Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.08.2001 № 288

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 20 августа 2001 г. N 288
   
            ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
               И ИСПОЛНЕНИИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
           РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2001 Г.
   
     Рассмотрев итоги социально - экономического развития и исполнение
консолидированного бюджета Республики Марий  Эл  за  первое  полугодие
2001 г.,  Правительство Республики Марий Эл отмечает,  что за отчетный
период достигнуты определенные положительные результаты:
     рост производства  в  машиностроении,  целлюлозно   -   бумажной,
легкой, полиграфической, химической промышленности;
     увеличение оборота розничной торговли, платных услуг;
     увеличение в хозяйствах всех категорий производства яиц и молока;
     снижение просроченной    суммарной    задолженности   предприятий
(хозяйствующих субъектов);
     снижение суммарной задолженности по заработной плате и уменьшение
числа предприятий, на которых отмечалось наличие задолженности;
     рост реальной заработной платы;
     рост доходов консолидированного бюджета. Консолидированный бюджет
Республики Марий Эл за первое полугодие 2001 г.  в  целом  по  доходам
исполнен  в  сумме  1505  млн.рублей,  что  составило  54,6 процента к
уточненному плану года и 102,3 процента к плану 6 месяцев.
     В то же время анализ итогов первого полугодия 2001 г. показывает,
что   в   экономике   республики   сохраняются  негативные  тенденции:
продолжается спад производства в ряде отраслей промышленности,  велики
остатки   готовой   продукции   на  складах  предприятий,  сокращается
поголовье крупного рогатого скота,  свиней,  коз и овец  в  хозяйствах
всех   категорий,  снижается  объем  инвестиций  в  основной  капитал,
происходит   выбытие   и   старение   основных   фондов   предприятий,
материальной   базы   социальной   сферы  и  жилищно  -  коммунального
хозяйства.
     Наибольшее снижение    (ухудшение)    показателей   социально   -
экономического  развития  наблюдается  в   Волжском,   Горномарийском,
Килемарском, Мари-Турекском, Моркинском районах.
     На многих предприятиях республики отсутствует реальная  программа
выхода   из   кризиса,   недостаточно  активно  проводится  работа  по
реструктуризации предприятий,  включая  реструктуризацию  кредиторской
задолженности,   переводу   в  запас  неиспользуемого  имущества,  нет
проработанных  инвестиционных  проектов   развития   предприятий.   Не
завершена  работа по инвентаризации имущества предприятий и имущества,
находящегося в собственности граждан,  не решаются вопросы продажи или
передачи в аренду свободных помещений,  оборудования, свободных земель
заинтересованным субъектам малого предпринимательства.  Не выполнен по
доводам   республиканский   бюджет   Республики   Марий   Эл,   растет
кредиторская задолженность муниципальных бюджетов.
     Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Отметить,    что    решения,    принимаемые    Президентом   и
Правительством  Республики  Марий  Эл  по  вопросам   реструктуризации
экономики   и   укреплению   бюджетной   системы,  не  всегда  находят
практическое отражение в деятельности министерств,  ведомств,  органов
местного самоуправления республики.
     2. Министерству экономики и промышленности Республики  Марий  Эл,
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл,
Министерству строительства,  архитектуры  и  жилищно  -  коммунального
хозяйства   Республики  Марий  Эл,  Департаменту  лесопромышленного  и
топливно - энергетического комплекса Республики Марий Эл  совместно  с
органами местного самоуправления:
     до 1 октября 2001 г.  разработать план мероприятий  по  повышению
эффективности  работы  базовых  предприятий соответствующих отраслей в
соответствии  с  Концепцией  программы  социально   -   экономического
развития   Республики   Марий   Эл  на  2002-2004  годы,  утвержденной
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 марта 2001 г.  N
54;
     до 1 сентября  2001  г.  провести  анализ  причин  увеличения  на
складах   предприятий   остатков   готовой  продукции  и  совместно  с
предприятиями  соответствующих  отраслей  разработать   меры   по   их
реализации  и  недопущению  в дальнейшем формирования сверхнормативных
запасов.
     З. Во  исполнение постановлений Правительства Республики Марий Эл
от  16  декабря  1999  г.   N   494   "О   республиканской   программе
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  в  Республике
Марий Эл на 2000-2001 годы" и от 18 июня 2001 г. N 222 "Об утверждении
Программы экономического и социального развития Республики Марий Эл на
2002-2004 годы" рекомендовать органам местного  самоуправления  до  15
октября  2001  г.  разработать  комплекс мероприятий,  направленных на
развитие в районе (городе) малого  предпринимательства,  крестьянских,
фермерских хозяйств, ремесленничества и самозанятости населения.
     4. Отметить   неудовлетворительное   исполнение  республиканского
бюджета Республики Марий Эл, в связи с чем:
     Министерству финансов     Республики    Марий    Эл    в    целях
совершенствования межбюджетных отношений проанализировать  действующую
систему    закрепления    доходных   источников   республиканского   и
муниципальных бюджетов Республики Марий Эл и подготовить до 1 сентября
2001 г.  предложения, предусматривающие их оптимизацию по каждому виду
доходного источника и уровню бюджета;
     Министерству по   развитию   предпринимательства,   торговли    и
потребительских  услуг Республики Марий Эл по итогам первого полугодия
2001 г. провести анализ и оценку состояния рынка алкогольной продукции
в   Республике  Марий  Эл  и  внести  соответствующие  предложения  по
повышению эффективности мер государственного  регулирования  в  данной
сфере деятельности;
     Министерству государственного  имущества  Республики   Марий   Эл
разработать   мероприятия   по   увеличению   доходной  части  бюджета
Республики Марий  Эл  за  счет  аренды  государственного  имущества  и
приватизации;
     отраслевым органам исполнительной власти до 1  сентября  2001  г.
разработать  планы мероприятий по повышению эффективности управления и
использования государственного имущества Республики Марий Эл, привести
уставные  и  иные  правовые  документы  в  соответствие с действующими
законодательствами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
     Министерству государственного  имущества  Республики   Марий   Эл
совместно  с  Комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройству по
Республике  Марий   Эл   и   Министерством   сельского   хозяйства   и
продовольствия  Республики  Марий  Эл  организовать действенный учет и
мониторинг  использования  всех  земель  в  республике  для  целей  их
эффективного использования и обеспечения полноты сбора соответствующих
налогов и платежей;
     рекомендовать Управлению  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и сборам по Республике Марий Эл принять дополнительные меры по
сбору налогов в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
     министерствам и ведомствам Республики Марий Эл:
     осуществлять постоянный  контроль   за   целевым   использованием
средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
     продолжить работу   по   оптимизации   структуры   и  численности
работников бюджетных учреждений и организаций;
     рекомендовать органам местного самоуправления:
     активизировать работу по решению  проблемы  неплатежей,  снижению
недоимки  и повышению уровня собираемости налоговых платежей в бюджеты
всех уровней;
     принять меры   по   улучшению   использования  лесосечного  фонда
согласно объемам, утвержденным постановлением Правительства Республики
Марий Эл от 8 декабря 2000 г. N 398 "О порядке лесопользования в лесах
государственного значения в 2001 году".
     5. Министерству    строительства,   архитектуры   и   жилищно   -
коммунального хозяйства  Республики  Марий  Эл  совместно  с  органами
местного самоуправления:
     завершить работу   по   инвентаризации   объектов    жилищно    -
коммунального  хозяйства  в  соответствии  с  установленными сроками с
последующей подготовкой технических коммуникационных  схем  городов  и
районных центров;
     обеспечить контроль  обоснованности  установления  и   применения
тарифов в жилищно - коммунальном хозяйстве.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
службу  Первого  заместителя  Главы  Правительства Республики Марий Эл
Куклина Н.И.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ