Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11.06.1999 № 267

 


                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 11.06.99 N 267

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ,
       СОГЛАСОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
    СОГЛАШЕНИЙ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ
       МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И
        ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

    Руководствуясь Положением о порядке  работы  по  разграничению
предметов ведения   и   полномочий   между  федеральными  органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации  и  о  взаимной  передаче осуществления части
своих полномочий федеральными  органами  исполнительной  власти  и
органами исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации  от  12  марта
1996 года  N  370 (Собрание законодательства Российской Федерации,
1996, N  12,  ст.  1058),  Правительство   Республики   Марий   Эл
постановляет:
    Утвердить прилагаемое   Положение   о   порядке    подготовки,
согласования и  осуществления контроля за соблюдением соглашений о
разграничении предметов ведения и  полномочий  между  федеральными
органами исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти
Республики Марий Эл.

                                               Глава Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                                        В.КИСЛИЦЫН





                                                        Утверждено
                                      постановлением Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                           от 11 июня 1999г. N 267

                            ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке подготовки, согласования и осуществления
   контроля и соблюдением соглашений о разграничении предметов
         ведения и полномочии между федеральными органами
         исполнительной власти и органами исполнительной
                    власти Республики Марий Эл

    1. Настоящее    положение   определяет   порядок   подготовки,
согласования и осуществления  контроля за соблюдением соглашений о
разграничении  предметов  ведения  и полномочий между федеральными
органами исполнительной власти и  органами  исполнительной  власти
Республики Марий Эл (далее именуются - соглашения).
    2. Соглашения являются неотъемлемой составной частью  Договора
о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий между органами
государственной   власти   Российской   Федерации    и    органами
государственной власти Республики Марий Эл.
    3. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл  заключают
соглашения   с  федеральными  органами  исполнительной  власти  по
конкретным предметам совместного ведения,  указанным в  статье  72
Конституции Российской Федерации.
    4. Передача части своих полномочий на взаимной основе органами
исполнительной  власти Республики Марий Эл и федеральными органами
исполнительной власти осуществляется в соответствии с соглашениями
на  основании  статьи  78 Конституции Российской Федерации во всех
случаях,  если это не противоречит самой Конституции,  Конституции
Республики  Марий  Эл,  федеральным  законам  и законам Республики
Марий Эл.
    5. Соглашения   устанавливают  основные  направления  и  формы
совместной деятельности федеральных органов исполнительной  власти
и органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
    6. При разработке проектов соглашений соответствующим  органам
исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл  следует исходить из
следующих положений:
    принципы разграничения  предметов  ведения  и полномочий между
органами исполнительной власти  Российской  Федерации  и  органами
исполнительной   власти   Республики   Марий   Эл  устанавливаются
федеральными законами;
    не подлежат    передаче    полномочия    федеральных   органов
исполнительной власти по  обеспечению  гарантий  сохранения  основ
конституционного строя Российской Федерации, равноправия субъектов
Российской  Федерации,  равенства  прав  и   свобод   человека   и
гражданина  на всей территории Российской Федерации,  а также иные
полномочия,  если их передача ведет  к  нарушению  территориальной
целостности Российской    Федерации,    верховенства   Конституции
Российской Федерации и  федеральных  законов  на  всей  территории
Российской Федерации.
    7. Предварительное    рассмотрение     вопросов     подготовки
соглашений, их   правового  обеспечения  осуществляет  департамент
внешних связей администрации Президента Республики Марий Эл.
    8. Подготовка  проектов соглашений  осуществляется в следующем
порядке:
    проект соглашения    направляется   в   Министерство   юстиции
Республики   Марий   Эл   и   государственно-правовое   управление
Президента  Республики  Марий  Эл  для  представления заключений о
соответствии   Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
законам, Конституции  Республики  Марий  Эл  и  законам Республики
Марий Эл (далее - заключения);
    проект соглашения   вместе   с  заключениями  и  предложениями
вносится в департамент  внешних  связей  администрации  Президента
Республики  Марий  Эл  для  согласования  и  представления проекта
соглашения Президенту Республики Марий Эл.
    9. Проекты   соглашений  о  передаче  органами  исполнительной
власти Республики Марий Эл осуществления  части  своих  полномочий
федеральным органами исполнительной власти направляются в комиссию
при Президенте Российской  Федерации  по  подготовке  договоров  о
разграничении  предметов  ведения  и полномочий между федеральными
органами государственной власти и органами государственной  власти
субъектов     Российской    Федерации    руководителями    органов
исполнительной власти Республики Марий Эл.
    10. Соглашения   подписываются   Председателем   Правительства
Российской Федераций или уполномоченным им  лицом  и  Президентом,
главой  Правительства  Республики  Марий  Эл или уполномоченным им
лицом.
    11. Соглашения   вступают   в   силу   после  их  официального
опубликования в средствах массовой информации,  если в соглашениях
не предусмотрен иной порядок вступления в силу.
    12. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл  передают
подлинники  соглашений  в  10-дневный  срок  после  их  подписания
депозитарию   международных   и   межрегиональных,   договоров   и
соглашений,      заключенных      Президентом,     Правительством,
министерствами и ведомствами Республики Марий Эл.
    13. Ответственными    за    исполнение   соглашений   являются
руководители органов исполнительной власти Республики Марий Эл, по
предметам ведения которых заключены соглашения.
    14. Ответственные  за  исполнение  соглашений  ежегодно  до  1
февраля  информируют  Правительство  Российской  Федерации  о ходе
соблюдения соглашений (копии направляют в  Министерство  по  делам
федерации и национальностей Российской Федерации) и представляют в
департамент внешних  связей  администрации  Президента  Республики
Марий   Эл   отчет   о  ходе  исполнения  соглашений,  о  причинах
невыполнения принятых обязательств,  разрабатывают предложения  по
обеспечению   их  выполнения,  а  также  о  внесении  изменений  и
дополнении в соглашения.
    15. Департамент   внешних   связей   администрации  Президента
Республики     Марий     Эл      направляет      соглашения      в
государственно-правовое управление Президента Республики Марий Эл,
управление информации администрации Президента Республики Марий Эл
для    последующего    опубликования    в    сборнике    "Собрание
законодательства  Республики  Марий  Эл"  и   газетах   "Марийская
правда",   "Марий  Эл"  в  течение  одного  месяца  после  дня  их
подписания.
    16. Контроль  за исполнением настоящего положения осуществляет
департамент внешних  связей  администрации  Президента  Республики
Марий Эл.