Постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.07.2001 № 244

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 9 июля 2001 г. N 244

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Марий Эл
                                         от 14.10.2005 г. N 236
   
         О ПРОВЕДЕНИИ СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
                        В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
   
     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
1  июня  2000  г.  N  426  "Об  утверждении  Положения  о  социально -
гигиеническом   мониторинге"   Правительство   Республики   Марий   Эл
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  социально  -  гигиеническом
мониторинге в Республике Марий Эл.
     2. Предложить  федеральному  государственному  учреждению  "Центр
государственного  санитарно - эпидемиологического надзора в Республике
Марий Эл" совместно с республиканскими органами исполнительной власти,
органами   местного   самоуправления,   министерствами  и  ведомствами
обеспечить:
     проведение социально  - гигиенического мониторинга в соответствии
с   целями,   задачами,   порядком,    установленными    вышеназванным
постановлением;
     формирование республиканской   информационной   базы   данных   о
состоянии  здоровья  населения  и  среды обитания человека;  выявление
причинно - следственных связей между состоянием здоровья  населения  и
воздействием факторов среды обитания, подготовку решений по реализации
мер,  направленных на  охрану  здоровья  населения  и  среды  обитания
человека;    информирование   Правительства   Республики   Марий   Эл,
Государственного Собрания Республики Марий Эл, министерств, ведомств и
органов  местного  самоуправления,  а  также  граждан  о  результатах,
полученных в ходе социально - гигиенического мониторинга.
     3. Министерствам и ведомствам Республики Марий Эл представлять на
безвозмездной   основе   по   запросу   федерального  государственного
учреждения "Центр  государственного  санитарно  -  эпидемиологического
надзора  в  Республике  Марий  Эл"  необходимые  данные для проведения
социально - гигиенического мониторинга и обмена ими между  участниками
мониторинга.
     4. Министерству  финансов  Республики  Марий  Эл  предусматривать
ежегодно,   начиная   с   2002   года,   при   формировании   проектов
республиканского бюджета Республики Марий  Эл  выделение  средств  для
работ по организации и ведению социально - гигиенического мониторинга.
     5. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  республики
разработать  с  участием  учреждений   государственной   санитарно   -
эпидемиологической   службы  в  Республике  Марий  Эл  мероприятия  по
социально - гигиеническому мониторингу,  предусмотрев осуществление их
финансирования за счет местных бюджетов.
     6. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Марий  Эл  от  25  декабря  1995 г.  N 371 "Об организации
социально - гигиенического мониторинга в Республике Марий Эл".
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
службу Заместителя Главы Правительства Республики  Марий  Эл  Гаранина
Л.А.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ
   
   
   
   
   
                              Утверждено
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                       от 9 июля 2001 г. N 244
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ
   
                          I. Общие положения
   
     1. Настоящее   Положение   устанавливает  цели,  задачи,  порядок
проведения  социально  -  гигиенического  мониторинга  и  формирования
республиканского    информационного    фонда    данных   социально   -
гигиенического мониторинга.
     2. Социально - гигиенический мониторинг - государственная система
наблюдения,  анализа, оценки и прогноза состояния здоровья населения и
среды  обитания человека,  а также определения причинно - следственных
связей между состоянием здоровья  населения  и  воздействием  факторов
среды обитания человека (далее именуется - мониторинг).
     3. Мониторинг  на  территории  Республики Марий Эл осуществляется
учреждениями государственной  санитарно  -  эпидемиологической  службы
совместно  с  органами  исполнительной  власти  республики  и органами
местного самоуправления на основе нормативных  документов,  санитарных
норм  и  правил,  гигиенических  нормативов,  методических материалов,
разработанных и утвержденных в установленном порядке.
     4. Мониторинг  осуществляется  в  целях  обеспечения  санитарно -
эпидемиологического благополучия населения.
     5. Республиканский   информационный   фонд   данных   мониторинга
представляет собой базу данных о состоянии здоровья населения и  среды
обитания человека,  сформированную на основе многолетних наблюдений, а
также совокупность нормативных правовых актов и справочных  материалов
в  области  анализа,  прогноза  и  определения причинно - следственных
связей между состоянием здоровья  населения  и  воздействием  факторов
среды обитания человека.
     6. Положение  о  республиканском  информационном   фонде   данных
мониторинга  разрабатывается  федеральным  государственным учреждением
"Центр  государственного  санитарного  эпидемиологического  надзора  в
Республике  Марий  Эл" (далее именуется - ЦГСЭН в Республике Марий Эл)
по согласованию с Правительством Республики Марий Эл.
     7. При ведении мониторинга решаются следующие задачи:
     а) формирование  федерального  и  республиканского информационных
фондов данных мониторинга;
     б) выявление  причинно  -  следственных  связей  между состоянием
здоровья населения и воздействием факторов среды обитания человека  на
основе системного анализа и оценки риска для здоровья населения;
     в) осуществление  межведомственной  координации  деятельности  по
ведению    мониторинга    в    целях    обеспечения    санитарно     -
эпидемиологического благополучия населения,  выработки предложений для
принятия решений органами исполнительной власти республики и  органами
местного самоуправления.
     8. В рамках мониторинга используются данные наблюдения:
     а) за  состоянием  здоровья  населения и факторами среды обитания
человека,  в  том  числе  биологическими   (вирусные,   бактериальные,
паразитарные),  химическими,  физическими (шум,  вибрация, ультразвук,
инфразвук,  тепловое,  ионизирующее, неионизирующее и иные излучения),
социальными (питание,  водоснабжение,  условия быта, труда и отдыха) и
иными факторами  (ведется  учреждениями  государственной  санитарно  -
эпидемиологической   службы   в  Республике  Марий  Эл,  Министерством
здравоохранения Республики Марий Эл);
     б) за природно - климатическими факторами,  источниками антропоге
иного воздействия на  окружающую  природную  среду,  в  том  числе  на
атмосферный  воздух,  поверхностные  и подземные воды,  почву (ведется
Комитетом природных ресурсов по  Республике  Марий  Эл,  Министерством
сельского    хозяйства   и   продовольствия   Республики   Марий   Эл,
Государственным комитетом Республики Марий Эл по статистике, Марийским
республиканским  центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды и подведомственными им организациями);
     в) за    радиационной    обстановкой    (ведется     учреждениями
государственной  санитарно  -  эпидемиологической  службы в Республике
Марий Эл и Марийским республиканским центром  по  гидрометеорологии  и
мониторингу окружающей среды);
     г) за    факторами    социальной    среды    человека    (ведется
Государственным   комитетом   Республики  Марий  Эл  по  статистике  и
подведомственными   ему   организациями,   другими   заинтересованными
органами исполнительной власти и подведомственными им организациями);
     д) за  состоянием  охраны  и  условиями труда работающих (ведется
Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл,
Государственным   комитетом   Республики   Марий   Эл  по  статистике,
Государственной инспекцией труда в Республике Марий  Эл,  учреждениями
государственной  санитарно  -  эпидемиологической  службы в Республике
Марий Эл и подведомственными им организациями);
     е) за  структурой  и  качеством  питания,  безопасностью  пищевых
продуктов для здоровья населения (ведется учреждениями государственной
санитарно   -   эпидемиологической   службы  в  Республике  Марий  Эл,
Министерством сельского хозяйства и  продовольствия  Республики  Марий
Эл,   Управлением  государственной  инспекции  по  торговле,  качеству
товаров и защите прав потребителей по Республике Марий Эл Департамента
Госторгинспекции     Российской     Федерации,    Марийским    центром
стандартизации,  метрологии  и   сертификации,   а   также   органами,
осуществляющими  государственный  надзор  в  области  стандартизации и
сертификации).
     9. Проведение мониторинга осуществляется путем:
     а) наблюдения за показателями  здоровья  населения  и  состоянием
среды обитания человека;
     б) сбора,  хранения, обработки и систематизации данных наблюдения
за состоянием здоровья населения и среды обитания человека;
     в) использования  всех  информационных  баз  данных  о  состоянии
здоровья  граждан  и  среды   обитания   человека,   которые   ведутся
министерствами, ведомствами и подведомственными им учреждениями.
     10. Проведение мониторинга обеспечивает:
     а) установление  факторов,  оказывающих  вредное  воздействие  на
человека, и их оценку;
     б) прогнозирование  состояния здоровья населения и среды обитания
человека;
     в) определение   неотложных   и   долгосрочных   мероприятий   по
предупреждению  и  устранению  воздействия  вредных   факторов   среды
обитания человека на здоровье населения;
     г) подготовку решений по реализации мер,  направленных на  охрану
здоровья населения и среды обитания человека;
     д) информирование    Правительства    Республики    Марий     Эл,
Государственного Собрания Республики Марий Эл, министерств, ведомств и
органов  местного  самоуправления,  а  также  граждан  о  результатах,
полученных в ходе мониторинга.
   
                  II. Порядок проведения мониторинга
   
     11. Проведение  мониторинга на республиканском уровне и на уровне
муниципальных образований осуществляется учреждениями  государственной
санитарно  - эпидемиологической службы в Республике Марий Эл совместно
с  органами  исполнительной  власти  республики  и  органами  местного
самоуправления.
     12. Центры госсанэпиднадзора в районах и г.  Йошкар-Оле совместно
с органами местного самоуправления и организациями осуществляют:
     а) сбор,   хранение,   первичную  обработку,  оценку  информации,
полученной в ходе мониторинга,  и передачу ее  в  ЦГСЭН  в  Республике
Марий Эл;
     б) подготовку предложений для органов местного самоуправления  по
вопросам  обеспечения  санитарно  -  эпидемиологического  благополучия
населения в городских и сельских поселениях.
     13. ЦГСЭН  в  Республике  Марий  Эл  совместно  с уполномоченными
органами   исполнительной   власти    республики    и    организациями
осуществляет:
     а) формирование  информационного  фонда  данных  мониторинга   на
уровне республики;
     б) проведение анализа полученных  данных,  выявление  причинно  -
следственных  связей  между  состоянием здоровья населения и факторами
среды обитания человека,  прогнозирование динамики наблюдаемых явлений
на уровне республики;
     в) подготовку предложений для Правительства Республики Марий  Эл,
Государственного Собрания Республики Марий Эл,  министерств, ведомств,
органов местного самоуправления по вопросам  обеспечения  санитарно  -
эпидемиологического  благополучия  населения,  установления  факторов,
оказывающих вредное воздействие на человека, и их устранения;
     г) передачу информации в федеральный информационный фонд.
     14. Структура,   объем   и  периодичность  представления  данных,
полученных в ходе мониторинга,  в республиканский информационный  фонд
данных определяются ЦГСЭН в Республике Марий Эл.