Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.08.1999 № 341

 


                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 06.08.99 N 341

                                     Утратилo силу, кроме пункта 6 -
                                       Постановление Правительства
                                           Республики Марий Эл
                                         от 19.08.2005 г. N 200

            ОБ ОБРАЗОВАНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
                   КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

    В целях     проведения     единой    экономической    политики
ценообразования  в  электро-теплоэнергетике  и  газоснабжении   на
территории  Республики Марий Эл в соответствии со статьями 6,  9 и
14 Федерального закона  "О государственном  регулировании  тарифов
на  электрическую  и  тепловую  энергию  в Российской Федерации" и
статьей 1 Федерального закона  "О внесении изменений и  дополнений
в  Федеральный  закон  "О государственном регулировании тарифов на
электрическую  и  тепловую   энергию   в   Российской   Федерации"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
    1. Образовать Региональную энергетическую комиссию  Республики
Марий   Эл   как   постоянно  действующий  орган  государственного
регулирования тарифов в электро-теплоэнергетике и газоснабжении на
территории   Республики   Марий   Эл  с  финансированием  за  счет
отчислений  регулируемых  энерго   и  газоснабжающих   организаций
денежных средств,  предусмотренных в структуре их тарифов (цен) на
продукцию (услуги).
    2. Утвердить:
    Положение о Региональной  энергетической  комиссии  Республики
Марий Эл согласно приложению N 1;
    структуру Региональной  энергетической   комиссии   Республики
Марий Эл согласно приложению N 2;
    штатное расписание   Региональной   энергетической    комиссии
Республики Марий Эл согласно приложению N 3.
    3. Назначить  в  месячный   срок   председателя   Региональной
энергетической комиссии Республики Марий Эл.
    4. Председателю    Региональной    энергетической     комиссии
Республики  Марий Эл в 2-недельный срок представить предложения по
персональному   составу   Региональной   энергетической   комиссии
Республики Марий Эл, утвердить смету расходов на ее содержание.
    5. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл
обеспечить   созданную   комиссию   необходимыми   помещениями   с
заключением с ней договора аренды.
    6. Признать утратившими силу:
    распоряжение Правительства Марийской ССР от 27 февраля 1992 г.
N 131-р "О создании республиканской энергетической комиссии";
    постановление Правительства Республики Марий Эл от  22  января
1996   г.   N  22  "Об  утверждении  Положения  о  Республиканской
энергетической  комиссии"  (Собрание  законодательства  Республики
Марий Эл, 1996, N 2, ст. 8);
    распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 7  мая  1996
г.  N  286-р  "Вопросы  обеспечения  деятельности  Республиканской
энергетической  комиссии"  (Собрание  законодательства  Республики
Марий Эл, 1996, N 6, ст. 125);
    постановление Правительства Республики Марий Эл от 26 сентября
1997 г. N 326 "О составе республиканской энергетической комиссии".

                                               Глава Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                                        В.КИСЛИЦЫН





                                                    Приложение N 1
                                     к постановлению Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                        от 6 августа 1999 г. N 341

                            ПОЛОЖЕНИЕ
              о Региональной энергетической комиссии
                       Республики Марий Эл

                        1. Общие положения

    Региональная энергетическая  комиссия  Республики   Марий   Эл
(далее   -   РЭК),   образованная   постановлением   Правительства
Республики Марий Эл от 6 августа 1999 г.  N 341  является  органом
исполнительной   власти   Республики   Марий   Эл,  осуществляющим
государственное регулирование тарифов на электрическую и  тепловую
энергию  на  территории  Республики  Марий  Эл  в  соответствии  с
федеральными законами "О государственном регулировании тарифов  на
электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской Федерации" и "О
внесении  изменений  и   дополнений   в   Федеральный   закон   "О
государственном  регулировании тарифов на электрическую и тепловую
энергию  в  Российской   Федерации",   а   также   государственное
регулирование  цен  на  природный  газ,  реализуемый  населению  и
жилищно-строительным кооперативам,  и сжиженный  газ,  реализуемый
населению в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 7 марта 1995  г.  N  239  "О  мерах  по  упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)."
    1.2. РЭК  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Конституцией   Республики   Марий    Эл,
федеральными  законами,  законами  Республики Марий Эл,  указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  Основами
ценообразования на электрическую и тепловую энергию, утвержденными
Правительством  Российской  Федерации,  правовыми  актами  органов
представительной и  исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл,
нормативно-методической  документацией,  утверждаемой  Федеральной
энергетической  комиссией  Российской  Федерации  (далее   -   ФЭК
России),  а  также  настоящим  Положением  и  независима  в  своих
решениях в пределах полномочий,  предоставленных ей вышеуказанными
актами.
    1.3. Решения РЭК в  пределах  ее  полномочий  обязательны  для
исполнения на территории Республики Марий Эл.
    1.4. РЭК  подотчетна  в   своей   деятельности   Правительству
Республики  Марий  Эл,  Государственному Собранию Республики Марий
Эл,  а  также  Федеральной  энергетической   комиссии   Российской
Федерации   в  пределах  полномочий,  делегированных  Региональной
энергетической комиссии Республики Марий Эл ФЭК России.
    1.5. РЭК  является  юридическим  лицом  и для выполнения своих
функций имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков,  бланки
и печати с указанием своего наименования.
    1.6. Местонахождение РЭК : Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола,
пр. Ленина, 29.

                  2. Основные цели и задачи РЭК

    Основными целями и задачами РЭК являются:
    защита экономических интересов  потребителей  от  монопольного
повышения тарифов (цен) на электрическую, тепловую энергию и газ;
    защита экономических интересов  производителей  и  поставщиков
электрической,   тепловой   энергии   и   газа   при  установлении
экономически обоснованных тарифов;
    создание экономических стимулов,  обеспечивающих использование
энергосберегающих и инновационных  технологий  в  производственных
процессах,   а  также  внедрение  экологически  чистых  технологий
производства и потребления энергии;
    формирование конкурентной    среды   в   электроэнергетическом
комплексе,  в том числе,  обеспечение производителям электрической
энергии  (мощности)  независимо  от  организационно-правовых  форм
права равного  доступа  на  федеральный  (общероссийский)  оптовый
рынок  электрической энергии (мощности) и потребительский рынок на
территории Республики Марий Эл  для  повышения  эффективности  его
функционирования и минимизации тарифов;
    создание условий для привлечения отечественных  и  иностранных
инвестиций в топливно-энергетический комплекс Республики Марий Эл;
    защита нарушенных  или  оспариваемых  прав   и   экономических
интересов  потребителей,  энергоснабжение которых осуществляется с
потребительского   рынка   энергии,    поставщиков    энергии    и
энергоснабжающих организаций по их заявлениям (обращениям);
    реализация нормативных   правовых   актов,   направленных   на
ликвидацию перекрестного субсидирования в энерго- и газоснабжении;
    обеспечение открытости  и   гласности   в   решении   вопросов
государственного  регулирования  тарифов  (цен)  на электрическую,
тепловую энергию и газ в Республике Марий Эл;
    контроль за  исполнением решений федеральных и республиканских
органов  власти  по  вопросам  тарифной  политики  в  регулируемых
отраслях.

                          3. Функции РЭК

    В целях выполнения возложенных задач РЭК:
    3.1 В  области  функционирования  и  развития потребительского
рынка электрической и тепловой энергии:
    осуществляет контроль     за    деятельностью    хозяйствующих
субъектов, регулируемых РЭК;
    проводит анализ   и  прогнозирование  экономической  ситуации,
складывающейся  в   процессе   реализации   мер   государственного
регулирования  тарифов   (цен) в топливно-энергетическом комплексе
Республики Марий Эл  (кроме организаций,  регулирование тарифов на
тепловую   энергию   которых   осуществляется   органами  местного
самоуправления);
    участвует в      разработке      республиканских      программ
энергосбережения, инноваций и контролирует их выполнение;
    согласовывает предложения  о  размещении и расширении объектов
электроэнергетики и теплоснабжения,  а также крупных  потребителей
электрической и тепловой энергии, деятельность которых затрагивает
интересы Республики Марий Эл;
    совместно с   энергетическими   комиссиями  соседних  регионов
координирует    развитие    объектов    единой    производственной
инфраструктуры.
    3.2. В области ценового регулирования:
    устанавливает тарифы  на  электрическую  и  тепловую  энергию,
отпускаемую  потребителям   энергоснабжающими   организациями   на
потребительском  рынке,  и  иные  услуги  в  области организации и
функционирования потребительского  рынка,  оказываемые  субъектами
регулирования на потребительском рынке;
    регулирует розничные цены и  нормы  потребления  (расхода)  по
видам  коммунально-бытовых  нужд  на  природный  и  сжиженный газ,
реализуемый  населению  газораспределительными  и   газо-сбытовыми
организациями (перепродавцами);
    оказывает методическо-консультационную помощь по  установлению
тарифов   на   тепловую  энергию,  отпускаемую  организациями,  не
входящими в реестр РЭК.
    3.3. В  области  взаимодействия с федеральным (общероссийским)
оптовым рынком электрической энергии (мощности);
    готовит обосновывающие материалы по решению вопросов вывода на
федеральный    (общероссийский)   оптовый   рынок   электроэнергии
(мощности) потребителей,  расположенных на  территории  Республики
Марий Эл, в соответствии с порядком, установленным ФЭК России;
    организует работу  по  разработке   баланса   производства   и
поставок электрической и тепловой энергии на территории Республики
Марий  Эл  (по  потребителям  и  производителям  электрической   и
тепловой энергии);
    участвует в  формировании  баланса  производства  и   поставки
электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России, разрабатывая
проект   республиканского   баланса   производства   и    поставки
электрической  энергии,  и  утверждает  его  после утверждения ФЭК
России баланса по ЕЭС России.
    3.4. Во взаимодействии с ФЭК России:
    участвует в  заседаниях  Правления ФЭК России при рассмотрении
разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на
электрическую   и   тепловую   энергию   в  Российской  Федерации,
возникающих   между    РЭК,    потребителями,    энергоснабжающими
организациями,  и  иных вопросов совместной деятельности в области
государственного регулирования;
    вносит предложения  по  изменениям  и дополнениям,  вносимым в
настоящее Положение,  для дальнейшего согласования с  ФЭК  России,
включая  предложения  по  частичному  делегированию полномочий ФЭК
России РЭК.
    3.5. В области контроля:
    проверяет хозяйственную деятельность регулируемых организаций,
для  которых  тарифы устанавливаются РЭК,  в части,  затрагивающей
вопросы формирования  и  применения  тарифов  на  электрическую  и
тепловую энергию, розничных цен на природный и сжиженный газ;
    осуществляет контроль за экономической обоснованностью затрат,
включаемых в тарифы (цены) регулируемых организаций.
    3.6. В сфере правотворчества:
    вносит в Правительство  Республики  Марий  Эл,  в  ФЭК  России
предложения       по       совершенствованию       правовой      и
нормативно-методической базы государственного регулирования цен  и
тарифов на электрическую и тепловую энергию, природный и сжиженный
газ;
    разрабатывает предложения   по  совершенствованию  нормативных
правовых актов республиканского уровня в  сфере   государственного
регулирования   тарифов   на  электрическую  и  тепловую  энергию,
газоснабжения.
    3.7. В области информации:
    формирует и   ведет   реестр   энергоснабжающих    организаций
Республики   Марий   Эл,   в   отношении   которых  осуществляется
государственное  регулирование  в  соответствии  с  Положением   о
Реестре,     утвержденным     постановлением    ФЭК    России    и
зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации.

                    4. Права и обязанности РЭК

    4.1. РЭК имеет право:
    запрашивать от организаций, в отношении которых осуществляется
государственное   регулирование,   информацию,   необходимую   для
принятия решения по установлению тарифов (цен) на электрическую  и
тепловую энергию и газ,  беспрепятственного доступа к информации о
их  деятельности,  включая  сведения,  составляющие   коммерческую
тайну;
    приглашать на   свои   заседания   представителей  организаций
независимо   от   их   организационно-правовых   форм    и    форм
собственности;
    создавать экспертные  и  рабочие   группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к ее компетенции;
    приглашать на свои заседания представителей  средств  массовой
информации и обеспечивает их беспрепятственный допуск на заседания
правления;
    издавать специальный   информационный   бюллетень,  в  котором
публикуются  нормативные  акты,   утвержденные   РЭК,   и   другие
материалы, относящиеся к вопросам государственного регулирования.
    4.2. РЭК обязана:
    принимать решения в соответствии с Основами ценообразования на
электрическую и  тепловую  энергию.  утвержденными  Правительством
Российской Федерации;
    информировать через    республиканские    средства    массовой
информации   о   введении   или    прекращении    государственного
регулирования  тарифов  (цен) на электрическую и тепловую энергию,
газ, публиковать свои решения;
    выпускать не позднее  1  марта  года  следующего  за  отчетным
годовой отчет о работе РЭК с включением в него :
    динамики тарифов (цен) по регулируемым видам деятельности;
    перечень рассмотренных  за  отчетный  период дел с решением по
ним;
    результатов использования сметы расходов за отчетный период на
содержание РЭК;
    сметы расходов на содержание РЭК на планируемый год.

                5. Органы управления и аппарат РЭК

    5.1. Для  определения  основных направлений деятельности РЭК и
принятия решений образуется  правление.  В  состав  правления  РЭК
входят  председатель  РЭК,  являющийся  одновременно председателем
правления     РЭК,     заместители     председателя     РЭК      и
высококвалифицированные   специалисты,   имеющие   опыт  работы  в
соответствующей  области,  а  также  10  неосвобожденных   членов,
представляющих  основные  отрасли  республики,  государственные  и
муниципальные органы Республики Марий Эл.
    5.2. Председатель РЭК назначается на должность и освобождается
от должности Президентом Республики Марий Эл после согласования  с
ФЭК России сроком на 5 лет.
    5.3. Председатель  РЭК  имеет  заместителей  из  числа  членов
правления,  назначаемых на должность в штат РЭК и освобождаемых от
должности по его представлению Правительством Республики Марий Эл.
    5.4. Председатель РЭК:
    5.4.1. Осуществляет общее руководство РЭК;
    5.4.2. Представляет   ее   в   федеральных  законодательных  и
исполнительных органах власти, органах власти Республики Марий Эл,
органах  местного  самоуправления,  а  также в других российских и
иностранных   организациях   в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации;
    5.4.3. Организует работу РЭК,  распределяет обязанности  между
сотрудниками и членами правления РЭК;
    5.4.4. Вносит  в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Правительства  Республики  Марий  Эл  проекты  правовых  актов  по
вопросам, входящим в компетенцию РЭК;
    5.4.5. Утверждает    должностные   инструкции,   устанавливает
обязанности заместителей председателя и сотрудников РЭК;
    5.4.6. Утверждает   штатное  расписание  аппарата  РЭК,  смету
расходов на  ее  содержание,  согласованную  с  правлением РЭК,  в
пределах   установленной   Правительством   Республики   Марий  Эл
численности  ее  работников,  которая  может  пересматриваться   в
зависимости от фактического объема работы по регулированию тарифов
на электрическую и тепловую энергию, газ;
    5.4.7. Назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
работников аппарата РЭК;
    5.4.8. Подписывает решения, принимаемые правлением РЭК;
    5.4.9. Представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников  РЭК  к  присвоению  почетных  званий  и  к награждению
государственными  наградами  Республики   Марий   Эл,   Российской
Федерации;
    5.5.10. Несет  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на ЮК задач и осуществление ею своих функций.
    5.5. Члены    правления    РЭК    назначаются    распоряжением
Правительства  Республики  Марий  Эл по представлению председателя
РЭК.
    5.6. Правление   рассматривает   все  вопросы,  относящиеся  к
компетенции РЭК,  и принимает коллегиальные  решения  большинством
голосов  членов  правления.  Члены правления имеют право на особое
мнение по рассматриваемым вопросам,  которое заносится в  протокол
заседания правления.
    5.7. Решение оформляется постановлением и протоколом заседания
правления РЭК.
    5.8. Члены правления РЭК имеют право  запрашивать  и  получать
информацию  от  регулируемых  организаций по вопросам деятельности
РЭК.
    5.9. Членам   правления   РЭК   и   ее   штатным   сотрудникам
запрещается:
    разглашать информацию,    являющуюся    конфиденциальной   для
регулируемых организаций;
    использовать полученную    конфиденциальную    информацию   от
регулируемых организаций в целях, отличных от исполнения служебных
обязанностей.
    5.10. Штатным сотрудникам РЭК запрещается:
    занимать должности или выполнять работы в иных организациях;
    осуществлять предпринимательскую деятельность.
    5.11. РЭК имеет  в  своем составе структурные подразделения по
направлениям   деятельности,   которые   образуют   аппарат   РЭК,
возглавляемый исполнительным директором РЭК.
    5.12. Аппарат РЭК обеспечивает работу правления РЭК в части:
    экономического анализа производства, передачи. распределения и
потребления энергоресурсов на территории Республики Марий  Эл  для
принятия решений правлением РЭК;
    организации экспертизы материалов и расчетов  по  направлениям
деятельности;
    рассмотрения предложений юридических и физических лиц, жалоб и
проведения согласительных процедур;
    формирования и   ведения   информационной   базы   данных   по
регулируемым организациям на территории Республики Марий Эл.
    5.13. Сотрудники  РЭК   на   штатной   основе   имеют   статус
государственных служащих Республики Марий Эл.

                      6. Финансирование РЭК

    Финансирование РЭК   осуществляется   за    счет    отчислений
регулируемыми  энерго   и  газоснабжающими  организациями денежных
средств,  предусмотренных в структуре тарифов (цен)  на  продукцию
(услуги)  в порядке,  определяемом Правительством Республики Марий
Эл.

                   7. Заключительные положения

    7.1. Положение    о   Региональной   энергетической   комиссии
Республики Марий Эл утверждается Правительством  Республики  Марий
Эл после согласования с ФЭК России.
    7.2. Копия    утвержденного    Положения    о     Региональной
энергетической  комиссии  Республики Марий Эл направляется в адрес
ФЭК России.
    7.3. Решения  РЭК  по  вопросам государственного регулирования
тарифов  (цен) подлежат направлению в ФЭК России для регистрации в
течение 3 дней со дня принятия.




                                                    Приложение N 2
                                     к постановлению Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                        от 6 августа 1999 г. N 341

                            СТРУКТУРА
               Региональной энергетической комиссии
                       Республики Марий Эл

                             ----------
Председатель РЭК             |        | ПРАВЛЕНИЕ РЭК
(вопросы экономики)          |        | Представители:
                             |        |
Заместитель председателя РЭК |        | Министерство    экономики
(вопросы электроэнергетики)  |        | Республики Марий Эл
                             |        |
Заместитель председателя РЭК |        | Министерство     финансов
(вопросы теплоэнергетики)    |        | Республики Марий Эл
                             |        |
Заместитель председателя РЭК |        | Министерство   промышленности
(вопросы газоснабжения)      |        | транспорта и связи
                             |        | Республики Марий Эл
------------------------------        |
                                      | Министерство    сельского
                                      | хозяйства и  продовольствия
Рабочий аппарат РЭК                   | Республики Марий Эл
(5 человек)                           |
                                      | Министерство жилищно-
Рабочие и экспертные группы           | коммунального хозяйства
по решению правления РЭК              | Республики Марий Эл
(на договорной основе)                |
                                      | Управление
                                      | -Маригосэнергонадзор-
                                      |
                                      | Энерго-газоснабжающие
                                      | организации
                                      |
                                      | МарГУ, МарГТУ
                                      |
                                      | Администрация города
                                      ----------------------------




                                                    Приложение N 3
                                     к постановлению Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                        от 6 августа 1999 г. N 341

                        ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
               Региональной энергетической комиссии
                       Республики Марий Эл

Председатель                                    1
Заместитель председателя                        3
Главный бухгалтер-экономист                     1
Главный экономист                               2
Ведущий экономист                               2
_____________________
Итого                                           9





Информация по документу
Читайте также