Постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.07.2001 № 242

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 6 июля 2001 г. N 242
   
           О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА
              ИНВАЛИДОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     В целях  обеспечения  дополнительных   государственных   гарантий
занятости   инвалидов,   в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О
социальной  защите  инвалидов  в  Российской  Федерации"   и   Законом
Российской  Федерации  "О  занятости населения в Российской Федерации"
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Установить  предприятиям  и  организациям  Республики Марий Эл
независимо от организационно - правовых  форм  и  форм  собственности,
численность работников которых составляет более 30 человек,  квоту для
приема на работу инвалидов в размере 3-х процентов  к  среднесписочной
численности работников с учетом работающих инвалидов.
     2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке квотирования рабочих
мест для трудоустройства инвалидов на предприятиях  и  в  организациях
Республики Марий Эл.
     3. Установить  размер  стоимости  одного   рабочего   места   для
взыскания   в  соответствии  со  статьей  24  Федерального  закона  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации" штрафа за отказ  в
приеме   на   работу   инвалида   в  пределах  установленной  квоты  в
двенадцатикратном   размере   средней   месячной   заработной   платы,
сложившейся в Республике Марий Эл (на дату взыскания штрафа).
     4. Рекомендовать органам местного самоуправления республики:
     оказывать содействие    территориальным   центрам   занятости   в
трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места;
     с учетом  ситуации  на рынке труда устанавливать квоты для других
социально незащищенных групп населения (молодежи до  26  лет,  женщин,
воспитывающих несовершеннолетних детей и детей - сирот);
     рассмотреть вопрос о предоставлении,  при необходимости,  за счет
местных  бюджетов налоговых и иных льгот по отношению к работодателям,
выполнившим установленные квоты.
     5. Предложить  Департаменту  федеральной  государственной  службы
занятости населения по Республике Марий Эл:
     обеспечить взыскание  с работодателей обязательной платы в случае
невыполнения  ими  квоты  для  приема  на   работу   инвалидов   после
установления  Правительством  Российской  Федерации порядка внесения и
размера обязательной платы;
     информировать Управление  Министерства  Российской  Федерации  по
налогам и  сборам  по  Республике  Марий  Эл  о  фактах  сокрытия  или
занижения   обязательной   платы,   взимаемой  в  случае  невыполнения
работодателями  квоты  для  приема  на  работу  инвалидов,   а   также
необоснованного   отказа  в  приеме  на  работу  инвалида  в  пределах
установленной   квоты   с   приложением   документов,   подтверждающих
выявленные нарушения;
     ежегодно совместно с Министерством социальной защиты населения  и
труда  Республики  Марий  Эл  уточнять численность лиц трудоспособного
возраста,     вновь     признанных     инвалидами     и      прошедших
переосвидетельствование.
     6. Организациям и предприятиям  Республики  Марий  Эл  обеспечить
ежемесячное   представление   сведений  о  наличии  рабочих  мест  для
трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты  в  городские
(районные) центры занятости населения по форме установленного образца.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
службу заместителя главы Правительства Республики  Марий  Эл  Гаранина
Л.А.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ
   
   
   
   
   
                              Утверждено
                     постановлением Правительства
                         Республики Марий Эл
                       от 6 июля 2001 г. N 242
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПОРЯДКЕ КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ
                    ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
                   НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                          1. Общие положения
   
     1.1. Квотирование  рабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов
производится  в  целях  обеспечения  дополнительных гарантий занятости
данной категории  граждан  и  осуществляется  органами  исполнительной
власти.
     1.2. Под квотой понимается минимальное  количество  рабочих  мест
для  приема на работу инвалидов,  включая количество рабочих мест,  на
которых  уже  работают  инвалиды.  Работодатель  обязан  трудоустроить
инвалидов на квотируемые рабочие места.
     1.3. Под невыполнением  квоты  понимается  отказ  работодателя  в
приеме   на   работу  инвалидов,направленных  для  трудоустройства  на
квотируемые рабочие места в соответствии с индивидуальными программами
реабилитации.
     1.4. Для трудоустройства лиц, имеющих значительную степень утраты
профессиональной трудоспособности, создаются специальные рабочие места
в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
     1.5. Под специальными рабочими местами понимаются рабочие  места,
требующие  дополнительных мер по организации труда,  включая адаптацию
основного   и   вспомогательного    оборудования,    технического    и
организационного  обеспечения,  дополнительного оснащения техническими
приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
     1.6 Требования,  определенные  настоящим   Положением,   являются
обязательными  для исполнения всеми работодателями и заинтересованными
органами.
   
            2. Условия и порядок квотирования рабочих мест
   
     2.1. Организациям и предприятиям независимо от  организационно  -
правовых  форм и форм собственности с численностью работников более 30
человек устанавливается на  год  квота  в  размере  трех  процентов  к
среднесписочной  численности работников Конкретный размер квотирования
рабочих   мест   для    трудоустройства    инвалидов    предварительно
согласовывается  с  работодателем не менее чем за три месяца до начала
введения  квоты.  При  этом  Департамент  федеральной  государственной
службы  занятости  населения  по  Республике Марий Эл,  его городские,
районные отделы (далее именуются - органы службы занятости)  учитывают
возможности  работодателя  по обеспечению нормальных условий труда для
инвалидов,  специфику деятельности предприятий и организаций,  а также
соответствие   квалификации   направляемых   (принимаемых)  на  работу
инвалидов зарезервированным профессиям.
     2.2. Органы службы занятости  заключают  с  каждым  работодателем
договор по выполнению решения о квотировании рабочих мест.
     Договор должен  содержать  количество  выделенных  или  созданных
рабочих   мест,   их   наименование,  квалификацию  по  предполагаемой
профессии  (специальности),  условия   оплаты   труда,   санитарно   -
технические требования, условия и режим труда, срок, на который данное
рабочее место выделяется или создается, а также санкции по отношению к
стороне, не выполняющей условия договора.
     2.3. Квотирование рабочих мест  не  производится  предприятиям  и
организациям:
     в отношении   которых   принято   решение   об   их   ликвидации,
реорганизации, или находящимся в этой стадии;
     в которых на момент принятия решения о квотировании рабочих  мест
численность работающих инвалидов превышает размер установленной квоты;
     общественным объединениям    инвалидов   и   находящимся   в   их
собственности предприятиям,  учреждениям,  организациям, хозяйственным
товариществам и обществам,  уставный капитал которых состоит из вклада
общественного объединения инвалидов.
     2.4. Ликвидация  организациями  рабочих мест,  созданных в рамках
квот, производится после согласования с органами, принявшими решение о
квотировании, и органом службы занятости.
     2.5. Органы службы  занятости  на  основе  обобщения  информации,
поступающей   от   организаций   о   вакантных   рабочих   местах  для
трудоустройства инвалидов, осуществляют следующую деятельность:
     формируют банк  данных  вакансий  для трудоустройства инвалидов в
счет установленной квоты;
     направляют на   предприятия   и   в   организации  инвалидов  для
трудоустройства в счет установленной квоты;
     осуществляют контроль  за  выполнением  квоты для трудоустройства
инвалидов.
   
           3. Участие работодателей в содействии занятости
                              инвалидов
   
     3.1. В целях содействия занятости инвалидов работодатели обязаны:
     создавать или   выделять   рабочие   места   для  трудоустройства
инвалидов в рамках установленной квоты;
     создавать инвалидам    условия    труда    в    соответствии    с
индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
     3.2. Организации  и  предприятия ежемесячно представляют в органы
службы занятости следующие сведения:
     о среднесписочной  численности  работников  организации на начало
каждого месяца в течение периода действия  квоты  для  трудоустройства
инвалидов;
     о выполнении установленной квоты;
     о наличии  вакантных  рабочих  мест  (должностей),  созданных или
выделенных в счет выполнения квоты для приема на работу инвалидов;
     о внесении  обязательной платы при невыполнении или невозможности
выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
     3.3. Организации  и  предприятия вправе запрашивать и получать от
органов  службы  занятости  информацию,  необходимую  для  создания  и
выделения рабочих мест в счет установленной квоты.
     3.4. В случае  невозможности  выделения  или  создания  на  своем
производстве  рабочих  мест  в  счет  установленной квоты работодатели
вправе для этой цели арендовать рабочие места в  других  организациях,
размещать  производственный  заказ  на специализированных предприятиях
общественных организаций инвалидов.  В этом  случае  им  засчитывается
выполнение  установленной квоты на количество рабочих мест,  созданных
для инвалидов и обеспеченных работой в течение календарного  года  для
выполнения заказа.
     Передача производственного   заказа  производится  на  договорной
основе.  В   части   номенклатуры   рабочих   мест,   создаваемых   на
специализированном   предприятии   инвалидов,   договор   должен  быть
согласован с органом службы занятости по месту нахождения предприятия.
     3.5. Работодатель в рамках установленной квоты  вправе  принимать
на  работу инвалидов,  непосредственно обратившихся к нему,  на равных
основаниях с гражданами, направленными органами службы занятости.
     3.6. Увольнение  в  течение  года  по  инициативе   администрации
предприятия,  организации инвалидов,  трудоустроенных на квотированные
рабочие места,  осуществляется при  обязательном  уведомлении  органов
службы занятости, направивших их на данные рабочие места.
     3.7. Квота  считается  выполненной,  если  на  все выделенные или
вновь созданные в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены
инвалиды.
     3.8. В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для
приема  на  работу  инвалидов работодатели вносят на счета городских и
районных центров занятости  населения  за  каждого  нетрудоустроенного
инвалида  обязательную  плату  в  порядке  и размере,  устанавливаемых
Правительством Российской Федерации.
     3.9. Руководители  предприятий и организаций,  нарушающие порядок
внесения обязательной  платы,  несут  ответственность  в  виде  уплаты
штрафа:  за  сокрытие  или  занижение  обязательной  платы - в размере
скрытой или недовнесенной суммы,  а в случае отказа в приеме на работу
инвалида  в  пределах установленной квоты - в размере стоимости одного
рабочего  места.  Уплата  штрафа  не  освобождает   их   от   внесения
задолженности.
     Суммы штрафов  взыскиваются  в  бесспорном   порядке   налоговыми
органами по Республике Марий Эл.  Штраф зачисляется на счета городских
и районных центров занятости населения.
     3.10. Работодатели,  трудоустраивающие  на работу инвалидов сверх
установленной  квоты,  имеют  право  на  налоговые  и   иные   льготы,
установленные законодательством или органами местного самоуправления.
   
          4. Использование средств на создание рабочих мест
                            для инвалидов
   
     4.1. Средства,  поступившие  от  внесения  обязательной платы при
невыполнении или  невозможности  выполнения  организациями  квоты  для
приема на работу инвалидов, взыскания недоимок и штрафов, используются
городскими  и  районными  центрами  занятости  населения  на  создание
дополнительных рабочих мест для инвалидов.
     4.2. Контроль  за  своевременным  осуществлением   работодателями
обязательной  платы  при невыполнении или невозможности выполнения ими
квоты для  приема  на  работу  инвалидов  осуществляют  органы  службы
занятости населения.