномочий, предусмотренных настоящим договором.
   
                         V. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
   
     Споры, возникающие у сторон по договору,  разрешаются в  порядке,
установленном действующим законодательством.
   
                     VI. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
   
     1. За  надлежащее  выполнение  условий  договора  Доверенное лицо
получает ежемесячное (квартальное,  годовое)  вознаграждение  в  сумме
__________________ тыс. руб.
     2. Вознаграждение     выплачивается     акционерным     обществом
(товариществом) в случае,  если Доверенное лицо будет избрано в состав
совета директоров или иной представительный орган управления обществом
(товариществом).
   
                     VII. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
   
     Договор вступает  в силу со дня его регистрации в Госкомимуществе
Республики Марий Эл.
   
     Договор заключается сроком до ______________________________ г.
     По прекращению  срока  действия  договора,  по согласию сторон он
может быть продлен решением Госкомимущества Республики Марий Эл.
     Полномочия Доверенного лица прекращаются:
     - в  связи  с  истечением  срока  полномочий,   определенного   в
договоре;
     - в  связи  с   утратой   (лишением)   права   ведения   подобной
деятельности;
     - в связи с совершением Доверенным лицом действий, противоречащих
интересам государства;
     - по решению Госкомимущества Республики Марий Эл.
     При досрочном    прекращении    полномочий    Доверенного    лица
Госкомимущество Республики Марий Эл в течение одного месяца  назначает
новое доверенное лицо в установленном порядке.
     Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах,  из которых первый
хранится в Госкомимуществе Республики Марий Эл, второй - у Доверенного
лица.
   
     Юридические адреса сторон:
     Доверитель: Государственный комитет  Республики  Марий  Эл   по
                 управлению   государственным   имуществом,  424001,
                 Республика  Марий   Эл,   г.Йошкар-Ола,   Ленинский
                 проспект,  29,  расчетный  счет 346146 в АКБ "Аяр",
                 корреспондентский счет 800161444, МФО 183002
     Доверенное лицо: ______________________
                      Фамилия, имя, отчество
                      ______________________
                      занимаемая должность
                      ______________________
                      адрес по месту работы
     Договор подписан:
     Доверитель:                                    Доверенное лицо:
     __________________ Ф.И.О.              _________________ Ф.И.О.
     "____"____________1995 г.              "____"___________1995 г.
         м.п.                                   м.п.
     Согласовано:
   
     Должность руководителя
     ______________________
     ______________________ Ф.И.О.
     ______________________ г.
     дата
   
   
   
   
   
                            Приложение N 2
   
             ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
               ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
   
                       ДОВЕРЕННОСТЬ N_________
   
     "_______"__________________1995 г.            г.Йошкар-Ола
   
     Настоящая доверенность выдана на основании договора - поручения
     от "______"_________________199__г.  N ________________________
     _______________________________________________________________
                        фамилия, имя, отчество
     _______________________________________________________________
                              должность
     в том,  что ему (ей) поручается представлять интересы государства
     в _______________________________________________________________
                  наименование общества, товарищества
     по всем вопросам, связанным с управлением государственным пакетом
акций  в  размере  _________%  на  сумму  _________________млн.  руб.,
принимать   участие   в   общих   собраниях  акционеров  (учредителей)
акционерного общества (товарищества).
     Для выполнения    вышеуказанных    функций    доверенному    лицу
предоставляются     права,     оговоренные      в      соответствующем
договоре-поручении.
     Полномочия по настоящей доверенности могут быть  переданы  другим
лицам только с письменного согласия доверителя.
   
     Доверенность действительна по "___"_______________199___года
   
     Председатель Госкомимущества
     Республики Марий Эл                    Р.ВАСЛИЧЕВА
   


Информация по документу
Читайте также