Постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.08.1996 № 286

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 9 августа 1996 г. N 286
   
            О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ
          НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
           ПЕРСОНАЛА ОТ ПРИРОДНЫХ РАДИОАКТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ
                          НА 1997-1999 ГОДЫ
   
     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
6 июля 1994 г.  N 809 "О федеральной целевой программе снижения уровня
облучения населения России и производственного персонала от  природных
радиоактивных   источников   на   1994-1996   годы"   и  постановления
Правительства Республики Марий Эл от 11 июня 1996 г.  N 213  "О  плане
действий Правительства Республики Марий Эл в области охраны окружающей
среды и природопользования на  1996-1997  годы"  и  в  целях  снижения
облучения  населения  в быту и на производстве от природных источников
ионизирующего излучения, совершенствования обеспечения охраны здоровья
людей Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Одобрить  прилагаемую  целевую   программу   снижения   уровня
облучения  населения Республики Марий Эл и производственного персонала
от   природных   радиоактивных   источников   на    1997-1999    годы,
представленную  Центром  государственного санитарноэпидемиологического
надзора Республики Марий Эл (в дальнейшем - программа "Радон").
     2. Определить  заказчиком  и исполнителем программы "Радон" Центр
государственного  санитарно-эпидемиологического   надзора   Республики
Марий Эл.
     3. Министерству финансов Республики  Марий  Эл  при  формировании
республиканского  бюджета предусматривать соответствующие ассигнования
начиная с 1997 года.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.ЗОТИН
   
   
   
   
   
                               Одобрена
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 9 августа 1996 г. N 286
   
                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
       СНИЖЕНИЯ УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
       И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА ОТ ПРИРОДНЫХ РАДИОАКТИВНЫХ
                     ИСТОЧНИКОВ НА 1997-1999 ГОДЫ
   
     Программа разработана   в   соответствии  с  Федеральной  целевой
программой   снижения   уровня   облучения    населения    России    и
производственного  персонала  от  природных  источников,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г.  N
809.
   
               I. Обоснование целевой программы "Радон"
   
     Целевая программа  "Радон" разработана с целью изучения проблемы,
связанной с влиянием природных источников ионизирующего  излучения  на
здоровье  населения  Республики  Марий  Эл.  Известно,  что  природные
источники ионизирующего излучения создают около 70 %  суммарной  дозы,
получаемой   человеком  от  всех  источников  радиации.  Исследования,
выполненные в развитых странах мира,  показали,  что  вклад  природных
источников  ионизирующего излучения (ИИИ) в среднюю эффективную дозу в
отдельных регионах лежит  в  пределах  от  85%  до  98%,  а  облучение
отдельных  людей  может  превышать  среднее  значение для республики в
десятки раз.  Коллективная доза для населения Российской Федерации  от
природных  источников  ионизирующих излучений составляет около 50 млн.
чел.-бэр/год,  что в 300 раз больше дозы, получаемой вследствие аварии
на Чернобыльской АЭС.
     Природные источники  радиации  воздействуют  на   людей   как   в
коммунальной,  так  и  в  производственной  сферах.  Наибольшую долю в
облучение населения вносят радон и продукты его распада, находящиеся в
воздухе  помещений.  По  данным  Научного  комитета  ООН  по  действию
радиации  около  20%  всех  заболеваний   раком   легких   обусловлено
воздействием радона и его дочерних продуктов. В то же время информация
о содержании радона и продуктов его распада по республике  практически
отсутствует.
     Основное внимание в целевой  программе  уделяется  радону  и  его
дочерним  продуктам,  находящимся в воздухе помещений.  Концентрация и
потоки   радона    крайне    неравномерны    и    зависят    как    от
геолого-географических  характеристик  природной среды и климатических
условий,  так и от конструкций зданий и системы  их  вентиляции.  Учет
этих   факторов   при   строительстве  позволяет  значительно  снизить
облучение людей в жилых домах и помещениях  с  длительным  пребыванием
людей.
     В программе предусмотрено обеспечение  систематического  контроля
радиоактивности    строительных    материалов    с    оценкой   вклада
радиоактивности радона в облучении людей.  При этом внимание уделяется
контролю   за  использованием  отходов  промышленных  предприятий  для
производства стройматериалов и других целей.
     Дозы внутреннего   облучения   зависят  от  годового  поступления
долгоживущих  естественных  радионуклидов  с  продуктами   питания   и
питьевой  водой.  Повышенное поступление этих радионуклидов может быть
обусловлено применением в сельскохозяйственном производстве  фосфатных
удобрений   и   мелиорантов   с   высоким   содержанием   естественных
радионуклидов и особенно использованием  для  питьевого  водоснабжения
воды из подземных источников.  Оценка значимости этих видов облучения,
включая  систематический  контроль  за  радиоактивностью  используемых
источников водоснабжения, также предусмотрена в программе "Радон".
     Из вышеизложенного следует важность  знания  фактического  уровня
облучения    населения    республики,   отдельных   групп   населения,
подвергающихся  повышенному  облучению  за  счет  различных  природных
источников  ионизирующего  излучения.  Такая  информация в сочетании с
информацией  об  уровнях  облучения  людей  за  счет   медицинских   и
искусственных   источников  дает  полную  характеристику  радиационной
обстановки и позволит разработать пути снижения облучения.
   
                          II. Цель программы
   
     1. Проведение  на  территории  Республики  Марий  Эл  постоянного
радиологического  обследования  для  определения  объемной  активности
радона в воздухе и радионуклидов  в  строительных  материалах,  почве,
воде и др. для определения их точного содержания.
     2. Разработка  мер  по  снижению  уровня  облучения  населения  и
производственного персонала от природных радиоактивных источников.
     3. Снижение  уровня  облучения  населения   и   производственного
персонала от природных радиоактивных источников.
   
                 III. Основные направления программы
   
     Планируется выполнение   научных   исследований   и  практических
мероприятий.
     1. Радиационное    обследование    крупных   населенных   пунктов
республики,  мест отдыха  и  санаторно-курортного  лечения,  водоемов,
источников  питьевой  воды,  строительных  материалов  и  строительных
площадок.
     2. Клинико-эпидемилогические   исследования   состояния  здоровья
населения и производственного  персонала,  подвергающихся  воздействию
природных  источников  ионизирующих  излучений,  разработка прогноза и
медицинских мер профилактики отдаленных последствий.
     3. Разработка  профилактических  мер  по предупреждению облучения
населения  и  производственного  персонала  от  природных   источников
ионизирующих излучений в Республике Марий Эл.
     4. Аппаратурное обеспечение  учреждений  службы  государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   необходимыми   приборами   и
оборудованием.