Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27.03.2009 № 79

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 27 марта 2009 г. N 79


    Об утверждении Положения о регулировании отношений пользования
    участками недр, содержащими месторождения общераспространенных
     полезных ископаемых, или участками недр местного значения на
                    территории Республики Марий Эл

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
           от 29.06.2009 г. N 152; от 18.08.2009 г. N 186;
                       от 16.04.2010 г. N 100)


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  регулировании  отношений
пользования     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения на территории Республики Марий Эл.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Республики  Марий  Эл  от  20  марта
2008 г.  N 66  "Об утверждении  Положения  о  регулировании  отношений
недропользования    участками    недр,    содержащими    месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства
Республики Марий Эл, 2008, N 4 (часть II), ст. 214), кроме пункта 2;
     постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл  от  16  июня
2008 г.  N 148  "О внесении  изменений   в   некоторые   постановления
Правительства  Республики   Марий   Эл"   (Собрание   законодательства
Республики Марий Эл, 2008, N 7, ст. 351).
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого  заместителя  Главы  Правительства Республики Марий Эл Куклина
Н.И. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 16.04.2010 г. N 100)


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л.Маркелов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 27 марта 2009 г. N 79



                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР,
       СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
           ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
                  НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации "О недрах" и Положением о порядке  лицензирования
пользования недрами,  утвержденным  постановлением  Верховного  Совета
Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1.
     2. Настоящее Положение устанавливает:
     порядок  принятия  решений  о  предоставлении  права  пользования
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или участками недр местного  значения,  участками
недр местного значения  для  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых;
     порядок   оформления,   государственной   регистрации,  выдачи  и
государственного   учета   лицензий  на  пользование  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
участками  недр  местного  значения  для  строительства и эксплуатации
подземных   сооружений  местного  значения,  не  связанных  с  добычей
полезных ископаемых; (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)
     порядок переоформления лицензий на  пользование  участками  недр,
содержащими месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,
или участками недр местного значения, участками недр местного значения
для  строительства  и  эксплуатации  подземных   сооружений   местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     порядок пользования  недрами  в  целях  разработки  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,  а  также  строительства   подземных   сооружений   местного
значения;
     порядок   разведки   и   добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных
видов  полезных  ископаемых,  в  границах  предоставленных  им  горных
отводов.
     3. Перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным
полезным  ископаемым,  формируется  Правительством Республики Марий Эл
совместно  с  Министерством  природных  ресурсов и экологии Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 29.06.2009 г. N 152)
     4. В  настоящем  Положении  используются  следующие   термины   и
определения:
     недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя,  а
при его  отсутствии  -  ниже  земной  поверхности  и  дна  водоемов  и
водотоков, простирающаяся  до  глубин,  доступных  для  геологического
изучения и освоения;
     полезное ископаемое -  природное  скопление  минералов  в  земной
коре,  которое  может  использоваться  в  хозяйственной  деятельности.
Полезные ископаемые подразделяются на металлические, неметаллические и
горючие,  а  по  физическому  состоянию  -  на   твердые,   жидкие   и
газообразные;
     месторождения полезных ископаемых - природные скопления  полезных
ископаемых, которые в количественном и  качественном  отношении  могут
быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники  и
технологии в данных экономических условиях;
     участки недр местного значения - участки недр,  не  получившие  в
установленном порядке  статус  участков  недр  федерального  значения,
содержащие общераспространенные и иные  полезные  ископаемые,  включая
грунтовые строительные  материалы,  которые  по  своему  количеству  и
качеству позволяют использовать их преимущественно  для  нужд  местной
промышленности и внутренних потребностей Республики Марий Эл, а  также
участки недр, используемые для строительства и эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных  ископаемых,  для  местных
нужд;
     горный отвод - геометризованный блок недр;
     геологический  отвод  -   участок   недр,   предоставленный   для
геологического изучения без существенного нарушения целостности недр;
     лицензия  -  документ,  удостоверяющий  право  ее  владельца   на
пользование участком недр в определенных  границах  в  соответствии  с
указанной в ней целью в течение установленного  срока  при  соблюдении
владельцем заранее оговоренных условий, включающий установленной формы
бланк  с  Государственным  гербом  Российской   Федерации,   а   также
текстовые, графические  и  иные  приложения,  являющиеся  неотъемлемой
составной частью лицензии и определяющие основные условия  пользования
недрами;
     разрешение   на   разработку  месторождений  общераспространенных
полезных  ископаемых,  а  также  на строительство подземных сооружений
местного  значения  -  документ, выдаваемый по запросу уполномоченного
органа   исполнительной   власти   Республики   Марий   Эл   (далее  -
уполномоченный  орган)  органами местного самоуправления муниципальных
образований,  на  территории  которых расположен участок недр (далее -
орган  местного  самоуправления),  для  предоставления в установленном
настоящим   Положением   порядке  права  пользования  участками  недр,
содержащими  месторождения  общераспространенных  полезных ископаемых,
или участками недр местного значения; (В     редакции    Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 18.08.2009 г. N 186)
     пользование недрами - научная  и  производственная  деятельность,
связанная с геологическим изучением недр, поиском, оценкой и разведкой
месторождений  полезных  ископаемых  и   их   разработкой,   а   также
использованием иных полезных свойств недр;
     уполномоченный  орган  -  Департамент экологической безопасности,
природопользования и защиты населения Республики Марий Эл. (В редакции
Постановления       Правительства       Республики       Марий      Эл
от 16.04.2010 г. N 100)

            II. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
              УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
              ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
                ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
              А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
            ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
             ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ
                         ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

     5. Недра   предоставляются    в    пользование    на    основании
государственного разрешения в виде лицензии.
     6. Основаниями возникновения  права  пользования  участками  недр
является решение уполномоченного органа:
     а) о предоставлении по результатам аукциона права на  разведку  и
добычу общераспространенных полезных ископаемых или  на  геологическое
изучение, разведку и добычу общераспространенных  полезных  ископаемых
на  участках  недр,  содержащих   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых, или участках недр местного значения.  Аукцион  на
право  пользования  недрами  проводится  в  соответствии  с  порядком,
устанавливаемым Правительством Республики Марий Эл;
     б) о предоставлении  права  пользования  участком  недр  местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     в) о предоставлении права пользования участком  недр,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным контрактом;
     г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного  года)
пользования     участком      недр,      содержащим      месторождение
общераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществления
юридическим  лицом  (оператором)   деятельности   на   участке   недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право пользования которым досрочно прекращено.

    III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ И
    ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР,
 СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
  УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
    ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ
                         ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
     (Наименование  раздела  в  редакции  Постановления  Правительства
Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)

     7.  Для  получения  права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений   местного   значения,  не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых,  субъект  предпринимательской  деятельности,  в  том числе
участник  простого  товарищества,  иностранный  гражданин, юридическое
лицо  (далее  -  заявитель),  подает  в  уполномоченный орган заявку с
приложением следующих документов: (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)
     а) наименование участка (участков) недр;
     б) копии   учредительных    документов    и    свидетельства    о
государственной  регистрации  в   качестве   юридического   лица   или
индивидуального  предпринимателя,  данные   о   месте   его   основной
деятельности;
     в) данные о руководителях,  собственниках  организации  и  лицах,
которые представляют эту организацию при получении лицензии;
     г) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием  участками  недр
(копии  бухгалтерского  баланса  заявителя  и  приложений  к  нему  за
последний завершенный отчетный период с отметкой налогового  органа  о
его принятии);
     д) данные о технических и технологических возможностях  заявителя
по выполнению основных видов деятельности  и  получению  продукции,  а
также о специализированных организациях, привлекаемых  им  в  качестве
подрядчиков для выполнения части работ, в  том  числе  копии  лицензий
данных организаций на право ведения лицензируемых видов деятельности;
     е) сведения о кадровом составе заявителя, в том числе  о  наличии
квалифицированных   специалистов,   которые   будут    непосредственно
осуществлять работы по освоению участка недр;
     ж) информация о деятельности  заявителя  за  последние  5  лет  и
достигнутых результатах, включая  информацию  о  наличии  лицензий  на
пользование недрами;
     з) предложения заявителя об условиях пользования участками недр.
     8.  В момент подачи заявки уполномоченный орган проверяет наличие
документов,  указанных  в  пункте  7  настоящего  Положения.  В случае
соответствия  заявки  перечню  документов,  установленному  пунктом  7
настоящего  Положения,  заявка регистрируется уполномоченным органом в
журнале регистрации заявок для получения лицензии на право пользования
недрами. (В  редакции  Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 29.06.2009 г. N 152)
     9. Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней после приема
заявки  направляет  в   орган   местного   самоуправления   запрос   о
предоставлении     разрешения     на     разработку      месторождений
общераспространенных  полезных   ископаемых   или   на   строительство
подземных сооружений местного значения  в  соответствии  с  пунктом  3
статьи 5 Закона Российской Федерации "О недрах".
     10. Орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней с
момента  получения  запроса   уполномоченного   органа   оформляет   и
представляет  в  уполномоченный   орган   разрешение   на   разработку
месторождений  общераспространенных   полезных   ископаемых   или   на
строительство   подземных    сооружений    местного    значения    или
мотивированный отказ в выдаче разрешения.
     Отказ   в   выдаче   разрешения   на   разработку   месторождений
общераспространенных  полезных   ископаемых   или   на   строительство
подземных сооружений местного значения может быть обжалован в судебном
порядке.
     11. Разрешение на разработку  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых или на строительство подземных сооружений местного
значения или мотивированный отказ в выдаче  разрешения  регистрируется
уполномоченным   органом   в   Реестре   государственной   регистрации
разрешений  на  право  пользования  недрами  и  является  неотъемлемой
составной частью лицензии на пользование недрами.
     12. Уполномоченный орган в течение  5  календарных  дней  со  дня
получения разрешения  органа  местного  самоуправления  на  разработку
месторождений  общераспространенных   полезных   ископаемых   или   на
строительство подземных сооружений местного значения принимает решение
о предоставлении права пользования участком недр.
     13. Уполномоченный орган в  течение  15  календарных  дней  после
принятия решения о  предоставлении  права  пользования  участком  недр
осуществляет оформление лицензии.
     14. В лицензии указывается полный перечень прилагаемых текстовых,
графических и иных приложений, являющихся ее неотъемлемыми  составными
частями, с обозначением номеров приложений.
     15.  Лицензия  и  условия пользования недрами после их подписания
проходят государственную регистрацию в уполномоченном органе.       (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Марий   Эл
от 16.04.2010 г. N 100)
     16. Для  государственной   регистрации   уполномоченным   органом
подготавливаются три экземпляра лицензии:
     первый - пользователю недр;
     второй - уполномоченному органу для учета и хранения;
     третий  -   филиалу   по   Республике   Марий   Эл   федерального
государственного  учреждения  "Территориальный  фонд   информации   по
Приволжскому федеральному округу".
     17. Лицензия  вступает  в  силу  с  момента  ее   государственной
регистрации.

         IV. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕДР ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
       ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, СТРОИТЕЛЬСТВА
        И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
             НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
     (Наименование  раздела  в  редакции  Постановления  Правительства
Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)

     18. Предоставление недр для разведки и  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых или для целей  геологического
изучения,   разведки   и   разработки   участков   недр,    содержащих
месторождения общераспространенных  полезных  ископаемых,  и  участков
недр   местного   значения   осуществляется   на   основании   решения
уполномоченного органа, принятого по результатам аукциона.
     19. Предоставление права пользования  участком  недр,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и
добычи    общераспространенных    полезных    ископаемых     открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр,  за
исключением   проведения   указанных   работ    в    соответствии    с
государственным  контрактом,  осуществляется  на   основании   решения
уполномоченного  органа   при   наличии   разрешения   на   разработку
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,   выданного
органом  местного  самоуправления. (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)
     20. Предоставление права краткосрочного (сроком до  одного  года)
пользования     участком      недр,      содержащим      месторождение
общераспространенных   полезных    ископаемых,    для    осуществления
юридическим  лицом  (оператором)   деятельности   на   участке   недр,
содержащем  месторождение  общераспространенных  полезных  ископаемых,
право  пользования  которым  досрочно  прекращено,  осуществляется  на
основании решения уполномоченного органа.
     21. В лицензиях должны быть установлены сроки действия лицензии и
сроки  начала  работ  (подготовки  технического  проекта,  выхода   на
проектную  мощность,   представления   геологической   информации   на
государственную экспертизу).
     22.   Право  пользования  участком  недр  местного  значения  для
строительства  и  эксплуатации подземных сооружений местного значения,
не   связанных  с  добычей  полезных  ископаемых,  предоставляется  на
основании  решения  уполномоченного  органа, при наличии разрешения на
строительство   подземных   сооружений  местного  значения,  выданного
органом местного самоуправления. (В       редакции       Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)

                V. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В ЦЕЛЯХ
            РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
        ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
     А ТАКЖЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     23. В соответствии с лицензией на пользование недрами для  добычи
полезных   ископаемых,   строительства   и   эксплуатации    подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,  участки  недр
предоставляются   в   пользование   в   виде    горного    отвода    -
геометризованного блока недр.
     24. Для разработки  месторождений  общераспространенных  полезных
ископаемых,   запасы   которых   прошли   утверждение    в    порядке,
устанавливаемом Правительством Российской Федерации, выдается лицензия
на право пользования  недрами  со  статусом  предварительного  горного
отвода.
     Уточненные  границы  горного  отвода  обосновываются  в  проектах
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,
строительства (реконструкции) подземных сооружений. Горноотводный акт,
удостоверяющий  уточненные  границы  горного  отвода,   включается   в
лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
     25. В соответствии с лицензией на  пользование  недрами  с  целью
геологического  изучения  участков  недр,  включая   поиски,   оценку,
разведку месторождений полезных  ископаемых,  участку  недр  придается
статус геологического отвода.
     В границах геологического  отвода  могут  одновременно  проводить
работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются в
условиях выдаваемых им лицензий на право пользования недрами.
     26. При  предоставлении  совмещенных  лицензий  на  геологическое
изучение  недр  с  последующей  разработкой   месторождений   полезных
ископаемых участок  недр  первоначально  предоставляется  со  статусом
геологического  отвода.   После   выявления   месторождения   полезных
ископаемых и проведения государственной  экспертизы  запасов  лицензия
уточняется в части условий отработки выявленного месторождения, границ
горного отвода, а также платежей за пользование участком недр.
     27.  Владелец  лицензии на добычу полезных ископаемых имеет право
проводить  в  пределах  предоставленного  ему  участка  недр работы по
геологическому   изучению   без   дополнительной   лицензии,  а  также
обращаться  в  орган,  предоставивший  лицензию,  по поводу пересмотра
условий   лицензии   при   возникновении   обстоятельств,  существенно
отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.       (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Марий   Эл
от 16.04.2010 г. N 100)

         VI. ДОБЫЧА ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
     И СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ГЛУБИНУ ДО 5 МЕТРОВ
          ДЛЯ СВОИХ НУЖД СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
                ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ
                  И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     28. Собственники    земельных    участков,     землепользователи,
землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по  своему
усмотрению, в их границах осуществлять без применения  взрывных  работ
добычу общераспространенных  полезных  ископаемых,  не  числящихся  на
государственном балансе,  и  строительство  подземных  сооружений  для
своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также   устройство   и
эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником централизованного водоснабжения.
     29.  Для осуществления указанных в пункте 28 настоящего Положения
работ     собственники    земельных    участков,    землепользователи,
землевладельцы   и   арендаторы  земельных  участков  должны  получить
письменное  заключение  территориального органа Федерального агентства
по  недропользованию  об  отсутствии  в границах участка работ запасов
полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, или о том,
что   намечаемый   к  эксплуатации  водоносный  горизонт  не  является
источником централизованного водоснабжения. (В  редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)

             VII. РАЗВЕДКА И ДОБЫЧА ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
               ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР,
                ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ИНЫХ
                ВИДОВ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ
                  ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ ГОРНЫХ ОТВОДОВ

     30.  Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии  с Законом Российской Федерации "О недрах" горных отводов
имеют   право   осуществлять   добычу   общераспространенных  полезных
ископаемых для собственных нужд. (В       редакции       Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)
     31. Добыча   общераспространенных   полезных    ископаемых    для
собственных  нужд  пользователями  недр,  указанными   в   пункте   30
настоящего  Положения,  осуществляется  на  основании  утвержденных  в
установленном     порядке     технических     проектов      разработки
общераспространенных  полезных   ископаемых   для   собственных   нужд
(соответствующих изменений в ранее утвержденном техническом проекте) и
при наличии ежегодно разрабатываемых планов развития  горных  работ  с
предоставлением ежегодной  статистической  отчетности  по  форме  5-гр
"Сведения  о  состоянии   и   изменении   запасов   твердых   полезных
ископаемых", утвержденной  постановлением  Госкомстата  России  от  13
ноября 2000 г. N 110. (В    редакции    Постановления    Правительства
Республики Марий Эл от 29.06.2009 г. N 152)

         VIII. ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
              УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
              ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ,
         ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМИ НЕДР
          МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
               ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
              НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

     32. Право пользования участками недр переходит к другому субъекту
предпринимательской  деятельности  с   переоформлением   лицензий   на
пользование     участками     недр,     содержащими      месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр  местного
значения в следующих случаях:
     а) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем  его
преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
     б) реорганизация юридического  лица  -  пользователя  недр  путем
присоединения к нему другого  юридического  лица  или  слияния  его  с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     в) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр
вследствие  его  присоединения   к   другому   юридическому   лицу   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  при  условии,
если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым
к  пользователям  недр,  а   также   будет   иметь   квалифицированных
специалистов,  необходимые  финансовые  и  технические  средства   для
безопасного проведения работ;
     г) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем  его
разделения  или  выделения  из  него  другого  юридического   лица   в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  если  вновь
созданное  юридическое  лицо  намерено   продолжать   деятельность   в
соответствии   с   лицензией   на    пользование    участками    недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;
     д) юридическое лицо -  пользователь  недр  выступает  учредителем
нового юридического лица, созданного для продолжения  деятельности  на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование
участком недр, при условии, если новое юридическое лицо  образовано  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  ему  передано
имущество, необходимое для  осуществления  деятельности,  указанной  в
лицензии  на  пользование  участком  недр,  в  том  числе  из  состава
имущества объектов обустройства в границах  лицензионного  участка,  а
также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов
деятельности,  связанных  с   недропользованием,   и   доля   прежнего
юридического лица -  пользователя  недр  в  уставном  капитале  нового
юридического лица на момент перехода права пользования  участком  недр
составляет не менее половины уставного  капитала  нового  юридического
лица;
     е) приобретение  субъектом  предпринимательской  деятельности   в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом   "О несостоятельности
(банкротстве)",  имущества  (имущественного  комплекса)   предприятия-
банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель  имущества
является   юридическим   лицом,    созданным    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации,  отвечает   квалификационным
требованиям,  предъявляемым  к   недропользователю   законодательством
Российской Федерации о недрах;
     ж) изменение наименования юридического лица - пользователя недр;
     з) передача права пользования участком недр юридическим  лицом  -
пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому  лицу,
являющемуся  его  дочерним  обществом,  передача   права   пользования
участком недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр,  являющимся
дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его   основным
обществом,  если   юридическое   лицо,   которому   передается   право
пользования  недрами,  создано  в  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации,  соответствует  требованиям,  предъявляемым   к
пользователю недр  законодательством  Российской  Федерации,  условиям
проведения конкурса или аукциона на право пользования данным  участком
недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр  и  такому
юридическому лицу передано имущество,  необходимое  для  осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из состава имущества объектов обустройства  в  границах  лицензионного
участка, а также передача права пользования участком недр  юридическим
лицом - пользователем недр, являющимся  дочерним  обществом  основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним  обществом  того  же
основного общества, по его указанию при соблюдении указанных условий.
     33. При переоформлении  лицензии  на  пользование  участком  недр
условия пользования участками недр пересмотру не подлежат.
     34. Для переоформления лицензии на пользование  участком  недр  в
уполномоченный    орган     подается     заявление     от     субъекта
предпринимательской  деятельности,  претендующего  на   переоформление
лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в  котором
содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания  ее
переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на
себя   выполнение   условий   пользования   недрами,   предусмотренных
лицензией.
     Если на  момент  подачи  заявления  владелец  лицензии  сохраняет
статус юридического  лица,  претендент  представляет  также  документ,
подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление  лицензии
на претендента с указанием основания ее переоформления.
     35. Одновременно  с   заявкой   претендент   представляет   копии
учредительных  документов  и  копию  документа,  подтверждающего  факт
внесения записи о юридическом лице  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц, а также лицензию на пользование  недрами,  подлежащую
переоформлению.
     36. При переоформлении  лицензии  на  пользование  участком  недр
претендент в  зависимости  от  основания  перехода  права  пользования
недрами должен дополнительно к документам, указанным в пунктах 34 и 35
настоящего Положения, представить следующие  документы  и  сведения  в
случаях, указанных:
     в  подпунктах  "а"  и  "б"  пункта  32  настоящего  Положения   -
передаточный акт;
     в подпункте "в" пункта 32  настоящего  Положения  -  передаточный
акт. Кроме  того,  должны  быть  представлены  данные  о  соответствии
претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о
наличии необходимых финансовых и технических средств  для  безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов;
     в подпункте "г" пункта 32 настоящего Положения  -  разделительный
баланс;
     в подпункте "д"  пункта  32  настоящего  Положения  -  документы,
подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент)  образовано  в
соответствии с законодательством Российской Федерации и доля  прежнего
юридического лица - пользователя недр  составляет  не  менее  половины
уставного капитала претендента на момент  перехода  права  пользования
недрами, данные о том, что ему  передано  имущество,  необходимое  для
осуществления  деятельности,  указанной  в  лицензии  на   пользование
участком недр, в том числе из состава имущества объектов  обустройства
в границах лицензионного участка;
     в подпункте "е" пункта 32 настоящего Положения -  данные  о  том,
что приобретатель имущества является юридическим  лицом,  созданным  в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации,   отвечает
квалификационным  требованиям,   предъявляемым   к   недропользователю
законодательством Российской Федерации о недрах,  а  также  документы,
подтверждающие  приобретение  имущества  (имущественного   комплекса),
принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием
соответствующим участком недр;
     в подпункте  "з"  пункта  32  настоящего  Положения  -  в  случае
передачи  права  пользования  участком  недр   юридическим   лицом   -
пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому  лицу,
являющемуся  его  дочерним  обществом,  передачи   права   пользования
участком недр  юридическим  лицом  -  пользователем  недр,  являющимся
дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его   основным
обществом, претендент представляет копии договора между хозяйственными
обществами или иных документов, подтверждающих  возможность  основного
общества  определять  решения,  принимаемые  дочерним   обществом,   в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
     В случае передачи права  пользования  участком  недр  юридическим
лицом - пользователем недр, являющимся  дочерним  обществом  основного
общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним  обществом  того  же
основного общества, претендент представляет документы,  подтверждающие
статус  основного  и   дочерних   обществ   (копии   учредительных   и
регистрационных документов основного и дочерних  обществ,  выписка  из
Единого государственного реестра юридических лиц, выписка  из  реестра
акционеров, копии договора между хозяйственными  обществами  или  иных
документов, подтверждающих возможность основного  общества  определять
решения,  принимаемые   дочерними   обществами,   в   соответствии   с
гражданским  законодательством  Российской  Федерации),  и  письменное
указание основного общества на переоформление лицензии.
     С  заявкой  должны  быть  представлены  данные   о   соответствии
претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии
у него необходимых финансовых и технических  средств  для  безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов, а также данные о том, что  претенденту
передано  имущество,  необходимое  для   осуществления   деятельности,
указанной в лицензии на пользование недрами, в том  числе  из  состава
имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.
     37. Все  прилагаемые  к  заявке  копии  документов  должны   быть
заверены в установленном действующим законодательством порядке.
     38. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с  момента
поступления  документов,  указанных   в   пунктах   34-36   настоящего
Положения,  рассматривает  их,  принимает  решение  о   переоформлении
лицензии   на   право   пользования   участками   недр,    содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или  участками
недр местного значения и оформляет лицензию.
     39. Претенденту может быть отказано в переоформлении лицензии  на
пользование участком  недр,  если  такое  переоформление  не  отвечает
условиям и  требованиям,  установленным  законодательством  Российской
Федерации  и  законодательством  Республики  Марий  Эл,  с  письменным
уведомлением претендента о причинах отказа.
     40.    За    действия   уполномоченного   органа,   связанные   с
лицензированием  права  пользования недрами, взимается государственная
пошлина  в  соответствии  с  действующим  законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 16.04.2010 г. N 100)

        IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

     41. Пользователи  недр  (в  том  числе   собственники   земельных
участков, землепользователи,  землевладельцы  и  арендаторы  земельных
участков),   нарушившие   условия    пользования    участками    недр,
установленные   настоящим   Положением,   несут   ответственность    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     42. Уполномоченный орган несет ответственность в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации:
     а) за обоснованность и законность принимаемых им решений;
     б) за соблюдение сроков, установленных настоящим Положением;
     в) за    соблюдение    порядка    оформления    (переоформления),
государственной регистрации, выдачи и государственного учета  лицензий
на  право  пользования  участками  недр,   содержащими   месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     43. Действия и  решения  уполномоченного  органа,  противоречащие
Закону  Российской  Федерации  "О недрах"  и   настоящему   Положению,
обжалуются в судебном порядке.
     (Раздел  дополнен  - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 18.08.2009 г. N 186)