Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2000 № 240

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 30 июня 2000 г. N 240

                 О ПОЛОЖЕНИИ О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

     В целях совершенствования государственной экономической политики,
разработки и реализации научно - обоснованной  стратегии  социально  -
экономического  развития  Республики Марий Эл Правительство Республики
Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  Министерстве  экономики
Республики Марий Эл.
     2. Признать  утратившим  силу пункт 2 постановления Правительства
Республики Марий Эл от 29 декабря 1995 г.  N 391 "Вопросы Министерства
экономики  Республики  Марий Эл" (Собрание законодательства Республики
Марий Эл, 1996, N 1, ст. 282).

     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.КИСЛИЦЫН





                              Утверждено
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                       от 30 июня 2000 г. N 240

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                          I. Общие положения

     1. Министерство   экономики   Республики   Марий   Эл    является
республиканским    органом   исполнительной   власти,   осуществляющим
разработку  и   реализацию   социально   -   экономической   политики,
определение   путей   развития   экономики  и  разработку  методов  ее
эффективного регулирования,  обеспечивающих социально -  экономический
прогресс и устойчивое развитие Республики Марий Эл.
     2. В своей деятельности Министерство экономики  Республики  Марий
Эл  (далее  именуется  -  Министерство)  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл,  федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   указами   и
распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики
Марий  Эл,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации  и  Правительства  Республики  Марий  Эл,  инструктивными  и
методическими  указаниями Министерства экономики Российской Федерации,
другими нормативно - правовыми актами, а также настоящим Положением.
     3. Министерство   осуществляет   взаимодействие   и   координацию
деятельности республиканских министерств, ведомств, комитетов, органов
местного  самоуправления,  предприятий   и   организаций   всех   форм
собственности по вопросам, входящим в его компетенцию.
     4. Финансирование расходов на  содержание  аппарата  Министерства
осуществляется  за  счет  средств  республиканского бюджета Республики
Марий Эл, предусматриваемых на государственное управление.
     5. Министерство является юридическим лицом,  имеет бланк и печать
с изображением Государственного герба Республики Марий Эл и  со  своим
наименованием,  бюджетный  и  иные счета,  открываемые в установленном
порядке.
     6. Местонахождение   Министерства:  424000,  г.  Йошкар-Ола,  пр.
Ленина, д.29.

                   II. Основные задачи Министерства

     7. Основными задачами Министерства являются:
     анализ экономического положения Республики Марий Эл,  определение
принципов и методов регулирования в социально - экономической сфере;
     разработка и проведение республиканской политики  по  обеспечению
устойчивого развития Республики Марий Эл;
     участие в разработке  принципов,  механизмов  и  форм  реализации
государственной    структурной,    промышленной,    инновационной    и
инвестиционной политики в Республике Марий Эл;
     разработка прогнозов    социально   -   экономического   развития
Республики Марий Эл.

                  III. Основные функции Министерства

     8. Министерство в соответствии с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     разрабатывает совместно   с    отраслевыми    министерствами    и
ведомствами,  администрациями  районов  и городов прогнозы социально -
экономического  развития  Республики  Марий  Эл,  районов  и  городов,
отраслей   и   секторов   экономики   республики   на   краткосрочный,
среднесрочный и долгосрочный периоды;
     на основе  анализа  состояния  экономики  Республики  Марий  Эл и
тенденций социально - экономического развития подготавливает годовые и
ежеквартальные   доклады   о   состоянии   республиканской  экономики,
ежемесячные аналитические  доклады  о  текущей  ситуации  в  экономике
Республики  Марий  Эл,  разрабатывает механизмы осуществления программ
развития приоритетных отраслей экономики и подготавливает  предложения
по   вопросам   регулирования   экономических   процессов,   а   также
осуществляет   контроль   за   выполнением   принимаемых   Президентом
Республики  Марий  Эл  и Правительством Республики Марий Эл решений по
развитию экономики и проведению экономической реформы;
     участвует в  разработке  проектов  программ  и  планов   действий
Правительства  Республики  Марий  Эл  по  социально  -  экономическому
развитию республики;
     разрабатывает сводный  финансовый баланс по территории Республики
Марий Эл, предложения об основных показателях республиканского бюджета
и консолидированного бюджета Республики Марий Эл;
     принимает участие   в  разработке  и  реализации  республиканских
целевых программ;
     принимает участие   в   разработке   предложений   по  реализации
федеральных программ,  координирует работу  министерств,  ведомств  по
защите  инвестиций  из федерального бюджета,  осуществляет контроль за
реализацией и финансированием федеральных целевых программ;
     формирует государственный  заказ за счет средств республиканского
бюджета Республики Марий Эл;
     участвует в   разработке   и   реализации   социальной   политики
республики;
     координирует и  реализует  государственную  политику по поддержке
малого предпринимательства, определяет формы и методы государственного
стимулирования   и  регулирования  деятельности  малых  предприятий  и
частных предпринимателей;
     координирует работу    республиканских   министерств,   ведомств,
комитетов,  администраций городов и  районов  республики  по  вопросам
социально - экономического развития,  финансовой и денежно - кредитной
политики, другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     осуществляет координацию и контроль за проведением  конкурсов  на
размещение заказов на поставки продукции (товаров,  работ,  услуг) для
государственных нужд:
     а) осуществляет  проверку  своевременного проведения конкурсов на
размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг   для  государственных  нужд  в  соответствии  с  приглашениями,
опубликованными в средствах массовой информации;
     б) проводит   выборочные   проверки   соблюдения   организаторами
конкурсов  установленных  в  конкурсной  документации   требований   к
участникам   конкурсов   на   основании   протоколов   их  проведения,
представляемых   в   Министерство   организаторами   конкурсов   после
подведения их итогов;
     в) осуществляет контроль  за  соответствием  квалификации  членов
конкурсной  комиссии  требованиям,  установленным  законодательными  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Республики
Марий Эл;
     г) координирует   подготовку,    переподготовку    и    повышение
квалификации специалистов по организации и проведению конкурсов;
     д) осуществляет контроль за правильностью  выбора  организаторами
конкурса  и  согласовывает  в  установленном  порядке по представлению
организаторов  конкурса  возможность  проведения  закрытого  конкурса,
размещение заказа у единственного источника;
     е) проводит анализ положения дел с реализацией в Республике Марий
Эл   системы  конкурсного  размещения  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг   для   государственных   нужд   и
представляет соответствующую информацию;
     разрабатывает предложения    о     совершенствовании     ценового
регулирования    в    отраслях,    где   применяется   государственное
регулирование цен (тарифов),  прогнозирует динамику цен  и  индексы  -
дефляторы,   участвует   в   осуществлении   контроля  за  применением
государственных регулируемых цен (тарифов);
     участвует в  подготовке  предложений  о  совершенствовании форм и
методов государственной статистики;
     участвует в  подготовке  предложений  об  экономическом механизме
рационального использования природных ресурсов и ресурсосбережения;
     разрабатывает с участием ГУП "Марийскавтодор"  и  представляет  в
Правительство  Республики  Марий Эл бюджет дорожного фонда республики,
программу строительства,  ремонта и содержания автомобильных дорог  на
текущий период и перспективу;
     определяет топливно - энергетическую стратегию  Республики  Марий
Эл с учетом состояния и надежности энергетических систем,  участвует в
разработке систем теплоснабжения районов и городов республики;
     участвует в  проведении  анализа  состояния  системы  платежей  и
расчетов в экономике Республики Марий Эл, подготавливает предложения о
совершенствовании этой системы,  а также координирует  и  участвует  в
реализации мер, программ и проектов по укреплению расчетной и налогово
- бюджетной дисциплины;
     участвует совместно    с    другими   органами   государственного
управления  в  разработке  и  выполнении   программ   реструктуризации
отраслей материального производства;
     участвует в  разработке  предложений  по  развитию,  осуществляет
анализ и прогнозирование государственного сектора экономики Республики
Марий Эл;
     участвует в    разработке    совместно    с    другими   органами
государственного  управления   политики   в   области   реформирования
предприятий (организаций), осуществляет общее методическое руководство
реформированием и  координацию  деятельности  республиканских  органов
государственного     управления    по    реформированию    предприятий
(организаций),  проводит анализ  и  оценку  эффективности  реализуемых
мероприятий;
     организует изучение платежеспособного  спроса  и  предложения  на
товарных  и финансовых рынках и участвует в разработке балансов спроса
и предложения по важнейшим видам продукции (услуг);
     организует разработку  государственной  инвестиционной политики и
мер по стимулированию инвестиционной активности, осуществляет изучение
спроса на инвестиции;
     участвует в разработке предложений  по  повышению  инвестиционной
привлекательности региона;
     разрабатывает с участием Министерства финансов  Республики  Марий
Эл   и   других   органов   исполнительной  власти  и  представляет  в
Правительство Республики Марий Эл адресную  инвестиционную  программу,
ежегодно осуществляет на ее основе формирование средств фонда развития
республиканского бюджета Республики Марий Эл;
     проводит в  установленном  порядке конкурсный отбор и контроль за
осуществлением инвестиционных проектов с использованием средств  фонда
развития бюджета Республики Марий Эл;
     участвует в разработке предложений по вопросам  совершенствования
системы регулирования страхового рынка;
     участвует в   разработке   политики   и    реализации    программ
Правительства  Республики  Марий Эл в области оптимизации деятельности
банковской системы республики;
     в пределах       полномочий,       определенных       действующим
законодательством,  осуществляет общее методическое и консультационное
обеспечение  работы  органов,  уполномоченных  на лицензирование видов
деятельности;
     осуществляет конкретные меры по разработке конверсионных программ
оборонной  промышленности  и  оказывает  помощь   в   их   реализации,
обеспечивает нормативно - правовыми документами, касающимися конверсии
предприятий  оборонных  отраслей,  осуществляет  контроль   за   ходом
проводимой конверсии по оборонным предприятиям республики;
     организует разработку  проекта  сводного  мобилизационного  плана
экономики Республики Марий Эл на соответствующий расчетный год;
     участвует в  определении  и  обосновании  направлений  и  методов
совершенствования экономических взаимоотношений Республики Марий Эл  с
субъектами Российской Федерации.
   
                        IV. Права Министерства

     9. Министерству    в    целях    осуществления    своих   функций
предоставляется право:
     запрашивать и  получать в установленном порядке у республиканских
министерств,  ведомств,  комитетов,  администраций городов  и  районов
республики,  предприятий  и  организаций  материалы,  необходимые  для
решения вопросов, входящих в его компетенцию;
     издавать в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии  с
законодательством Республики Марий Эл нормативные акты,  в  том  числе
совместно с другими органами государственного управления;
     разрабатывать методические материалы и рекомендации по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
     созывать в установленном порядке совещания по вопросам,  входящим
в   компетенцию   Министерства,   с   привлечением   руководителей   и
специалистов  других  органов  исполнительной   власти,   предприятий,
учреждений и организаций;
     получать от Государственного  комитета  Республики  Марий  Эл  по
статистике    материалы,   необходимые   для   анализа   социально   -
экономического  положения  в  республике,   разработки   экономических
прогнозов,   комплексных   и  целевых  программ,  а  также  подготовки
предложений по отдельным вопросам;
     в случае   необходимости   вносить  предложения  в  Правительство
Республики Марий Эл по изменению утвержденных программ, а также другим
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     устанавливать для   расположенных   на   территории    республики
действующих,   вновь   строящихся,   расширяемых   и  реконструируемых
предприятий (объединений) и топливопотребляющих установок виды топлива
(топливный режим);
     привлекать в установленном порядке,  в том  числе  на  договорной
основе высшие учебные заведения,  научно - исследовательские, проектно
- конструкторские и другие организации, а также отдельных специалистов
для реализации задач, установленных настоящим Положением.

                     V. Руководство Министерства

     10. Министерство возглавляет министр экономики  Республики  Марий
Эл   (далее   именуется   -   министр),  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Президентом Республики Марий Эл.
     При Министерстве     работает    Комитет    цен,    возглавляемый
председателем.
     Министр несет    персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
     Министр имеет   заместителей,   назначаемых   на   должность    и
освобождаемых от должности Президентом Республики Марий Эл.
     11. Министр:
     руководит деятельностью   Министерства,  обеспечивает  выполнение
стоящих перед ним задач;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Правительства
Республики  Марий  Эл  проекты  законодательных  и  иных   нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     распределяет обязанности между своими заместителями;
     устанавливает обязанности,    порядок   утверждения   должностных
инструкций   для   работников   аппарата   Министерства,    определяет
ответственность руководителей структурных подразделении Министерства;
     в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты,  в
том числе в случае необходимости  совместно  с  руководителями  других
органов государственного управления;
     утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в
пределах установленных Правительством Республики Марий Эл фонда оплаты
труда и численности работников,  смету расходов на  его  содержание  в
пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований
на  государственное  управление,  а  также  положения  о   структурных
подразделениях аппарата Министерства;
     в установленном  порядке  назначает на должность и освобождает от
должности работников аппарата Министерства,  устанавливает степень  их
ответственности;
     представляет в   установленном   порядке    особо    отличившихся
работников  к  награждению,  применяет меры материального и морального
поощрения;
     решает в   соответствии  с  законодательством  о  государственной
службе вопросы,  связанные с  прохождением  государственной  службы  в
Министерстве;
     выполняет и  другие  функции,  возложенные  на   него   решениями
Президента и Правительства Республики Марий Эл;
     возглавляет попечительский совет Республиканского фонда поддержки
малого предпринимательства.
     12. В  Министерстве  образуется  коллегия  в   составе   министра
(председатель   коллегии)  и  его  заместителей,  входящих  в  нее  по
должности,  а  также  руководящих  работников  центрального   аппарата
Министерства.  В состав коллегии могут включаться представители других
республиканских органов исполнительной власти,  организаций,  ученые и
специалисты.
     Члены коллегии,  кроме  лиц,  входящих  в   нее   по   должности,
утверждаются  Правительством  Республики  Марий  Эл  по  представлению
министра.
     Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросы
развития экономики Республики Марий Эл  и  деятельности  Министерства.
Решения  коллегии оформляются протоколами и реализуются,  как правило,
приказами министра.
     В случае  разногласий  между министром и членами коллегии решение
принимает министр,  докладывая Правительству  республики  Марий  Эл  о
возникших разногласиях.
     В заседаниях  коллегии  могут  участвовать  представители  других
республиканских органов исполнительной власти,  организаций, ученные и
специалисты,  имеющие   непосредственное   отношение   к   обсуждаемым
вопросам.
     13. Для рассмотрения важных  социально  -  экономических  проблем
Министерство  может  образовывать  научно  -  технические  и  научно -
практические советы и  комиссии  с  включением  в  них  представителей
республиканских органов исполнительной власти и организаций,  ученых и
специалистов.
     Организационно -  техническое  обеспечение деятельности указанных
советов и комиссий осуществляется аппаратом Министерства.