Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2009 № 276

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 31 декабря 2009 г. N 276


      О введении режима чрезвычайной ситуации на землях лесного
      фонда в пределах муниципальных образований "Горномарийский
      муниципальный район", "Звениговский муниципальный район",
            "Килемарский муниципальный район", "Моркинский
     муниципальный район" и "Юринский муниципальный район"


     В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996  года
N 339-III "О защите населения и  территории  Республики  Марий  Эл  от
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного    характера",
постановлениями Правительства Российской Федерации от 21  мая  2007 г.
N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" и от 30 декабря  2003 г.  N 794  "О единой  государственной
системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций",   на
основании решения Правительственной комиссии Республики  Марий  Эл  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности от 18 декабря 2009 г. N 22  "О нанесении  ущерба
окружающей  среде,  вызванного  незаконными  рубками  леса  на  землях
лесного фонда в  пределах  муниципальных  образований  "Горномарийский
муниципальный район", "Звениговский муниципальный район", "Килемарский
муниципальный  район",  "Моркинский  муниципальный  район",  "Юринский
муниципальный  район"  в  связи  с  тем,  что  на   территориях   пяти
муниципальных образований "Моркинский муниципальный район",  "Юринский
муниципальный   район",    "Горномарийский    муниципальный    район",
"Звениговский муниципальный район" и "Килемарский муниципальный район"
в III квартале 2009 г. ущерб, причиненный  незаконными  рубками  леса,
составил более 5 000 тыс. рублей, чем превышен  критерий  чрезвычайной
ситуации, установленный Инструкцией о сроках  и  формах  представления
информации в области защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного    характера,    утвержденной
постановлением Правительства Республики Марий Эл от  16  июня  2006 г.
N 141,  в  целях  проведения  и  организации   работ   по   ликвидации
чрезвычайной     ситуации    Правительство    Республики    Марий   Эл 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Ввести  на  землях  лесного  фонда  в  границах  муниципальных
образований  "Горномарийский   муниципальный   район",   "Звениговский
муниципальный район", "Килемарский муниципальный  район",  "Моркинский
муниципальный  район"   и   "Юринский   муниципальный   район"   режим
чрезвычайной ситуации.
     2. Руководителем  работ  по  ликвидации   чрезвычайной   ситуации
назначить   министра    лесного    хозяйства    Республики   Марий  Эл 
Дворецкого Г.А.
     3. Для ликвидации чрезвычайной ситуации создать группировку сил и
средств из  состава  структурных  подразделений  Министерства  лесного
хозяйства  Республики  Марий  Эл  и  Министерства  внутренних  дел  по
Республике Марий Эл (по согласованию).
     4. На период проведения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации
ввести ограничительные мероприятия:
     а) не допускается на землях лесного фонда в границах указанных  в
пункте 1 настоящего постановления муниципальных образований нахождение
механических  транспортных  средств,  оборудованных   для   заготовки,
погрузки и вывозки древесины, находящихся в собственности граждан  или
юридических лиц, за  исключением  механических  транспортных  средств,
принадлежащих  на  праве   оперативного   управления   государственным
учреждениям Республики Марий Эл, находящимся  в  ведении  Министерства
лесного  хозяйства  Республики  Марий  Эл,  либо  на  которые  имеются
разрешения, выданные в соответствии с настоящим постановлением;
     б) не допускается пребывание на землях лесного фонда  в  границах
указанных  в   пункте   1   настоящего   постановления   муниципальных
образований граждан  с  бензопилами  (электропилами),  за  исключением
граждан, имеющих копии документов,  подтверждающих  право  пользования
лесами  (лесная  декларация   или   договор   купли   продажи   лесных
насаждений),  и  разрешения,  выданные  в  соответствии  с   настоящим
постановлением;
     в) не допускается заготовка древесины на землях лесного  фонда  в
границах указанных в пункте 1 настоящего  постановления  муниципальных
образований в ночное время с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.
     5. В целях сохранения и  рационального  использования  природного
ресурса  -  древесины  и  осуществления  государственного  контроля  и
надзора за обращением древесины  запретить  на  землях  лесного  фонда
нахождение лесовозных  машин,  оборудованных  гидроманипуляторами  без
средств навигации.
     Под  средством   навигации   понимается   техническое   средство,
устройство и система, предназначенные для  формирования  навигационных
сигналов, передачи, приема, обработки, хранения  координатно-временных
параметров объекта и визуализации навигационной информации.
     6. Утвердить:
     состав оперативного штаба  по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации
согласно приложению N 1;
     порядок выдачи разрешений на пребывание на землях  лесного  фонда
механических  транспортных  средств,  оборудованных   для   заготовки,
погрузки  и  вывозки  древесины,  а  также   граждан   с   бензопилами
(электропилами)  в  период  действия  режима   чрезвычайной   ситуации
согласно приложению N 2;
     разрешение на пребывание на  землях  лесного  фонда  механических
транспортных средств, оборудованных для заготовки, погрузки и  вывозки
древесины, согласно приложению N 3;
     разрешение на  пребывание  на  землях  лесного  фонда  граждан  с
бензопилами (электропилами) согласно приложению N 4.
     7. Министерству   лесного   хозяйства   Республики   Марий    Эл,
Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию):
     обеспечить  на  территории  указанных  в  пункте   1   настоящего
постановления  муниципальных  образований  контроль   за   соблюдением
гражданами и юридическими лицами режима чрезвычайной ситуации;
     организовать контроль за движением на  территории  лесного  фонда
указанных  в   пункте   1   настоящего   постановления   муниципальных
образований  механических  транспортных  средств,  оборудованных   для
заготовки, погрузки и вывозки древесины;
     организовать контроль за пребыванием на территории лесного  фонда
указанных  в   пункте   1   настоящего   постановления   муниципальных
образований граждан с бензопилами (электропилами);
     усилить контроль за транспортировкой древесины, заготовленной  на
территории Республики Марий Эл, по дорогам республики;
     осуществлять оперативные проверки вырубок  с  целью  выявления  и
пресечения  незаконных   рубок,   нарушений   условий,   указанных   в
разрешении, и определения фактического объема заготовленной древесины.
     8. Министерству лесного хозяйства Республики Марий Эл:
     создать комиссии во главе с руководителями лесничеств  по  выдаче
разрешений  на  пребывание  на  землях  лесного   фонда   механических
транспортных средств, оборудованных для заготовки, погрузки и  вывозки
древесины, а также граждан с бензопилами (электропилами), включив в их
состав   руководителей   участковых   лесничеств,   расположенных    в
муниципальном  образовании,  начальников  отделов  внутренних  дел  по
муниципальным   образованиям   (по    согласованию),    представителей
администраций муниципальных образований (по согласованию);
     обеспечить  изготовление  бланков  разрешений  на  пребывание  на
землях лесного фонда механических транспортных средств,  оборудованных
для заготовки,  погрузки  и  вывозки  древесины,  а  также  граждан  с
бензопилами (электропилами);
     к 29 марта 2010 г. представить в Правительство  Республики  Марий
Эл обоснованные предложения о продлении режима  чрезвычайной  ситуации
или его отмене.
     9. Министерству   финансов   Республики   Марий    Эл    выделить
Министерству лесного хозяйства  Республики  Марий  Эл  на  обеспечение
работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в I квартале 2010 г. за счет
средств резервного фонда Правительства  Республики  Марий  Эл  238,056
тыс. рублей.
     10. Комитету гражданской защиты Республики Марий Эл  организовать
информирование  населения  Республики  Марий  Эл  о  введении   режима
чрезвычайной ситуации на территории указанных в  пункте  1  настоящего
постановления муниципальных образований.
     11. Рекомендовать главам администраций муниципальных  образований
"Горномарийский  муниципальный  район",  "Звениговский   муниципальный
район", "Килемарский муниципальный район",  "Моркинский  муниципальный
район" и "Юринский муниципальный район" довести информацию о  введении
режима   чрезвычайной   ситуации    до    населения    соответствующих
муниципальных образований.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого   заместителя   Главы   Правительства    Республики   Марий Эл 
Егошина А.Я.


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л.Маркелов




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению Правительства
     Республики Марий Эл
     от 31 декабря 2009 г. N 276



                               ПОРЯДОК
 ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРЕБЫВАНИЕ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА МЕХАНИЧЕСКИХ
          ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОБОРУДОВАННЫХ ДЛЯ ЗАГОТОВКИ,
     ПОГРУЗКИ И ВЫВОЗКИ ДРЕВЕСИНЫ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН С БЕНЗОПИЛАМИ
    (ЭЛЕКТРОПИЛАМИ) В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ РЕЖИМА ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ


     1. Разрешения на пребывание на землях лесного фонда  механических
транспортных средств, оборудованных для заготовки, погрузки и  вывозки
древесины, а также граждан  с  бензопилами  (электропилами)  в  период
действия режима чрезвычайной ситуации (далее  -  разрешения)  выдаются
юридическим лицам или  гражданам,  имеющим  документы,  подтверждающие
право пользования  лесами  (договор  аренды  лесного  участка,  лесная
декларация  или  договор  купли  -  продажи  лесных   насаждений),   и
намеревающимся провести лесозаготовительные работы.
     Разрешения выдаются отдельно:
     а) на   каждую   единицу   механических   транспортных   средств,
используемых на заготовке и вывозке древесины. На  лесовозные  машины,
оборудованные гидроманипуляторами, разрешение выдается при наличии  на
них средств навигации;
     б) на     гражданина     (группу     граждан)     намеревающегося
(намеревающихся) провести лесозаготовительные работы.
     Разрешение выдается на бланках утвержденного образца.
     Разрешение выдается па срок проведения лесозаготовительных работ,
указанный заявителем.
     Разрешение  подписывается  председателем   комиссии   по   выдаче
разрешений  на  пребывание  на  землях  лесного   фонда   механических
транспортных средств, оборудованных для заготовки, погрузки и  вывозки
древесины, а также граждан с бензопилами (электропилами).
     2. Для  получения  разрешения  гражданин  или  юридическое  лицо,
намеревающееся провести лесозаготовительные работы, должен  обратиться
с заявлением в комиссию по выдаче разрешений на пребывание  на  землях
лесного фонда механических  транспортных  средств,  оборудованных  для
заготовки, погрузки и вывозки древесины, а также граждан с бензопилами
(электропилами) (далее - комиссия).
     К заявлению прилагаются  копии  лесной  декларации  или  договора
купли-продажи лесных насаждений, паспортов граждан  и  свидетельств  о
государственной регистрации  на  автотранспорт  и  колесные  трактора,
список гусеничных тракторов с указанием бортовых номеров,  занятых  на
заготовке и вывозке древесины, а также справки об  установке  средства
навигации (с указанием модификации и заводского номера) на  лесовозные
машины, оборудованные гидроманипуляторами.
     3. В заявлении указываются:
     место   проведения   лесозаготовительных   работ    (лесничество,
участковое лесничество, лесной участок, номер квартала, номер  выдела,
номер делянки);
     предполагаемый период проведения лесозаготовительных работ;
     порода и объем предполагаемой к заготовке древесины;
     фамилия,  имя,  отчество,  номер  телефона  и  паспортные  данные
гражданина (группы граждан) намеревающегося (намеревающихся)  провести
лесозаготовительные работы. Предоставление паспортных данных  граждан,
задействованных  в  лесозаготовительных  работах,   осуществляется   в
порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-
ФЗ "О персональных данных";
     регистрационные   данные   механических   транспортных   средств,
оборудованных   для   заготовки,   по1рузки   и   вывозки   древесины,
задействованных в лесозаготовительных  работах,  с  указанием  наличия
средств    навигации    на    лесовозных    машинах,     оборудованных
гидроманипуляторами.
     4. Комиссия рассматривает указанные в пункте 2 настоящего Порядка
документы и не позднее трех рабочих дней со  дня  получения  заявления
принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
     Заседания комиссии проводятся по  мере  необходимости.  Заседание
комиссии проводит председатель,  а  в  его  отсутствие  -  заместитель
председателя.
     Заседание   комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     Члены комиссии  принимают  участие  в  ее  заседаниях  без  права
замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право
представить свое  мнение  по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной
форме.
     Подготовка  материалов  к   заседанию   комиссии   осуществляется
секретарем комиссии.
     Решения  комиссии  принимаются   простым   большинством   голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.
     Решения  комиссии  оформляются   в   виде   протоколов,   которые
подписываются  председателем  комиссии,   а   в   его   отсутствие   -
заместителем председателя.
     Решения комиссии могут быть обжалованы в  порядке,  установленном
федеральными законами.
     5. В выдаче разрешения отказывается в случаях:
     предоставления неполного пакета документов, указанных в пункте  2
настоящего Порядка;
     отсутствия средств навигации на лесовозных машинах, оборудованных
гидроманипуляторами, задействованных в лесозаготовительных работах.