Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24.02.2000 № 66

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

               ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 февраля 2000 г. N 66

  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  ПОЛОЖЕНИЯ  О  КАЗАЧЬИХ  ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МАРИЙСКОГО
                ОТДЕЛА ВОЛЖСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО
               ОБЩЕСТВА ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

     Во исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 16 апреля
1996 года N 563 "О  порядке  привлечения  членов  казачьих  обществ  к
государственной  и  иной  службе"  Правительство  Республики  Марий Эл
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  казачьих  подразделениях
Марийского отдела Волжского войскового казачьего  общества  по  охране
общественного порядка.
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  совместно  с
Марийским  отделом  Волжского  войскового  казачьего  общества  (далее
именуется - Марийский отдел ВВКО) приступить к  формированию  казачьих
подразделений  по  охране  общественного  порядка  и  предусмотреть  в
бюджетах     муниципальных     образований     их     финансовое     и
материально-техническое обеспечение.
     3. Министерству внутренних дел Республики Марий  Эл  до  1  марта
2000  г.  подготовить и согласовать мероприятия,  определяющие участие
Марийского отдела ВВКО в охране общественного порядка  и  профилактике
правонарушений,   их   взаимодействие   с   территориальными  отделами
внутренних дел,  состав координирующего органа,  меры по подготовке  и
обучению членов казачьих обществ.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство внутренних дел Республики Марий Эл.

     Глава    Правительства
     Ресспублики Марий Эл          В.КИСЛИЦЫН




                Утверждено постановлением Правительства
            Республики Марий Эл от 23 февраля 2000 г. N 66

            ПОЛОЖЕНИЕ О КАЗАЧЬИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ МАРИЙСКОГО
            ОТДЕЛА ВОЛЖСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
                   ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет права и  деятельность  казачьих
подразделений  Марийского  отдела ВВКО по охране общественного порядка
(далее именуются - казачьи  подразделения)  на  территории  Республики
Марий Эл.
     2. Казачьи подразделения содействия прокуратуре,  милиции,  ГИБДД
по  охране общественного порядка создаются Марийским отделом Волжского
казачьего войска (реестрового) для  обеспечения  охраны  общественного
порядка и борьбы с правонарушителями.
     3. Вся  деятельность  казачьих  подразделений   основывается   на
строгом  соблюдении  законности.  В своей работе казачьи подразделения
руководствуются законодательством Российской  Федерации  и  Республики
Марий Эл, правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл,
органов местного самоуправления,  изданными в пределах их  полномочий,
настоящим  Положением  и Уставом Марийского отдела Волжского казачьего
войска.
     4. В   казачьи   подразделения  принимаются  граждане  Российской
Федерации, достигшие 18 лет, добровольно изъявившие желание и по своим
деловым и моральным качествам способные содействовать органам местного
и общественного самоуправления в  обеспечении  охраны  правопорядка  и
предупреждения правонарушений.
     5. Общее  руководство   казачьими   подразделениями   по   охране
общественного   порядка   осуществляется  Атаманом  Марийского  отдела
Волжского казачьего войска и органами внутренних дел Республики  Марий
Эл  при  содействии органов исполнительной власти Республики Марий Эл,
соответствующих органов местного самоуправления совместно  с  органами
Министерства внутренних дел Республики Марий Эл.
     6. Органы государственной власти и  управления,  органы  местного
самоуправления,  органы  территориально-общественного  самоуправления,
городские и районные отделы внутренних дел,  предприятия,  учреждения,
организации и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь
казачьим  подразделениям  в  их  деятельности  по  обеспечению  охраны
общественного порядка, охране объектов и борьбе с правонарушениями.
     7. Противодействие   законной   деятельности   членов    казачьих
подразделений, посягательство на жизнь, здоровье и достоинство казаков
в связи с их деятельностью по охране общественного порядка и борьбе  с
правонарушениями  влекут  за  собой  ответственность  в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

        II. Основные задачи и функции казачьего подразделения

     8. Основными задачами казачьего подразделения являются:
     а) охрана прав и законных интересов граждан;
     б)    активное    участие    в    предупреждении   и   пресечении
правонарушений;
     в)   охрана   общественного   порядка,   собственности   граждан,
юридических лиц, государственной и муниципальной собственности;
     г)  участие  в  профилактической  и  разъяснительной работе среди
граждан,  в  работе  по  воспитанию  их в духе уважения законов и норм
морали.
     9. Казачье подразделение,  выполняя возложенные на него настоящим
Положением задачи и руководствуясь действующим  законодательством,  по
требованию  органов  внутренних  дел,  прокуратуры,  ГИБДД  и  местных
администраций:
     а) участвует в охране общественного порядка на улицах,  площадях,
парках,  на транспортных магистралях, вокзалах, пристанях, аэропортах,
садоводческих  обществах,  в  других  общественных  местах,  а также в
поддержании порядка во время различных массовых мероприятий;
     б) оказывает  содействие  органам  внутренних  дел,  прокуратуры,
ГИБДД в их деятельности по предупреждению  правонарушений,  пресечению
преступных  посягательств  и  иных  антиобщественных действий,  в иной
деятельности по охране общественного порядка;
     в) принимает   меры   по   оказанию   неотложной   помощи  лицам,
пострадавшим  от  несчастных  случаев  или  правонарушений,  а   также
находящимся в опасности вследствие беспомощного состояния;
     г) участвует: 
     в    работе    по   предупреждению   детской   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     в  обеспечении  безопасности  движения  транспорта и пешеходов, в
предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
     в  проведении  мероприятий по охране и защите природных богатств,
борьбе с браконьерством.

  III. Порядок создания и организации работы казачьего подразделения

     10. Казачье  подразделение создается по решению Марийского отдела
ВВКО в соответствии с его Уставом.
     11. Казачье    подразделение    возглавляет   командир,   который
назначается органом управления казачьего  общества  из  числа  казаков
офицерского состава.
     12. По   решению   органа    управления    казачьего    общества,
согласованному  с  соответствующими  районными  и  городскими органами
местного  самоуправления,  могут  быть  созданы  районные,   городские
казачьи подразделения.
     13. Прием в казачье подразделение по охране общественного порядка
производится  по решению Марийского отдела ВВКО на добровольной основе
путем индивидуального  отбора,  преимущественно  из  лиц,  проходивших
военную  службу  в  органах  внутренних  дел,  не  имеющих  судимости,
прошедших специальную проверку через территориальные органы внутренних
дел.  При  этом  вступающий  в казачье подразделение подает письменное
заявление- обязательство  в  орган  управления  казачьего  общества  с
просьбой   принять   его  в  казачье  подразделение  и  обязательством
выполнять служебные обязанности.
     14. Каждый  казак  дает  перед строем подразделения торжественное
обещание добросовестно исполнять свой общественный и гражданский  долг
по   обеспечению   охраны   общественного   правопорядка  и  борьбы  с
правонарушениями.
     До принятия  торжественного обещания казакам,  принятым в казачье
подразделение,  разъясняется   значение   этого   обещания.   С   ними
организуется  изучение  настоящего  Положения,  законодательных и иных
нормативных актов,  регламентирующих охрану  общественного  порядка  и
борьбу с правонарушениями.
     По истечении   двухмесячного   испытательного    срока    казаку,
принявшему   торжественное   обещание,  выдается  удостоверение  члена
казачьего подразделения и нагрудный отличительный знак  установленного
Марийским   отделом   ВВКО   образца,   утвержденного   Правительством
Республики Марий Эл.  После этого казак допускается к исполнению своих
обязанностей.
     15. Член   казачьего   подразделения,   совершивший    проступок,
несовместимый  с  этим  званием  или  не выполняющий свои обязанности,
исключается из казачьего подразделения по  решению  органа  управления
казачьего общества на основании представления командира подразделения.
     16. Порядок  исключения  из  казачьего  подразделения   по   иным
основаниям устанавливается Советом атаманов Марийского отдела ВВКО.
     17. Упразднение казачьего  подразделения  происходит  по  решению
органа управления казачьего общества, согласованного с соответствующей
местной  администрацией,  при  неоднократном  нарушении   казаками   в
процессе  осуществления  деятельности  по охране общественного порядка
действующего законодательства и норм настоящего Положения.

                    IV. Права и обязанности казака

     18. Казак,  осуществляя задачи и функции,  изложенные в настоящем
Положении, и действуя совместно с сотрудниками органов внутренних дел,
имеет право:
     требовать от   граждан  соблюдения  установленного  общественного
порядка и прекращения правонарушений;
     требовать от   нарушителей   общественного  порядка  предъявления
документов,  удостоверяющих личность,  в случаях,  когда  установление
личности    необходимо    для   выяснения   обстоятельств   совершения
правонарушения или причастности к нему;
     доставлять в  милицию  лиц,  совершивших  правонарушения,  либо в
целях  пресечения  правонарушений,   когда   исчерпаны   другие   меры
воздействия,   а   также   для   установления  личности  нарушителя  и
составления протокола,  если нет возможности составить  его  на  месте
нарушения;
     при пресечении правонарушений изымать  у  нарушителей  орудия  их
совершения с последующей незамедлительной передачей их в милицию;
     входить в  общественные  места  для  преследования  скрывающегося
нарушителя,   пресечения  возникших  там  правонарушений,  а  также  с
согласия  администрации  этих  мест  для  исполнения  обязанностей  по
обеспечению общественного порядка;
     при исполнении  обязанностей  по  охране  общественного   порядка
пользоваться  правом  бесплатного  проезда  на  городском пассажирском
транспорте (за исключением такси) по  специальным  проездным  билетам,
выдаваемым на время дежурства отделами внутренних дел.
     19. Член казачьего подразделения обязан: 
     активно  участвовать  в охране общественного порядка, в работе по
предупреждению  правонарушений,  воспитанию  граждан в духе соблюдения
законности,  оказывать  содействие  правоохранительным  органам  в  их
деятельности по борьбе с правонарушениями;
     быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами,  решительно и
смело принимать предусмотренные законом меры к  пресечению  преступных
посягательств и иных антиобщественных действий;
     при выполнении заданий четко и добросовестно выполнять требования
командования  подразделения,  а  также указания работников милиции при
проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;
     строго исполнять   законодательные   и   другие   правовые  акты,
настойчиво овладевать формами и методами  борьбы  с  правонарушениями,
постоянно расширять знания законодательства;
     своевременно сообщать в органы  милиции  и  иные  соответствующие
государственные  органы  ставшие  ему  известными  сведения  о  фактах
подготавливаемых  или  совершенных   преступлений,   о   возникновении
стихийных   бедствий   или   о  других  чрезвычайных  обстоятельствах,
угрожающих   безопасности   граждан,   предприятий,    учреждений    и
организаций,  а  также  принимать  меры  к  предотвращению  их вредных
последствий;
     при исполнении обязанностей носить нагрудный отличительный знак и
иметь при себе удостоверение.

           V. Формы и методы работы казачьего подразделения

     20. Казачье подразделение осуществляет  свои  функции,  используя
сложившиеся  формы  и  методы  несения  казачьей  службы,  в том числе
выставление  постов,  патрулирование  с   использованием   технических
средств (автомобили, мотоциклы и другие транспортные средства), конное
патрулирование.    Порядок    использования    технических     средств
согласовывается    с    органами   внутренних   дел   и   утверждается
соответствующими органами местного самоуправления.

          VI. Материально-техническое обеспечение казачьего
                            подразделения

     21. Органы   местного  самоуправления  на  основании  договора  с
казачьим    подразделением    обеспечивают    казачье    подразделение
транспортом,   помещениями,   средствами   связи   и   другими  видами
материально-технического обеспечения, необходимыми для успешной работы
казачьего  подразделения  по выполнению им обязанностей,  изложенных в
настоящем Положении.
     22. Финансирование казачьего подразделения определяется условиями
договора с главами местных администраций.

       VII. Социальные гарантии членам казачьего подразделения

     23. Казакам  и  членам  их   семей   предоставляются   социальные
гарантии,  предусмотренные Положением о добровольных народных дружинах
Российской Федерации по  охране  общественного  порядка,  утвержденным
постановлением  Совета  Министров  РСФСР от 10 июля 1974 г.  N 423,  и
действующим законодательством Российской Федерации.
     24. Органы    местного    самоуправления    за    счет    средств
соответствующих  бюджетов  осуществляют  личное  страхование  казаков,
формируют  специальные  фонды,  средства  из  которых  направляются на
выплату компенсаций семьям погибших  казаков  в  связи  с  выполнением
служебных   обязанностей   по   охране   правопорядка   и   борьбе   с
правонарушениями при условии  закрепления  этого  положения  в  Уставе
муниципального образования.

             VIII. Льготы членам казачьего подразделения

     25. Органы  местного самоуправления в пределах своих полномочий и
за счет средств соответствующих бюджетов вправе  устанавливать  членам
казачьего  подразделения  льготы в отпуске строительных материалов для
строительства  и  ремонта  жилья,  выделять  земельные   участки   для
индивидуального  строительства,  садоводства,  полностью  или частично
освобождать от уплаты местных  налогов,  а  также  предоставлять  иные
льготы.

        IX. Меры поощрения и взыскания и порядок их применения

     26. Члены    казачьего   подразделения   поощряются   Президентом
Республики Марий Эл, Министерством внутренних дел Республики Марий Эл,
главами  администраций  городов и районов,  Атаманом Марийского отдела
ВВКО, войсковым Атаманом Волжского казачьего войска.
     27. За  мужество и отвагу,  проявленные при выполнении служебного
долга,  особые  заслуги,  члены  казачьего  подразделения   содействия
милиции могут быть представлены к государственным наградам.
     28. За нарушение дисциплины  на  членов  казачьего  подразделения
налагаются   дисциплинарные   взыскания   в   соответствии  с  Уставом
Марийского отдела ВВКО.