Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.08.1998 № 316

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 12 августа 1998 г. N 316
   
          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО
            ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Министерстве  сельского
хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл.
     2. Признать    утратившим    силу   постановление   Правительства
Республики Марий Эл от  11  ноября  1994  г.  N  357  "Об  утверждении
Положения   о   Министерстве   сельского  хозяйства  и  продовольствия
Республики Марий Эл".
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.КИСЛИЦЫН
   
   
   
   
   
                              Утверждено
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                     от 12 августа 1998 г. N 316
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
                 И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                          1. Общие положения
   
     1. Министерство сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Марий Эл (далее - Министерство) является органом исполнительной власти
республики и образуется постановлением Правительства Республики  Марий
Эл.
     Министерство осуществляет государственную политику  управления  и
координацию  деятельности  в  отраслях сельского хозяйства,  пищевой и
перерабатывающей промышленности, потребительской кооперации.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации и  Конституцией  Республики  Марий  Эл,  законами
Российской  Федерации и Республики Марий Эл,  указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации и Республики Марий Эл, постановлениями
и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Марий
Эл, правовыми актами Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации,  органов государственной власти Республики Марий
Эл и настоящим Положением.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими органами власти Республики Марий Эл.
     Взаимоотношения с    участниками    хозяйственной    деятельности
Министерство  строит  на  основе   действующего   законодательства   и
взаимовыгодных договорных условий.
     4. Министерству функционально  подчиняются  управления  сельского
хозяйства    администраций    районов    республики,   государственные
предприятия,  организации и  учреждения,  научные,  образовательные  и
другие юридические лица системы агропромышленного комплекса Республики
Марий Эл.
     5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный и иные счета, печать с изображением Государственного
герба Республики Марий Эл и со своим наименованием.
     6. Финансирование Министерства  осуществляется  за  счет  средств
республиканского   бюджета   и  других  источников  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     7. Министерство  в  отношении  закрепленного  за  ним имущества в
соответствии с  целями  своей  деятельности  и  назначением  имущества
осуществляет права владения, пользования и распоряжения.
     8. Место   нахождения   Министерства:    424000,    г.Йошкар-Ола,
ул.Красноармейская, д.41.
   
               II. Цели, задачи и функции Министерства
   
     9. Основная   цель   деятельности   Министерства   -   устойчивое
обеспечение  населения   Республики   Марий   Эл   продовольствием   и
промышленности - сельскохозяйственным сырьем.
     10. Основными задачами Министерства являются:
     разработка и  реализация  политики государственного регулирования
развития   агропромышленного   комплекса,    создание    в    процессе
осуществления    рыночных   и   экономических   реформ   благоприятных
экономических и организационно -  правовых  условий  для  эффективного
развития  всех  отраслей в агропромышленном комплексе Республики Марий
Эл;
     развитие рыночных      отношений      и      предпринимательства,
сельскохозяйственных    операций,     агропромышленной     интеграции,
организация   продовольственных,  материально  -  технических  оптовых
рынков,  осуществление приватизации и демонополизации обслуживающих  и
перерабатывающих  предприятий  агропромышленного  комплекса Республики
Марий  Эл  в  интересах  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и
конечных потребителей продовольствия;
     осуществление взаимодействия с управлениями сельского  хозяйства,
заинтересованными   организациями,   учреждениями   и   хозяйствующими
субъектами в формировании инфраструктуры в агропромышленном  комплексе
Республики Марий Эл ;
     подготовка предложений  по  созданию  равных   организационно   -
экономических,   финансовых  и  правовых  условий  функционирования  в
отраслях   сельского    хозяйства,    пищевой    и    перерабатывающей
промышленности, предприятиях различных форм собственности;
     содействие интеграции   науки,   образования   и    производства,
организации   подготовки   кадров,   технической   и   технологической
оснащенности агропромышленного комплекса;
     разработка и  реализация мероприятий по охране окружающей среды и
лесных ресурсов в агропромышленном комплексе Республики Марий Эл.
     11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
     разрабатывает предложения  по  основным   направлениям   аграрной
политики,  структурной  перестройки  экономики  предприятий  сельского
хозяйства,  пищевой и перерабатывающей  промышленности,  обслуживающей
сферы и прогнозирование их развития;
     разрабатывает проекты государственных,  производственных и научно
- технических программ развития отраслей агропромышленного комплекса и
контролирует их выполнение;
     содействует развитию  всех  форм  собственности и хозяйствования,
формированию   деятельности   рыночных   инфраструктур   в    отраслях
агропромышленного  комплекса,  разрабатывает  меры  по  приватизации и
демонополизации   обслуживающих   и    перерабатывающих    предприятий
агропромышленного комплекса Республики Марий Эл;
     разрабатывает и  осуществляет  меры   по   формированию   системы
агромаркетинга,  агробирж, оптовых продовольственных рынков, ярмарок и
выставок, организует консультации по вопросам их деятельности;
     участвует в  разработке,  экспертизе и реализации государственных
программ по проведению аграрных преобразований;
     организует научное,  инновационное  и  информационное обеспечение
развития отраслей агропромышленного  комплекса,  пропаганду  научно  -
технической политики;
     организует и  проводит   экспертизу   технико   -   экономических
обоснований, актов инвестиционных программ;
     оказывает содействие в освоении передовых  технологий  и  методов
хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
     обеспечивает проведение   научно   -   технической   политики   в
капитальном  строительстве  на  селе и технической политики в отраслях
сельского  хозяйства,  пищевой  и   перерабатывающей   промышленности,
испытание технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;
     в установленном порядке разрабатывает и  осуществляет  реализацию
государственных   программ   социального   развития   и   интенсивного
обустройства сельских  территорий,  а  также  развитие  нетрадиционной
энергетики агропромышленного комплекса Республики Марий Эл;
     в соответствии с действующим  законодательством  разрабатывает  и
осуществляет  кадровую  политику  в  аграрном  секторе  и обеспечивает
подготовку,  переподготовку и повышение квалификации  кадров  массовых
профессий и специалистов для агропромышленного комплекса;
     разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению  трудовых
ресурсов  в  отраслях  агропромышленного  комплекса  и  обеспечению их
занятости;
     участвует в   разработке   тарифных   соглашений,   отраслевых  и
коллективных договоров;
     разрабатывает предложения       по       усилению       мотивации
высокопроизводительного труда и осуществляет контроль  за  соблюдением
действующего законодательства по социальной защите работников отраслей
агропромышленного комплекса;
     разрабатывает предложения    по   продовольственной,   бюджетной,
инвестиционной,  страховой,  таможенной,  лицензионной  и   социальной
политике в отраслях агропромышленного комплекса;
     осуществляет ценовой мониторинг - ежедневный сбор  информации  на
продовольственные    товары,   проводит   анализ   динамики   цен   на
сельскохозяйственную    продукцию    пищевой    и     перерабатывающей
промышленности  и  продукцию  (услуги)  производственно - технического
назначения и их влияние на состояние рынка;
     в пределах   компетенции   осуществляет   правовое  регулирование
хозяйственной деятельности, межхозяйственных и межотраслевых отношений
в   агропромышленном   комплексе,  рассматривает  поступающие  письма,
предложения, жалобы;
     формирует предложения   по   реестру   подведомственных  объектов
государственной собственности и организует его ведение;
     организует экономическое  и научно - техническое сотрудничество в
области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами;
     привлекает и   использует  иностранные  инвестиции  и  кредиты  в
порядке, установленном действующим законодательством;
     способствует предпринимательству и привлечению частного капитала,
развитию отраслей агропромышленного комплекса;
     организует работу  по  предупреждению  и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
     осуществляет организацию  рационального  использования земельных,
хозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов;
     обеспечивает воспроизводство   плодородия   и   сохранение  почв,
организует  защиту  растений  и  животных  от  болезней  и   реализует
мероприятия по охране окружающей среды;
     осуществляет контроль за состоянием и ведением племенной работы в
Республике  Марий Эл,  породными качествами разводимого скота и птицы,
ветеринарным обслуживанием животных;
     организует семеноводство,   производство  посадочного  материала,
испытание и охрану селекционных достижений;
     организует контроль   за   соблюдением  требований  стандартов  и
технологических     условий     при     заготовках     и     поставках
сельскохозяйственной и пищевой продукции;
     осуществляет контроль  за  использованием  средств  химизации   и
защиты   растений,   сертификацией  и  качеством  продукции,  семян  и
посадочного материала;
     осуществляет контроль     за    состоянием    и    использованием
мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
     осуществляет в  установленном  порядке  контроль  за  техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
     осуществляет контроль  за  состоянием  материально - технического
снабжения   сельхозтоваропроизводителей   и   целевым   использованием
бюджетных средств, выделенных на эти цели;
     осуществляет единую техническую политику,  содействует  внедрению
новой  техники  и  технологий,  оказывает  помощь сельскохозяйственным
товаропроизводителям в эксплуатации и ремонте техники и  оборудования,
в поддержании на высоком уровне механизации трудоемких процессов;
     вносит предложения  об  установлении  и  отмене   на   территории
Республики   Марий   Эл   карантина,  других  ограничительных  мер  по
предотвращению распространения и ликвидации очагов заразных,  массовых
и незаразных болезней животных;
     принимает участие   в   разработке   балансов   производства    и
использования     всех     видов    сельскохозяйственной    продукции,
продовольствия и сырья;
     участвует в реализации программ по развитию производства детского
и специального питания;
     организует объемы  производства  продукции  сельского хозяйства и
продовольствия,  координирует  деятельность  заготовительных  структур
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  по сбыту и закупкам ее для
государственных нужд;
     обеспечивает контроль за соблюдением законодательства по вопросам
закупки  сельскохозяйственной  продукции  и   сырья,   соответствующих
государственным стандартам и условиям договоров;
     совершенствует организацию  договорных  взаимоотношений  сельских
товаропроизводителей    с    заготовительными    и   перерабатывающими
предприятиями;
     разрабатывает и     реализует     комплекс    организационно    -
экономических,  технических,  научных  мероприятий,  направленных   на
увеличение    производства,    стабильное    использование    ресурсов
продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
     разрабатывает предложения и осуществляет контроль по номенклатуре
поставок   сельскохозяйственного   сырья,    продовольствия    и    их
производственно  - технического назначения для заключения соглашений с
другими областями, краями и республиками СНГ;
     разрабатывает порядок составления и представления периодической и
бухгалтерской  отчетности  предприятий  агропромышленного   комплекса,
проверяет   представленные   балансы   в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     осуществляет финансовые   и   расчетные  операции  по  банковским
счетам;
     осуществляет контроль за состоянием охраны труда.
     12. Министерство вправе принимать меры по  урегулированию  споров
финансового   и   имущественного   характера  между  подведомственными
Министерству предприятиями и организациями  с  согласия  последних.  В
этих   целях  приказом  министра  создается  согласительная  комиссия,
решения которой не  лишают  права  спорящих  сторон  на  обращение  за
разрешением возникших вопросов в установленном законом порядке.
     13. Комитет по  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности  при
Министерстве  сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл
является органом исполнительной власти, имеет статус юридического лица
и  свою  деятельность  осуществляет  в  соответствии  с  Положением  о
Комитете по пищевой и перерабатывающей промышленности при Министерстве
сельского  хозяйства  и продовольствия Республики Марий Эл.  Положение
утверждается постановлением Правительства Республики Марий Эл.
     14. Министерство   выполняет  другие  функции  в  соответствии  с
действующим законодательством и нормативными актами.
   
                    III. Руководство Министерства
   
     15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия возглавляет
министр, назначаемый Президентом Республики Марий Эл.
     16. Министр в установленном  порядке  представляет  Правительству
Республики  Марий  Эл  на  утверждение Положение,  структуру и штатную
численность,  а также предложения о выделении  Министерством  финансов
Республики   Марий   Эл   средств   на  содержание  программ  развития
сельскохозяйственного производства;
     вносит на  утверждение Президента Республики Марий Эл кандидатуру
первого заместителя и  заместителей  министра  сельского  хозяйства  и
продовольствия Республики Марий Эл;
     утверждает положение о структурных подразделениях Министерства;
     осуществляет назначение  на должность и освобождение от должности
работников  аппарата  Министерства  и  руководителей   государственных
предприятий системы агропромышленного комплекса;
     распоряжается в соответствии с  действующим  законодательством  и
настоящим   Положением   имуществом  и  средствами,  закрепленными  за
Министерством,   заключает   договоры,   открывает    в    учреждениях
Центрального  банка  Российской  Федерации и других банках расчетные и
другие счета, необходимые для выполнения поставленных задач, действует
без  доверенности от имени Министерства,  представляет его интересы во
всех предприятиях и организациях,  в судах и арбитражных судах, выдает
доверенности;
     по вопросам работы Министерства издает  приказы,  распоряжения  и
инструкции.
     17. В Министерстве создается коллегия  в  составе  министра,  его
заместителей  по  должности,  руководящих  работников  и  специалистов
Министерства  и   других   организаций   агропромышленного   комплекса
Республики Марий Эл.
     Персональный состав  коллегии  (кроме  лиц,  входящих  в  нее  по
должности) утверждается Правительством Республики Марий Эл.
     В случае  разногласий  между   министром   и   членами   коллегии
Министерства министр принимает решение, докладывая о нем Правительству
Республики Марий Эл.  Члены коллегии могут также сообщить свое  мнение
Правительству Республики Марий Эл.
     Решения коллегии оформляются приказом министра.
   
                         IV. Ответственность
   
     18. Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
задач, возложенных на Министерство, с учетом прав, предоставленных ему
настоящим Положением.
     19. Заместители  министра,  другие  работники  Министерства несут
персональную  ответственность  за  выполнение   возложенных   на   них
обязанностей с учетом предоставленных им прав.
   
                    V. Ликвидация и реорганизация
   
     20. Ликвидация    и   реорганизация   Министерства   производится
Правительством  Республики  Марий  Эл  в  соответствии  с  действующим
законодательством.