Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.07.1996 № 264

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 июля 1996 г. N 264
   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
            КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  физической
культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики Марий Эл от 6 января 1994 г.  N 2 "Об утверждении Положения
о Государственном комитете Республики Марий Эл по физической  культуре
и спорту".
   
     Первый заместитель
     главы Правительства
     Республики Марий Эл          А.СМИРНОВ
   
   
   
   
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О МИНИСТЕРСТВЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
                 СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                          I. Общие положения
   
     Министерство физической  культуры,  спорта  и  туризма Республики
Марий Эл  (далее  -  Министерство)  является  республиканским  органом
исполнительной власти Республики Марий Эл.
     Министерство осуществляет  государственную  политику  в   области
физкультурно-оздоровительной  работы,  спорта  и  туризма в Республике
Марий Эл во взаимодействии с министерствами,  госкомитетами, районными
и   городскими  комитетами  физической  культуры  и  спорта,  органами
местного самоуправления,  общественными  организациями  и  подчиняется
Президенту,  Правительству  Республики  Марий Эл,  федеральным органам
исполнительной власти по физической культуре, спорту и туризму.
     Решения Министерства   по  вопросам  государственной  политики  в
области развития физической культуры, спорта и туризма обязательны для
подведомственных организаций независимо от их форм собственности.
     Министерство в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  Марий  Эл,  законами
Российской  Федерации  и  Республики  Марий  Эл,   постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Республики  Марий Эл,  постановлениями,
приказами и инструкциями федеральных органов исполнительной власти  по
физической культуре, спорту и туризму, а также настоящим Положением.
     Министерство является юридическим лицом,  имеет печать  со  своим
наименованием  и  изображением Государственного герба Республики Марий
Эл,  соответствующие штампы,  расчетные и другие счета  в  учреждениях
банков.
   
                         II. Основные задачи
   
     Основными задачами Министерства являются:
     разработка совместно     с     министерствами,     госкомитетами,
общественными   организациями   научно   обоснованных  предложений  по
осуществлению   единой   государственной   политики    в    проведении
физкультурно-оздоровительной работы;
     формирование у     населения     потребности     в     физическом
совершенствовании и гармоничном развитии;
     подготовка резерва спорта высших достижений;
     развитие международного и внутреннего туризма;
     осуществление организационно-методического руководства в  области
физической культуры, спорта и туризма;
     привлечение внебюджетных  средств  для  финансирования   программ
физкультурно-оздоровительной,  спортивно-массовой  работы,  туризма  и
укрепление его материальной базы;
     организация и   проведение   работы   по   подготовке,   подбору,
переподготовке и распределению кадров  в  сфере  физической  культуры,
спорта и туризма;
     пропаганда и   распространение   передового   опыта   физического
воспитания   населения,   спорта   высших   достижений,  осуществление
рекламно-информационных мероприятий в целях развития международного  и
внутреннего туризма.
   
                             III. Функции
   
     В соответствии с основными задачами Министерство:
     разрабатывает и вносит в установленном  порядке  на  рассмотрение
Президента  Республики  Марий  Эл,  Правительства  Республики Марий Эл
проекты  законодательных,  нормативных  и  иных  актов   по   вопросам
физического воспитания населения, спорта высших достижений и туризма и
обеспечивает их реализацию после принятия;
     разрабатывает предложения  по совершенствованию системы правового
обеспечения в  сфере  туризма,  сохранению  культурного  и  природного
наследия,  упорядочению  визовых  и  иных регламентирующих документов,
открытию   в   установленном   порядке   маршрутов   и   районов   для
международного и внутреннего туризма;
     в установленном  порядке  создает,  реорганизует  и   ликвидирует
объединения, учреждения и организации Министерства;
     обеспечивает совместно   с   заинтересованными    министерствами,
госкомитетами  сохранение  учреждений  физической  культуры,  спорта и
туризма,  укрепление его материальной  базы  для  привлечения  широких
слоев населения для занятий массовым спортом и туризмом;
     участвует в разработке и  реализации  мероприятий  по  социальным
гарантиям и защите работников физической культуры, спорта и туризма;
     способствует развитию научных исследований в  области  физической
культуры,  спорта  и  туризма,  координирует  проведение  этой работы,
внедряет результаты научных исследований в практику, принимает участие
в    совершенствовании    государственной    системы   стандартизации,
сертификации товаров и услуг в сфере туризма;
     определяет потребность  населения  Республики  Марий Эл в услугах
физической культуры,  спорта и туризма,  оказываемых физкультурными  и
туристическими организациями, внедряет новые виды услуг.
     В области        организации        физкультурно-оздоровительной,
спортивно-массовой работы и туризма:
     утверждает единый      календарный      план      республиканских
физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
     принимает участие в организации и проведении туристских выставок,
ярмарок,  карнавалов, фестивалей, конкурсов, а также научных и деловых
симпозиумов, конференций, встреч и иных мероприятий;
     осуществляет контроль   за  проведением  в  Республике  Марий  Эл
физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;
     проявляет заботу   о   сохранении  и  укреплении  здоровья  детей
дошкольного  возраста,  учащихся  и  студентов,  формировании  у   них
потребности в физическом совершенствовании;
     использует возможности        физической        культуры        в
профессионально-прикладной     подготовке    специалистов,    внедряет
физическую  культуру  в  режим  труда  и  отдыха  трудящихся  в  целях
укрепления  их  здоровья,  повышения  работоспособности  и поддержания
необходимого уровня двигательной активности;
     вовлекает в  физкультурно-спортивную деятельность инвалидов и лиц
с ослабленным здоровьем.
     В области подготовки резерва спорта высших достижений:
     осуществляет подготовку сборных  команд  Республики  Марий  Эл  и
обеспечивает    их    участие   во   всероссийских   и   международных
соревнованиях;
     совместно с  заинтересованными  министерствами,  госкомитетами  и
общественными организациями проводит работу по  подготовке  спортивных
резервов;
     координирует создание   профессиональных    спортивных    клубов,
федераций,    ассоциаций,    союзов,   деятельность   детско-юношеских
спортивных  школ,   контролирует   организацию   учебно-тренировочного
процесса;
     утверждает рекорды и достижения  Республики  Марий  Эл  по  видам
спорта  и  представляет  в  Олимпийский комитет России соответствующую
документацию для утверждения в установленном порядке  всероссийских  и
мировых рекордов и достижений по видам спорта;
     устанавливает и выплачивает  стипендии  спортсменам,  тренерам  и
другим  специалистам  сборных  команд Республики Марий Эл на период их
подготовки и участия в Российских и международных соревнованиях;
     устанавливает и  выплачивает  премии спортсменам и их тренерам за
успешное выступление на олимпийских играх, чемпионатах Мира и Европы;
     производит страхование    спортсменов,    тренеров    и    других
специалистов сборных команд Республики Марий Эл.
     В области подбора, подготовки и распределения кадров:
     изучает потребность  республики  в  специалистах  по   физической
культуре,    спорту    и   туризму,   совместно   с   соответствующими
министерствами и госкомитетами обеспечивает их  подготовку  в  учебных
заведениях;
     координирует и  осуществляет  в  установленном  порядке   подбор,
распределение и расстановку физкультурных и туристских кадров;
     организует работу  по  повышению  квалификации  специалистов   по
физической культуре, спорту и туризму;
     ведет контрактную   форму   заключения   трудового   договора   с
работниками  аппарата  Министерства  и руководителями подведомственных
ему организаций, утверждает их уставы.
     В области   материально-технического   снабжения   и   укрепления
материальной базы:
     изучает потребности    физкультурных,    туристских    и   других
организаций Республики Марий Эл в  одежде,  инвентаре  и  оборудовании
спортивно-технического   назначения,  анализирует  планы  производства
спортивно-туристических изделий в министерствах Республики ~Марий Эл а
вносит   предложения   по   этим  вопросам  в  Министерство  экономики
Республики Марий Эл;
     осуществляет строительство   спортивных   сооружений   и   других
объектов Министерства,  обеспечивает координацию планов  строительства
спортивных  сооружений  и  туристических  баз на территории Республики
Марий Эл.
     В области награждения, агитации и пропаганды:
     в установленном  порядке  награждает   победителей   и   призеров
республиканских   соревнований,  работников  по  физической  культуре,
спорту  и  туризму,  физкультурных  активистов,  спортивные  клубы   и
организации,  коллективы физкультуры;  представляет особо отличившихся
работников к поощрению, присвоению почетных званий и наград;
     осуществляет пропаганду  передовых знаний по физической культуре,
спорту, популяризацию туристских возможностей Республики Марий Эл;
     обеспечивает выпуск    агитационно-пропагандистских   материалов,
исторических хронологий по  вопросам  физической  культуры  и  спорта,
туристических рекламно-информационных проспектов.
     В области международного сотрудничества:
     участвует в деятельности международных организаций,  занимающихся
вопросами физической культуры, спорта и туризма;
     обеспечивает подготовку   предложений  к  проектам  международных
соглашений по вопросам развития физической культуры, спорта и туризма,
подписывает их по поручению Правительства Республики Марий Эл;
     обеспечивает и координирует участие спортсменов Республики  Марий
Эл  на  международных  соревнованиях,  развитие  международных  связей
Республики Марий Эл и способствует их разрешению;
     организует на   территории   Республики  Марий  Эл  международные
соревнования, прием иностранных туристических делегаций.
     Наряду с выполнением указанных функций Министерство:
     рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает
по   ним  необходимые  меры,  контролирует  состояние  этой  работы  в
подведомственных органах и учреждениях;
     организует работу по охране труда,  технике безопасности,  защите
государственной   собственности   и   соблюдению    правил    пожарной
безопасности в подведомственных учреждениях и организациях;
     взаимодействует с   государственной   республиканской    архивной
службой в вопросах организации делопроизводства и работы ведомственных
архивов своей отрасли.  Организует работу по  созданию  информационных
систем   и   банков  данных  по  различным  направлениям  деятельности
Министерства,  обеспечивает  их  сохранность,  экспертизу  ценности  и
передачу на государственное хранение.
   
                              IV. Права
   
     Министерству для  решения  стоящих  перед  ним задач и выполнения
возложенных на него функций предоставляется право:
     получать от   органов   исполнительной   власти,   предприятий  и
организаций  независимо  от  ведомственной  подчиненности  необходимую
информацию;
     привлекать к  разработке  актуальных   вопросов   по   физической
культуре,  спорту  и  туризму,  к участию в проверках и для проведения
консультаций  ученых  и  специалистов   министерств   и   госкомитетов
Республики Марий Эл,  а также объединений,  предприятий,  учреждений и
организаций по согласованию с их руководителями;
     создавать межведомственные  комиссии и консультативные советы для
рассмотрения и внесения предложений по проблемам  развития  физической
культуры, спорта и туризма;
     осуществлять сотрудничество  и  устанавливать  прямые   связи   с
зарубежными   странами,   фирмами,  предприятиями  и  учреждениями  по
вопросам   развития   физкультурно-оздоровительной,    спортивной    и
туристской работы;
     рекомендовать специализированными   компаниям   формы   и    виды
страхования   жизни,   здоровья   н   имущества   туристов   с  учетом
международных требований и правил;
     представлять в     федеральных    и    республиканских    органах
исполнительной власти,  судах и других инстанциях интересы  республики
по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
   
                     V. Организация деятельности
   
     Министерство возглавляет    министр,    назначаемый   Президентом
Республики Марий Эл.
     Министр имеет  заместителей,  назначаемых  и освобождаемых по его
представлению  Правительством  Республики  Марий   Эл.   Распределение
обязанностей между заместителями производится министром.
     Министр руководит деятельностью Министерства:
     утверждает в  пределах  установленной  численности и фонда оплаты
труда работников структуру,  штатное расписание, Положение и регламент
работы   подразделений   Министерства,   а  также  смету  расходов  на
содержание аппарата Министерства;
     назначает и  освобождает  в  установленном  порядке  от должности
руководящих работников  отделов,  служб  аппарата  и  подведомственных
учреждений и организаций;
     самостоятельно принимает  решения  по  вопросам,   отнесенным   к
компетенции     Министерства,    кроме    вопросов,    рассматриваемых
исключительно на заседаниях Правительства Республики Марий Эл, а также
вопросов,  требующих  согласования  в  установленном порядке с другими
министерствами и госкомитетами Республики Марий Эл;
     приостанавливает действие    приказов,    решений   руководителей
подведомственных  организаций,   противоречащих   законам   Российской
Федерации   и   Республики  Марий  Эл,  указам  Президента  Российской
Федерации  и  Президента  Республики  Марий   Эл,   постановлениям   и
распоряжениям   Правительства  Республики  Марий  Эл  и  Правительства
Российской Федерации;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Министерство задач.
     В Министерстве    образуется    коллегия   в   составе   министра
(председатель   коллегии),   заместителей   министра   по   должности,
руководящих работников Министерства,  других министерств, госкомитетов
и организаций Республики Марий Эл.
     Персональный состав    коллегии    утверждается    Правительством
Республики Марий Эл.
     Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросы
деятельности   отрасли.   Решения   коллегии   проводятся   в    жизнь
постановлениями или приказами по Министерству.
     В случае разногласий между министром и коллегией министр проводит
в   жизнь   свое   решение,   докладывая   о   возникших  разногласиях
Правительству Республики Марий Эл.  Члены коллегии,  в  свою  очередь,
могут сообщить свое мнение в Правительство Республики Марий Эл.
     Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии  Министерства
и   других   министерств   и   госкомитетов   республики,  объявляются
совместными  приказами  министра   и   руководителей   соответствующих
органов.
     Министерство, комитеты по физической культуре  и  спорту  местных
самоуправлений   городов  и  районов  Республики  Марий  Эл,  а  также
подведомственные им объединения,  предприятия, учреждения, организации
и учебные заведения составляют единую систему Министерства.
     При Министерстве действует фонд развития  физической  культуры  и
спорта.