Постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.11.1997 № 364

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 ноября 1997 г. N 364

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Марий Эл
                                         от 03.11.2005 г. N 253 
  
             О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЛЕСНОГО КОДЕКСА
              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
   
     В связи  с  принятием  Лесного   кодекса   Российской   Федерации
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить:
     Положение о   порядке  разработки,  финансирования  и  реализации
государственных программ Республики Марий Эл по использованию, охране,
защите лесного фонда и воспроизводству лесов согласно приложению N 1:
     Положение о порядке взимания платежей с граждан и юридических лиц
по  возмещению  убытков лесному хозяйству при переводе лесных земель в
нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства  и  (или)  изъятии  земель лесного фонда Республики Марий Эл
согласно приложению N 2.
     2. Утвердить   Перечень  и  нормативы  выделения  особо  защитных
участков леса согласно приложению N 3.
     3. Утвердить  Порядок  пользования  участками  лесного  фонда для
научно - исследовательских,  культурно - оздоровительных и  спортивных
целей, заготовки второстепенных лесных ресурсов, побочного пользования
и охотничьего хозяйства согласно приложению N 4.
     4. Установить,   что  в  состав  комиссии  по  проведению  лесных
конкурсов входит Заместитель Главы Правительства Республики  Марий  Эл
(председатель),  первый  заместитель  председателя Комитета по лесному
хозяйству  Республики  Марий  Эл,  заместитель  министра  экологии   и
природопользования   Республики  Марий  Эл,  заместитель  председателя
Государственного комитета Республики Марий Эл по земельным ресурсам  и
землеустройству,  первый  заместитель  министра  экономики  Республики
Марий Эл.
     Утвердить председателем  комиссии  по проведению лесных конкурсов
Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл Виногорова В. М.
     Поручить Виногорову В.М. утвердить персональный состав комиссии.
     5. Поручить председателю Комитета по лесному хозяйству Республики
Марий  Эл  Дворецкому  Г.А.  утвердить  состав  комиссии по проведению
лесных аукционов.
     6. Утвердить:
     Нормативы оценки лесных земель при передаче их с  исключением  из
гослесфонда согласно приложению N 5;
     Нормативы оценки лесных  земель  при  передаче  их  во  временное
пользование согласно приложению N 6.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.КИСЛИЦЫН
   
   
   
   
   
                            Приложение N 1
                    к постановлению Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 6 ноября 1997 г. N 364
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, ФИНАНСИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
             ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
            ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ ЛЕСНОГО ФОНДА
                       И ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ
   
     1. Настоящее     Положение    регулирует    порядок    разработки
государственных программ по воспроизводству лесных ресурсов Республики
Марий  Эл,  охране  и  защите  лесов  республики с целью осуществления
рационального и неистощительного их использования.
     2. Разработку  государственных  программ  осуществляет Комитет по
лесному хозяйству  Республики  Марий  Эл  сроком  от  3  до  5  лет  с
последующим их утверждением Правительством Республики Марий Эл.
     3. Для разработки государственных  программ  используются  данные
лесоустройства,    анализ   основных   показателей   лесохозяйственной
деятельности за несколько  лет,  статистическая  отчетность  о  работе
лесопользователей  республики,  а  также предложения лесохозяйственных
предприятий Комитета по лесному хозяйству Республики Марий Эл.
     4. Финансирование  государственных  программ  по  воспроизводству
лесов осуществляется за счет лесных податей, поступающих за древесину,
заготавливаемую   в  порядке  рубок  главного  пользования  и  средств
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,  в  соответствии  со
сметой, утверждаемой Правительством Республики Марий Эл.
     Программа по охране и защите лесов от  пожаров  финансируется  за
счет  средств  федерального бюджета Российской Федерации,  собственных
источников предприятий лесного хозяйства и прочих поступлений.
     5. Реализация программ по воспроизводству,  охране и защите лесов
республики осуществляется Комитетом по  лесному  хозяйству  Республики
Марий Эл.
     6. В указанные программы в связи с изменяющимися условиями  могут
вноситься коррективы в установленном настоящим Положением порядке.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 2
                    к постановлению Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 6 ноября 1997 г. N 364
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
               О ПОРЯДКЕ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ С ГРАЖДАН И
                ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ УБЫТКОВ
             ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ
               В НЕЛЕСНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ,
          НЕ СВЯЗАННЫХ С ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И (ИЛИ)
           ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   взимания   и
использования  платежей  по  возмещению  убытков лесному хозяйству при
изъятии земель государственного  лесного  фонда  Республики  Марий  Эл
(гослесфонда) в постоянное или временное пользование. Платежи вводятся
при передаче земель гослесфонда  гражданам  и  юридическим  лицам  для
целей, не связанных с ведением лесного хозяйства.
     2. Платежи за земли лесного  фонда,  передаваемые  для  различных
нужд гражданам и юридическим лицам,  взымаются при выдаче материалов и
заключений по изъятию и предоставлению земельных участков  (земельного
дела);  за  лесные  участки,  предаваемые во временное пользование без
исключения их из лесного фонда,  плата вносится пользователем ежегодно
при выписке лесного билета.
     Плата за изъятие земель государственного лесного фонда вводится с
целью:
     возмещения расходов и убытков государства  и  лесофондодержателей
на охрану и воспроизводство лесных ресурсов,  в том числе:  по ведению
лесного  кадастра,  проведению  лесоводственных  и   лесохозяйственных
мероприятий, повышению биологической продуктивности лесных ресурсов;
     экономического регулирования  и  рационального   лесопользования,
проведения научно - исследовательских, лесоустроительных и проектно -
изыскательских работ;
     восстановления лесных  ресурсов,  ухода  за  ними,  их  охраны  и
защиты.
     3. Размеры  платы при изъятии земель гослесфонда и предоставление
их  в  постоянное  или   временное   пользование   устанавливаются   в
соответствии  с  нормативами  оценки  лесных  земель,  с учетом уровня
инфляции.
     4. Денежные  средства,  поступающие  в  порядке возмещения потерь
лесному  хозяйству  при  изъятии  земель   гослесфонда,   направляются
государственному органу лесного хозяйства по месту изъятия (лесхозу).
     5. При  выполнении  работ,  связанных  с  рубками  леса,  лесхозы
выписывают лесорубочный билет со взиманием лесных податей и убытков по
нормативам  оценки  лесных  земель  при  передаче  их   во   временное
пользование.
     6. Плата за древесину,  заготавливаемую при рубках промежуточного
пользования,  взымается  с арендатора,  осуществляющего рубки главного
пользования и комплексное ведение лесного хозяйства за свой счет.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 3
                    к постановлению Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 6 ноября 1997 г. N 364
   
                         ПЕРЕЧЕНЬ И НОРМАТИВЫ
                ВЫДЕЛЕНИЯ ОСОБО ЗАЩИТНЫХ УЧАСТКОВ ЛЕСА
------------------------------------------------------------------
Наименование особо ¦  Признаки и нормативы выделения  ¦ Виды рубок
защитных участков  ¦  особо защитных участков леса    ¦ леса
леса               ¦                                  ¦
------------------------------------------------------------------
1. Опушка леса по   Опушки леса шириной 100 м по       Добро-
границам с безлес-  границе со степными безлес-        вольно-
ными пространствами ными пространствами и сель-        выбороч-
                    скохозяйственными угодьями,        ные и по-
                    простирающимися не менее чем       степенные
                    на 1,5-2,0 км от кромки леса       рубки
                                                       главного
                                                       пользования,
                                                       рубки ухода
                                                       и санитар-
                                                       ные рубки
2. Небольшие учас- Участки леса величиной до
тки леса, располо- 100 га, расположенные сре-           -"-
женные среди без-  ди безлесных пространств
лесных пространств
3. Участки леса в  Леса в пределах оврагов и при-      Добро-
оврагах и балках,  мыкающие к бровке оврага на         вольно-
а также примыкаю-  расстоянии 50 м, в балках и на      выбо-
щих к склонам ко-  склонах коренных берегов речных     рочные
ренных берегов     долин крутизной более 20C,а         рубки сла-
речных долин       также по дну балок полосы леса      бой интен-
                   шириной не более 50 м               сивности в
                                                       зимний пери-
                                                       од, рубки
                                                       ухода и
                                                       санитарные
                                                       рубки
4. Берегозащит-   Полосы леса шириной 100-300          Рубки ухо-
ные участки леса  м (в многолесных районах -           да и выбо-
                  100 м, среднелесных - 200 м,         рочно-
                  малолесных- ЗОО м),                  сани-
                  но не более ширины, уста-            тарные
                  новленной по берегам рек,            рубки
                  речек, озер и других во-             слабой
                  доемов, по которым выделе-           интенсив-
                  ны запретные полосы лесов,           ности в
                  и шириной 100 м- по берегам          зимний пе-
                  рек и речек протяженностью           риод
                  более 10 км и озер площадью
                  более 50 га, по которым
                  запретные полосы лесов не
                  установлены.
                  В районах с сильно развитой
                  гидрографической сетью и
                  устойчивыми к эрозии грун-
                  тами перечень рек, по кото-
                  рым не установлены запрет-
                  ные полосы лесов, но выде-
                  ляются берего-защитные
                  участки леса, в исключи-
                  тельных случаях может быть
                  ограничен, чтобы обеспе-
                  чить охрану вод, не создавая
                  неоправданные ограничения
                  использования лесо-сырьевых
                  ресурсов
5. Участки леса   Участки леса на легко раз-           Рубки ухо-
на легко размы-   мываемых и выветриваемых             да и сани-
ваемых и вывет-   грунтах. (Выделяются, ес-            тарные рубки
риваемых грунтах  ли эти леса не отнесены к
                  категории защитности
                  "противоэрозионные леса")
6. Полосы леса    Полосы леса шириной 50-100 м вдоль
вдоль бровок      бровок обрывов, осыпей и оползней.      -"-
обрывов, осыпей   (Выделяются, если они не отнесены
и оползней        к категории защитности "противоэр-
                  озионные леса")
7. Леса на карс-  Рубки ухода и санитарные рубки
товых участках и  Участки леса на карстовой площади,
защитные полосы   а также полосы леса шириной 50-100 м    -"-
лесов вокруг      вокруг карстовых образований.
карстовых обра-   (Выделяются, если они не отнесены к
зований           категории защитности "противоэрозион-
                  ные леса")
8. Леса на каме-  Участки леса на площади, не            Рубки ухо-
нистых россыпях   менее 1/3 которой представ-            да и сани-
                  лено выходами на поверхность           тарные рубки
                  камней и скальных обнажений,
                  а также полосы леса по
                  периметру таких участков
                  шириной 50-100 м .
                  (Выделяются, если они не
                  отнесены к категории за-
                  щитности "противоэрозионные
                  леса")

9. Особо охран-   Площадь особо охранной части         -"-
ные части заказ-  заказника определяется при его
ников             установлении
10. Участки леса Участки леса, в составе древесной,   Рубки ухода
с наличием рели-  кустарниковой и травянистой расти-  и санитар-
ктовых и эндеми-  тельности в которых имеются релик-  ные рубки
чных растений     товые или эндемичные виды растений,
                  имеющие научную или историческую
                  ценность. Площади и границы каждого
                  участка устанавливаются на основании
                  специальных обследований и обоснова-
                  ний. (Выделяются, если они не отне-
                  сены к отдельной категории защитно-
                  сти).
11. Участки леса  Участки леса в местах обитания          -"-
в местах обита-   и распространения редких и на-
ния и распрост-   ходящихся под угрозой исчезно-
ранения редких и  вения видов диких животных и
находящихся под   растений. Площадь и границы
угрозой исчезно-  каждого участка устанавливают-
вения диких жи-   ся на основании специальных
вотных и расте-   обследований и обоснований.
ний               (Выделяются, если они не от-
                  несены к отдельной категории
                  защитности).
12. Участки леса  Участки леса в радиусе 300 м вокруг  Рубки ухода
вокруг глухариных глухариных токов. Выделяется, как    и санитар-
токов             правило, не более трех таких участ-  ные рубки
                  ков на 10 тыс.га лесного фонда с
                  тем, чтобы охраняя природу, не соз-
                  давать неоправданных ограничений в
                  использовании лесосырьевых ресурсов.
                  В лесах, переданных в пользование
                  специализированным охотничьим хо-
                  зяйствам, количество участков леса,
                  выделенных вокруг глухариных токов,
                  на 10 тыс. га может быть увеличено.
13. Полосы леса   Полосы леса шириной 100 м по
по берегам рек    каждому берегу реки или водо-            -"-
или водоемов,     ема, заселенных бобрами.
заселенных боб-   (Указанные полосы леса
рами              выделяются независимо от того,
                  установлены ли по берегам рек
                  запретные полосы лесов.
                  При решении вопросов о выделении
                  особо защитных участков леса по
                  берегам рек, заселенных бобрами,
                  утверждается также перечень этих
                  рек)
14. Леса на       Леса на рекультивированных карьерах  Рубки ухода
рекульти-         и отвалах могут выделяться в особо   и санитар-
вированных        защитные участки леса полностью или  ные рубки
карьерах и        частично в случаях, если они имеют
отвалах           важное противоэрозионное и защитное
                  значение и не отнесены к категории
                  защитности "противоэрозионные леса"
15. Опушки леса,  Опушки леса шириной 50-100 м,
примыкающие к     непосредственно примыкающие             -"-
железным дорогам  соответственно к автомобильным
и автомобильным   и железным дорогам. (Выделяются
дорогам федераль- в защитных полосах лесов, уста-
ного, республик-  новленных вдоль указанных дорог)
анского и обла-
стного значения
16. Участки леса, Лесосеменные, орехоплодные, ме-   Рубки ухода,
имеющие специаль- доносные участки леса, генети-    санитарные
ное хозяйственное ческие резерваты, постоянные      рубки, рубки
значение          пробные площади и другие          реконструкции
                  участки леса, имеющие специаль-
                  ное хозяйственное значение.
                  Площади и границы каждого
                  участка устанавливаются на
                  основании специальных
                  обследований и обоснований.
                  (Выделяются, если они не отне-
                  сены к отдельной категории за-
                  щитности)
17. Участки леса  Рубки ухода и санитарные рубки         Рубки ухода
вокруг санатори-  Участки леса в радиусе не более        и санитарные
ев, детских лаге- 1 км вокруг санаториев, детских        рубки
рей, домов отдыха,лагерей, домов отдыха, пансио-
пансионатов, ту-  натов, туристических баз и дру-
ристических баз и гих лечебных и оздоровительных
других лечебных и учреждений. (Выделяются, если
оздоровительных   они не находятся в пределах
учреждений        первой и второй зон округов
                  санитарной охраны курортов или
                  в лесах иных категорий защит-
                  ности с аналогичным режимом
                  ведения лесного хозяйства и
                  лесопользования)
18. Участки       Участки леса в радиусе 1 км вокруг    Рубки ухода
леса вокруг       минеральных источников. (Выделяют-    и санитарные
минеральных       ся, если они не находятся в преде-    рубки
источников,       лах первой и второй зон округов
используемых      санитарной охраны курортов или в
в лечебных и      лесах иных категорий защитности с
оздоровительных   аналогичным режимом ведения лесного
целях или име-    хозяйства и лесопользования)
ющих перспектив-
ное значение
19. Полосы леса   Полосы леса шириной от 100 до 250 м,         -"-
вдоль постоянных, в зависимости от местных условий, по
утвержденных в    обе стороны от туристического марш-
установленном     рута федерального и республиканского
порядке трасс     значения
туристических
маршрутов феде-
рального и рес-
публиканского
значения
20. Участки       Участки леса шириной 1 км вокруг сельских    -"-
леса вокруг       населенных пунктов (припоселковые и заполь-
сельских на-      ные леса) и садоводческих товариществ
селенных пун-
ктов (припо-
селковые и
запольные
леса) и садо-
водческих то-
вариществ
21. Охранная      Участки леса шириной 1 км вокруг   Доброво-
зона вокруг       ГПНП "Марий Чодра"                 льно-выбо-
ГПНП "Марий                                          рочные и
Чодра"                                               постепенные
                                                     рубки глав-
                                                     ного пользо-
                                                     вания, рубки
                                                     ухода и
                                                     выборочно-
                                                     санитарные
                                                     рубки
------------------------------------------------------------------
   
   
   
   
   
                            Приложение N 4
                    к постановлению Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 6 ноября 1997 г. N 364
   
                               ПОРЯДОК
               ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ
       НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, КУЛЬТУРНО - ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
         И СПОРТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ, ЗАГОТОВКИ ВТОРОСТЕПЕННЫХ ЛЕСНЫХ
       РЕСУРСОВ, ПОБОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
   
     1. Пользование  лесным фондом для заготовки второстепенных лесных
ресурсов  и   побочное   пользование   осуществляется   гражданами   и
юридическими   лицами   с   разрешения   лесхозов   и  лесничеств  при
обязательном оформлении лесного билета,  в  котором  указывается  вид,
место  и  срок  пользования.  С  пользователей лесным фондом взымается
плата по нормативам,  определенным Правительством Республики Марий Эл.
Срок   начала  сбора  ягод  клюквы  по  мере  их  созревания  ежегодно
устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
     2. В  случае  проведения научно - исследовательских работ участки
лесного фонда могут  быть  использованы  на  договорной  основе  между
органами  управления  лесным  хозяйством и научными учреждениями.  При
этом участки лесного  фонда  обозначаются  в  натуре  и  в  них  могут
ограничиваться  определенные виды лесных пользований для юридических и
физических лиц.  При проведении лесоустройства  научные  учреждения  и
организации,  проводящие  научно  -  исследовательские работы в лесном
фонде,  обязаны  предоставить  органам  лесного  хозяйства   материалы
(документы),  на  основании которых могут быть назначены ограничения в
определенных видах лесопользований.
     3. Пользование   лесным   фондом  в  целях  научных  исследований
производится бесплатно.
     4. Граждане  имеют  право  свободного  пребывания в лесном фонде,
кроме участков,  где могут  быть  ограничения  (лесосеменные  участки,
плантации,  эталонные и научно - исследовательские насаждения и т.д.).
В пожароопасный период при четвертом (высоком) и пятом  (чрезвычайном)
классах  пожарной  опасности  запрещается  свободное  посещение лесов,
ограничиваются  туристические  походы  и   контролируется   пребывание
отдыхающих в здравницах, базах отдыха, турбазах и лагерях отдыха.
     5. В порядке исключения в целях контроля за  посещением  лесов  в
этот  период  службой  государственной  лесной охраны могут выдаваться
путевки для проведения организованного отдыха в лесу.
     Предприятия и  организации,  имеющие  базы отдыха в лесном фонде,
обязаны содержать территорию вокруг них и подъездных путей, очищать ее
от  валежа,  древесного  хлама  и  бытовых отходов,  а также исполнять
другие требования противопожарной безопасности в лесах.
     Спортивная охота  и  рыбная ловля в лесном фонде осуществляются в
соответствии с действующими правилами.
     6. В лесном фонде запрещается самовольное строительство землянок,
шалашей и других сооружений.
     7. Лесные  участки  на  территории охотничьих хозяйств выделяются
объединениям охотников для нужд охотничьего хозяйства  безвозмездно  в
целях организации в целях организации спортивно - любительской охоты.
     С физических и  юридических  лиц,  не  связанных  с  объединением
охотников   и   добывающих  животных  с  целью  реализации  продукции,
взымается арендная плата, расходуемая на улучшение охотничьих угодий.
     При неправильном  ведении  охотничьего  хозяйства,  в  результате
нанесения животными  ущерба  лесному  хозяйству,  с  арендаторов  этих
хозяйств взыскивается сумма ущерба.
     При организации искусственных  водоемов  арендаторами  охотничьих
хозяйств  на  территории  лесных  земель  с  них взыскивается плата по
возмещению потерь лесного хозяйства в связи с переводом лесных  земель
в другие виды угодий.