Расширенный поиск
Постановление Мэра г. Йошкар-Олы, Республики Марий Эл Республики Марий Эл от 30.11.2000 № 4124МЭР ГОРОДА ЙОШКАР-ОЛЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2000 г. N 4124 ОБ ИТОГАХ ЗA 9 МЕСЯЦЕВ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ЗА 2000 ГОД ОСНОВНЫХ НАЛОГООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА, КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2001 ГОД Рассмотрев итоги работы основных налогообразующих предприятий города за 9 месяцев и ожидаемые результаты за 2000 год, постановляю: 1. Комитету но экономике администрации города Йошкар-Олы (Лежнина М.А.): 1.1. Ежеквартально подводить итоги деятельности предприятий города. 1.2. С целью продвижения местных товаров шире использовать возможности выставок и ярмарок распродаж продукции городских предприятий. 1.3. Найти формы взаимодействия с Агентством по РМЭ ВолгоВятского межрегионального территориального органа Федеральной службы по финансовому оздоровлению России (Зефирову С.Н.) в части рассмотрения банкротства предприятий совместно с администрацией города. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления положить на зам. главы администрации, председателя комитета по экономике Лежнину М.А. Мэр города Йошкар-Олы В.КОЗЛОВ СПРАВКА ОБ ИТОГАХ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ЗА 2000 ГОД ОСНОВНЫХ НАЛОГООБРАЗУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА - КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2001 ГОД В последние месяцы 2000 года произошел переход от оживления промышленного производства к стабилизации объемов выпуска. Наша экономика проявляет первые признаки исчерпания внутренних резервов роста. Именно недостаток оборотных средств остается главным препятствием для реализации имеющихся производственных возможностей, связанных с импортозамещением и расширением конечного спроса. Рост цен на энергоносители и услуги естественных монополий с мая 1999 г., спровоцировал инфляцию издержек, серьезно ухудшившую финансовое положение предприятий промышленности, подорвавшую их конкурентоспособность и ставшую одним из важнейших факторов замедления экономического роста, неплатежеспособности половины промышленных предприятий, а также многих предприятий строительства, транспорта. Объем производства по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 2000 года составил 2932,6 млн. руб., или 100,3% в сопоставимой оценке к 1999 г. В расчете на 1 жителя г. Йошкар-Олы произведено промышленной продукции на 12700 рублей (Волжска - 16543,8 руб., в интервале от 4000 до 8000 рублей этот показатель зафиксирован в г. Козьмодемьянске, Звениговском, Медведевском и Советском районах. В остальных районах республики объем производства в расчете на одного жителя составил менее 4000 рублей). Допустили спад объема промышленного производства следующие предприятия машиностроения: ОАО "Йошкар-Олинский ремзавод" (90,3%), ОАО "Новатор" (85,6%), АНПО "Марихолодмаш" и ОАО "Велосипедный завод". Особенно повлиял на показатели работы отрасли резкий спад объемов производства в АНПО "Марихолодмаш" и ОАО "Велосипедный завод" (49,4% и 65,2% к соответствующему периоду прошлого года). АНПО "Марихолодмаш" в текущем году работает только по заказам, в связи с этим и такой спад производства. Спад объемов промышленного производства допустили четыре предприятия пищевой промышленности: ЗАО "Макаронная фабрика" (82%), РГУП "Сувенир" (93,1%), ОАО "Йошкар-Олинский молочный комбинат" (86,5%) и ООО "Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов" (54,5%). Сокращение объема производства в РГУП "Сувенир" и ЗАО "Макаронная фабрика" объясняется снижением покупательского спроса на пряники и макаронные изделия, т.к. у производителей подобной продукции из других областей, продукция дешевле. ОАО "Йошкар-Олинский молочный комбинат" до 1.03.2001 г. находится в состоянии банкротства. Несмотря на рост объемов продукции на Йошкар-Олинском мясокомбинате на 97%, оборотных средств на покупку мяса предприятию не хватает. Цены на мясо растут, но предприятие не может пропорционально этому увеличивать цены на свою продукцию, т.к. снизится платежеспособный спрос, поэтому снижается рентабельность. Среди предприятий стройиндустрии, допустивших спад объема промышленного производства, ОАО "Стройкерамика" (97,3%), ОАО НП "КСМ" (90%), ОАО "Железобетон" (43%) и ОАО "Силикат" (88,7%). Снижение объемов производства объясняется отсутствием оборотных средств для закупки сырья. Из 4 крупных и средних предприятий лесной промышленности 3 допустили спад объемов промышленной продукции, а именно: ГП "Марийский лесопромышленник" (62%), ОАО "Йошкар-Олинский леспромхоз" (92,4%), ОАО "ДОЗ" (92,8%). Нарастили объемы производства промышленной продукции все предприятия легкой промышленности. Преобладание бартера полностью меняет рыночное поведение предприятий, искажает механизм рыночных реакций и стимулов. В таких условиях максимизация прибыли не является главной целью производственного предприятия. Предприятиями машиностроения за 9 месяцев 2000 года получена прибыль в сумме 17,5 млн. руб. Самая высокая рентабельность в ОАО "Инреко" - 24,3% и ОАО "Йошкар-Олинский завод лесного машиностроения" - 20%. Но ряд предприятий отрасли получили убыток: ОАО "Биомашприбор"(230 тыс. руб.), ОАО ОКТБ "Кристалл" (63 тыс. руб.) , ОАО "Велосипедный завод" (6,5 млн. руб.), ФГУП "ММЗ"(4,7 млн. руб.), ООО "Конси" (137 тыс. руб.). Половина предприятий строительной индустрии за 9 месяцев 2000 года получили прибыль в сумме 5,6 млн. руб. Сумма убытка по отрасли более 3,5 млн. руб., в т.ч.: ОАО "КПД" - 1580 тыс. руб., ОАО "Стройконструкция" - 1537 тыс. руб., ОАО "КСМ" - 583 тыс. руб. Лучшие результаты по рентабельности выпускаемой продукции имеет ОАО "Силикат" - 18,82%. Предприятиями пищевой промышленности за 9 месяцев 2000 года получена прибыль в сумме 6,7 млн. руб. Лучшие результаты по рентабельности выпускаемой продукции имеет ОАО "Махаон" - 8,2%. Получили убыток ОАО "Йошкар-Олинский молочный комбинат - 1,7 млн. руб., ОАО "Винзавод Марийский" - 805 тыс. руб., ГУП "Марийрыбпром" - 209 тыс. руб. По результатам работы за 9 месяцев по лесной отрасли получен убыток в сумме 2 млн. руб. С убытком работали ГП "Марийский лесопромышленник" (773 тыс. руб.) и ОАО "ДОЗ" (1,5 млн. руб.). Впервые за несколько последних лет получена прибыль от основной деятельности ОАО "МЗК" (259 тыс. руб.). В легкой промышленности получена прибыль в размере 7,2 млн. руб., однако ЗАО "Март" (244 тыс. руб.) и ЗАО "Труженица" (120 тыс. руб.) получили убыток. На формирование результатов повлияло увеличение затрат по содержанию социальной сферы. Рост цен на сырье, коммунальные услуги, связь повлиял на снижение рентабельности производства по сравнению с достигнутым уровнем на начало года. Среднеотраслевая рентабельность за 9 месяцев 2000 года составила 4,5%. Убыточность и снижение прибыли сказывается на инвестиционной деятельности предприятий. В 2000 году продолжалось снижение инвестиций в основной капитал. Инвестиции в основной капитал за 9 месяцев 2000 года составили 522,2 млн. руб., или 81,1% к соответствующему периоду прошлого года. У 50% предприятий формы инвестирования - капвложения в машины, оборудование, здания и сооружения, с целью поддержания своих мощностей. Потенциал инвестиций наших предприятий крайне недостаточен. Большая часть дополнительных доходов предприятий, поступивших в денежной форме, направляется на выплату заработной платы, расчеты с бюджетами и внебюджетными фондами, погашение кредиторской задолженности. Долгосрочные инвестиции продолжают сдерживаться высокими рисками и неприемлемой для большинства предприятий стоимостью кредитных ресурсов. Только 4% предприятий осуществляют долгосрочные финансовые вложения, и лишь 12% предприятий использовали кредиты банка (в основном это - торговля - 32%, промышленность - 27%). Несмотря на достигнутые в последние полтора - два года темпы роста производства в промышленности, неудовлетворительно состояние расчетов в экономике. Любые усилия по налаживанию рыночных отношений в отрыве от мер по преодолению неплатежей не достигнут поставленных целей. Сложившаяся практика расчетов с покупателями и заказчиками путем проведения взаимозачетов отрицательно влияет на состояние расчетов с бюджетом, с течением времени все более усугубляя положение предприятий. За 10 месяцев 2000 т.г. поступило от налогоплательщиков в бюджеты трех уровней 599,5 млн. рублей или 62,7% от начисленной суммы, в том числе направлено в федеральный бюджет 204,5 млн. рублей, в бюджет РМЭ - 146,5 млн. рублей и бюджет города - 248,5 млн. рублей. В текущем году доходами бюджета города являются 28% суммы создаваемого на территории города налогового потенциала, а 72% объема налогов и других платежей - доходными источниками федерального и республиканского бюджетов. Поступление налогов в бюджеты всех уровней обеспечено за счет основных источников: НДС (22,9% в общем объеме поступлений), налога на прибыль (19,2%), подоходного налога с физических лиц (18,1 %), налога на имущество (8,5%). Анализ налоговых платежей по отраслям экономики показывает, что 36,6% (188,1 млн. руб.) налогов поступило от предприятий промышленности, 13,9% (71,2 млн. руб.) - от предприятий торговли, 8% (41,3 млн. руб.) - от предприятий строительства. В промышленности наибольшую долю составляют предприятия машиностроения - 22,9% и электроэнергетики - 20,9%. На 1.10.2000 г. задолженность налогоплательщиков, находящихся на территории города и зарегистрированных в Инспекции МНС РФ по г. Йошкар-Оле и Управлению МНС РФ по Республике Марий Эл, числится в объеме 1230,9 млн. рублей, в т.ч. по налогам и платежам в бюджеты всех уровней - 586,7 млн. руб. (47,7%). Недоимка по налоговым платежам составила 481,4 млн. руб., в т.ч. в федеральный бюджет - 348 млн. руб., бюджет РМЭ - 45,5 млн. руб., бюджет города - 87,9 млн. руб. По сравнению с началом года недоимка увеличилась на 10,3 %. По основным отраслям экономики сумма недоимки по платежам в бюджет составила: в промышленности - 295,2 млн. руб., строительстве - 68,4 млн. руб., торговле - 28,6 млн. руб., транспорте - 21,2 млн. руб. В промышленности наибольшую сумму недоимки 119,5 млн. руб. имеют предприятия электроэнергетики, из них 80,8 млн. руб. (67,6%) - ОАО "Мариэнерго". По предприятиям машиностроения недоимка составляет 76 млн. руб. (25,8%), из них ОАО "Контакт" - 23,6 млн. руб. (31%), ОАО "Электроавтоматика" - 14,7 млн. руб. (19,4%), ОАО "Велосипедный завод" - 13 млн. руб. (17%). Инспекцией МНС по г. Йошкар-Оле проведено 23 комиссии по работе с предприятиями - должниками, на которые были приглашены 98 предприятий. По результатам предприятиям было предложено составить жесткие графики погашения задолженности, а в случае их неисполнения в соответствии со ст.47 НК РФ принимались решения о взыскании задолженности за счет имущества предприятий. За 9 месяцев подготовлено 22 постановления о взыскании налогов за счет имущества должников на общую сумму 37,4 млн. руб. В результате проведено 14 арестов имущества на сумму 9,9 млн. руб. С участием Инспекции МНС РФ по г. Йошкар-Оле в Арбитражном суде и суде общей юрисдикции рассмотрено 759 дел, из них - 741 по искам Инспекции. Сумма задолженности, подлежащая взысканию с налогоплательщиков по решениям судов всех уровней составила 3,9 млн. руб. Немаловажным фактором, усиливающим негативную тенденцию роста задолженности предприятий по платежам в бюджет, является дебиторская задолженность, которая возросла с начала года в промышленности на 12%, и составила 2349 млн. руб. Дебиторская задолженность по предприятиям машиностроения составила на 1.10.2000 г. 154,8 млн. руб. Она увеличилась на всех предприятиях, за исключением ОАО ОКТБ "Кристалл" и АНПО "Марихолодмаш". Дебиторская задолженность увеличилась почти на всех предприятиях стройиндустрии (за исключением ОАО "Стройконструкция"), пищевой отрасли (за исключением ЗАО "Макаронная фабрика"). Задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды составляет около 30% от общей - кредиторской задолженности предприятий промышленности, задолженность поставщикам - около 60%. Основным кредитором в промышленности является электроэнергетика, на долю которой приходится 72,9% общей просроченной дебиторской задолженности и 74,2% просроченной дебиторской задолженности покупателей при том. что в промышленном производстве ее доля равна всего 29,7 %. В структуре просроченной кредиторской задолженности в промышленности наибольший удельный вес приходится также на электроэнергетику. Из-за огромной дебиторской задолженности данная отрасль не в состоянии своевременно расплачиваться прежде всего за поставки основных видов топлива - газа, мазута, угля. В общей величине просроченной кредиторской задолженности доля энергетики составляет 50,4%, а в кредиторской задолженности поставщикам - 65,6%. Сложившиеся результаты работы предприятий города за 9 месяцев и намерения по дальнейшему выполнению производственных программ являются основой для формирования годового бюджета. Ожидаемое исполнение собственных доходов бюджета города за 2000 год составит 308704 тыс. рублей или на уровне 94,6% плановых назначений. Основную долю поступлений собственных доходов бюджета города составят подоходный налог с физических лиц (25,7%), налог на содержание жилфонда и объектов соцкультсферы (23,1%), налог на имущество предприятий (11,8%), налог с продаж (10,7%) и налог на прибыль (8,6%). Поступления подоходного налога с физических лиц ожидаются в объеме 79,3 млн. рублей или 92,9% плановых назначений. Неисполнение данного доходного источника - результат нереального завышения плановых назначений в утвержденном бюджете на 2000 год (при снижении норматива зачисления в бюджет города с 90% в 1999 году до 67,5% в текущем году плановые показатели определены с ростом в 1,7 раза в сопоставимых налоговых условиях), а также наличие кредиторской задолженности по выплате заработной платы работающим на предприятиях города (на 1.10.2000 г. - 154,4 млн. руб.) Поступление налогов на товары и услуги в бюджет города ожидается в объеме 54,5 млн. рублей, или 81,9% к плану. Первопричиной столь незначительного исполнения налогов на товары и услуги объясняется изначальным завышением плановых назначений по налогу на добавленную стоимость, акцизам и налогу с продаж. Налога на добавленную стоимость в целом за год будет зачислено в бюджет города 21,0 млн. рублей или 90,5% назначенной суммы. Налог с продаж, формирующий доходную базу по нормативу 60%, поступит в размере 83% от плановых назначений (33 млн. рублей). Налог на прибыль, практически сдавший свои позиции в качестве основного бюджетообразующего показателя, тем не менее ожидается к поступлению в размерах не менее, чем 120% от его плановых назначений. В 26,5 млн. рублей ожидаемого исполнения налога на прибыль числится 6,2 млн. рублей за счет снижения недоимки по данному доходному источнику. Налог на имущество предприятий поступит в объеме 36,5 млн. рублей или 97,9% планируемой суммы на год. Налог на имущество физическими лицами будет перечислен в городскую казну в размере 100% прогнозируемой на год суммы - 1160 тыс. рублей. В целом исполнение имущественных налогов за истекающий год составит 98% годовых назначений, что определит их поступление в бюджет города в общей сумме 37,7 млн. рублей, что значительно выше уровня исполнения этих доходных источников за прошлый год (27,2 млн. рублей). Поступления налога на содержание жилфонда и объектов соцкультсферы ожидаются в объеме 71,2 млн. рублей при назначениях на текущий год 63,6 млн. рублей (112%). Основой формирования бюджета города на 2001 год являются прогнозные показатели предприятий, основанные на исполнении заданий 2000 года, и намерения по мобилизации всех внутренних резервов, направленных на рост объемов производства, конкурентоспособности продукции, прибыльности, снижении затрат и увеличении загрузки производственных мощностей. В соответствии с показателями прогноза, представленного предприятиями машиностроения, рост объемов производства по отрасли в 2001 году ожидается на 10,7% к 2000 году. Сейчас у предприятий на 70 - 80% сформирован пакет заказов на 2001 год. Планируется освоение новых видов продукции. В ОАО "Йошкар-Олинский ремзавод" идет работа над освоением трехъярусного комплекса для выращивания птицы, в ОАО "Йошкар-Олинский завод Электроавтоматика" - над двигателем для стиральной машины. Рост объемов производства по стройиндустрии в 2001 году ожидается на 2,9% к 2000 году. Предприятия легкой промышленности предусмотрели на 2001 год увеличение объемов производства на 5,1% больше ожидаемого выполнения 2000 года. На 2001 год план - прогноз по лесной отрасли установлен 23,6 млн. руб., что составит 103,6% к ожидаемому выполнению 2000 года в сопоставимых ценах. Планом - прогнозом 2001 года предусматривается вывозка древесины 47 тыс.м3, что составит 115,2% к ожидаемому выполнению 2000 года, выработка пиломатериала - 13 тыс.м3 - 104,4%, древесины деловой - 35,4 тыс.м3 - 106,6%. В ОАО "ДОЗ" в текущем году будет сдана котельная на газовом топливе. С ее вводом более чем в 2 раза снизятся затраты на изготовление технологического пара, что позволит значительно увеличить производство столярных изделий и снизить их себестоимость. В 2001 году на предприятии будет работать линия по оцилиндровке бревен для производства срубов. В соответствии с показателями прогноза, представленного предприятиями пищевой промышленности, рост объемов производства по отрасли в 2001 году ожидается на 5,7% к 2000 году. Предприятия намерены работать над снижением себестоимости своей продукции. Планируется освоение новых видов продукции. Так, в РГУП "Сувенир" ведется работа над обновлением ассортимента конфет, планируется выпуск хлеба для диабетиков и йодированного, в ОАО "Винзавод Марийский" начнется выпуск бальзама "Родник здоровья". Ожидается расширение рынка сбыта выпускаемой продукции. ОАО "Махаон" планирует завозить торты в Пермь и Оренбург, ОАО "Йошкар-Олинский молочный комбинат" - молочную продукцию в Москву. Следует учесть, что перспективы развития всех отраслей зависят от стабилизации экономической ситуации в целом. Однако, реализация ряда мер, заложенных в правительственные прогноз и проект федерального бюджета - 2001, создаст дополнительные проблемы, ухудшающие условия экономического роста. В частности, предусматривается опережающее повышение цен на энергоносители и услуги естественных монополий. Согласно правительственному прогнозу, рост тарифов на энергоносители для промышленных потребителей превысит общий индекс в промышленности на 4 - 5 %. Согласно прогнозу, в 2001 году основным источником инвестиций по-прежнему останутся собственные средства предприятий, на долю которых придется 45%, и привлеченные средства (37,8%), причем доля кредитов банков ничтожна. Подводя итог выше сказанному, и обобщая работу балансовой комиссии по итогам 9 месяцев, приходим к выводу, что отягощают положение предприятий следующие проблемы: 1. с кадрами: - старение и деградация, - текучесть из-за низкой зарплаты. 2. содержание на балансе социальной сферы. 3. задолженность МПЖХ предприятиям, котельные которых отапливают муниципальный жилищный фонд. 4. главные факторы роста неплатежей: - дефицит доходов предприятий, не обеспечивающих даже потребности текущего воспроизводства; - нехватка денежных оборотных средств; - высокий уровень налогообложения. 5. перебои с энергоснабжением, отключения производственных объектов от электросетей создают ограничения для роста производства и резко ухудшают инвестиционный климат. 6. если с 1 января 2001 года не будет зачетов, то на плаву останутся только сильные предприятия. На балансовой комиссии были высказаны также предложения предприятий: - выпустить постановление мэра города о списании пени предприятиям пропорционально дебиторской задолженности бюджета города. - агентству по банкротству и несостоятельности согласовывать свои предложения о банкротстве предприятий с администрацией города, учитывая необходимость выпускаемой предприятиями продукции для города. Зам.главы администрации города Йошкар-Олы М.ЛЕЖНИНА Приложение ОБЪЕМ ПРОИЗВЕДЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2000 ГОДА И ПРОГНОЗ НА 2001 ГОД ------------------------------------------------------------------ ¦ Отрасль ¦Объем ¦% выпол-¦% вы- ¦Ожидае- ¦Прогноз¦ ¦ ¦произ- ¦нения к ¦нения ¦мое вы- ¦2001 г.¦ ¦ ¦веден- ¦соответ-¦плана- ¦полнение¦в сопо-¦ ¦ ¦ной ¦ствующе-¦прогно-¦2000 г. ¦стави- ¦ ¦ ¦продук-¦му пери-¦за ¦в % к ¦мых ¦ ¦ ¦ции за ¦оду ¦ ¦1999 г. ¦ценах ¦ ¦ ¦9 мес. ¦1999 г. ¦ ¦(в сопо-¦2000 г.¦ ¦ ¦2000 г.¦(в сопо-¦ ¦ставимых¦ ¦ ¦ ¦млн.руб¦ставимых¦ ¦ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------------------------------------ ¦Всего ¦ 2932,6¦ 100,3¦ 88,1¦ 100,2¦ 108,6¦ ¦Машиностроение ¦ 717,9¦ 90,2¦ 90,9¦ 96,4¦ 110,7¦ ¦Лесная промышленность ¦ 17,0¦ 89,3¦ 82,2¦ 99,8¦ 103,6¦ ¦Стройиндустрия ¦ 155,7¦ 87,9¦ 96,2¦ 98,7¦ 102,9¦ ¦Легкая промышленность ¦ 154,7¦ 118,2¦ 108,1¦ 121 ¦ 105,1¦ ¦Пищевая промышленность¦ 557,2¦ 108,7¦ 87,6¦ 102 ¦ 105,7¦ ------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|