Постановление Правительства Республики Марий Эл от 02.02.2005 № 29

 2 февраля 2005 года                                               N 29
----------------------------------------------------------------------

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 2   февраля 2005 г. N 29

                               ВОПРОСЫ
                     КОМИТЕТА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
           от 21.12.2005 г. N 299; от 04.09.2006 г. N 192;
           от 28.12.2006 г. N 283; от 08.05.2007 г. N 124;
           от 17.07.2007 г. N 176; от 07.11.2007 г. N 265)


     Во исполнение  Указа  Президента Республики Марий Эл от 21 января
2005 г. N 27 "О реорганизации Министерства  Республики  Марий  Эл  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий в Комитет гражданской защиты Республики
Марий  Эл"  и  в  целях  совершенствования  управления и регулирования
отношений в области защиты населения и территорий, гражданской обороны
и    пожарной   безопасности   Правительство   Республики   Марий   Эл
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о Комитете  гражданской  защиты  Республики  Марий  Эл;
     структуру Комитета гражданской защиты Республики Марий Эл;
     перечень республиканских государственных учреждений,  находящихся
в ведении Комитета гражданской защиты Республики Марий Эл.
     2. Рекомендовать   главам   муниципальных   образований    "Город
Йошкар-Ола"  и "Город Волжск"  рассмотреть возможность создания в 2006
году курсов по гражданской обороне и защите населения от  чрезвычайных
ситуаций за счет средств бюджетов муниципальных образований.
     3. Реорганизовать путем преобразования Управление Государственной
противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Марий Эл
в    республиканское    государственное     учреждение     "Управление
Государственной  противопожарной службы Республики Марий Эл"  (далее -
УГПС Республики Марий Эл).
     4. Определить,    что   УГПС   Республики   Марий   Эл   является
правопреемником  Управления  Государственной  противопожарной   службы
Министерства  внутренних  дел  Республики  Марий Эл в части полномочий
Республики Марий Эл и обязательств республиканского бюджета Республики
Марий Эл.
     5. Поручить Комитету гражданской защиты  Республики  Марий  Эл  и
Министерству  государственного имущества Республики Марий Эл выступить
учредителями УГПС Республики  Марий  Эл,  утвердить  устав  и  штатный
перечень должностей в пределах утвержденной численности работников.
     6. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Республики Марий Эл от 29 марта 2004
г.  N 96 "Об утверждении Положения о Министерстве Республики Марий  Эл
по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства  Республики
Марий Эл, 2004, N 4, ст. 142), кроме пункта 3;
     распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля  1994
г. N 239-р "Об утверждении Положения о Государственной противопожарной
службе Министерства внутренних дел Республики Марий Эл".
           

     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.Маркелов


                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                   Республики Марий Эл
                                             от 2 февраля 2005 г. N 29

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о Комитете гражданской защиты Республики Марий Эл

                          I. Общие положения

     1. Комитет гражданской защиты Республики  Марий  Эл  создан  для
реализации  на  территории  Республики  Марий  Эл полномочий в области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности и безопасности людей на
водных объектах.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     2. Комитет  гражданской  защиты  Республики  Марий  Эл   является
органом исполнительной власти Республики Марий Эл.
     3. Комитет гражданской  защиты  Республики  Марий  Эл  (далее  -
Комитет)   в   пределах   своих   полномочий  организует  деятельность
подразделений Государственной противопожарной службы Республики  Марий
Эл, учреждений и иных подразделений, находящихся в ведении Комитета.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     4. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  Конституцией Республики Марий Эл,  федеральными
конституционными    законами,   федеральными   законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   указами   и
распоряжениями  Президента  Республики  Марий  Эл,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Республики Марий Эл,  а также настоящим
Положением.
    Комитет   осуществляет   свою   деятельность   в   соответствии  с
регламентом   органа   исполнительной   власти  Республики  Марий  Эл,
разработанным  в  установленном  порядке на основе Типового регламента
взаимодействия  органов  исполнительной  власти  Республики Марий Эл и
Типового  регламента  внутренней  организации  органов  исполнительной
власти Республики Марий Эл.
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     5. Комитет  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
Главным  управлением  Министерства  Российской  Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Республике Марий Эл, с территориальными органами
управления   федеральных   органов  государственной  власти,  органами
государственной  власти  Республики  Марий   Эл,   органами   местного
самоуправления и организациями.
    Порядок  взаимодействия  органов  исполнительной власти Республики
Марий  Эл  при  осуществлении ими согласованных действий по реализации
государственных   функций,   включая   образование  координационных  и
совещательных  органов,  определяется  нормативными  правовыми  актами
Президента  и  Правительства  Республики Марий Эл, а также совместными
актами органов исполнительной власти.
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     6. Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Республики  Марий Эл и со своим
наименованием,  другие  необходимые  для  своей  деятельности  печати,
штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
    Комитет  имеет  свою  символику  (эмблему,  вымпел). Для поощрения
работников  за  многолетний добросовестный и плодотворный труд Комитет
учреждает Книгу почета и Почетную грамоту.
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     7. Место нахождения Комитета:  424000,  Республика Марий Эл,  г.
Йошкар-Ола, ул. Волкова, д. 103.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     8. Материально-техническое  и финансовое обеспечение деятельности
Комитета  осуществляется  в  установленном  порядке  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     9. Структура  Комитета  утверждается  в  порядке,   определяемом
Президентом Республики Марий Эл.
    (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
                     II. Основные задачи Комитета

     10. Основными   задачами   Комитета  в  пределах  его  полномочий
являются:
     1) реализация   полномочий   Республики   Марий   Эл  в  области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     2) организация    разработки    и    осуществления   нормативного
регулирования в области защиты населения и  территории  республики  от
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
     3) организация проведения  мероприятий  по  гражданской  обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     4) осуществление управления,  координации и  контроля  в  области
защиты    населения    и    территорий    от   чрезвычайных   ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера,  обеспечения  пожарной
безопасности;  координация  деятельности органов исполнительной власти
Республики Марий Эл,  органов местного самоуправления и организаций  в
этих областях;
     5) организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также работ по
предупреждению и тушению пожаров и  связанных  с  ними  первоочередных
аварийно-спасательных работ;
     6) осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и   обработки
информации   в   области   гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных    ситуаций,    обеспечения    пожарной
безопасности, а также обмена этой информацией;
     7) организация системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций;
     8) организация   обучения   населения   республики   в    области
гражданской   обороны,   защиты   населения   и  территорий,  пожарной
безопасности;
     9) методическое  руководство  дежурно-диспетчерскими  службами на
территории республики;
     10) организация    деятельности    и    ресурсного    обеспечения
Государственной противопожарной службы Республики  Марий  Эл,  местных
органов  управления  по  делам  гражданской  обороны  и предупреждения
чрезвычайных ситуаций,  поисково-спасательных  служб  и  формирований,
иных подведомственных учреждений;
     11) организация   и   осуществление   на    межмуниципальном    и
региональном   уровне   мероприятий  по  гражданской  обороне,  защите
населения и  территории  Республики  Марий  Эл,  включая  поддержку  в
состоянии  постоянной  готовности  к  использованию системы оповещения
населения об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,  создание  и
содержание      в      целях      гражданской      обороны     запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     12) осуществление поиска и спасания  людей  во  внутренних  водах
Российской Федерации;
     13) создание,    содержание    и     организация     деятельности
аварийноспасательных служб и аварийно-спасательных формирований.

                    III. Основные функции Комитета

     11. Комитет  в  соответствии  с возложенными на него задачами и в
пределах своих полномочий осуществляет следующие основные функции:
     1) в    установленном    порядке    вносит    на    рассмотрение
соответствующим органам государственной  власти  Республики  Марий  Эл
предложения по совершенствованию работы в области гражданской обороны,
защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности и безопасности на водных объектах;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основным
направлениям  деятельности  подведомственных подразделений,  принимает
меры  по  ее   совершенствованию,   проводит   проверки   деятельности
подчиненных подразделений;
     3) разрабатывает  программы,  в  том  числе  целевые,  в  области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального  характера,  пожарной  безопасности,
вносит  их на рассмотрение в органы государственной власти республики,
организует контроль за их реализацией;
     4) координирует  деятельность  органов  местного самоуправления и
организаций  при  определении  состава,  размещении  и  оснащении  сил
территориальной  (местной)  подсистемы  единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
     5) координирует  в  установленном порядке деятельность аварийно -
спасательных  служб  и  формирований,  нештатных  аварийноспасательных
формирований,  пожарной охраны,  а также организаций, имеющих уставные
задачи по проведению аварийно - спасательных работ  и  действующих  на
территории Республики Марий Эл;
     6) разрабатывает  в  установленном  порядке  план   действий   по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера на территории  Республики  Марий  Эл,  план  по
организации   первоочередного  жизнеобеспечения  населения  Республики
Марий Эл в чрезвычайных ситуациях,  а также документы мобилизационного
планирования;
     7)  в  сфере защиты сведений, составляющих государственную тайну,
осуществляет  полномочия в соответствии с Законом Российской Федерации
от  21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" и Инструкцией
по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной
постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г.
N 3-1;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 08.05.2007 г. N 124)
     8) организует деятельность Единой службы экстренного реагирования
на чрезвычайные ситуации - "01" Республики Марий Эл;
     9) проводит командно-штабные учения, командно-штабные тренировки,
специальные учения  и  комплексные  проверки  звеньев  территориальной
подсистемы РСЧС Республики Марий Эл;
     10) организует и осуществляет в установленном порядке:
     общее руководство  организацией  тушения  пожаров  и  проведением
связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ,
     создание и совершенствование деятельности территориального центра
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций,
     организационно-методическое руководство       и       координацию
деятельности  системы  мониторинга  и   прогнозирования   чрезвычайных
ситуаций на территории республики,
     проведение государственной экспертизы в области защиты населения
и территории республики от чрезвычайных ситуаций,
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     проведение мероприятий  гражданской  обороны,  включая подготовку
необходимых сил и средств,
     руководство предупреждением  и  ликвидацией чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального уровня и  тушением  пожаров,  в  том
числе на водных акваториях (в границах соответствующей территории),
     работу учреждений сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля  в
интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных
ситуаций и пожаров и  районированию  территорий  по  наличию  объектов
повышенного риска (потенциально опасных объектов),
     ведение радиационной,      химической      и      неспецифической
бактериологической   (биологической)   разведки  силами  и  средствами
территориальной подсистемы РСЧС,
     привлечение организаций,   общественных   объединений,  нештатных
аварийно-спасательных формирований к мероприятиям по предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров,
     оповещение подведомственных подразделений, органов исполнительной
власти Республики Марий Эл,  органов местного самоуправления,  а также
информирование населения о приведении в готовность системы гражданской
обороны,  возникновении  (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций,
пожаров  и  ходе  ликвидации  их  последствий,  об  угрозе   нападения
противника и применения им средств массового поражения,
     функционирование и  организационно  -   техническое   обеспечение
деятельности учебно-методических (учебных) центров и курсов, занятия с
добровольными аварийно-спасательными формированиями,
     взаимодействие с        органами       военного       управления,
правоохранительными органами при решении задач в  области  гражданской
обороны,    предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
обеспечения пожарной безопасности,
     разработку плана   гражданской   обороны   и   защиты   населения
Республики Марий Эл,
     подготовку и  обучение  населения  Республики  Марий  Эл способам
защиты от опасностей,  возникающих при ведении  военных  действий  или
вследствие этих действий,
     проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
а также пожарных и спасателей,
     связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  по
вопросам своей компетенции,
     правовое и      информационное      обеспечение      деятельности
подведомственных подразделений,
     финансирование в соответствии с утвержденными сметами  доходов  и
расходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств,
     разработку проектов законодательных и иных  нормативных  правовых
актов Республики Марий Эл по вопросам защиты населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  пожарной  безопасности  и  внесение   их   на
рассмотрение органам государственной власти Республики Марий Эл;
    использование   водных   объектов   для   плавания  на  маломерных
плавательных средствах;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     планирование и реализацию мер по защите населения и территорий от
опасностей и угроз экологического характера;
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     11) участвует в установленном порядке в:
     подготовке ежегодных   государственных   докладов   о   состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации  и  о   состоянии   защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера,
     организации и      проведении      научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских работ в  области  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности,
     организации проведения   экспертизы    деклараций    безопасности
объектов,   деятельность   которых  связана  с  повышенной  опасностью
производства,
     исследовании причин,  условий и последствий чрезвычайных ситуаций
межмуниципального  и  регионального  уровня  и  пожаров,  а  также   в
разработке  мер,  направленных  на  создание  условий  для успешной их
ликвидации и тушения пожаров,
     в разработке  группировки  сил  и  средств  гражданской обороны и
территориальной подсистемы РСЧС  Республики  Марий  Эл  на  военное  и
мирное время,
     планировании мероприятий по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных   и   культурных   ценностей   в  безопасные  районы,  их
размещению,  развертыванию лечебных и других  учреждений,  необходимых
для первоочередного обеспечения пострадавшего населения, осуществлении
мер,  направленных на устойчивое функционирование объектов экономики и
выживание населения в военное время,
     планировании мероприятий,     направленных     на      устойчивое
функционирование организаций в военное время;
    выдаче заключения на открытие стационарных объектов торговли;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
    согласовании   заданий   на   разработку   соответствующего   вида
градостроительной документации;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
    выдаче заключений по выбору площадок (трасс) для строительства;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
    работе органов, осуществляющих перевод жилых помещений в нежилые и
нежилых в жилые помещения;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
    работе    органов,    осуществляющих    согласование    проведения
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
    работе    государственных    комиссий,    осуществляющих   приемку
завершенных строительством объектов;
    (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)

     12) участвует в подготовке предложений по:
     отнесению организаций   к   категориям  по  гражданской  обороне,
отнесению территорий к группам по  гражданской  обороне,  а  также  по
созданию  убежищ  и  иных  объектов  гражданской обороны,  накоплению,
хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасов
материально  -  технических,  продовольственных,  медицинских  и  иных
средств,
     привлечению воинских   частей   войск   гражданской  обороны  для
проведения в мирное время мероприятий,  направленных на предупреждение
и  ликвидацию  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,  а также мероприятий по тушению пожаров  в  соответствии  с
возложенными на них задачами,
     привлечению сил  и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  к
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального
характера и тушению пожаров,
     созданию, совершенствованию    и    поддержанию    в   готовности
территориальной  системы  централизованного   оповещения   гражданской
обороны,
     разработке мобилизационного плана экономики Республики Марий Эл в
части, касающейся мероприятий гражданской обороны,
     разработке нормативов   обеспечения    населенных    пунктов    и
организаций  силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления и
подразделений,
     созданию и   поддержанию   в   состоянии   постоянной  готовности
технических систем управления гражданской обороной,
     созданию, реорганизации    и   ликвидации   подчиненных   органов
управления и подразделений,
     выпуску из   государственного   резерва  материальных  ценностей,
предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  при   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и регионального характера и
тушения пожаров;
     13) в пределах своих полномочий осуществляет контроль за:
     деятельностью подведомственных учреждений,
     созданием    и   содержанием   запасов   материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданской
обороны,  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного
характера,
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     созданием и   состоянием   локальных   систем    оповещения    на
потенциально опасных объектах,
     готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными
службами наблюдения и лабораторного контроля,
     выполнением норм   проектирования   инженерно    -    технических
мероприятий   гражданской   обороны,   накоплением  и  поддержанием  в
готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники
и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке,
     осуществлением мероприятий   по    предупреждению    чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы  РСЧС  к  действиям  при  их  возникновении,  а  также   по
организации тушения пожаров,
     планированием и проведением органами  местного  самоуправления  и
организациями  мероприятий по гражданской обороне,  защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров,
     готовностью звеньев    территориальной    подсистемы   РСЧС,   их
аварийно-спасательных служб (формирований), в том числе осуществляющих
разведку,  добычу,  хранение,  переработку и транспортировку нефти,  к
предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов,
     фактическим наличием  пожарно-технической продукции,  специальной
техники  и  иного  имущества  в  подчиненных  органах   управления   и
подразделениях;
     14) осуществляет методическое руководство:
     деятельностью органов  исполнительной власти Республики Марий Эл,
органов   местного   самоуправления   и   организаций   по    вопросам
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения
пожарной безопасности,
     деятельностью органов  исполнительной власти Республики Марий Эл,
органов местного самоуправления и организаций  по  вопросам  создания,
хранения,  использования  и восполнения резервов материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера,
     подготовкой и обучением населения способам защиты от  опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и
пожаров;
     15) обеспечивает в пределах своей компетенции:
     координацию деятельности всех видов пожарной охраны,  действующих
на территории республики,
     обучение работников  Комитета,  подведомственных  подразделений в
области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности,
     готовность органов   повседневного   управления   территориальной
подсистемы РСЧС,
     выполнение требований законодательства о  государственной  тайне,
иных  правовых  актов и методических документов,  определяющих порядок
защиты сведений,  составляющих государственную  тайну,  организацию  и
функционирование специальной связи,
     деятельность Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности Правительства Республики
Марий Эл,
     ведение официальных   статистических   учетов  и  государственной
статистической  отчетности  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Комитета,
     мобилизационную готовность  подчиненных  органов   управления   и
подразделений,  привлечение  сил и средств для ликвидации чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и  регионального  характера   и   тушения
пожаров,
     реализацию обязательных для исполнения  мер  по  охране  труда  и
технике безопасности,
     разработку программ   и   планов   профессиональной    подготовки
подчиненного личного состава;
     16) содействует:
     укреплению и   развитию   добровольных   пожарных  объединений  и
формирований,
     работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации,
     рационализаторской и изобретательской деятельности;
     17) руководит   деятельностью  должностных  лиц  подведомственных
подразделений;
     18) участвует в рассмотрении проектов стандартов,  норм, правил и
других  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарной
безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
     19) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространению
передового   опыта   деятельности  подчиненных  органов  управления  и
подразделений,  в  том  числе  по   их   взаимодействию   с   органами
государственной   власти  Республики  Марий  Эл  и  органами  местного
самоуправления  по  вопросам  гражданской  обороны,  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  обеспечения пожарной безопасности,
разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;
     20) организует   и  проводит  тематические  совещания,  семинары,
конференции,  обобщает  и  издает  материалы   по   результатам   этих
мероприятий;
     21) осуществляет    проверку    деятельности     подведомственных
подразделений,   контролирует  выполнение  мероприятий  по  устранению
выявленных недостатков;
     22) в  установленном  порядке  оказывает  помощь  образовательным
учреждениям    и    учебно-методическим     центрам     (курсам)     в
программнометодическом  обеспечении  учебного  процесса,  по  вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
     23) определяет  потребность  и  осуществляет  в  пределах   своей
компетенции ресурсное обеспечение подведомственных подразделений;
     24) в установленном порядке осуществляет  ведение  бухгалтерского
учета,  составление  и  представление  бухгалтерской  и статистической
отчетности;
     25) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимает
меры к устранению выявленных недостатков;
     26) осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

                       IV. Полномочия Комитета

     12. Комитет в пределах своей компетенции:
     1) осуществляет  в  установленном  порядке  контроль  в  области
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  в  целях
проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных
ситуаций и готовности должностных лиц,  сил и средств  к  действиям  в
случае их возникновения;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органов
государственной  статистики,  органов исполнительной власти Республики
Марий Эл,  органов местного самоуправления и организаций информацию  и
сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
     3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для проведения
исследований,  экспертиз   и   подготовки   заключений   по   вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   в
установленном порядке;
     5) руководит деятельностью подведомственных подразделений;
     6) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с действующим
законодательством.

                       V. Руководство Комитета

     13. Комитет гражданской защиты Республики  Марий  Эл  возглавляет
председатель,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
Президентом Республики Марий Эл в установленном порядке.
     14. Председатель:
     1) организует работу Комитета. В этих целях председатель:
     утверждает регламент    Комитета,   административные   регламенты
исполнения   государственных   функций   и   должностные    регламенты
государственных гражданских служащих;
     распределяет обязанности    между    своими    заместителями    и
предоставляет  им  полномочия  в  соответствии с регламентом Комитета,
назначает лиц,  исполняющих  обязанности  руководителей  на  время  их
отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  и
функций, возложенных на Комитет;
     3) утверждает  положения  о  структурных подразделениях Комитета,
служебные  обязанности  руководителей  этих  подразделений  и  личного
состава Комитета;
     4) утверждает  штатное  расписание  Комитета  в  пределах  фонда
оплаты   труда   и   численности,   установленных   Президентом    или
Правительством  Республики Марий Эл,  а также создает,  реорганизует и
ликвидирует структурные подразделения  обеспечения,  финансируемые  за
счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 21.12.2005 г. N 299)
     5) вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Президента  и
Правительства  Республики  Марий  Эл  проекты  законодательных  и иных
нормативных правовых актов Республики Марий Эл по вопросам гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности,  а также предложения  по  вопросам  организации
деятельности Комитета;
     6) осуществляет  в  соответствии  с  трудовым   законодательством
Российской  Федерации  прием  на  работу,  перемещение  и увольнение с
работы работников, применяет к ним в пределах предоставленных ему прав
поощрения и дисциплинарные взыскания;
     7) в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и
Республики Марий Эл о государственной гражданской службе  осуществляет
права представителя нанимателя;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 04.09.2006 г. N 192)
     8) утверждает в  установленном  порядке  уставы  подведомственных
учреждений и назначает их руководителей;
     9) вносит  в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
отличившихся  сотрудников  и  работников  Комитета,   подведомственных
подразделений государственными наградами Российской Федерации, а также
предложения по другим видам поощрения;
     10) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  и
социальной защиты работников Комитета;
     11) направляет  в  установленном порядке в служебные командировки
работников Комитета;
     12) организует   взаимодействие   с   территориальными   органами
управления  федеральных  органов   исполнительной   власти,   органами
государственной   власти   Республики   Марий  Эл,  органами  местного
самоуправления и организациями по вопросам,  отнесенным к  компетенции
Комитета;
     13) представляет    в    установленном    порядке    Комитет    в
территориальных  органах управления федеральных органов исполнительной
власти,  органах государственной власти Республики Марий  Эл,  органах
местного самоуправления и организациях;
     14) направляет  в  установленном  порядке  руководителям  органов
исполнительной   власти   Республики   Марий   Эл,   органов  местного
самоуправления и организаций предложения  об  устранении  недостатков,
выявленных  по  результатам  проверок  состояния  гражданской обороны,
выполнения мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
     15) является распорядителем бюджетных ассигнований и внебюджетных
средств между получателями средств республиканского бюджета Республики
Марий Эл,  находящимися в ведении Комитета,  обладает  правом  подписи
финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в
пределах лимитов бюджетных обязательств;
     16) утверждает  подведомственным подразделениям плановофинансовые
документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, распределяет
и  перераспределяет в пределах своих полномочий бюджетные ассигнования
и    материально-технические    средства    между    подведомственными
подразделениями,   осуществляет   контроль  за  расходованием  средств
подведомственными подразделениями;
     17) без  доверенности  представляет  интересы  Комитета  в судах,
государственных учреждениях и организациях;
     18) в   пределах   своей  компетенции  осуществляет  контроль  за
расходованием средств,  выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и  выполнение  работ  по  целевым  программам  по вопросам гражданской
обороны,  защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,
пожарной безопасности;
     19) обеспечивает   ведение   оперативного,    бухгалтерского    и
статистического  учета  финансово-хозяйственной  и  иной  деятельности
Комитета,  составление и представление в полном  объеме  отчетности  в
порядке и в сроки, установленные законодательством;
     20) издает в пределах своей  компетенции  приказы,  распоряжения,
дает указания, организует их исполнение;
     21) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     15. Для обсуждения вопросов,  отнесенных к компетенции  Комитета,
при нем может создаваться постоянно действующее оперативное совещание,
а также образовываться советы,  рабочие группы и другие  коллегиальные
органы.
         

     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 2 февраля 2005 г. N 29

                               ПЕРЕЧЕНЬ
             республиканских государственных учреждений,
          находящихся в ведении Комитета гражданской защиты
                         Республики Марий Эл
   
 
     (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
                       от 21.12.2005 г. N 299)


Наименование учреждения                         Штатная численность
   
Республиканское государственное учреждение         83
"Марийская аварийно-спасательная служба"

Республиканское государственное учреждение         18,5
"Учебно-методический центр по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий"

Республиканское государственное учреждение         326
"Управление Государственной противопожарной
службы Республики Марий Эл"

     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 07.11.2007 г. N 265)

     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 2 февраля 2005 г. N 29
     (в редакции
     постановления Правительства
     Республики Марий Эл
     от 21 декабря 2005 г. N 299)
                        


                              СТРУКТУРА
           КОМИТЕТА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

     (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
                       от 28.12.2006 г. N 283)


----------------------------------------------------------------------
         Наименование должности и           |  Количество должностей
              подразделения                 |
----------------------------------------------------------------------
                     1                      |            2
----------------------------------------------------------------------
                             Руководство

Председатель                                             1
Заместитель председателя                                 1
Консультант                                              1
Главный специалист-эксперт                               2
-------
Итого                                                    5

            I. Отдел предупреждения чрезвычайных ситуаций

Начальник отдела                                         1
Главный специалист-эксперт                               1
Ведущий специалист-эксперт                               2
-------
Итого                                                    4

     II. Отдел мероприятий гражданской обороны и защиты населения

Начальник отдела                                         1
Главный специалист-эксперт                               1
Ведущий специалист-эксперт                               4
-------
Итого                                                    6
                                  
                III. Отдел оперативного планирования и
                   территориального взаимодействия

Начальник отдела                                          1
Заместитель начальника отдела                             1
Главный специалист-эксперт                                1
Ведущий специалист-эксперт                                3
-------
Итого                                                     6
                                                 
                 IV. Отдел финансового планирования,               
                  бухгалтерского учета и отчетности

Начальник отдела                                          1
Ведущий специалист 1 разряда                              3
-------
Итого                                                     4
Всего государственных
гражданских служащих                                      25
В том числе:                                      
должностей категории "руководители"                       7
должностей категории "специалисты"                        15
должностей категории "обеспечивающие                      3
специалисты"

                          Иные подразделения

                           I. Сектор связи

Руководитель                                              1
Главный специалист                                        1
Ведущий специалист                                        1
-------
Итого                                                     3

               II. Информационно-вычислительный сектор

Руководитель                                              1
Ведущий специалист                                        1
Специалист 1 разряда                                      1
-------
Итого                                                     3
                                                  
           III. Сектор материально-технического обеспечения

Руководитель                                              1
Главный специалист                                        1
-------
Итого                                                     2

       IV. Территориальный центр мониторинга и прогнозирования
                        чрезвычайных ситуаций

Руководитель                                              1
Ведущий специалист                                        1
-------
Итого                                                     2
              V. Сектор подготовки и обучения населения
                                    
Руководитель                                              1
Ведущий специалист                                        1
-------
Итого                                                     2

                       VI. Аналитическая группа

Ведущий специалист                                        1
Специалист 1 разряда                                      1
-------
Итого                                                     2
                         VII. Группа надзора

Главный специалист                                        1
Ведущий специалист                                        1
-------
Итого                                                     2
                                    
                  VIII. Сектор пожарной безопасности

Руководитель                                              1
Ведущий специалист                                        1
-------
Итого                                                     2

                IX. Сектор экологическсой безопасности

Руководитель                                              1
Ведущий специалист                                        1
-------
Итого                                                     2
-------
Итого по иным подразделениям                              20

                      Подразделения обеспечения

Подразделения обеспечения                                 84,5
-------
Итого по подразделениям обеспечения                       84,5
-------
Всего по Комитету                                         129,5