Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.04.1998 № 141

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 21 апреля 1998 г. N 141
   
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО
            ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ И ПЕРЕПОДГОТОВКЕ
           НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить     прилагаемое     Положение    о    Комитете    по
профессиональному образованию и переподготовке населения  Министерства
образования и воспитания Республики Марий Эл.
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Марийской
ССР от 28 апреля 1992 г. N 196 "Об утверждении Положения о Комитете по
профессиональному образованию и переподготовке населения  Министерства
образования Марийской ССР".
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.КИСЛИЦЫН
   
   
   
   
   
                              Утверждено
                     Постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 21 апреля 1998 г. N 141
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОМИТЕТЕ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ И
         ПЕРЕПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И
                    ВОСПИТАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                          I. Общие положения
   
     1. Комитет  по  профессиональному  образованию  и  переподготовке
населения  (далее - Комитет) входит в систему Министерства образования
и воспитания Республики Марий Эл в соответствии  с  Указом  Президента
Республики  Марий  Эл  от  15 января 1997 г.  N 3 "О структуре органов
исполнительной власти Республики Марий Эл".
     2. Комитет  является  исполнительным  органом  власти  Республики
Марий Эл и Российской  Федерации,  имеет  финансовую  и  хозяйственную
самостоятельность   и   права   юридического   лица,   свою  печать  с
изображением  Государственного  герба  Республики  Марий  Эл  и  своим
наименованием,   бюджетные  и  текущие  счета  в  учреждениях  банков,
самостоятельный баланс.
     3. В  своей  деятельности  Комитет  руководствуется Конституциями
Российской  Федерации  и  Республики  Марий  Эл,  нормативными  актами
Российской  Федерации и Республики Марий Эл,  приказами и инструкциями
Министерства  общего  и   профессионального   образования   Российской
Федерации и Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл.
     4. Комитет возглавляет председатель,  назначаемый  Правительством
Республики Марий Эл.
     5. В  подчинении   Комитета   находятся   учреждения   начального
профессионального       образования       (перечень      прилагается),
Учебнометодический центр,  Дом техники профессионального  образования,
Дом    культуры    профессионального    образования,   государственная
хозрасчетная   строительная   фирма   "Учпрофстрой",    санаторий    -
профилакторий "Трудовые резервы",  ФСО "Юность России",  Учебный центр
государственное некоммерческое учреждение начального профессионального
образования.
     Комитет согласно постановлению Правительства Республики Марий  Эл
от  6  февраля 1998 г.  N 34 "О функциях Комитета по профессиональному
образованию и  переподготовке  населения  Министерства  образования  и
воспитания  Республики  Марий Эл" координирует деятельность учреждений
среднего профессионального образования (колледжи, техникумы, училища).
     6. Организации, входящие в состав Комитета, сохраняют юридическую
и  хозяйственную  самостоятельность,  находятся   на   самостоятельном
балансе, имеют печати и собственные счета в банке.
     7. Комитет  в  своем  составе  может  создавать   самостоятельные
хозрасчетные  предприятия,  хозрасчетные участки,  службы для развития
производственной деятельности и обучения учащихся,  студентов или  при
необходимости закрывать их.
     8. Комитет решает следующие задачи:
     удовлетворение текущих  и  перспективных  потребностей  народного
хозяйства республики в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах
с начальным, средним профессиональным образованием;
     содействие реализации государственной политики занятости молодежи
(населения) в условиях рынка труда;
     создание системы   непрерывного   образования   квалифицированных
рабочих   и   специалистов   путем  осуществления  в  профессиональных
училищах,  лицеях,  колледжах и техникумах подготовки, переподготовки,
повышения   квалификации   рабочих,   специалистов   среднего   звена,
незанятого населения и высвобождаемых работников как за  счет  средств
бюджета,  государственных  фондов  службы  занятости,  так  и  за счет
средств заинтересованных предприятий,  организаций  и  личных  средств
граждан на договорных началах;
     координация процесса реформирования системы начального и среднего
профессионального  образования  в  республике,  разработка программ их
развития на перспективу;
     неуклонное расширение  и повышение эффективности производственной
деятельности профессиональных училищ,  лицеев,  колледжей, техникумов,
основанной     на     выпуске     и     производстве     промышленной,
сельскохозяйственной продукции,товаров народного потребления, оказания
платных услуг населению;
     обеспечение строгого  соблюдения  в  учреждениях   начального   и
среднего  профессионального  образования здоровых и безопасных условий
труда,  выполнение постановления Правительства Республики Марий Эл  от
26 апреля 1996 г. N 154 "О мерах по улучшению условий и охраны труда в
Республике Марий Эл",  приказа Министерства общего и профессионального
образования Российской Федерации от 27 февраля 1995 г.  N 92 "О службе
охраны труда";
     широкое использование  новых  методов  финансирования  подготовки
квалифицированных  рабочих   (перспективный   метод,   многоуровневое,
многоканальное,  поитоговое  финансирование),  введение  в учреждениях
начального  и   среднего   профессионального   образования   элементов
самоокупаемости  и  оплаты  конечного  результата  их производственной
деятельности.
     9. Комитет  для  решения  текущих  и перспективных задач развития
профессионального  образования  создает  советы   (совет)   директоров
учреждений начального и среднего профессионального образования.
     Для оперативного    рассмотрения    вопросов    жизнедеятельности
учреждений  начального  и  среднего  профессионального  образования из
числа работников  Комитета  и  директоров  образовательных  учреждений
создается рабочий орган - президиум,  руководство которым осуществляет
председатель Комитета.
     10. Основными функциями Комитета являются:
     организация подготовки,         переподготовки         работников
квалифицированного  труда  (рабочих  и  служащих)  в  профессиональных
училищах  и  лицеях,  специалистов  среднего  звена  в   колледжах   и
техникумах  на  договорных  началах  с предприятиями,  организациями и
частными лицами  по  всем  основным  направлениям  общественнополезной
деятельности;
     координация работы по межведомственной подготовке,  специализации
и кооперированию учреждений профессионального образования;
     обеспечение государственного   образовательного    стандарта    в
образовательной   деятельности   учреждений   начального   и  среднего
профессионального образования;
     создание благоприятных условий для непрерывного совершенствования
образовательного процесса в учреждениях профессионального образования;
     координация работы  учебных заведений в области профессионального
образования, научно - методическое руководство подготовкой кадров;
     модернизация и    расширение    материальной    базы   учреждений
профессионального образования за счет развития  сети  производственных
подразделений  (магазинов,  хозрасчетных  участков,  филиалов,  цехов,
ателье, мастерских по ремонту техники и т.д.);
     организация производственной     деятельности    профессиональных
училищ,  профессиональных  лицеев,  колледжей,  техникумов,   оказание
помощи  в  приобретении  сырья  и  материалов  под заказы,  расширение
выпуска  промышленной  продукции,   товаров   народного   потребления,
оказание  услуг  населению  как  неотъемлемая часть повышения качества
профессионального образования обучающихся;
     оказание помощи  профессиональным  училищам,  лицеям,  колледжам,
техникумам в определении номенклатуры выпускаемой  продукции  согласно
учебным  планам и программам,  с учетом первоочередного удовлетворения
потребностей учреждений образования Республики Марий Эл, предприятий и
организаций;
     развитие учебных  хозяйств  сельских  профессиональных  училищ  и
профессиональных  лицеев,  обеспечение  неуклонного роста производства
сельскохозяйственной  продукции,  полное  удовлетворение  потребностей
обучающихся в сельскохозяйственной продукции;
     контроль за   обеспечением    работников    и    обучающихся    в
профессиональных  училищах  и  лицеях  спецодеждой,  обувью  и другими
индивидуальными средствами защиты по установленным нормам;
     обобщение и    распространение    передового   отечественного   и
зарубежного   опыта   по   подготовке   работников   и    специалистов
квалифицированного труда;
     организация повышения квалификации и переподготовки руководящих и
инженерно    -    педагогических    кадров   начального   и   среднего
профессионального образования;
     содействие общеобразовательным школам и внешкольным учреждениям в
профессиональной ориентации и трудовом воспитании обучающихся;
     руководство профессиональным    обучением    и    переподготовкой
взрослого населения в учреждениях профессионального образования;
     контроль за   деятельностью   учреждений  начального  и  среднего
профессионального    образования,    подведомственных     организаций,
учреждений    и   предприятий,   их   лицензирование,   аттестация   и
государственная аккредитация;
     оказание помощи  в  хозяйственном  обслуживании  профессиональных
училищ и лицеев, улучшение жилищных и бытовых условий обучающихся;
     оказание помощи   учреждениям   профессионального  образования  в
развитии платных дополнительных образовательных услуг населению.
     11. Председатель Комитета:
     осуществляет представительство Комитета  во  всех  учреждениях  и
предприятиях республики;
     имеет право   подписи   финансовых    документов    и    является
распорядителем    кредитов    по    учреждениям    и    подразделениям
профессионального образования;
     несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных на
Комитет  задач,   функций,   устанавливает   степень   ответственности
руководителей подразделений профессионального образования;
     вносит в установленном порядке на рассмотрение совета  директоров
и  коллегии Министерства образования и воспитания Республики Марий Эл,
в Правительство Республики Марий Эл вопросы развития  подведомственных
учреждений начального и среднего профессионального образования;
     издает в  пределах  своей  компетенции  и   полномочий   приказы,
распоряжения, инструкции и организует контроль за их выполнением;
     приостанавливает действие  приказов,  распоряжений  руководителей
образовательных  учреждений,  организаций,  входящих  в  Комитет,  а в
случае противоречия их действующему законодательству, отменяет их;
     устанавливает и  утверждает  должностные  оклады и надбавки к ним
руководящим работникам  учреждений  профессионального  образования  за
счет   бюджетных   средств   и  заработанных  (привлеченных)  средств.
Рассматривает и утверждает  положение  о  материальном  стимулировании
работников профессионального образования в соответствии с нормативными
актами о новом хозяйственном механизме в образовании;
     организует работу   аппарата  Комитета,  контролирует  исполнение
функциональных обязанностей работников,направляет их  деятельность  на
всемерное  использование  новых  методов хозяйствования,  материальное
стимулирование    конечных    результатов    работы    по     развитию
производственной деятельности и качественной подготовке рабочих кадров
и специалистов;
     устанавливает размеры оплаты труда работникам аппарата Комитета;
     вносит по согласованию с Правительством  Республики  Марий  Эл  и
советом  директоров  отдельные  изменения  в  структуру  и  утверждает
штатное расписание  аппарата  Комитета,  предложения  по  организации,
реорганизации  и  ликвидации  в установленном порядке подведомственных
учреждений и организаций Комитета;
     утверждает положения   о   структурных   подразделениях  аппарата
Комитета;
     издает приказы   о   назначении   и   освобождении  руководителей
подведомственных учебных заведений и организаций согласно действующему
законодательству;
     осуществляет трудовые отношения с работниками  аппарата  Комитета
на  основе  Закона  Республики  Марий  Эл  "О государственной службе в
Республике Марий Эл" и Закона Республики Марий Эл "Об образовании";
     проводит в  установленном порядке совещания,  активы,  на которых
обсуждаются вопросы развития профессионального образования республики;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников    к    присвоению     почетных     званий,     награждению
правительственными наградами.
     12. Самоуправление в трудовых коллективах,  входящих  в  Комитет,
осуществляется на основе типовых положений об учреждениях начального и
среднего профессионального образования и уставов этих организаций.
     Аппарат Комитета   содержится   за   счет   средств   бюджета   в
соответствии с утвержденным штатным расписанием.
     Для оказания  дополнительных услуг образовательным учреждениям по
обеспечению развития производственной и хозяйственной деятельности при
аппарате  управления  Комитета  могут  создаваться  различные  службы,
содержащиеся   за    счет    отчислений    от    доходов    учреждений
профессионального образования.
   
                 II. Финансовая деятельность Комитета
   
     13. Комитет:
     совершенствует бухгалтерскую и экономическую работу в учреждениях
профессионального образования,  организациях, объединениях, входящих в
состав Комитета,  хозрасчетные взаимоотношения между  образовательными
учреждениями, предприятиями и Комитетом;
     имеет право собственности на  имущество,  приобретенное  за  счет
внебюджетной деятельности;
     может участвовать в уставных фондах акционерных  обществ,  других
предприятий и учреждений своей собственностью;
     имеет право создавать централизованные фонды за  счет  отчислений
от хозрасчетной деятельности учреждений профессионального. образования
и созданных хозрасчетных структур, а также от собственной деятельности
(хозрасчетной,  выручки от продажи,  доходов от ценных бумаг и т.д.) и
направлять   их   на   решение   проблем   развития   подведомственных
организаций, социальной защиты работников учреждений профессионального
образования и подведомственных организаций, аппарата Комитета.
     14. Вопросы  льготного  налогообложения  деятельности  Комитета в
части реинвестирования доходов  на  нужды  образовательных  учреждений
регламентируются    соответствующим    законодательством    Российской
Федерации.
     15. На счета Комитета зачисляются средства:
     бюджетные ассигнования  на  содержание   аппарата   Комитета   из
республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     Комитет сосредотачивает на внебюджетных счетах:
     средства на   централизованные   мероприятия   до   10  процентов
отчислений от  доходов  учреждений  профессионального  образования  от
хозрасчетной  деятельности  на  основании письма Министерства общего и
профессионального образования Российской Федерации от 14 июля 1997г. N
21-52-94 и приказа Министерства финансов РСФСР от 30 декабря 1980 г. N
01/325;
     средства, полученные   от   хозрасчетной  деятельности  Комитета,
доходов, получаемых от ценных бумаг, банковских процентов, продаж, для
погашения задолженности по коммунальным услугам;
     целевые поступления от спонсоров,  а также отчисления от  прибыли
хозрасчетных организаций.
     В финансовой деятельности Комитет подотчетен Министерству  общего
и  профессионального  образования Российской Федерации и Правительству
Республики Марий Эл.
   
                       III. Имущество Комитета
   
     16. Имущество Комитета  состоит  из  основных  фондов,  оборотных
средств  учреждений  профессионального  образования,  резервов  ценных
бумаг предприятий и банков, другого имущества.
     17.Основные фонды     учреждений     начального     и    среднего
профессионального  образования,  созданные  за  счет  централизованных
бюджетных ассигнований,являются федеральной собственностью.
     18. Основные фонды и средства, приобретенные за счет внебюджетных
поступлений,   являются  собственностью  Комитета  и  подотчетных  ему
образовательных учреждений.
     19. Учебные  заведения и другие организации,  входящие в Комитет,
образуют  фонды  экономического  стимулирования  и  другие  фонды   по
нормативам от дохода, остающегося в их распоряжении.
     20. Комитет на правах оперативного  руководства  перераспределяет
между  учебными  заведениями  и  организациями  излишки  оборудования,
материалов,  топлива, устанавливает порядок расчета за них. Производит
списание    устаревших    (согласно    срокам   эксплуатации)   машин,
оборудования,  других  основных  фондов,  в   том   числе   зданий   и
производственных помещений по согласованию с Государственным комитетом
Республики Марий Эл по управлению государственным имуществом.
   
       IV. Права и обязанности Комитета в области планирования
      жизнедеятельности учреждений профессионального образования
   
     21. Комитет организует:
     разработку проектов планов подготовки квалифицированных рабочих и
специалистов  в  профессиональных училищах,  лицеях,  координирует эту
работу  в  колледжах   и   техникумах   по   предложениям   учреждений
профессионального   образования  на  основе  заключенных  договоров  с
организациями,   предприятиями,    службами    занятости    населения,
организациями органов местного самоуправления;
     подготовку рабочих   и   специалистов   для   вновь    строящихся
предприятий   по   профессиям   и   специальностям  в  соответствии  с
потребностями Республики Марий Эл на договорной основе;
     проведение технико   -   экономической  паспортизации  учреждений
профессионального образования в установленные сроки;
     направляет и   ориентирует   профессиональные   училища,   лицеи,
колледжи  и  техникумы  на  увеличение  выпуска  полезной   продукции,
расширение  номенклатуры  изделий и платных услуг населению,  развитие
платных дополнительных образовательных услуг;
     оказывает методическую  помощь  в  организации  производственного
обучения в училищах, лицеях, колледжах.
   
              V. Права и обязанности Комитета в области
                       строительства и ремонта
   
     22. Комитет осуществляет:
     планирование и руководство капитальным строительством  учреждений
профессионального образования, проводимым за счет средств Министерства
общего и профессионального образования Российской Федерации и  средств
республиканского и муниципальных бюджетов Республики Марий Эл;
     строительство объектов       профессионального        образования
хозяйственным способом;
     освоение государственных  капитальных  вложений  на  приобретение
оборудования и сельхозтехники, не входящих в сметы строчек;
     контроль за строительством,  технический надзор за  эксплуатацией
зданий и сооружений учреждений профессионального образования;
     периодическую инвентаризацию   объектов   недвижимого   имущества
учреждений профессионального образования,  находящихся в федеральной и
республиканской собственности;
     планирование и   руководство   капитальным   ремонтом  учреждений
профессионального образования.
   
                              Приложение
   
                               ПЕРЕЧEHb
               УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
                             ОБРАЗОВАНИЯ
   
     Профессиональное училище N 1, г.Йошкар-Ола
     Профессиональное училище N 3, пос.Куженер
     Профессиональный лицей N 4, г.Волжск
     Профессиональное училище N 5, г.Волжск
     Профессиональное училище N 6, г.Йошкар-Ола
     Профессиональный лицей N 7, г.Звенигово
     Профессиональное училище N 8, г.Йошкар-Ола
     Профессиональный лицей N 9, г.Йошкар-Ола
     Профессиональное училище N 10, г.Козьмодемьянск
     Профессиональное  училище  N 12,  г.Йошкар-Ола
     Профессиональное  училище  N 13,  г.Йошкар-Ола
     Профессиональное училище N 14, пос.Красногорский
     Профессиональное училище N 15, г.Волжск
     Профессиональный лицей N 16, г.Йошкар-Ола
     Профессиональное  училище  N 17,  г.Йошкар-Ола
     Профессиональное   училище  N 19,  пос.Медведево
     Профессиональное училище N 20, пос. Красный Яр
     Профессиональное училище N 21, с. Семеновка
     Профессиональное училище N 22, с.Арда
     Профессиональный лицей N 23, пос.Новый Торьял
     Профессиональное училище N 24, пос. Морки
     Профессиональное училище N 25, пос.Мари-Турек
     Профессиональный лицей N 26, пос.Оршанка
     Профессиональное училище N 27, с.Вятское
     Профессиональное училище N 28, пос.Параньга
     Профессиональное училище N 29, с.Еласы
     Профессиональное училище N 30,  пос. Сернур
     Профессиональное  училище N 31, пос.Юрино