Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.02.1998 № 62

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 19 февраля 1998 г. N 62
   
            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ
                ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
                        СРЕДСТВ ФОНДА РАЗВИТИЯ
   
     В целях  реализации  статьи  12  Закона  Республики  Марий  Эл "О
привлечении  инвестиций  в  экономику  Республики  Марий  Эл"   и   во
исполнение пункта 6 постановления Правительства Республики Марий Эл от
22 ноября 1997 г.  N 383 "О состоянии банковской системы в  Республики
Марий   Эл   и   участии   банков  и  филиалов  иногородних  банков  в
инвестировании   средств   в   экономику   республики"   Правительство
Республики Марий Эл постановляет:
     Утвердить прилагаемое Положение об условиях и порядке  проведения
конкурсов по использованию средств фонда развития.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл           В.КИСЛИЦЫН
   
   
   
   
                              Утверждено
                     Постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 19 февраля 1998 г. N 62
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
               ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ФОНДА РАЗВИТИЯ
   
                          I. Общие положения
   
     1. Настоящее  Положение  разработано в целях реализации статьи 12
Закона Республики Марий  Эл  "О  привлечении  инвестиций  в  экономику
Республики   Марий   Эл"   и  во  исполнение  пункта  6  постановления
Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 1997 г. N 383.
     2. Средства  фонда  развития  используются   для   финансирования
инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе.
     3. Формы государственного финансирования инвестиционных  проектов
за счет средств фонда развития:
     предоставление средств фонда развития  на  возвратной  и  платной
основе (инвестиционные кредиты по льготной ставке);
     предоставление средств фонда развития на условиях  закрепления  в
государственной  собственности  пакета  акций  акционерного  общества,
который может быть реализован на рынке ценных бумаг по истечении  двух
лет  с  начала получения прибыли от реализации проекта (с учетом срока
окупаемости).
     4. Конкурсный  отбор  инвестиционных  проектов,  претендующих  на
государственное участие  в  финансировании  за  счет  фонда  развития,
осуществляет экспертная комиссия при Министерстве экономики Республики
Марий Эл,  созданная по распоряжению Президента Республики Марий Эл от
7  октября  1997  г.  N 994-рп "Об образовании экспертной комиссии при
Министерстве экономики Республики Марий Эл".
     5. Основной целью  проведения  конкурсов  является  использование
средств  фонда  развития  на  финансирование  инвестиционных проектов,
обеспечивающих   наивысший   экономический   эффект   в   приоритетных
направлениях социально-экономического развития Республики Марий Эл.
     6. Основными задачами проведения конкурсов являются:
     выявление наиболее  значимых   в   экономическом   и   социальном
отношении для Республики Марий Эл инвестиционных проектов;
     включение выделенных  инвестиционных  проектов  в  инвестиционную
программу Республики Марий Эл,  в перечень инвестиционных предложений,
финансируемых за счет средств фонда развития,  в порядке очередности в
соответствии с их значимостью;
     практическое определение    методики    проведения     экспертизы
инвестиционных проектов;
     введение в практику методики проведения экспертизы инвестиционных
проектов и их конкурсного отбора для государственного финансирования.
   
       II. Условия и порядок проведения конкурса инвестиционных
          проектов, претендующих на государственное участие
           в финансировании за счет средств фонда развития
   
     7. На конкурс допускаются инвестиционные проекты, направленные на
социально-экономическое  развитие  Республики  Марий Эл в приоритетных
направлениях.
     8. В  инвестиционном  проекте  должна  быть  четко сформулирована
задача проекта и обозначены пути ее решения, а именно:
     ожидаемый социально-экономический эффект от реализации проекта;
     перечень организационных  мероприятий  по подготовке и реализации
проекта;
     источники финансирования проекта;
     механизм и   срок   окупаемости   проекта   с   учетом   возврата
привлеченных средств.
     9. Размер         собственных         средств         предприятия
(организации)-претендента,  представляющего  инвестиционный  проект на
конкурс,  не может быть  меньше  запрашиваемой  суммы  инвестиционного
кредита, выдаваемого за счет средств фонда развития.
     10. Инвестиционные   проекты,   претендующие  на  государственное
участие  в  финансировании  за  счет  фонда  развития,  представляются
претендентами   в   экспертную  комиссию  при  Министерстве  экономики
Республики Марий Эл в виде заявки.
     Заявка должна содержать:
     а) официальное обращение;
     б) анкету,   которая   должна   содержать   сведения   о   полном
наименовании  предприятия-претендента,   его   организационно-правовой
форме, местонахождении, почтовых реквизитах, номерах телефонов, факса,
телекса,  Ф.И.О. директора и других лиц, ответственных за подготовку и
реализацию инвестиционного проекта;
     в) паспорт инвестиционного проекта;
     г) инвестиционный проект (бизнес-план) по утвержденной экспертной
комиссией форме;
     д) копию    лицензии    на   право   осуществления   претендентом
соответствующего вида деятельности;
     е) заключение    Министерства   экологии   и   природопользования
Республики Марий Эл по данному инвестиционному проекту;
     ж) заключение   министерства,   в   ведении   которого  находится
предприятие, подавшее заявку;
     з) бухгалтерский   баланс   предприятия,   заверенный   налоговой
инспекцией;
     и) справку   из   обслуживающего  банка  о  финансовом  состоянии
предприятия;
     к) справку  Территориального агентства Федерального управления по
делам о несостоятельности  (банкротстве)  в  Республике  Марий  Эл  об
отсутствии данного предприятия в реестре неплатежеспособных;
     л) аудиторское заключение по итогам деятельности  предприятия  за
предыдущий год;
     м) в акционерных обществах  -  решение  собрания  акционеров  или
совета директоров (в зависимости от делегирования полномочий по уставу
акционерного общества) о привлечении инвестиций.
     11. На   основе   представленных   заявок   экспертной  комиссией
проводится проверка финансовой состоятельности претендентов,  а  также
соответствия инвестиционных проектов условиям,  указанным в пунктах 7,
8 и 9 данного раздела Положения,  и  принимается  решение  об  участии
представленных проектов в конкурсе.
     12. По проектам, рекомендованным экспертной комиссией для участия
в конкурсе, проводится технико-экономическая экспертиза.
     13. Эксперты  для  проведения  технико-экономической   экспертизы
инвестиционных   проектов   определяются   по  предложению  экспертной
комиссии.
     14. После  проведения технико-экономической экспертизы экспертная
комиссия  осуществляет  отбор  наиболее   эффективных   инвестиционных
проектов, основываясь на заключениях экспертов по каждому проекту.
     Отбору подлежат  только реальные проекты,  с проработанным планом
маркетинга, организации производства и финансовым планом.
     Критериями отбора являются:
     а) финансово-экономический эффект от  реализации  инвестиционного
проекта   (норма   прибыли,   срок   окупаемости   вложенных  средств,
конкурентоспособность товара или услуги, потенциальная сумма налоговых
поступлений);
     б) социальный  эффект  (увеличение   рабочих   мест,   социальная
значимость производимого товара или услуги);
     в) объем и доля (от общей потребности) испрашиваемых  средств  за
счет фонда развития;
     г) наличие реального гарантийного или залогового обеспечения  под
выделенные за счет фонда развития средства.
     15. Члены  экспертной  комиссии,  ответственные  по   конкретному
инвестиционному     проекту,    отобранному    для    государственного
финансирования  за  счет  фонда  развития,  составляют  и  подписывают
заключение, которое утверждается председателем экспертной комиссии.
     16. На   основании  заключений  экспертной  комиссии  по  каждому
отобранному инвестиционному проекту  составляется  перечень  проектов,
которые будут финансироваться за счет средств фонда развития.
     17. Доля   и   форма   государственного   финансирования  каждого
отобранного инвестиционного проекта за  счет  средств  фонда  развития
определяется в зависимости от значимости проекта экспертной комиссией.
     18. Перечень     инвестиционных     проектов,    которые    будут
финансироваться  за  счет  средств  фонда   развития,   включается   в
инвестиционную   программу  Республики  Марий  Эл  на  текущий  год  и
представляется в Правительство Республики Марий Эл.
     19. Готовится проект постановления Правительства Республики Марий
Эл об  утверждении  перечня  инвестиционных  проектов,  которые  будут
финансироваться за счет средств фонда развития.
     20. Финансирование в пределах  фонда  развития  по  утвержденному
Правительством  Республики  Марий  Эл  перечню инвестиционных проектов
осуществляет Министерство финансов Республики Марий Эл.
     21. Предоставление средств фонда развития на возвратной и платной
основе (инвестиционные  кредиты  по  льготной  ставке)  осуществляется
согласно    договору,    подписанному   заемщиком   (претендентом)   и
Министерством финансов Республики Марий Эл,  в  котором  оговариваются
условия  предоставления,  использования,  возврата  средств и платы за
предоставляемые средства.
     22. Предоставление средств фонда развития на условиях закрепления
в государственной собственности  пакета  акций  акционерного  общества
осуществляется    согласно    договору,   подписанному   претендентом,
Министерством финансов Республики Марий Эл и Государственным комитетом
Республики Марий Эл по управлению государственным имуществом.