Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27.08.2007 № 210

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    

                     от 27 августа 2007 г. N 210


                О мерах по предупреждению и ликвидации
            разливов нефти и нефтепродуктов на территории
                         Республики Марий Эл

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 28.04.2008 г. N 107; от 05.04.2010 г. N 82; от 07.11.2011 г. N 354)
     

     В соответствии  с Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 года
N 339-III "О защите населения и  территории  Республики  Марий  Эл  от
чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера",  во
исполнение постановлений  Правительства  Российской  Федерации  от  21
августа  2000  г.  N  613  "О  неотложных  мерах  по  предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и от  15  апреля
2002  г.  N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и
ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов  на  территории  Российской
Федерации" Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  требования  к  разработке  планов   по
предупреждению  и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
на территории Республики Марий Эл.
     2.  Департаменту экологической безопасности, природопользования и
защиты населения Республики Марий Эл: (В     редакции    Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     создать базу данных о предприятиях и организациях, осуществляющих
переработку,  транспортировку  и  хранение  нефти  и нефтепродуктов на
территории Республики Марий Эл;
     создать реестр загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и
водных объектов Республики  Марий  Эл  с  целью  определения  размеров
ущерба  и  потенциальной  опасности  этих  загрязнений для населения и
окружающей природной среды.
     3.(Утратил силу - Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 28.04.2008 г. N 107)
     4. Предложить   руководителям  организаций,  разработавшим  ранее
планы по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных  разливов  нефти  и
нефтепродуктов,    в    ходе    проведения   очередной   корректировки
(переработки)  согласовать  планы  по  предупреждению   и   ликвидации
аварийных   разливов   нефти   и  нефтепродуктов  с  заинтересованными
министерствами  и   ведомствами   в   соответствии   с   утвержденными
требованиями  к  разработке  планов  по  предупреждению  и  ликвидации
аварийных разливов нефти и  нефтепродуктов  на  территории  Республики
Марий Эл.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Республики Марий Эл
Куклина Н.И. (В  редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 07.11.2011 г. N 354)


И.о. Главы Правительства
Республики Марий Эл               Н.Куклин



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 27 августа 2007 г. N 210
                              

    ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
              АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
                  НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
    

     1. Требования  к разработке планов по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и  нефтепродуктов  на  территории  Республики
Марий  Эл  (далее - требования) разработаны в соответствии с пунктом 2
постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г.
N  613  "О  неотложных  мерах по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов   нефти   и   нефтепродуктов"   (в   редакции   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  15  апреля 2002 г.  N 240 "О
порядке  организации  мероприятий  по  предупреждению   и   ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации") и
согласованы   с   органами   местного   самоуправления   муниципальных
образований,  имеющих  статус  городского  округа  или  муниципального
района.
     2. Настоящие  требования уточняют и дополняют основные требования
к планированию мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  разливов
нефти   и   нефтепродуктов   и  чрезвычайных  ситуаций,  обусловленных
разливами  нефти  и  нефтепродуктов  (далее  -  ЧС(Н)),  и   учитывают
следующие особенности Республики Марий Эл:
     природно-климатические и  гидрологические  особенности,  риск   и
масштабы  наиболее  прогнозируемых  чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     наличие на   территории  республики  организаций,  осуществляющих
переработку,  транспортировку,  хранение  и  использование   нефти   и
нефтепродуктов    (далее    -   организации),   виды,   количество   и
характеристики эксплуатируемых ими объектов,  потенциально  опасных  с
точки зрения разлива нефти и нефтепродуктов;
     состав органов  исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл   и
муниципальных  образований  и  задачи,  решаемые  ими в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     особенности системы    управления    территориальной   подсистемы
Республики Марий Эл единой государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Настоящие требования применяются на  всей  территории  Республики
Марий Эл и обязательны для выполнения всеми организациями.
     3. Планирование действий по предупреждению и ликвидации  разливов
нефти и нефтепродуктов на территории республики осуществляется в целях
заблаговременного проведения мероприятий  по  предупреждению  ЧС(Н)  и
определения   необходимого   состава  сил  и  средств  территориальной
подсистемы  Республики  Марий  Эл   единой   государственной   системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  для локализации
разливов нефти и нефтепродуктов в  установленные  сроки  на  основании
результатов прогнозирования последствий максимально возможного разлива
нефти  и  нефтепродуктов,  проведенного   с   учетом   неблагоприятных
гидрометеорологических   условий,   времени   года,   суток,   рельефа
местности,  экологических  особенностей  и   характера   использования
территорий.
     4. В рамках территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций разрабатываются:
     организациями -  план  по  предупреждению  и ликвидации аварийных
разливов нефти и  нефтепродуктов  на  каждом  из  эксплуатируемых  ими
объекте,  в результате производственной или иной деятельности которого
возможно возникновение ЧС(Н) (далее - план);
     комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению   пожарной   безопасности   администраций    муниципальных
образований,  имеющих  статус  городского  округа  или  муниципального
района, - план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти
и  нефтепродуктов  на  территории городского округа или муниципального
района (далее - план);
     Правительственной комиссией Республики Марий Эл по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
-  план  по  предупреждению  и  ликвидации  аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Республики Марий Эл (далее - план).
     5. Организации   разрабатывают   планы,   соответствующие  уровню
возможной ЧС(Н) для прогнозируемого максимального объема  (количества)
разлива  нефти  и  нефтепродуктов,  который  возможен при эксплуатации
опасного производственного объекта.
     Уровень плана  определяется  в  соответствии  с  пунктами  2  и 3
Основных требований к разработке планов по предупреждению и ликвидации
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 августа  2000  г.  N  613  "О
неотложных  мерах  по  предупреждению  и ликвидации аварийных разливов
нефти и нефтепродуктов",  с  учетом  требований  приказа  Министерства
природных  ресурсов Российской Федерации от 3 марта 2003 г.  N 156 "Об
утверждении указаний по определению нижнего  уровня  разлива  нефти  и
нефтепродуктов   для   отнесения  аварийного  разлива  к  чрезвычайной
ситуации".
     6. Структура и содержание планов включают в себя разделы согласно
приложению  к  приказу  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий от 28 декабря 2004 г.  N 621 "Об утверждении Правил
разработки  и  согласования  планов  по  предупреждению  и  ликвидации
разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации".
     Кроме того,  содержание планов должно соответствовать требованиям
пункта 4 Основных требований к разработке планов по  предупреждению  и
ликвидации  аварийных  разливов  нефти и нефтепродуктов,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 21  августа  2000
г.  N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных
разливов нефти  и  нефтепродуктов",  и  пункта  6  Правил  организации
мероприятий   по   предупреждению   и   ликвидации  разливов  нефти  и
нефтепродуктов  на  территории  Российской   Федерации,   утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г.
N  240  "О  порядке  организации  мероприятий  по   предупреждению   и
ликвидации  разливов  нефти  и нефтепродуктов на территории Российской
Федерации".
     Планы и  приложения  к ним должны быть оформлены в соответствии с
требованиями,  установленными ГОСТ Р  22.0.10  -  96  "Безопасность  в
чрезвычайных  ситуациях.  Правила  нанесения  на  карты  обстановки  о
чрезвычайных ситуациях. Условные обозначения".
     7.    Планы    организаций    локального    уровня   утверждаются
руководителями   организаций  и  главами  администраций  муниципальных
образований,  имеющих  статус  городского  округа  или  муниципального
района,   или   органами,  специально  уполномоченными  решать  задачи
гражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций в составе администраций указанных муниципальных
образований,   и   согласовываются   с   Департаментом   экологической
безопасности,  природопользования  и защиты населения Республики Марий
Эл,   Управлением   по   технологическому   и  экологическому  надзору
Федеральной  службы  по  экологическому,  технологическому  и атомному
надзору  по  Республике  Марий  Эл  и Главным управлением Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий по Республике
Марий Эл. (В  редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 05.04.2010 г. N 82)
     Планы организаций местного и территориального уровня утверждаются
их   руководителями,   Главным   управлением  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по Республике Марий Эл и
согласовываются    с    Департаментом    экологической   безопасности,
природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, Управлением
по  технологическому  и  экологическому  надзору Федеральной службы по
экологическому,  технологическому  и  атомному  надзору  по Республике
Марий   Эл  и  Управлением  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
природопользования по Республике Марий Эл. (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     Планы муниципальных образований, имеющих статус городского округа
или   муниципального   района,   утверждаются   решением  комиссии  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной   безопасности   администрации   муниципального  образования,
Главным   управлением   Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий  по  Республике  Марий  Эл  и  согласовываются  с
Департаментом  экологической безопасности, природопользования и защиты
населения  Республики  Марий  Эл,  Управлением  по  технологическому и
экологическому   надзору   Федеральной   службы   по   экологическому,
технологическому   и   атомному  надзору  по  Республике  Марий  Эл  и
Управлением  Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования
по Республике Марий Эл. (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     План по  предупреждению  и  ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов на территории Республики Марий Эл утверждается решением
Правительственной  комиссии  Республики  Марий  Эл по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной  безопасности,
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных  бедствий  и
согласовывается    с    Федеральной    службой    по   экологическому,
технологическому и атомному надзору,  Федеральной службой по надзору в
сфере  природопользования  и Приволжско-Уральским региональным центром
по делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     8. Введение планов организаций в действие оформляется приказом по
организации  с  уведомлением  Департамента экологической безопасности,
природопользования   и   защиты   населения   Республики  Марий  Эл  и
соответствующих органов, утвердивших планы. (В  редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     9. Утвержденные и согласованные планы организации направляют:
     локального  уровня - в администрацию муниципального образования и
Департамент  экологической  безопасности,  природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл; (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     местного  уровня  -  в  администрацию муниципального образования,
Департамент  экологической  безопасности,  природопользования и защиты
населения  Республики  Марий  Эл  и  Главное  управление  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий по Республике
Марий Эл; (В  редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 05.04.2010 г. N 82)
     территориального   уровня   -   в   администрацию  муниципального
образования,       Департамент       экологической       безопасности,
природопользования  и  защиты  населения  Республики Марий Эл, Главное
управление  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  по  Республике  Марий  Эл и Управление по технологическому и
экологическому   надзору   Федеральной   службы   по   экологическому,
технологическому и атомному надзору по Республике Марий Эл.         (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Марий   Эл
от 05.04.2010 г. N 82)
     Планы муниципальных образований, имеющих статус городского округа
или  муниципального  района,  направляются в Департамент экологической
безопасности,  природопользования  и защиты населения Республики Марий
Эл  и  Главное  управление  Министерства Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Республике Марий Эл. (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)