Постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.05.1996 № 167

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 мая 1996 г. N 167
   
                ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В
                ЛЕСАХ И НА ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ НА
                    ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     В целях   усиления  охраны  лесов  и  торфяных  месторождений  от
пожаров,  своевременного  обнаружения  и  организации  борьбы  с  ними
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Создать   Республиканскую   межведомственную    комиссию    по
обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях
согласно приложению N 1.
     2. Утвердить:
     Положение о   Республиканской   межведомственной   комиссии    по
обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях
согласно приложению N 2;
     Единый порядок   заключения  договоров  и  системы  оплаты  труда
населения и формирований,  привлекаемых на тушение  крупных  лесных  и
торфяных пожаров согласно приложению N 3;
     Порядок привлечения сил и средств министерств,  ведомств, городов
и  районов для тушения крупных лесных и торфяных пожаров на территории
Республики Марий Эл согласно приложению N 4;
     Перечень привлекаемой тяжелой техники и средств доставки к местам
пожаров согласно приложению N 5.
     Комитету Республики   Марий  Эл  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий
совместно  с  Комитетом  по  лесному  хозяйству  Республики  Марий  Эл
обеспечить обучение командиров формирований,  привлекаемых  к  тушению
крупных лесных и торфяных пожаров,  технике безопасности и способам их
тушения.
     3. Министерству здравоохранения, Министерству торговли и бытового
обслуживания,  Министерству внутренних  дел,  Министерству  жилищно  -
коммунального    хозяйства,   Министерству   сельского   хозяйства   и
продовольствия,  Министерству  промышленности,  транспорта  и   связи,
Марпотребсоюзу,  АО  "Мартелком",  АО "Марийнефтепродукт",  Марийскому
районному нефтепроводному управлению, Волжскому и Моркинскому линейным
управлениям  магистральных  газопроводов  по  решению  Республиканской
межведомственной комиссии по обеспечению пожарной безопасности в лесах
и  на торфяных месторождениях выделять силы и средства для обеспечения
тушения крупных лесных и торфяных пожаров.
     4. Возложить  в городах и районах Республики Марий Эл организацию
работ по  предупреждению  и  тушению  лесных  и  торфяных  пожаров  на
комиссии по чрезвычайным ситуациям.
     5. Командирам  воинских  частей,  расположенных   на   территории
Республики  Марий  Эл,  выделять  силы  и  средства на тушение крупных
лесных и торфяных пожаров по запросу Республиканской  межведомственной
комиссии  по  обеспечению  пожарной безопасности в лесах и на торфяных
месторождениях.
     6. Республиканской   межведомственной   комиссии  по  обеспечению
пожарной безопасности в лесах и на торфяных  месторождениях,  Комитету
Республики   Марий  Эл  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,  министерствам,
ведомствам,   предприятиям   и   организациям,   независимо   от  форм
собственности, при тушении лесных и торфяных пожаров обеспечить работу
ведомственных  радиосредств в радиосети начальника гражданской обороны
Республики Марий Эл.
     7. Главам  администраций городов и сельских районов создать своим
распоряжением группировку сил и средств для ликвидации пожаров в лесах
и торфяных месторождениях.
     8. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
Комитет  Республики Марий Эл по лесному хозяйству и Комитет Республики
Марий Эл  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.ЗОТИН
   
   
   
   
   
                            Приложение N 1
   
                                СОСТАВ
              РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                 В ЛЕСАХ И НА ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ
   
     Дворецкий Г.А.  - председатель Комитета по лесному хозяйству
                       Республики Марий Эл - председатель Комиссии;
     Шевнин А.А.     - заместитель начальника Управления
                       государственной противопожарной службы
                       Министерства внутренних дел Республики Марий
                       Эл - заместитель председателя Комиссии;
     Клименчук А.И.  - первый заместитель председателя Комитета
                       Республики Марий Эл по делам гражданской
                       обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                       последствий стихийных бедствий - заместитель
                       председателя Комиссии;
     Смоленцев Ю.П.  - начальник отдела госконтроля, охраны и защиты
                       леса Комитета по лесному хозяйству Республики
                       Марий Эл - секретарь Комиссии
   
                           Члены Комиссии:
   
     Абрамов А.Н.    - заместитель министра сельского хозяйства и
                       продовольствия Республики Марий Эл;
     Балюк А.Т.      - генеральный директор Марийской акционерной
                       транспортной компании "Марийскавтотранс";
     Бирюкова Т.С.   - заместитель министра финансов Республики
                       Марий Эл;
     Богдан В.П.     - заместитель начальника Казанского отделения
                       Горьковской железной дороги;
     Бурнашева С.В.  - первый заместитель министра здравоохранения
                       Республики Марий Эл;
     Грамма В.М.     - начальник инженерной службы в/ч 34096;
     Григорьев В.А.  - заместитель министра внутренних дел
                       Республики Марий Эл;
     Жилин С.Г.      - генеральный директор Марийского
                       государственного унитарного предприятия
                       "Маргосмелиоводхоз";
     Канашин В.Н.    - председатель объединения
                       "Марийскмежхозлескорм" Министерства сельского
                       хозяйства и продовольствия Республики
                       Марий Эл;
     Кузнецов В.К.   - заместитель министра промышленности,
                       транспорта и связи Республики Марий Эл;
     Пакалин Н.Н.    - первый заместитель министра экономики
                       Республики Марий Эл;
     Панков А.Ф.     - главный инженер Марийского государственного
                       производственного предприятия
                       "Марийскавтодор";
     Подоплелова М.В.- первый заместитель министра торговли и
                       бытового обслуживания Республики Марий Эл;
     Семенов Ю.Н.    - первый заместитель генерального директора
                       акционерного общества "Мартелком";
     Смирнов И.Н.    - начальник второго отдела Администрации
                       Президента Республики Марий Эл;
     Стрекалов М.В.  - начальник инженерно-технического отдела
                       Комитета Республики Марий Эл по делам
                       гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
                       и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     Сухов М.Н.      - генеральный директор акционерной акционерной
                       компании "Марестоп";
     Тахаув Р.М.     - главный инженер Марийского районного
                       нефтепроводного управления;
     Федоров В.А.    - генеральный директор акционерного общества
                       "Марийнефтепродукт";
     Шишкин В.Д.     - заместитель руководителя службы Первого
                       заместителя Главы Правительства Республики
                       Марий Эл
   
   
   
   
   
                            Приложение N 2
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
                 ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                 В ЛЕСАХ И НА ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЯХ
   
     1. Республиканская  межведомственная  комиссия   по   обеспечению
пожарной  безопасности  в  лесах  и  на торфяных месторождениях (далее
именуется - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим
согласованность  работы республиканских,  городских и районных органов
исполнительной   власти,   министерств,   ведомств,   предприятий    и
организаций по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных
месторождениях.
     2. Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  Конституцией  Республики  Марий  Эл,  законами,
указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента
Республики Марий Эл,  постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.
     3. Комиссия является  постоянно  действующим  органом,  состав  и
Положение которой утверждаются Правительством Республики Марий Эл.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     координация деятельности  республиканских,  городских  и районных
органов исполнительной власти,  министерств,  ведомств,  предприятий и
организаций  по  выполнению  комплекса  противопожарных  мероприятий с
целью усиления охраны  лесов  и  торфяных  месторождений  от  пожаров,
предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возникновением, и
принятия оперативных мер по организации тушения пожаров в лесах  и  на
торфяных месторождениях;
     организация постоянного контроля за выполнением  Правил  пожарной
безопасности  в  лесах  и  на  торфяных  месторождениях  населением  и
предприятиями,  организациями и учреждениями, производящими работы или
имеющими объекты в лесных массивах и на торфяных месторождениях;
     организация взаимодействия с воинскими частями,  дислоцирующимися
на  территории  республики,  по  тушению  лесных  пожаров и пожаров на
торфяных месторождениях.
     5. Для  оперативного  принятия  необходимых  мер  по  организации
тушения лесных и торфяных  пожаров  создается  штаб  пожаротушения.  В
состав  штаба  пожаротушения  по  решению  Комиссии  могут  включаться
должностные лица министерств,  ведомств, предприятий и организаций, не
входящих в состав Комиссии.
     6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
     рассматривать относящиеся  к  ее  компетенции  вопросы и в случае
необходимости  вносить  в  установленном   порядке   в   Правительство
Республики Марий Эл соответствующие предложения;
     принимать в пределах своей компетенции решения,  обязательные для
исполнения   всеми  предприятиями,  организациями  и  учреждениями  на
территории Республики Марий Эл;
     готовить предложения     по     финансированию    противопожарных
мероприятий;
     запрашивать от  республиканских,  городских  и  районных  органов
исполнительной  власти,  предприятий   и   организаций   материалы   и
информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
     заслушивать на своих  заседаниях  представителей  республиканских
министерств  и  ведомств,  городских и районных органов исполнительной
власти по вопросам, относящимся к ее компетенции;
     осуществлять контроль  за  готовностью предприятий,  организаций,
учреждений, мобильных отрядов, аварийных бригад, техники, привлекаемых
к тушению крупных пожаров в лесах и на торфяных месторождениях;
     привлекать для тушения крупных пожаров  в  лесах  и  на  торфяных
месторождениях,   а  также  для  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций,  вызванных  ими,  необходимые   транспортные,   медицинские,
спасательные,   восстановительные,   противопожарные  ведомственные  и
другие силы и средства министерств,  городов,  районов,  предприятий и
организаций.
     7. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы, который утверждается ее председателем.
     8. Заседания Комиссии проводятся  под  руководством  председателя
Комиссии   или   его   заместителя.   Заседание   Комиссии   считается
правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
     9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов.
     10. Решения    Комиссии    оформляются    протоколом,     который
подписывается председательствующим на заседании, а при необходимости -
в  виде  проектов   решений   Правительства   Республики   Марий   Эл,
представляемых в установленном порядке.
     11. В период между заседаниями Комиссии  решения  принимаются  ее
председателем  и  доводятся  до  исполнителей  в  виде соответствующих
указаний.
     12. Организационно-техническое  обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Комитетом по лесному хозяйству Республики Марий Эл.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 3
   
                            ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК
        ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ И СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА НАСЕЛЕНИЯ
           И ФОРМИРОВАНИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ НА ТУШЕНИЕ КРУПНЫХ
                      ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ
   
     1. Договора с предприятиями,  организациями,  работники и техника
которых привлекаются к тушению крупных лесных пожаров,  заключаются на
основании   графиков   дежурств,   утвержденных  постановлениями  глав
администраций или решениями комиссий по чрезвычайным ситуациям городов
и  районов,  в  городе  Йошкар-Оле  -  Комитетом  по лесному хозяйству
Республики Марий Эл,  в районах и остальных городах - соответствующими
лесхозами.
     2. Оплата труда людей,  привлеченных  к  тушению  крупных  лесных
пожаров  из  организаций,  предприятий,  осуществляется  на  основании
договоров в размере  заработной  платы  члена  команды  пожаротушения,
установленной  в  лесхозе,  на  территории  которого действовал пожар.
Оплата производится Комитетом по лесному хозяйству Республики Марий Эл
или соответствующим лесхозом,  при наличии утвержденного руководителем
тушения  пожара  или  лицом,  назначенным  им,  списка   с   указанием
количества   привлекаемых   сил   и   средств  для  тушения  пожара  и
отработанного каждым работающим времени.
     3. Оплата  работы техники,  привлеченной к тушению крупных лесных
пожаров,  производится в размерах  стоимости  работы  машиносмены  или
тракторосмены,   установленной   в  лесхозе,  на  территории  которого
действовал пожар.  Оплата производится Комитетом по лесному  хозяйству
Республики   Марий   Эл   или  соответствующим  лесхозом  при  наличии
утвержденных руководителем тушения пожара или лицом,  назначенным  им,
путевых листов или справок.
     4. Оплата  по  предъявленным  счетам  производится  Комитетом  по
лесному  хозяйству  Республики  Марий  Эл  или лесхозами в указанные в
договорах сроки.
     5. Договора   с  предприятиями,  организациями,  привлекаемыми  к
тушению пожаров на торфяных месторождениях, заключаются:
     по городу   Йошкар-Оле   акционерной   компанией   "Марлестоп"  и
Министерством сельского хозяйства и  продовольствия  Республики  Марий
Эл;
     в районах  и  остальных  городах  предприятиями,   организациями,
учреждениями,  независимо  от  форм  собственности,  имеющими на своем
балансе торфяные месторождения или занимающиеся их разработкой  (далее
- торфодобывающие и сельскохозяйственные предприятия).
     6. Оплата труда людей, привлекаемых к тушению пожаров на торфяных
месторождениях,   осуществляется  на  основании  договоров  в  размере
заработной  платы  члена  команды  пожаротушения,   установленной   на
торфодобывающем  или  сельскохозяйственном предприятии,  на территории
которого   действовал   пожар.   Оплата   производится   при   наличии
утвержденного   руководителем   тушения  пожара  списка,  с  указанием
количества отработанного времени каждым привлеченным.
     7. Оплата  работы  техники,  привлеченной  к  тушению  пожаров на
торфяных месторождениях, производится в размерах стоимости машиносмены
или    тракторасмены,    установленной    на    торфодобывающем    или
сельскохозяйственном предприятии,  на территории  которого  действовал
пожар.  Оплата  производится  при  наличии  утвержденных руководителем
тушения пожара путевых листов или справок.
     8. Оплата   по   предъявленным  счетам  производится  акционерной
компанией   "Марлестоп",   Министерством   сельского    хозяйства    и
продовольствия  Республики Марий Эл,  торфодобывающими предприятиями в
указанные в договорах сроки.
     9. В случае отсутствия документов,  подтверждающих работу людей и
техники на пожаре, счета не оплачиваются.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 4
   
                               ПОРЯДОК
           ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ МИНИСТЕРСТВ, ВЕДОМСТВ,
                ГОРОДОВ И РАЙОНОВ ДЛЯ ТУШЕНИЯ КРУПНЫХ
                      ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ
   
     1. Распоряжение о привлечении к тушению крупных лесных и торфяных
пожаров дополнительных сил  и  средств  и  средств  дается  директором
соответствующего  лесхоза,  торфодобывающего или сельскохозяйственного
предприятия,  председателем Комитета по лесному хозяйству, генеральным
директором   акционерной  компании  "Марлестоп",  министром  сельского
хозяйства и продовольствия или лицами, их замещающими.
     2. Количество  дополнительных  сил  и  средств,  необходимых  для
тушения крупных лесных  и  торфяных  пожаров,  определяется  на  месте
руководителем тушения и сообщается в штаб пожаротушения.
     3. При   получении   сигнала    о    необходимости    привлечения
дополнительных сил и средств на тушение крупного лесного или торфяного
пожара администрации  городов  и  районов  в  соответствии  с  заранее
разработанными,  утвержденными  и  доведенными  до  всех  привлекаемых
предприятий и  организаций  графиками  направляют  строго  запрошенное
количество людей и техники к месту пожара.
     4. Руководители  предприятий,  организаций,   имеющих   в   своем
распоряжении  тяжелую  землеройную  технику  и  средства доставки ее к
местам пожаров, согласно приложению N 5, обязаны:
     содержать указанную  технику  в  течение  пожароопасного сезона в
технически исправном состоянии, готовой к выезду на крупный лесной или
торфяной пожар;
     обеспечить выделение этой техники на  тушение  крупных  лесных  и
торфяных пожаров в течение трех часов по запросу Комиссии;
     в пожароопасный период еженедельно  (по  пятницам)  информировать
Комитет  по лесному хозяйству Республики Марий Эл и Комитет Республики
Марий Эл  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий  о  местах  дислокации
указанной выше техники.
     5. Генеральный директор акционерного общества "Марийнефтепродукт"
обеспечивает выделение подвижных заправочных  станций  с  необходимыми
видами   горюче-смазочных  материалов  к  местам  пожаров  по  запросу
Комиссии.
     6. Руководители  предприятий,  организаций,  выделяющие  людей  и
технику,  обязаны  назначить  старшего,  обеспечить  людей  простейшим
противопожарным  инвентарем.  Техника,  направляемая на пожар,  должна
быть полностью заправлена горюче-смазочными материалами.
     7. Руководители    предприятий,   организаций,   находящиеся   на
дежурстве  по  графику,  обязаны  организовать  обучение  формирований
технике безопасности и способам тушения пожаров.
     8. Старший команды  пожаротушения  обязан  по  прибытии  к  месту
развертывания   штаба   пожаротушения  или  к  месту  пожара  доложить
руководителю тушения  о  количестве  прибывших,  передать  ему  списки
команды  и  в  дальнейшем  выполнять его распоряжения.  Покидать место
пожара  старший  команды   имеет   право   лишь   после   распоряжения
руководителя тушения.
     9. Директор лесхоза,  на территории которого действует пожар, или
руководитель  тушения  пожара  обязаны  назначить ответственных лиц из
числа членов штаба пожаротушения для  обеспечения  приема  прибывающих
сил  и  средств  их  учета,  обеспечения их питанием,  питьевой водой,
медицинским обслуживанием.
     10. Техника  Марийского  районного  нефтепроводного  управления и
Волжского   линейного   производственного   управления   магистральных
газопроводов  используется  только на территории близлежащей к нефти и
газопроводам.
     11. Запрещается  на  тушение лесных и торфяных пожаров привлекать
лиц,  в  отношении  которых  предусмотрены   ограничения   действующим
законодательством.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 5
   
                               ПЕРЕЧЕНЬ
                ПРИВЛЕКАЕМОЙ ТЯЖЕЛОЙ ТЕХНИКИ И СРЕДСТВ
                      ДОСТАВКИ К МЕСТАМ ПОЖАРОВ
   
------------------------------------------------------------------
¦ N ¦  Наименование предприятий,     ¦Количество ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ организаций                    ¦(единиц)   ¦               ¦
------------------------------------------------------------------
¦   ¦Бульдозеры (с тяговыми усилиями ¦           ¦               ¦
¦   ¦ более 10 т)                    ¦      7    ¦               ¦
¦1. ¦АО "Мехис"                      ¦           ¦  Генеральный  ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  директор     ¦
¦   ¦                                ¦      6    ¦               ¦
¦2. ¦УМ-1 Марагростроя               ¦           ¦  Генеральный  ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  директор     ¦
¦   ¦                                ¦      1    ¦               ¦
¦3. ¦АО "Й-Олинское ПСО"             ¦           ¦  Генеральный  ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  директор     ¦
¦   ¦                                ¦           ¦               ¦
¦   ¦Трейлеры (грузоподъемностью     ¦           ¦               ¦
¦   ¦ до 40 т)                       ¦      1    ¦               ¦
¦1. ¦АО "Мехис" (40 т)               ¦      1    ¦  Генеральный  ¦
¦   ¦           (20 т)               ¦           ¦  директор     ¦
¦   ¦                                ¦      1    ¦               ¦
¦2. ¦УМ-1 Марагростроя (40 т)        ¦      1    ¦  Генеральный  ¦
¦   ¦                  (20 т)        ¦           ¦  директор     ¦
¦   ¦                                ¦      1    ¦               ¦
¦3. ¦УМ-1 Маригражданстроя (40 т)    ¦           ¦  Генеральный  ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  директор     ¦
¦   ¦                                ¦           ¦               ¦
¦4. ¦Марийское районное нефте-       ¦      1    ¦  Начальник    ¦
¦   ¦проводное управление (40 т)     ¦           ¦  управления   ¦
¦   ¦                                ¦      1    ¦               ¦
¦5. ¦Козьмодемьянская ПМК-1 (20 т)   ¦           ¦  Начальник    ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  колонны      ¦
¦   ¦                                ¦      1    ¦               ¦
¦6. ¦Волжское линейное произ-        ¦           ¦  Начальник    ¦
¦   ¦водственное управление          ¦           ¦  управления   ¦
¦   ¦магистральных газопроводов      ¦           ¦               ¦
¦   ¦ (60 т.)                        ¦      1    ¦               ¦
¦7. ¦Йошкаролинское ДРСУ             ¦           ¦  Директор     ¦
¦   ¦Марийскавтодора (40 т)          ¦           ¦  ДРСУ         ¦
¦   ¦                                ¦           ¦               ¦
¦   ¦Трейлеры (грузоподъемностью     ¦           ¦               ¦
¦   ¦ до 60 т)                       ¦      1    ¦               ¦
¦8. ¦Мариэнергострой                 ¦           ¦  Начальник    ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  Мариэнер-    ¦
¦   ¦                                ¦           ¦  гостроя      ¦
------------------------------------------------------------------