Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25.07.2000 № 282

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 25 июля 2000 г. N 282
   
          О РАЗВИТИИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
               В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     В    целях   дальнейшего   развития   индивидуального   жилищного
строительства   в   сельской   местности  республики  и  на  основании
постановления  Правительства Российской Федерации от 30 июня 1999 г. N
716   "О   проведении   эксперимента  по  совершенствованию  механизма
реализации  федеральной  целевой  программы  "Свой  дом" Правительство
Республики Марий Эл постановляет:
     1.  Министерству строительства и архитектуры Республики Марий Эл,
Министерству  экономики  Республики  Марий  Эл,  Министерству финансов
Республики  Марий  Эл  совместно  с  ОАО  "Производственно - проектная
агростроительная   корпорация   "Нечерноземагропромстрой"   и   Союзом
проектно  -  строительных  организаций  "Марагрострой"  осуществить  в
Республике  Марий Эл в 2000-2004 годах эксперимент по отработке модели
финансирования   строительства   жилья   в  сельской  местности  путем
комплексного   использования   на   возвратной   основе   бюджетных  и
внебюджетных   средств,   денежных   средств  граждан,  полученных  от
реализации  сельскохозяйственной  продукции,  производимой  заемщиками
индивидуального  строительства  на  личном  подворье,  а  также других
источников   финансирования   с   использованием   системы   товарного
кредитования на основе ипотеки (далее именуется - эксперимент).
     2.  Поручить  проведение  эксперимента  целевому республиканскому
внебюджетному  фонду  жилищного строительства и газификации Республики
Марий Эл.
     3. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  предоставления  товарного  кредита  на основе ипотечного
кредитования   индивидуального   жилищного  строительства  в  сельской
местности Республики Марий Эл;
     состав   совета  целевого  республиканского  внебюджетного  фонда
жилищного строительства и газификации Республики Марий Эл.
     4. Рекомендовать главам администраций районов республики:
     использовать  средства  районных  внебюджетных  фондов  поддержки
индивидуального   жилищного   строительства   в   сельской   местности
Республики  Марий  Эл, созданных в районах республики в соответствии с
постановлением  Правительства  Республики Марий Эл от 31 марта 1995 г.
N   93  "О  создании  внебюджетного  фонда  поддержки  индивидуального
жилищного  строительства на селе", совместно с целевым республиканским
внебюджетным  фондом  жилищного строительства и газификации Республики
Марий  Эл  для предоставления товарного кредита застройщикам на основе
ипотечного кредитования;
     производить     обеспечение     индивидуального     строительства
лесоматериалами  за счет выделяемых ресурсов лесосечного фонда в лесах
государственного значения;
     обеспечивать  совместно  с  Марпотребсоюзом  удобные  для граждан
условия  приема  и  учета  сельскохозяйственной  продукции,  сдаваемой
заемщиками  в  погашение  товарного кредита на индивидуальное жилищное
строительство,  а  также  поставку  этой  продукции  на  реализацию  и
переработку по приемлемым ценовым показателям для производителей.
     5.   Министерству  экономики  Республики  Марий  Эл  совместно  с
Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия Республики Марий
Эл  разработать  в  2000 году и осуществить меры по увеличению объемов
производства  сельскохозяйственной продукции в крестьянских хозяйствах
для  повышения  гарантий  своевременного  погашения товарных кредитов,
предоставляемых   гражданам,  проживающим  в  сельской  местности,  на
индивидуальное жилищное строительство.
     6.  Министерству  строительства и архитектуры Республики Марий Эл
совместно   с   Министерством   экономики   Республики   Марий   Эл  и
Министерством  финансов  Республики  Марий  Эл разработать в 2000 году
механизм  оказания  государственной поддержки развитию индивидуального
жилищного строительства в сельской местности Республики Марий Эл.
     7.  Признать  утратившим силу пункт 2 постановления Правительства
Республики  Марий  Эл от 22 июля 1998 г. N 279 "Об утверждении состава
совета   целевого   республиканского   внебюджетного  фонда  жилищного
строительства и газификации Республики Марий Эл".
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство строительства и архитектуры Республики Марий Эл.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл           В.КИСЛИЦЫН
   
   
   
   
   
                              Утвержден
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                       от 25 июля 2000 г. N 282
   
                               ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО КРЕДИТА НА ОСНОВЕ ИПОТЕЧНОГО
         КРЕДИТОВАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
               В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     1.  Настоящий  Порядок определяет механизм предоставления жителям
Республики  Марий  Эл  целевого  товарного  кредита  на индивидуальное
жилищное  строительство  в  сельской  местности  Республики  Марий  Эл
(далее именуется - товарный кредит).
     2.  Товарный  кредит  предоставляется индивидуальным застройщикам
жилья   (далее  именуется  -  заемщик)  под  залог  в  соответствии  с
гражданским    законодательством    Российской    Федерации,   Законом
Российской  Федерации  "Об  ипотеке  (залоге  недвижимости)",  целевым
республиканским   внебюджетным   фондом   жилищного   строительства  и
газификации  Республики  Марий  Эл  (далее  именуется  -  фонд)  через
строительные  организации,  осуществляющие  строительство  в  сельской
местности  Республики  Марий  Эл  (далее  именуется  -  организация  -
оператор).
     3.  Участники эксперимента (фонд, организация - оператор, местная
администрация  и  заемщик) заключают кредитный договор, обеспечивающий
возвратность товарного кредита.
     4.  Организации  -  операторы  определяются  фондом  совместно  с
местными    администрациями   из   числа   строительных   организаций,
осуществляющих строительство в сельской местности Республики Марий Эл.
     5.  Право  на получение товарного кредита имеют граждане, которым
предоставлен   земельный  участок  для  строительства  индивидуального
жилого  дома  и  оформлена  исходно  -  разрешительная  документация в
соответствии  с Инструкцией по индивидуальному жилищному строительству
в  Республике  Марий Эл, введенной в действие на территории Республики
Марий Эл 25 мая 1999 г., регистрационный N 38.
     6.  Местные администрации изучают потребность в товарном кредите,
формируют  списки  заемщиков,  представляя  их  в  форме ходатайства в
фонд,  считая  предоставление  товарного  кредита  на  завершение  уже
начатого строительства, в первоочередном порядке;
     При  принятии  решения о ходатайстве на право получения товарного
кредита заемщиком учитывают:
     возможность   своевременного   возврата   полученного   товарного
кредита  (наличие  постоянного  и  достаточного  для погашения кредита
источника дохода);
     наличие  поручительства  (гарантий)  организаций  или  физических
лиц, гарантирующих возврат товарного кредита.
     7.    Размер    предоставляемого   заемщику   товарного   кредита
определяется  в  соответствии с потребностью в строительных материалах
и  изделиях  по  смете  затрат  на  строительство жилого дома, а также
актом  технического  состояния  строительной  готовности  жилого дома,
составленным  с  участием  заемщика  и  представителя  органа  местной
администрации.
     8. В качестве обеспечения возврата товарного кредита заемщик:
     заключает с фондом договор о залоге, заверяемый нотариально.
     Предметом  залога  может  быть  недвижимое  имущество, являющееся
собственностью  заемщика  или третьего лица, в том числе незавершенное
строительство,  жилые  дома,  квартиры,  их  части  и  другие строения
потребительского  назначения,  залог которых возможен в соответствии с
действующим   законодательством   (заложенное  имущество  должно  быть
лик
     видным и подлежать страхованию залогодателем от рисков утраты
и
повреждения);
     должен представить в фонд:
     договор  поручительства  предприятия, организации по месту работы
заемщика   или  любого  другого  юридического  и  физического  лица  с
указанием   солидарной   ответственности   с  заемщиком  по  погашению
товарного  кредита  (сумма  гарантийного  обязательства  не может быть
больше  оборотных  средств  предприятия,  организации  в хозяйственном
обороте);
     нотариально   удостоверенное   поручительство  одного  или  более
граждан,  имеющих  постоянный  и  достаточный  для погашения товарного
кредита  источник  дохода,  с  указанием  солидарной ответственности с
заемщиком.
     9.   Конкретная  форма  обеспечения  возврата  товарного  кредита
определяется   по  соглашению  сторон.  При  этом  размер  обеспечения
возврата  товарного  кредита  должен  быть  не  менее  суммы основного
долга,  а при залоге имущества и имущественных прав - должен превышать
сумму основного долга не менее чем на 30 процентов.
     10.  Товарный  кредит на строительство индивидуальных жилых домов
выделяется  на  срок  не более 5 лет. Срок, на который предоставляется
товарный  кредит  для  завершения  строительства  индивидуальных жилых
домов,   определяется  фондом  в  зависимости  от  степени  готовности
незавершенного строительства жилого дома.
     11. Размер товарного кредита не может превышать:
     половины  совокупного  дохода  заемщика  за  предшествующий  год,
умноженного  на  срок  предоставляемого кредита (1, 2, 3, 4 года или 5
лет),  за  вычетом  удержаний  по  исполнительным документам, ссудам и
другим  обязательным  платежам  -  для  граждан,  не ведущих подсобное
хозяйство;
     совокупного  дохода  заемщика  за предшествующий год, умноженного
на  срок  предоставляемого  кредита  (1,  2,  3, 4 года или 5 лет), за
вычетом  удержаний  по  исполнительным  документам,  ссудам  и  другим
обязательным  платежам  -  для  граждан,  ведущих подсобное хозяйство,
размеры  и  продуктивность  которого  подтверждаются  органом местного
самоуправления.
     12.  При  заключении  договора о предоставлении товарного кредита
фонд  централизованно  открывает  на  каждого  застройщика  паспорт  и
лицевой счет.
     Специальные  счета для обслуживания товарных кредитов открываются
в банках, определяемых фондом.
     13.  Погашение  товарного  кредита должно начинаться не позже чем
через три месяца с момента получения первоначального кредита.
     По  согласованию  с  фондом  заемщику может предоставляться право
досрочного погашения товарного кредита.
     Уплата  процентов  за  пользование товарным кредитом производится
вместе с внесением годовых норм в погашение товарного кредита.
     14.   Товарный   кредит   погашается   денежными  средствами  или
непосредственно   сельхозпродукцией   (ее   вид,   цена  и  количество
указываются  в  договоре),  фонд  в  свою  очередь  заключает  договор
поставки    сельхозпродукции   с   перерабатывающими   или   торговыми
предприятиями.
     15.  По  согласованию  с  фондом  допускается  погашение  кредита
сельскохозяйственной  продукцией  другим  юридическим  или  физическим
лицом, выступающим гарантом заемщика.
     16.  По  согласованию  с  фондом вид сельхозпродукции, подлежащей
сдаче в счет погашения товарного кредита, может быть изменен.
     17.  Погашение  товарного  кредита  и  процентов  за  пользование
товарным кредитом производится заемщиком ежеквартально равными долями.
     Погашение  товарного  кредита и процентов за пользование товарным
кредитом   в  последний  год  заемщиком  должно  быть  произведено  до
истечения срока окончательного погашения.
     При  погашении  товарного  кредита  и  процентов  за  пользование
товарным  кредитом сельхозпродукцией фондом может быть принято решение
об отсрочке платежей заемщика до 30 октября соответствующего года.
     18.  Фонд  осуществляет  контроль  за деятельностью организаций -
операторов по предоставлению товарного кредита заемщикам.
     19.  В  процессе строительства фонд через организации - операторы
осуществляет   контроль   за   целевым  использованием  материально  -
технических ресурсов заемщиком.
     20.  В  случае  выявления  не  целевого  использования  товарного
кредита,  нарушения  графика строительства фонд имеет право прекратить
дальнейшее  выделение  строительных  материалов, расторгнуть договор и
потребовать досрочное погашение товарного кредита.
     21.  За  просрочку  погашения  товарного  кредита,  в  том  числе
ежегодных  платежей,  заемщик  выплачивает  неустойку  в  размере  0,1
процента  от  суммы  просроченного  долга  за  каждый  день  просрочки
предусмотренного   договором   срока  погашения  товарного  кредита  и
процентов за пользование товарным кредитом.
     22.  Установление факта нарушения обязательств производится путем
подписания    четырехстороннего    акта    с   участием   заемщика   и
представителей фонда, организации - оператора, местной администрации.
     23.  До  полного  погашения  суммы основного долга и процентов за
пользование  товарным  кредитом  заемщик  не  имеет  права продать или
переуступить  имущественные права на возводимый жилой дом и заложенное
имущество.
   
   
   
   
   
                              Утвержден
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                       от 25 июля 2000 г. N 282
   
                                СОСТАВ
            СОВЕТА ЦЕЛЕВОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО ВНЕБЮДЖЕТНОГО
             ФОНДА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ГАЗИФИКАЦИИ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     Абрамов   А.Н.   -   Заместитель   Главы  Правительства,  министр
строительства и архитектуры Республики Марий Эл, председатель совета
        Антин   В.Р.   -  первый  заместитель  министра  государственного
имущества Республики Марий Эл
     Вершинин  М.К.  -  исполняющий обязанности генерального директора
СПСО "Марагрострой"
     Войнов О.П. - заместитель главы администрации г. Йошкар-Олы
     Диденко   Г.И.  -  президент  ОАО  "Производственно  -  проектная
агростроительная корпорация "Нечерноземагропромстрой"
     Ежов   М.М.   -   первый  заместитель  министра  строительства  и
архитектуры Республики Марий Эл
     Пакалин  Н.Н.  - первый заместитель министра экономики Республики
Марий Эл
     Сутырина   Г.И.   -   аудитор   Государственной   счетной  палаты
Республики Марий Эл
   Ягодарова А.В. - заместитель министра финансов Республики Марий Эл