Постановление Правительства Республики Марий Эл от 23.04.2000 № 158

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 23 апреля 2000 г. N 158
   
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
           И РЕАЛИЗАЦИИ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
                        В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
   
     В соответствии с федеральными законами "О семеноводстве" и "О ли-
цензировании отдельных видов деятельности" и во исполнение постановле-
ния Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1999 г. N 1280 "Об
утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству  и
реализации  семян сельскохозяйственных растений" Правительство Респуб-
лики Марий Эл постановляет:
     1. Довести  до  сведения,  что Правительство Российской Федерации
постановлением от 20 ноября 1999 г. N 1280 "Об утверждении Положения о
лицензировании  деятельности  по производству и реализации семян сель-
скохозяйственных растений":
     утвердило прилагаемое  Положение о лицензировании деятельности по
производству и реализации семян сельскохозяйственных растений и  форму
документа,  подтверждающего  лицензию на осуществление деятельности по
производству и реализации семян сельскохозяйственных растений;
     установило, что  за рассмотрение заявления о выдаче лицензии взи-
мается плата в 3-кратном минимальном размере оплаты труда, установлен-
ном федеральным законом,  за переоформление лицензии - в размере одной
десятой минимального размера оплаты труда,  установленного федеральным
законом,  за предоставление информации, содержащейся в реестрах лицен-
зий,  - в размере одной десятой минимального размера оплаты труда, ус-
тановленного федеральным законом.  За выдачу лицензии взимается лицен-
зионный сбор в 5-кратном минимальном размере оплаты труда, установлен-
ном федеральным законом.
     Указанные платежи зачисляются в республиканский бюджет Республики
Марий Эл.
     2. Возложить обязанности по лицензированию деятельности по произ-
водству и реализации семян сельскохозяйственных растений на Министерс-
тво сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл           В.КИСЛИЦЫН
   
   
   
   
   
                              Утверждено
                     постановлением Правительства
                         Российской Федерации
                     от 20 ноября 1999 г. N 1280
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
           И РЕАЛИЗАЦИИ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
   
     1. Настоящее Положение устанавливает правила лицензирования  дея-
тельности  по  производству элитных семян (семян элиты) сельскохозяйс-
твенных растений и репродукционных семян  сельскохозяйственных  расте-
ний,  предназначенных для реализации, а также по реализации партий се-
мян указанных растений, осуществляемой физическими лицами, которые за-
нимаются предпринимательской деятельностью без образования юридическо-
го лица (индивидуальными предпринимателями), и юридическими лицами.
     2. Лицензия  в  соответствии с Федеральным законом "О семеноводс-
тве" выдается физическим и юридическим лицам на  следующие  виды  дея-
тельности:
     а) на производство элитных семян (семян элиты) сельскохозяйствен-
ных растений;
     б) на  производство  репродукционных  семян  сельскохозяйственных
растений, предназначенных для реализации;
     в) на реализацию партий семян сельскохозяйственных растений.
     3. Лицензии на производство элитных семян (семян элиты) и на про-
изводство репродукционных  семян  сельскохозяйственных  растений  дают
право на их производство,  обработку,  хранение, транспортировку, упа-
ковку, продажу и иные виды сбыта.
     Лицензия на реализацию партий семян сельскохозяйственных растений
дает право на их обработку,  хранение, транспортировку, упаковку, про-
дажу и иные виды сбыта.
     4. Деятельность,  на осуществление которой получена лицензия, мо-
жет  выполняться только получившим лицензию физическим или юридическим
лицом.
     5. Министерство  сельского  хозяйства и продовольствия Российской
Федерации выдает физическим и юридическим лицам лицензии на производс-
тво элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственных растений, на про-
изводство репродукционных семян сельскохозяйственных  растений,  пред-
назначенных для реализации, и на реализацию партий семян, дающие право
на осуществление указанных видов деятельности на всей территории  Рос-
сийской Федерации.
     Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации выда-
ют физическим и юридическим лицам лицензии на производство репродукци-
онных семян сельскохозяйственных растений,  предназначенных для реали-
зации,  и  на  реализацию партий семян,  дающие право на осуществление
указанных видов деятельности на территории соответствующего субъекта.
     На территории  иных субъектов Российской Федерации такая деятель-
ность может осуществляться только после регистрации лицензии  лицензи-
рующим органом соответствующего субъекта Российской Федерации. С 1 ян-
варя 2005 г. такая деятельность осуществляется в порядке уведомления.
     6. Лицензии выдаются:
     а) на деятельность по производству элитных  семян  (семян  элиты)
сельскохозяйственных растений - на 10 лет;
     б) на деятельность по производству репродукционных семян сельско-
хозяйственных растений, предназначенных для реализации, - на 10 лет;
     в) на деятельность по реализации партий семян  сельскохозяйствен-
ных растений - на 5 лет.
     7. По истечении срока действия лицензии она по заявлению лицензи-
ата может быть продлена на новый срок.
     Заявление о продлении срока действия лицензии должно быть  подано
лицензиатом не позже чем за 3 месяца до истечения срока ее действия.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если  за  время  действия лицензии государственными надзорными и конт-
рольными органами были зафиксированы нарушения лицензионных требований
и условий, которые не были устранены лицензиатом.
     8. За осуществление деятельности на основании лицензии,  выданной
лицензирующим  органом  субъекта  Российской Федерации,  на территории
иного субъекта Российской Федерации без регистрации лицензирующим  ор-
ганом  этого субъекта лицензиат несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     9. Лицензиат должен иметь необходимую материально-техническую ба-
зу,  соответствующую виду деятельности,  на который выдана лицензия, и
обязан строго соблюдать:
     а) законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и
ее субъектов;
     б) производственные, экологические, санитарно-эпидемиологические,
гигиенические, противопожарные и прочие нормы и правила, регламентиру-
ющие соответствующий вид деятельности;
     в) лицензионные требования и условия.
     10. К производству элитных семян (семян элиты) сельскохозяйствен-
ных  растений  допускаются специалисты,  имеющие высшее агрономическое
образование и опыт возделывания элитных или репродукционных посевов не
менее 2 лет.
     11. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в ли-
цензирующий орган следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     наименования и  организационно-правовой  формы юридического лица,
места его нахождения,  наименования банка и номера расчетного счета  в
банке - для юридических лиц;
     фамилии, имени,  отчества, данных документа, удостоверяющего лич-
ность, - для индивидуальных предпринимателей;
     лицензируемого вида деятельности и срока,  в течение которого она
будет осуществляться;
     б) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополне-
ниями  к ним и копия свидетельства о государственной регистрации соис-
кателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригина-
лов в случае,  если копии не заверены нотариусом),  а также сведения о
специалистах, непосредственно занимающихся производством элитных семян
(семян элиты) и репродукционных семян, - для юридических лиц;
     в) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве  индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в
случае, если копия не заверена нотариусом), а также копия документа об
образовании  и  сведения  о  времени производства элитных семян (семян
элиты) и репродукционных семян,  если  соискатель  намерен  заниматься
этим видом деятельности, - для индивидуальных предпринимателей;
     г) справка о постановке соискателя лицензии на учет  в  налоговом
органе;
     д) документ,  подтверждающий внесение платы за рассмотрение заяв-
ления;
     е) справка о наличии и состоянии материально-технической базы се-
меноводства,  заверенная государственной семенной инспекцией,  и копии
документов,  удостоверяющих право владения  помещениями  и  земельными
площадями.
     12. Соискатель лицензии, занимающийся производством элитных семян
(семян элиты), представляет справки о размерах семеноводческих посевов
и их урожайности,  сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные ка-
чества семян.
     13. Все документы, представленные в лицензирующий орган для полу-
чения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вру-
чается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов.
     За представление  недостоверных или искаженных сведений заявитель
несет ответственность в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     Требовать от соискателя  лицензии  представления  документов,  не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     14. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии  принимается
в  течение  30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми
документами.
     Уведомление о  выдаче лицензии с указанием реквизитов банковского
счета,  размера и срока уплаты лицензионного сбора либо об отказе в ее
выдаче  с  указанием причин отказа направляется (вручается) соискателю
лицензии в 3-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом  соот-
ветствующего решения.
     В случае если лицензиат в течение 3 месяцев не уплатил лицензион-
ный сбор,  лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе ее аннулиро-
вать.
     15. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, проводит-
ся лицензирующим органом в течение 3 дней после представления  соиска-
телем лицензии документа, подтверждающего уплату лицензионного сбора.
     Бланки документа,  подтверждающего наличие лицензии, являются до-
кументами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер.
     Приобретение, учет и хранение бланков возлагаются на  лицензирую-
щие органы.
     16. При принятии решения о выдаче  лицензии  лицензирующий  орган
вносит соответствующую запись в реестр лицензий.
     17. В выдаче лицензии может быть отказано в случае:
     а) наличия в документах, представленных соискателем лицензии, не-
достоверной или искаженной информации;
     б) несоответствия  условиям,  необходимым для осуществления заяв-
ленного вида деятельности.
     18. Соискатель  лицензии имеет право обжаловать в порядке,  уста-
новленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующего
органа в выдаче лицензии или его бездействие.
     19. При обжаловании отказа лицензирующего органа в выдаче  лицен-
зии  соискатель  лицензии имеет право требовать проведения независимой
экспертизы.
     20. Лицензирующий орган в 3-дневный срок принимает решение о про-
ведении независимой экспертизы, которая осуществляется за счет соиска-
теля лицензии, составляет и согласовывает с соискателем лицензии смету
расходов на ее проведение.
     Соискатель лицензии в месячный срок со дня принятия решения пере-
числяет на расчетный счет лицензирующего органа средства на проведение
независимой экспертизы.
     21. Лицензирующий  орган  формирует  для  проведения  независимой
экспертизы комиссию,  в которую включаются (с их письменного согласия)
представители   органов   исполнительной    власти,    государственных
учреждений,   унитарных  предприятий,  коммерческих  и  некоммерческих
организаций независимо от формы собственности.
     В составе  комиссии  не  могут  быть  представители  организаций,
заинтересованных в деятельности соискателя лицензии.
     Количество членов  комиссии устанавливается лицензирующим органом
в зависимости от объема и сложности экспертизы и не должно быть  менее
3 и более 7 человек.
     Председатель комиссии избирается из ее состава.
     Соискатель лицензии имеет право отвода (не более одного раза) как
состава комиссии в целом, так и отдельных ее членов.
     22. Лицензирующий   орган   организует   проведение   независимой
экспертизы  в  течение  10  дней  после  получения   подтверждения   о
перечислении средств на эти цели.
     Мотивированное заключение   комиссии   вручается    лицензирующим
органом соискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок со дня
принятия решения.
     При принятии  комиссией  решения  о  соответствии  представленных
соискателем лицензии документов лицензионным  требованиям  и  условиям
лицензирующий  орган  обязан  в  течение  3  дней рассмотреть вопрос о
выдаче  лицензии.  В  случае  повторного  отказа  в  выдаче   лицензии
соискатель  вправе  обратиться  в суд.  При этом расходы по проведению
независимой экспертизы относятся на счет лицензирующего органа.
     Срок проведения независимой экспертизы не может превышать 60 дней
со дня регистрации заявления о ее проведении.
     23. Действие   лицензии   не  распространяется  на  физические  и
юридические лица,  работающие совместно с лицензиатом по  договорам  о
совместной деятельности,  в том числе на юридические лица, учредителем
которых является лицензиат.
     24. В  случае  преобразования  юридического  лица,  изменения его
наименования или места нахождения лицензиат - юридическое лицо или его
правопреемник обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, с приложением документов,
подтверждающих указанные изменения.
     В случае изменения места жительства лицензиата -  индивидуального
предпринимателя   он   обязан   незамедлительно   подать  заявление  о
переоформлении  документа,   подтверждающего   наличие   лицензии,   с
приложением документов, подтверждающих указанные сведения.
     25. При   переоформлении   документа,   подтверждающего   наличие
лицензии,  лицензирующий  орган  вносит  соответствующие  изменения  в
реестр лицензий.  Переоформление  документа,  подтверждающего  наличие
лицензии,  осуществляется  в  течение 5 дней со дня подачи лицензиатом
соответствующего заявления.
     26. Надзор  за  соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий  осуществляется  государственными   инспекторами   в   области
семеноводства    сельскохозяйственных    растений,    государственными
надзорными и контрольными органами, лицензирующими органами в пределах
своей компетенции.
     27. Лицензирующие  органы  в  пределах  своей  компетенции  имеют
право:
     а) проводить  проверки   деятельности   лицензиата   на   предмет
соответствия ее лицензионным требованиям и условиям;
     б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и материалы по
вопросам, возникающим при проведении проверок;
     в) составлять  по  результатам  проверок   акты   (протоколы)   с
указанием конкретных нарушений;
     г) выносить решения,  обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, и устанавливать сроки их устранения;
     д) выносить предупреждение лицензиату;
     е) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской
Федерации полномочия.
     28. Государственные надзорные и контрольные органы,  а также иные
органы  государственной  власти  в  пределах  своей  компетенции   при
выявлении нарушений лицензионных требований и условий обязаны сообщить
в лицензирующий орган о выявленных нарушениях и принятых мерах.
     29. Лицензиат   обязан   обеспечивать   условия   для  проведения
лицензирующими  органами   проверок,   в   том   числе   предоставлять
необходимую информацию и документы.
     30. Лицензирующие органы могут приостановить действие лицензии  в
случае:
     а) выявления    лицензирующими     органами,     государственными
инспекторами  в  области  семеноводства сельскохозяйственных растений,
государственными надзорными и контрольными  органами,  иными  органами
государственной власти в пределах их компетенции нарушений лицензиатом
лицензионных требований и условий,  которые  могут  повлечь  за  собой
нанесение  ущерба  правам,  законным  интересам  и  здоровью  граждан,
обороне и безопасности государства;
     б) невыполнения   лицензиатом   решений   лицензирующих  органов,
государственных     инспекторов      в      области      семеноводства
сельскохозяйственных   растений,   обязывающих   лицензиата  устранить
выявленные нарушения.
     31. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной с
момента ликвидации юридического лица,  прекращения его деятельности  в
результате  реорганизации,  за  исключением  его  преобразования,  или
прекращения  действия  свидетельства  о  государственной   регистрации
гражданина  в  качестве  индивидуального  предпринимателя,  а  также в
случае неуплаты в установленный срок лицензионного сбора.
     32. Лицензия  может  быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа или органа  государственной  власти  в
соответствии с его компетенцией.
     Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе
приостановить  действие  указанной  лицензии на период до вступления в
силу решения суда, о чем он сообщает в налоговый орган.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в  документах,
представленных для получения лицензии;
     б) неоднократные или грубые  нарушения  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
     в) незаконность решения о выдаче лицензии.
     33. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении
в суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим органом  до
лицензиата  в  письменной  форме  с  соответствующим  обоснованием  не
позднее чем через 3 дня со дня принятия решения.
     34. Решение   о  приостановлении  действия  лицензии  может  быть
обжаловано  лицензиатом  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     35. Лицензирующий орган устанавливает срок устранения лицензиатом
обстоятельств,  повлекших  за собой приостановление действия лицензии,
который не может превышать 6 месяцев.
     36. Об    устранении    обстоятельств,    повлекших    за   собой
приостановление  действия  лицензии,  лицензиат  в  письменной   форме
информирует лицензирующий орган, выдавший лицензию.
     Лицензирующий орган в 5-дневный срок со дня получения  информации
организует  ее  проверку  и в случае подтверждения принимает решение о
возобновлении  действия  лицензии,  о   котором   в   3-дневный   срок
информирует в письменной форме лицензиата и налоговый орган.
     37. В случае если в  установленный  срок  лицензиат  не  устранил
обстоятельства,    повлекшие    приостановление   действия   лицензии,
лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд   с   заявлением   об
аннулировании лицензии.
     38. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий.
     39. Лицензирующие    органы    субъектов   Российской   Федерации
ежеквартально  представляют  в  Министерство  сельского  хозяйства   и
продовольствия    Российской    Федерации    сведения    о   выданных,
приостановленных,  возобновленных  и  аннулированных   лицензиях   для
включения    их   в   государственный   реестр   лицензий   по   видам
семеноводческой деятельности.
     40. В реестре лицензий указываются:
     а) сведения о лицензиате (юридический адрес,  для индивидуального
предпринимателя  -  фамилия,  имя,  отчество,  адрес места жительства,
паспортные данные);
     б) сведения о лицензирующем органе;
     в) деятельность, на осуществление которой выдана лицензия;
     г) номер и дата выдачи лицензии;
     д) срок действия лицензии;
     е) сведения  о  регистрации лицензии в реестре,  основания и даты
приостановления и возобновления действия лицензии;
     ж) основание и дата аннулирования лицензии.
     41. Информация,  содержащаяся в реестре,  является открытой и  за
плату  предоставляется  в  виде  выписок заинтересованным физическим и
юридическим лицам.
     Органам государственной  власти и органам местного самоуправления
информация из реестра предоставляется бесплатно.
     Срок предоставления  информации  из  реестра  лицензий  не  может
превышать 3 дней с даты подачи соответствующего заявления.
     42. Должностные   лица   лицензирующего  органа,  государственных
надзорных и контрольных органов и лицензиаты несут ответственность  за
нарушение  или  ненадлежащее  исполнение установленных норм и правил в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
   
   
   
   
                              Утверждена
                     постановлением Правительства
                         Российской Федерации
                     от 20 ноября 1999 г. N 1280
   
                           ФОРМА ДОКУМЕНТА,
              ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ЛИЦЕНЗИЮ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВЕ И РЕАЛИЗАЦИИ СЕМЯН
                    СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ
   
------------------------------------------------------------------
¦Герб Российской Федерации или герб субъекта Российской Федерации¦
¦                                                                ¦
¦                            ЛИЦЕНЗИЯ                            ¦
¦                                                                ¦
¦Серия ________                                   N ________     ¦
¦                                                                ¦
¦Регистрационный номер _________________ от " ____ " _________ г.¦
¦_______________________________________________________________ ¦
¦              (наименование лицензирующего органа)              ¦
¦                                                                ¦
¦разрешает осуществление _______________________________________ ¦
¦_______________________________________________________________ ¦
¦                       (вид деятельности)                       ¦
¦                                                                ¦
¦Лицензия выдана _______________________________________________ ¦
¦               (наименование и юридический адрес                ¦
¦_______________________________________________________________ ¦
¦   организации, получившей лицензию; фамилия, имя, отчество,    ¦
¦_______________________________________________________________ ¦
¦      паспортные данные - серия, номер, кем и когда выдан,      ¦
¦              место жительства - физического лица)              ¦
¦                                                                ¦
¦Срок действия лицензии:        с " ____ " _______________ года  ¦
¦                                                                ¦
¦                              по " ____ " _______________ года  ¦
¦                                                                ¦
¦М.П. ___________________                   ___________________  ¦
¦     (должность, ф.и.о.)                         (подпись)      ¦
¦                                                                ¦
¦Лицензия продлена             до " ____ " _______________ года  ¦
¦                                                                ¦
¦М.П. ___________________                   ___________________  ¦
¦     (должность, ф.и.о.)                         (подпись)      ¦
¦                                                                ¦
¦Идентификационный номер налогоплательщика _____________________ ¦
¦                                                                ¦
¦Сведения о регистрации лицензии на территории субъекта          ¦
¦Российской Федерации <*> ______________________________________ ¦
¦                              (наименование органа              ¦
¦_______________________________________________________________ ¦
¦      исполнительной власти, регистрационный номер и дата)      ¦
¦                                                                ¦
¦М.П. ___________________                   ___________________  ¦
¦     (должность, ф.и.о.)                         (подпись)      ¦
¦                                                                ¦
¦   -------------------------------                              ¦
¦   <*> Для    лицензий,   выдаваемых   уполномоченными   органам¦
¦исполнительной власти субъектов Российской Федерации.           ¦
------------------------------------------------------------------