Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2010 № 348





                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 21 декабря 2010 г. N 348


     О республиканской целевой программе "Модернизация и развитие
             сети автомобильных дорог общего пользования
               в Республике Марий Эл на 2011-2015 годы"


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования в
Республике Марий Эл на 2011-2015 годы" (далее - Программа).
     2. Финансирование Программы начиная с 2011  года  осуществлять  в
пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Марий Эл на соответствующий финансовый год на  эти  цели,  и  средств,
предполагаемых к получению из федерального бюджета.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра промышленности, транспорта и дорожного  хозяйства  Республики
Марий Эл Пашина В.П.


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л.Маркелов




     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 21 декабря 2010 г. N 348



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
            ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
                          НА 2011-2015 ГОДЫ"


                               ПАСПОРТ
                  РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
       "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
         ПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"


                                                                        
  Наименование       республиканская         целевая         программа  
  Программы          "Модернизация  и  развитие   сети   автомобильных  
                     дорог общего пользования в Республике Марий Эл на  
                     2011-2015 годы" (далее - Программа)                
                                                                        
  Основание для      постановление      Правительства       Республики  
  разработки         Марий Эл  от   31   августа   2007   года   N 214  
  Программы          "Об утверждении      Стратегии      долгосрочного  
                     социально-экономического   развития    Республики  
                     Марий Эл"                                          
                                                                        
  Руководитель       Министерство   промышленности,    транспорта    и  
  Программы          дорожного хозяйства Республики Марий Эл            
  (государственный                                                      
  заказчик)                                                             
                                                                        
  Основные           Министерство   промышленности,    транспорта    и  
  разработчики       дорожного   хозяйства   Республики   Марий    Эл;  
  Программы          государственное учреждение  Республики  Марий  Эл  
                     "Марийскавтодор"                                   
                                                                        
  Основные цели      основными     целями     Программы      являются:  
  Программы,         совершенствование    управления    автомобильными  
  важнейшие          дорогами  общего   пользования   республиканского  
  целевые            значения Республики Марий Эл;                      
                                                                        
  показатели         обеспечение   круглогодичного,    круглосуточного  
  Программы          бесперебойного     и     безопасного     движения  
                     пассажирского   и   грузового    транспорта    по  
                     автомобильным дорогам;                             
                                                                        
                     повышение    уровня     технико-эксплуатационного  
                     состояния  автомобильных  дорог  с   перспективой  
                     приведения их в нормативное состояние;             
                                                                        
                     важнейшими целевыми показателями являются:         
                                                                        
                     доля        протяженности         республиканских  
                     автомобильных   дорог   общего   пользования    с  
                     твердым  покрытием,   соответствующих   предельно  
                     допустимым значениям комплексного показателя       
                                                                        
                     транспортно-эксплуатационного           состояния  
                     автомобильных  дорог,   к   общей   протяженности  
                     республиканских   автомобильных   дорог    общего  
                     пользования;                                       
                                                                        
                     протяженность                   отремонтированных  
                     республиканских   автомобильных   дорог    общего  
                     пользования   с   твердым   покрытием   к   общей  
                     протяженности дорог;                               
                                                                        
                     отношение  фактического  межремонтного  срока   к  
                     нормативному;                                      
                                                                        
                     протяженность      вновь      построенных       и  
                     реконструированных                республиканских  
                     автомобильных дорог с твердым покрытием;           
                                                                        
                     обеспеченность    (плотность)    республиканскими  
                     автомобильными  дорогами  общего  пользования   с  
                     твердым покрытием;                                 
                                                                        
                     обеспеченность      межпоселенческих       связей  
                     республиканскими автомобильными  дорогами  общего  
                     пользования с твердым покрытием                    
                                                                        
  Основные задачи    удовлетворение   потребностей   в   грузовых    и  
  Программы          пассажирских    перевозках    по     существующим  
                     автомобильным      дорогам,       соответствующим  
                     нормативным требованиям;                           
                                                                        
                     развитие   сети   республиканских   автомобильных  
                     дорог,  обеспечение  отсутствующих   транспортных  
                     связей                                             
                                                                        
  Сроки              2011-2015 годы                                     
  реализации                                                            
  Программы                                                             
                                                                        
  Перечень           строительство   и   реконструкция   автомобильных  
  основных           дорог;                                             
                                                                        
  мероприятий        ремонт и содержание автомобильных дорог;           
                                                                        
  Программы          ремонт  и   содержание   искусственных   дорожных  
                     сооружений;                                        
                                                                        
                     строительство     автомобильных      дорог      с  
                     асфальтобетонным    покрытием    к     населенным  
                     пунктам                                            
                                                                        
  Исполнители        Министерство   промышленности,    транспорта    и  
  основных           дорожного   хозяйства   Республики   Марий    Эл;  
  мероприятий        государственное учреждение  Республики  Марий  Эл  
  Программы          "Марийскавтодор",   подрядные   организации   (по  
                     согласованию)                                      
                                                                        
  Объемы             общий     объем     финансирования      Программы  
  и источники        составляет 19 266 180 тыс. рублей за счет средств  
  финансирования     республиканского бюджета Республики Марий  Эл,  в  
  Программы          том числе по годам:                                
                                                                        
                     2011 год - 2 406 666 тыс. рублей                   
                                                                        
                     2012 год - 3 298 969 тыс. рублей                   
                                                                        
                     2013 год - 4 129 240 тыс. рублей                   
                                                                        
                     2014 год - 4 480 835 тыс. рублей                   
                                                                        
                     2015 год - 4 950 470 тыс. рублей                   
                                                                        
  Система            управление   Программой   и   контроль   за    ее  
  организации        реализацией     осуществляется      руководителем  
  управления         Программы      (государственным       заказчиком)  
  и контроля         Министерством   промышленности,   транспорта    и  
  за исполнением     дорожного   хозяйства   Республики   Марий    Эл.  
  Программы          Руководитель   Программы   ежеквартально   и   по  
                     итогам   года   представляет    в    Министерство  
                     экономического  развития  и  торговли  Республики  
                     Марий Эл отчет  о  ходе  реализации  Программы  и  
                     эффективности      использования       финансовых  
                     средств   в   соответствии    с    постановлением  
                     Правительства    Республики    Марий    Эл     от  
                     4 апреля 2007 г.  N 92   "О порядке   разработки,  
                     утверждения и реализации республиканских  целевых  
                     программ Республики Марий Эл"                      
                                                                        
  Ожидаемые          в результате реализации мероприятий  Программы  к  
  конечные           2015 году ожидается:                               
  результаты от      увеличение  доли  протяженности   республиканских  
  реализации         автомобильных   дорог   общего   пользования    с  
  Программы          твердым  покрытием,   соответствующих   предельно  
                     допустимым  значениям   комплексного   показателя  
                     транспортно-эксплуатационного           состояния  
                     автомобильных  дорог,   к   общей   протяженности  
                     республиканских   автомобильных   дорог    общего  
                     пользования до 40 процентов;                       
                     ремонт   33   процентов   автомобильных    дорог,  
                     требующих безотлагательного ремонта;               
                     капитальный  ремонт  24  процентов  автомобильных  
                     дорог;                                             
                     капитальный ремонт 49 процентов мостов;            
                     восстановление    25     процентов     автобусных  
                     остановок;                                         
                     создание вновь 41 процента автобусных остановок;   
                     создание  48   процентов   снегозащитных   лесных  
                     полос;                                             
                     завершение    строительства    и    реконструкции  
                     переходящих объектов с вводом 11,16 км;            
                     завершение создания  опорной  сети  автомобильных  
                     дорог с вводом 6,120 км;                           
                     ликвидация   грунтовых   разрывов   на   основных  
                     автомобильных      дорогах       республиканского  
                     значения протяженностью 3,5 км;                    
                     соединение    66     населенных     пунктов     с  
                     численностью     жителей      10 765      человек  
                     автомобильными  дорогами  с   твердым   покрытием  
                     протяженностью 88,066 км  с  сетью  автомобильных  
                     дорог общего пользования;                          
                     снижение    отрицательного     воздействия     на  
                     окружающую среду транспортных средств;             
                     повышение      безопасности      движения      на  
                     автомобильных дорогах;                             
                     увеличение    рынка    дорожных    работ,    рост  
                     производственных мощностей в дорожной отрасли;     
                     появление      условий      для       организации  
                     дополнительных  рабочих   мест   в   дорожной   и  
                     смежных с ней отраслях                             
                                                                        


          I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
                   ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     По состоянию на  1  января  2010 г.  протяженность  автомобильных
дорог общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл
составляет 3 072,4 км, из них 829,0 км автомобильных  дорог  формируют
опорную  сеть  Республики  Марий  Эл   (уточнение   по   протяженности
автомобильных   дорог    произошло    по    результатам    проведенной
паспортизации).
     Под  опорной  сетью  автомобильных  дорог  Республики  Марий   Эл
понимаются дороги, соединяющие  столицу  республики  г.  Йошкар-Олу  с
центрами муниципальных образований, дороги, соединяющие  муниципальные
образования между собой, и дороги, соединяющие Республику Марий  Эл  с
субъектами Российской Федерации.
     Доля автомобильных дорог  с  усовершенствованным  типом  покрытия
составляет 2 739,5 км (89,2 процента общей протяженности автомобильных
дорог), из которых 2 672,8 км (87 процентов) имеют асфальтобетонное  и
66,7 км (2,2 процента) цементобетонное покрытие. Автомобильные  дороги
с переходным  (щебеночным,  гравийным)  и  низшим  (грунтовым)  типами
покрытия составляют соответственно 315,4 км, или 10,3 процента, и 17,5
км, или 0,6 процента от общей протяженности. Отсутствуют автомобильные
дороги к 702 населенным пунктам общей протяженностью 1 237,5 км.
     Протяженность автомобильных дорог по категориям:
     I категории - 3 км (0,01 процента);
     II категории - 84 км (2,73 процента);
     III категории - 679 км (22,13 процента);
     IV категории - 2017 км (65,69 процента);
     V категории и внекатегорийные - 289 км (9,44 процента).
     Сеть автомобильных дорог Республики Марий Эл сформирована в 60-80
годы прошлого столетия на основании действующих в то время нормативных
документов. Технический уровень существующих  автомобильных  дорог  не
отвечает  современным,  а   тем   более   перспективным   требованиям.
Фактические нагрузки значительно превышают несущую способность  дорог,
что приводит к интенсивному разрушению конструкций дорожной одежды.
     Основные  проблемы  дорожной   отрасли   Республики   Марий   Эл,
затрагиваемые Программой, представлены в  приложении  N 1  (данные  по
состоянию на 1 января 2009 г.)
     Значение показателя "Удельный вес автомобильных дорог  с  твердым
покрытием   в   общей   протяженности   автомобильных   дорог   общего
пользования" (63,1 процента) ниже значений в среднем  по  Приволжскому
федеральному округу (86,6 процента) и   в  среднем  по   России  (83,4
процента), а в  сравнении с Чувашской  Республикой  значения  по  всем
показателям  по  Республике  Марий Эл  значительно  уступают  соседней
республике.
     Такие низкие показатели обусловлены рядом причин.
     Основной   проблемой   автомобильных   дорог  общего  пользования
республиканского  значения  Республики  Марий Эл является высокая доля
автомобильных  дорог,  не  соответствующих  нормативным требованиям по
транспортно-эксплуатационным показателям.
     В  2009  году  проведена  диагностика  493,473  км  опорной  сети
автомобильных   дорог  с  целью  оценки  транспортно-эксплуатационного
состояния  автомобильных  дорог,  по  которым  осуществляется движение
автомобильного    транспорта,    выполняющего    межмуниципальные    и
межрегиональные  перевозки.  Общее  состояние этих автомобильных дорог
представлено  в  таблице  1.1,  из  которой  видно,  что 36,6 процента
обследованных  дорог  имеют  допустимое  состояние,  60,2  процента  -
недопустимое   и   только   3,2  процента  автомобильных  дорог  имеют
нормативное состояние.

     Таблица 1.1
     
     
         ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ СОСТОЯНИЕ ОПОРНОЙ СЕТИ 
        АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
                       ДИАГНОСТИКИ В 2009 ГОДУ
     
----------------T---------T-------------------------T--------T--------- 
  Автомобильная ¦Протяжен-¦        Состояние        ¦Требуют ¦Требуют  
     дорога     ¦ность, км¦                         ¦ремонта,¦капита-  
                ¦         ¦                         ¦   км   ¦ льного  
                ¦         ¦                         ¦        ¦ремонта, 
                ¦         ¦                         ¦        ¦   км    
                |         |-------T--------T--------|        | 
                ¦         ¦норма- ¦допусти-¦недопу- ¦        ¦         
                ¦         ¦тивное,¦мое, км ¦стимое, ¦        ¦         
                ¦         ¦  км   ¦        ¦   км   ¦        ¦         
----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------- 
        1       ¦    2    ¦   3   ¦   4    ¦   5    ¦   6    ¦   7     
----------------+---------+-------+--------+--------+--------+--------- 
 Йошкар-Ола -    131,796   6,710   40,148   84,938   78,564   46,522   
 Уржум                                                                 
                                                                       
 Йошкар-Ола -    30,653    0,000   13,500   17,153   27,791   2,862    
 Санчурск                                                              
                                                                       
 Звенигово -     88,444    0,000   19,799   68,645   67,250   21,194   
 Шелангер -                                                            
 Морки                                                                 
                                                                       
 Звенигово -     23,957    0,000   3,693    20,264   7,835    16,122   
 Помары                                                                
                                                                       
 Красный Мост -  55,065    2,695   17,965   34,405   30,976   21,394   
 Килемары -                                                            
 Шаранга                                                               
                                                                       
 Сернур -        43,738    4,642   18,710   20,386   7,844    31,252   
 Казанское -                                                           
 Кукнур                                                                
                                                                       
 Сернур - Новый  25,078    0,000   20,126   4,952    12,624   12,454   
 Торъял                                                                
                                                                       
 Нурсола - Новый 21,354    0       10,965   10,389   17,848   3,506    
 Торъял                                                                
                                                                       
 Елеево -        15,5742   0       11,555   4,019    4,730    10,844   
 Параньга                                                              
                                                                       
 Оршанка -       57,778    1,650   24,010   32,118   25,038   30,090   
 Пектубаево -                                                          
 Новый Торъял                                                          
                                                                       
 Всего, км       493,437   15,697  180,471  297,269  280,500  197,240  
                                                                       
 Всего, процен-  100       3,2     36,6     60,2     56,8     40,0     
 тов                                                                   
                                                                       

     Требуют  ремонта  и  капитального  ремонта  477,740  км, или 96,8
процента от всей протяженности диагностированного участка опорной сети
автомобильных дорог Республики Марий Эл.
     Автомобильные дороги межмуниципального значения находятся в более
худшем состоянии: требуют ремонта или капитального ремонта более 1 800
км автомобильных дорог.
     Деятельность   дорожной   отрасли   регламентируется  Федеральным
законом  от  8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о
дорожной  деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации". На основании
данного Федерального закона принят ряд нормативных документов.
     Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 23 августа
2007  г.  N  539  "О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт
автомобильных  дорог  федерального  значения  и  правилах  их расчета"
(далее  -  постановление   Правительства   Российской   Федерации   от
23 августа 2007 г. N 539) установлены нормативы средств на содержание,
ремонт и капитальный ремонт (без строительства) автомобильных дорог.
     Согласно  вышеуказанному  постановлению нормативная потребность в
денежных  средствах на 2011 год составляет: на содержание - 2 102 млн.
рублей,  на  ремонт - 1 237 млн. рублей, на капитальный ремонт - 4 098
млн. рублей. Всего по видам работ - 7 437 млн. рублей.
     Недостаток   финансовых   ресурсов   в   республиканском  бюджете
Республики Марий Эл побудил использовать коэффициент 0,5 к нормативам,
утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
23 августа  2007  г. N  539,  и  принять  постановление  Правительства
Республики  Марий  Эл от 6 ноября 2007 г. N 264 "О нормативах денежных
затрат  на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог
общего пользования республиканского значения".
     Согласно   постановлению   Правительства  Республики  Марий Эл от
6 ноября 2007  г. N 264 нормативная потребность в денежных средствах в
2011  году  составляет: на содержание - 1 051 млн. рублей, на ремонт -
618  млн.  рублей,  на  капитальный  ремонт 2 049 млн. рублей. Всего -
3 718 млн. рублей.
     Вышеуказанными     постановлениями     установлены    нормативные
межремонтные  сроки, которые по капитальному ремонту, в зависимости от
категории  дороги,  составляют  10-12  лет,  по ремонту - 4 - 6 лет. В
соответствии   с   установленными   межремонтными   сроками  из  всего
количества  автомобильных  дорог  общего  пользования республиканского
значения  ежегодно  необходимо  капитально  ремонтировать  260,9  км и
ремонтировать 268,1 км (таблица 1.2).
     
     Таблица 1.2
     
     
   ПОТРЕБНОСТЬ В РЕМОНТЕ И КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 
   ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
     
------------------------T--------T--------T---------T--------T--------- 
       Показатели       ¦2005 год¦2006 год¦2007 год ¦2008 год¦2009 год 
------------------------+--------+--------+---------+--------+--------- 
 Общая протяженность ав- 3 154,5  3 152,6  3 075,4   3 087,6  3 072,0  
 томобильных дорог, км                                                 
                                                                       
 Максимальный норматив-  12       12       12        12       12       
 ный межремонтный срок                                                 
 по капитальному ремонту                                               
 автомобильных дорог,                                                  
 лет                                                                   
                                                                       
 Максимальный норматив-  6        6        6         6        6        
 ный межремонтный срок                                                 
 по ремонту автомобиль-                                                
 ных дорог, лет                                                        
                                                                       
 Протяженность автомоби- 262,9    262,7    256,3     257,3    256,0    
 льных дорог, подлежащих                                               
 ежегодному капитальному                                               
 ремонту, км                                                           
                                                                       
 Протяженность автомоби- 262,9    262,7    256,3     257,3    256,0    
 льных дорог, подлежащих                                               
 ежегодному ремонту, км                                                
                                                                       
 Общая протяженность ав- 525,8    525,4    512,6     514,6    512,0    
 томобильных дорог, под-                                               
 лежащих ежегодному ре-                                                
 монту и капитальному                                                  
 ремонту, км                                                           
                                                                       
     
     Однако  за  последние  10  лет  с  2000  по  2009  год вследствие
недостаточного   выделения   финансовых  средств  из  республиканского
бюджета Республики Марий Эл среднегодовой объем работ по ремонту дорог
составлял  от  60  (в  2003  году)  до  0  километров (в 2008 году). В
результате  того протяженность автомобильных дорог, требующих ремонта,
сравнялась  с  протяженностью  всей  сети  автомобильных  дорог общего
пользования (диаграмма 1.1).
     
    ПОТРЕБНОСТЬ В РЕМОНТЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
                                   
                     Диаграмма 1.1 (отсутствует)


     По   данным  обследования  искусственных  дорожных  сооружений  и
элементов  обстановки, выполняемого в ходе паспортизации автомобильных
дорог,   выявлено   большое   количество   сооружений,  находящихся  в
неудовлетворительном или аварийном состоянии:
     мостов - 22 объекта (10,8 процента от общего количества);
     водопропускных труб - 565 объектов (13,3 процента);
     автобусных остановок - 95 объектов (13 процентов);
     на  опасных  участках  автомобильных  дорог  требуется устройство
вновь металлических барьерных ограждений протяженностью 28,1 км;
     требуется  замена  тросовых  ограждений,  как  не соответствующих
нормативным  требованиям,  на  металлические  барьерные протяженностью
51,0 км;
     для  приведения  автомобильных  дорог  в соответствие с проектами
организации  дорожного  движения  требуется установить 12 288 дорожных
знаков.
     По  причине несоблюдения нормативных межремонтных сроков и крайне
недостаточного  финансирования  из республиканского бюджета Республики
Марий  Эл  работ по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог
происходит лавинообразный рост количества дефектов элементов дорог.
     Ежегодный   прирост  объемов  дефектов  покрытия  проезжей  части
автомобильных дорог (выбоин, трещин, сплошной ямочности) составляет от
25  до  75  процентов. При этом, если в 2007 году работы по ликвидации
дефектов покрытия проезжей части были профинансированы на 10 процентов
от  требуемого,  в 2008 году - на 9 процентов, то в 2009 году - только
на 4 процента (диаграмма 1.2).
     
                ОБЪЕМ И СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ
                   ДЕФЕКТОВ ПОКРЫТИЯ ПРОЕЗЖЕЙ ЧАСТИ
                         АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
                                   
                     Диаграмма 1.2 (отсутствует)

     Средствами  содержания,  особенно при недостаточном их выделении,
привести  автомобильные  дороги  в  нормативное состояние и обеспечить
безопасное  движение  по  ним  автомобильного  транспорта  невозможно.
Требуется     решение     вышеперечисленных    проблем    программными
мероприятиями.
     В  рамках  сотрудничества  с Международной финансовой корпорацией
Всемирного  банка  реконструкции  и развития в 2009 году специалистами
Корпорации  проведен  анализ  состояния дорожной сети Республики Марий
Эл,  который  лег  в  основу  разработанной  программы HDM-4. Одним из
основных  факторов,  влияющих  на  состояние дорожной сети республики,
стал объем финансирования дорожного хозяйства (диаграмма 1.3).
     
      ВЛИЯНИЕ РАЗМЕРА ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕМОНТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 
                      НА СОСТОЯНИЕ ОПОРНОЙ СЕТИ
                                   
                     Диаграмма 1.3 (отсутствует)
                                   
     В  результате  анализа  процесса влияния финансирования дорожного
хозяйства   на   будущее   состояние  дороги  видно,  что  при  объеме
финансирования  менее 100 млн. рублей ремонта дорог (без содержания) в
ближайшие   годы   произойдет   деградация  автомобильных  дорог,  при
финансировании  100  -  300  млн.  рублей  -  темпы  деградации только
замедлятся,   финансирование  в  500  млн.  рублей  также  приведет  к
деградации  автомобильных дорог через пять лет и лишь при объеме в 700
млн.  рублей состояние сети незначительно улучшится. Выделение средств
в  размере  более  1  300 млн. рублей ежегодно на ремонт автомобильных
дорог постепенно приведет к улучшению сети дорог.
             
        II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Основные цели Программы:
     совершенствование   управления   автомобильными  дорогами  общего
пользования республиканского значения Республики Марий Эл;
     обеспечение  круглогодичного,  круглосуточного  бесперебойного  и
безопасного   движения   пассажирского   и   грузового  транспорта  по
автомобильным дорогам;
     повышение      уровня     технико-эксплуатационного     состояния
автомобильных   дорог  с  перспективой  приведения  их  в  нормативное
состояние.
     Для  достижения  указанных целей предполагается решение следующих
задач:
     удовлетворение  потребностей в грузовых и пассажирских перевозках
по  существующим  автомобильным  дорогам,  соответствующим нормативным
требованиям;
     развитие  сети  республиканских  автомобильных дорог, обеспечение
отсутствующих транспортных связей.
     Реализация Программы предусматривается в 2011-2015 годах.
     Динамика    ожидаемых   изменений   транспортно-эксплуатационного
состояния  автомобильных  дорог  общего  пользования  республиканского
значения наглядно покажет ход реализации Программы (таблица 1.3.)
     
     Таблица 1.3
     
---T----------------------------T-------T------T------T-------T------- 
 N ¦  Наименование показателя   ¦ 2011  ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014  ¦ 2015  
   ¦                            ¦  год  ¦ год  ¦ год  ¦  год  ¦ год   
---+----------------------------+-------+------+------+-------+------- 
 1 ¦             2              ¦   3   ¦  4   ¦  5   ¦   6   ¦  7    
---+----------------------------+-------+------+------+-------+------- 
 1. Доля протяженности республи- 20      25     30     35      40     
    канских автомобильных дорог                                       
    общего пользования с твердым                                      
    покрытием, соответствующих                                        
    предельно допустимым значе-                                       
    ниям комплексного показателя                                      
    транспортно-эксплуатационно-                                      
    го состояния автомобильных                                        
    дорог, к общей протяженности                                      
    республиканских автомобиль-                                       
    ных дорог общего пользова-                                        
    ния, процентов                                                    
                                                                      
 2. Протяженность отремонтиро-                                        
    ванных республиканских авто-                                      
    мобильных дорог общего поль-                                      
    зования с твердым покрытием                                       
    к общей протяженности дорог,                                      
    процентов:                                                        

    ремонт автомобильных дорог   1,60    2,40   3,20   3,90    3,90   
                                                                      
    капитальный ремонт автомоби- 0,60    1,30   1,90   1,90    1,90   
    льных дорог                                                       
                                                                      
 3. Отношение фактического меж-                                       
    ремонтного срока к норматив-                                      
    ному, раз:                   10,20   6,83   5,10   4,20    4,20   
    ремонт автомобильных дорог                                        
                                                                      
    капитальный ремонт автомоби- 12,80   3,90   4,30   4,30    4,30   
    льных дорог                                                       
                                                                      
 4. Протяженность вновь постро-  9,06    27,50  22,50  21,50   31,80  
    енных и реконструированных                                        
    республиканских автомобиль-                                       
    ных дорог с твердым покрыти-                                      
    ем, км                                                            
                                                                      
 5. Обеспеченность (плотность)   132,30  133,50 134,50 135,40  136,80 
    республиканскими автомобиль-                                      
    ными дорогами общего пользо-                                      
    вания с твердым покрытием,                                        
    км на 1 тыс. кв. км террито-                                      
    рии                                                               
                                                                      
 6. Обеспеченность межпоселенче- 56,60   57,50  58,10  58,60   59,60  
    ских связей республиканскими                                      
    автомобильными дорогами об-                                       
    щего пользования с твердым                                        
    покрытием, процентов                                              
                                                                      
                                   
                 III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                                   
     Все  дорожные  работы являются совокупностью мер, направленных на
обеспечение безопасного, бесперебойного и удобного движения по дорогам
общего  пользования  республиканского значения Республики Марий Эл для
всех участников дорожного движения.
     Мероприятия,  направленные на реализацию поставленных в Программе
задач, носят системный характер и объединены в шесть направлений.
     Первое  направление - совершенствование управления автомобильными
дорогами  общего  пользования  республиканского   значения  Республики
Марий Эл.
     По   планам   государственного  учреждения  Республики  Марий  Эл
"Марийскавтодор"  по  итогам  2010  года  вся сеть автомобильных дорог
общего  пользования  республиканского  значения  Республики  Марий  Эл
должна  быть  паспортизирована.  На основе этой работы будет завершено
формирование  электронной базы дорожных данных, включающей в себя весь
объем   информации   по   всем  автомобильным  дорогам,  обслуживаемым
государственным  учреждением  Республики  Марий  Эл  "Марийскавтодор".
Начиная с 2011 года работы по  паспортизации  будут  необходимы только
для   автомобильных   дорог,  вновь  построенных  или   принимаемых  в 
республиканскую собственность.
     В период 2011-2015 годов  предполагается  выполнение  диагностики
всех автомобильных дорог опорной сети Республики Марий Эл. Для  оценки
динамики изменения состояния данных автомобильных  дорог  предлагается
ежегодно  оценивать  только  ровность   на   ранее   диагностированных
автомобильных дорогах протяженностью 300-350 км в год.
     Для принятия  оптимальных  организационных  решений  по  вложению
финансовых средств в модернизацию дорожной сети  Республики  Марий  Эл
необходимо иметь достоверную информацию о степени загруженности  дорог
и о динамике изменения транспортных потоков.  С  этой  целью  на  сети
автомобильных дорог Республики Марий Эл  ежегодно  устанавливаются  25
пунктов учета интенсивности движения, местоположение которых  ежегодно
меняется.
     В  соответствии   с   федеральным   законодательством   в   целях
государственной регистрации прав на земельные участки ежегодно начиная
с 2004  года  проводится  планомерное  межевание  автомобильных  дорог
общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл.  При
этом согласовываются и устанавливаются  на  местности  границы  полосы
отвода,   уточняются   площади   и   категории   земельных   участков,
определяется их кадастровая стоимость и проводится кадастровый учет.
     По состоянию на 1 января 2010 г.  межевание  земель  проведено на
1 560 км автомобильных дорог, что составляет 50,8  процента  от  общей
протяженности  сети   дорог   республиканского   значения   Республики
Марий Эл.
     Настоящей Программой предусматривается достижение 100-процентного
показателя  межевания  земель  под  автомобильными   дорогами   общего
пользования   республиканской    собственности    и    государственной
регистрации прав на занимаемые ими  земельные  участки  к  концу  2013
года.
     Право собственности Республики  Марий  Эл  и  право  оперативного
управления   государственного   учреждения   Республики    Марий    Эл
"Марийскавтодор"   на   объекты   недвижимости   дорожного   хозяйства
зарегистрированы  по  состоянию  на  1  января  2010 г.  на   213   км
автомобильных  дорог,   что   составляет   6,9   процента   от   общей
протяженности сети автомобильных дорог республиканского значения.
     В  связи  с  отсутствием  финансирования  работ  по   технической
инвентаризации  и  паспортизации  существующей  сети   республиканских
автомобильных  дорог  государственная  регистрации  прав  на   них   в
последние два года не проводилась. Увеличение  протяженности  дорог  с
зарегистрированными правами осуществлялось исключительно за счет вновь
построенных объектов, где  соответствующие  затраты  были  заложены  в
сводный сметный расчет.
     Для   обеспечения   действенного   контроля   за   движением   по
автомобильным  дорогам  транспортных  средств   со   сверхнормативными
весовыми характеристиками необходимо дополнительно приобрести не менее
2-х передвижных постов весового  контроля  с  увеличением  численности
службы весового контроля государственного учреждения Республики  Марий
Эл "Марийскавтодор" до 36  человек.  Таким  образом  будет  достигнута
возможность обеспечения круглосуточного контроля движения транспортных
средств на автомобильных дорогах опорной сети Республики Марий Эл.
     Организационно-техническая  модернизация   технического   надзора
включает следующие мероприятия:
     1. Развитие и модернизация лаборатории.
     В соответствии с  Федеральным  законом  "Об обеспечении  единства
измерений" от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ все  приборы  и  оборудование
подлежат  метрологической  поверке.   В   государственном   учреждении
Республики Марий Эл "Марийскавтодор" имеется центральная  строительная
лаборатория, в которой находится  95  средств  измерения  и  6  единиц
испытательного оборудования.
     Для обеспечения оперативной приемки  работ  и  контроля  на  всех
стадиях дорожных работ планируется комплектация  полевым  лабораторным
оборудованием передвижной лаборатории на базе автомобиля "Газель".
     Для отбора проб асфальтобетонной смеси  планируется  приобретение
керноотборника.
     Для внедрения экспресс-контроля уплотнения оснований  и  покрытий
автомобильных дорог планируется закупить прибор PQI-301 неразрушающего
контроля уплотнения.
     С  целью  определения   трещиностойкости   планируется   закупить
испытательный пресс 10 тс ДТС 06-50/100 со скоростью погружения 50  мм
в секунду.
     Для  подтверждения   достоверности   лабораторных   испытаний   и
соблюдения требований ГОСТ  Р  51000.4-2008  "Система  аккредитации  в
Российской Федерации. Общие требования  к  аккредитации  испытательных
лабораторий" необходимо аттестовать строительную лабораторию в системе
Росдорсертификации с правом выдачи заключений по территории Российской
Федерации.
     2. Внедрение Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ  Р
ИСО 9001-2008 "Системы менеджмента качества. Требования".
     Действующая Программа управления качеством  дорожных  и  мостовых
работ   в   государственном    учреждении    Республики    Марий    Эл
"Марийскавтодор"   выполняется   в   строгом   соблюдении   требований
нормативной  и  технической   документации   и   имеет   положительный
результат.
     Государственное учреждение Республики Марий  Эл  "Марийскавтодор"
ставит задачу в максимальной степени обеспечивать запросы потребителей
автомобильных  дорог  и  отвечать  современным   требованиям   Системы
менеджмента качества.
     Система менеджмента  качества,  разработанная  в  соответствии  с
требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ  Р  ИСО
9001-2008 "Системы менеджмента качества. Требования" (далее - ГОСТ ИСО
9001-2008),  представляет   собой   универсальную   форму   управления
качеством дорожных работ.
     К 2012 году планируется разработать  и  внедрить  ряд  стандартов
предприятия системы менеджмента  качества,  предусмотренных  ГОСТ  ИСО
9001-2008.
     3. Внедрение  современных   методов   управления   автомобильными
дорогами.
     Для  обеспечения  оперативного  контроля  за  работой   подрядных
организаций по ремонту и  содержанию  автомобильных  дорог  необходимо
внедрение системы глобального позиционирования: оборудование  дорожной
техники  приборами  ГЛОНАСС/GPS  и  обеспечение  единой  диспетчерской
службы системами слежения.
     Для получения оперативной  информации  о  дорожной  обстановке  в
режиме   онлайн   необходимо   устройство   следующего   периферийного
оборудования:
     а) устройство в удаленных районах Республики Марий Эл не менее  5
постов метеонаблюдения с передачей информации в  единую  диспетчерскую
службу в режиме онлайн;
     б) устройство на наиболее загруженных и аварийно-опасных участках
автомобильных дорог не менее 10  постов  видеонаблюдения  с  передачей
информации в единую диспетчерскую службу в режиме онлайн.
     Второе направление  -  содержание  республиканских  автомобильных
дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений,  которое
объединяет  работы,  направленные  на  обеспечение  бесперебойного   и
безопасного  движения  пассажирского   и   грузового   транспорта   по
автомобильным дорогам.
     В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 20 февраля 2008 г. N 45 "О периодичности проведения видов работ  по
содержанию   автомобильных   дорог   республиканского    значения    и
искусственных дорожных сооружений на них"  для  обеспечения.  движения
автомобильного транспорта в  весенне-летне-осенний  период  необходимо
выполнение регламентных, постоянно  выполняемых  работ  по  содержанию
автомобильных  дорог  и  искусственных  дорожных  сооружений   по   67
показателям, для  обеспечения  движения  автомобильного  транспорта  в
зимний  период  необходимо  выполнение   аналогичных   работ   по   26
показателям.
     Зимнее содержание мостов на автомобильных дорогах является  одним
из   наиболее   гололедо-опасных   участков.   Поэтому    работы    по
профилактической   обработке,   ликвидации   зимней   скользкости    и
снегоудалению на них должны проводиться в первую очередь.
     Для обеспечения  безопасности  движения  транспортных  средств  и
пешеходов, а также повышения пропускной способности дорог  и  снижения
концентрации дорожно-транспортных происшествий в  темное  время  суток
необходимо  обеспечение  искусственного  освещения  проезжей  части  и
прилегающей территории.
     На сети автомобильных дорог республиканского значения  Республики
Марий Эл имеется большое количество дефектов покрытия проезжей  части,
наличие которых не допускается ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и
улицы.  Требования  к  эксплуатационному  состоянию,  допустимому   по
условиям  обеспечения  безопасности  дорожного   движения".   Величина
требуемых  финансовых  средств  в  значительной  степени  зависит   от
повышения уровня состояния автомобильных дорог. С повышением  технико-
эксплуатационного состояния дорог потребность в  финансировании  будет
снижаться.
     Для  обеспечения  безопасности  дорожного   движения   необходимо
нанесение горизонтальной  разметки  на  проезжую  часть  автомобильных
дорог протяженностью 998 километров.
     Для  обеспечения  безопасности  дорожного   движения   необходимо
выполнение работ  по  приведению  дорожных  знаков  в  соответствие  с
разработанными проектами организации дорожного движения  и  установкой
не менее 2 000 знаков в год.
     На опасных участках автомобильных дорог республиканского значения
Республики Марий Эл выявлена потребность в  установке  вновь  28,1  км
барьерных ограждений.  Кроме  того,  требуется  51,0  км  существующих
тросовых ограждений заменить металлическими  барьерными  ограждениями.
Для обеспечения безопасности дорожного движения требуется устройство и
замена барьерных ограждений в объеме не менее 8 км ограждений в год.
     На маршрутах движения  рейсовых  автобусов  Республики  Марий  Эл
отсутствуют  или  не   соответствуют   требованиям   СНиП   2.05.02-85
"Автомобильные  дороги"  420   посадочных   площадок   на   автобусных
остановках.  Для  обеспечения  безопасности   пассажирских   перевозок
рейсовыми  автобусами  необходимо   приведение   посадочных   площадок
автобусных остановок в  соответствие  с  нормативными  требованиями  в
количестве не менее 20 штук в год.
     Для  обеспечения  безопасности  дорожного  движения  на  участках
автомобильных дорог с необеспеченной видимостью необходимо  выполнение
работ по ликвидации древесно-кустарниковой растительности площадью  не
менее 20 га в год.
     Третье  и  четвертое   направления   -   ремонт   республиканских
автомобильных  дорог  общего  пользования  и  искусственных   дорожных
сооружений.  Эти  направления  призваны  обеспечить  повышение  уровня
транспортно-эксплуатационного   состояния   автомобильных   дорог    с
перспективой приведения их в нормативное состояние.
     На сети автомобильных дорог республиканского значения  Республики
Марий Эл  требуют  ремонта  2  460  км  автомобильных  дорог:  из  них
безотлагательного ремонта - 780 км  и  безотлагательного  капитального
ремонта - 296 км автомобильных  дорог.  На  сети  автомобильных  дорог
имеются  23  моста,  требующие   ремонта,   капитального   ремонта   и
реконструкции. Для обеспечения безопасной посадки - высадки пассажиров
требуется построить вновь и отремонтировать 164 автобусные  остановки.
Из 2 911 водопропускных труб требуют ремонта или замены 595 штук.
     Для  выхода   из   сложившейся   ситуации   необходимо   ежегодно
реализовывать на сети республиканских дорог следующие виды работ:
     ремонт автомобильных дорог - 65 км в год;
     капитальный ремонт дорог - 25 км в год;
     ремонт мостов - 3 сооружения в год;
     капитальный ремонт мостов - 1 сооружение в год;
     капитальный ремонт водопропускных труб - 30 сооружений в год;
     восстановление существующих автобусных остановок 15 сооружений в
год;
     устройство вновь автобусных остановок - 11 сооружений в год;
     устройство снегозащитных лесных полос - 20 км полос в год.
     Пятое направление - строительство и реконструкция республиканских
автомобильных  дорог  общего  пользования  и  искусственных   дорожных
сооружений. Это  направление  связано  с  формированием  опорной  сети
автомобильных  дорог  и  развитием  сети  сельских   дорог  Республики
Марий Эл.
     Формируя   перечень   автомобильных   дорог,   рекомендуемых    к
строительству и реконструкции, использовались  следующие  приоритетные
критерии:
     1. Завершение строительства и реконструкции переходящих  объектов
с высокой степенью готовности:
     строительство  автомобильной  дороги  Йошкар-Ола  -  Дорожный.  В
соответствии с перспективным генеральным планом  развития  г.  Йошкар-
Олы, с целью повышения пропускной способности автомобильной дороги  на
въезде в г. Йошкар-Олу в 2008 году начато строительство  автомобильной
дороги   Йошкар-Ола   -   Дорожный.   Предусматривается    организация
одностороннего движения по двухполосным раздельным  дорогам  в  створе
ул. Оршанское шоссе (выезд) и ул. Первомайской  (въезд  в  г.  Йошкар-
Олу). Программой предусмотрено завершение строительства данной  дороги
в 2012 году;
     реконструкция автомобильной дороги Одобеляк - Куженер -  Параньга
на участке км 0+000 -  км  6+632.  Существующая  автомобильная  дорога
имеет параметры IV технической категории с покрытием из железобетонных
дорожных плит. Безопасность дорожного движения на  данном  участке  не
обеспечена: покрытие, выполненное более чем 40 лет назад, находится  в
неудовлетворительном состоянии; на отдельных  участках  не  обеспечена
видимость в продольном профиле; отсутствуют направляющие и ограждающие
устройства,  необходимые   дорожные   знаки;   невозможно   выполнение
разметки. Реконструкция данного участка автомобильной дороги ведется с
2008 года и ее завершение настоящей Программой  предусмотрено  в  2013
году.
     2. Реконструкция  участков   автомобильных   дорог,   технические
параметры  которых  не  соответствуют  существующей  и   перспективной
интенсивности движения:
     реконструкция автомобильной дороги Одобеляк -  Куженер - Параньга
км 6+632 - км 9+072 (с  мостом).  Этот  объект  является  продолжением
предыдущего объекта. Существующий  однопролетный  железобетонный  мост
через р. Немда находится в аварийном состоянии и имеет габариты Г= 7+2
х  1,0,  что  не  соответствует  действующим  нормативам.   Необходима
реконструкция данного участка автодороги до параметров III технической
категории со строительством нового моста через р. Немда;
     реконструкция автомобильной дороги Йошкар-Ола - Уржум с км  4+000
по км  10+540.  Автомобильная  дорога  Йошкар-Ола  -  Уржум  соединяет
столицы двух соседних регионов России - г. Йошкар-Олу и г. Киров.  Она
проходит    по    территории    7    районов    республики,    имеющих
сельскохозяйственный и промышленный профиль, и  является  единственной
транспортной артерией северо-восточной части республики. Создает выход
через г. Йошкар-Олу к промышленным районам, железнодорожным узлам и  к
р.Волге.
     Разработанное   Горьковским   филиалом    ГипродорНИИ    технико-
экономическое   обоснование   еще   в   1978   году    предусматривало
реконструкцию данной автомобильной дороги под I техническую  категорию
(для интенсивности 7 500 автомобилей/сутки).  Возросшая  интенсивность
движения (10 541 автомобиль/сутки) на данном  участке  обусловлена,  с
одной стороны, расположением вдоль  дороги  населенных  пунктов:  дер.
Данилово, с. Семеновка, дер. Савино,  дер.  Якимово,  дер.  Игнатьево,
въездом транспорта на магистральные улицы г. Йошкар-Олы, а с другой  -
значительным  ростом  количества   транспортных   средств.   Повышение
технического уровня перегруженного  участка  автомобильной  дороги  до
категории   1-в   позволит    улучшить    транспортно-эксплуатационные
показатели:  пропускную  способность,  скорость  движения,   прочность
дорожной  одежды,  ровность  и  шероховатость  покрытия,  удобство   и
безопасность движения;
     реконструкция автомобильной дороги  Йошкар-Ола  Козьмодемьянск  -
Чебоксары с км 4+914 по км 11+304. На сегодняшний  день  протяженность
автомобильной  дороги  Йошкар-Ола  -  Козьмодемьянск  -  Чебоксары  по
территории Республики Марий Эл составляет  106,303  км.  Автомобильная
дорога проходит по территории городского округа "Город  Йошкар-Ола"  и
пгт Медведево, а также по  территории  Медведевского,  Килемарского  и
Горномарийского   муниципальных   районов.    Посредством    объездной
автомобильной дороги г.  Йошкар-Олы  автомобильная  дорога  Йошкар-Ола
Козьмодемьянск - Чебоксары  соединяется  с  федеральной  автомобильной
дорогой "Вятка" и автомобильной дорогой Йошкар-Ола - Уржум. По  данной
дороге обеспечивается прямое автомобильное сообщение Республики  Марий
Эл с Нижегородской областью по двум транспортным направлениям: Йошкар-
Ола - Килемары - Нежнур - граница Нижегородской области и Йошкар-Ола -
Копорулиха - Подгорное - граница Нижегородской  области.  Транспортно-
эксплуатационное  состояние  дороги  Йошкар-Ола  -  Козьмодемьянск   -
Чебоксары можно расценивать как неудовлетворительное, дорожная  одежда
имеет недостаточную  прочность  покрытия  и  требуется  проведение  ее
реконструкции.
     Существующая интенсивность движения на участке с км 4+914  по  км
11+304 составляет 11 534 автомобиля/сутки, так как на этом  промежутке
дороги  находится   пгт   Медведево   и   сосредоточены   промышленные
предприятия.  Даже  в  существующих  условиях   автомобильная   дорога
претендует  на   дорогу   I   технической   категории.   Перспективная
интенсивность   движения   на   2021    год    составляет    15    295
автомобилей/сутки,  а  на  2026  год  -  17  522  автомобиля/сутки.  В
соответствии с таким прогнозом  роста  интенсивности  движения  данный
участок   дороги   необходимо   реконструировать   в   четырехполосную
автомобильную дорогу I-в категории.
     3. Завершение создания опорной сети автомобильных дорог:
     строительство автомобильной дороги Морки  -  Русский  Кугунур  на
участке Кульшит -  Шордур.  Необходимость  строительства  этой  дороги
обусловлена  отсутствием   надежного   круглогодичного   транспортного
сообщения между двумя районными центрами - пгт Куженер  и  пгт  Морки.
Строительство  данной  автомобильной   дороги   имеет   первостепенное
значение   для   социально-экономического   развития   трех   соседних
муниципальных районов Республики Марий Эл: Моркинского, Куженерского и
Параньгинского, так  как  позволит  обеспечить  связь  между  ними  по
кратчайшему  направлению.  В  настоящее  время   существующая   дорога
представляет собой грунтово-профилированное земляное полотно. Покрытие
отсутствует  на   всем   протяжении.   В   весенне-осеннюю   распутицу
транспортное сообщение невозможно;
     завершение строительства объездной автомобильной дороги пгт Морки
на участке от автомобильной дороги Морки - Шоруньжа  до  автомобильной
дороги Морки - Сернур общей протяженностью 3,87 км (1,2 км  введены  в
2001 году). Завершение строительства позволит пропускать большегрузный
транспорт, следующий с Чукшинского карьра в объезд населенного пункта;
     строительство  автомобильной  дороги  Лоскутово  -  Кузнецово   в
границах  Республики  Марий  Эл.  Строительство  автомобильной  дороги
Лоскутово - Кузнецово с мостом через р. Лаж соединит Сернурский  район
Республики Марий Эл и Лебяжский район Кировской области,  удовлетворит
потребности  населения  и  хозяйственного   комплекса,   послужит   их
социально-экономическому развитию. Данная автомобильная дорога  примет
статус  обслуживающей  межрегиональные  транспортные  связи,  так  как
обеспечит транспортную связь Республики Марий Эл с Кировской областью;
     строительство мостового перехода через р. Большая Толмань  на  км
13+500 автомобильной дороги Новый Торъял - Масканур. Переход через  р.
Большая Толмань расположен на автомобильной дороге, которая  соединяет
село Масканур с районным центром Новоторъяльского района. В  настоящее
время на км  13+500  автомобильной  дороги  Новый  Торъял  -  Масканур
находится  плотина  в  аварийном  состоянии,  которая  утратила   свое
первоначальное назначение и не соответствует  нормативным  требованиям
по  условиям  безопасного   движения   автомобильного   транспорта   и
пешеходов.
     Для обеспечения безопасности дорожного движения  и  приведения  в
нормативное состояние участка  автомобильной  дороги  Новый  Торъял  -
Масканур  на  км  13+500  требуется  ликвидация  аварийной  плотины  и
строительство мостового перехода через р. Большая Толмань.
     4. Строительство сельских автомобильных дорог. Перечень  сельских
дорог, связывающих  населенные  пункты  с  сетью  автомобильных  дорог
общего пользования и  рекомендуемых  к  строительству,  сформирован  в
соответствии с критериями первоочередности строительства:
     численность жителей сельских населенных пунктов -  не  менее  125
человек;
     удаленность сельских населенных  пунктов  от  сети  автомобильных
дорог общего пользования по кратчайшему расстоянию - не  более  5  км.
Данные критерии установлены федеральной целевой программой "Социальное
развитие  села  до  2012  года".  Главным  критерием  первоочередности
строительства дорог  на  селе  в  данной  Программе  является  принцип
оптимизации затрат - обеспечение  максимального  количества  населения
при минимальных затратах.
     Мероприятия по развитию  сети  автомобильных  дорог,  связывающих
сельские  населенные  пункты  с  сетью   дорог   общего   пользования,
направлены на обеспечение:
     транспортной   доступности   для    жителей    села    учреждений
здравоохранения,  включая  скорую  медицинскую  помощь,   образования,
культуры, предприятий связи,  торговли,  а  также  административных  и
культурных центров;
     снижение  стоимости   транспортных   расходов   на   производство
сельскохозяйственной продукции и  на  товары  и  услуги,  доставляемые
сельскому населению;
     сокращение времени, затраченного на поездки.
     Информация  об   обеспеченности   сельских   населенных   пунктов
автомобильными дорогами с твердым покрытием в Республике Марий  Эл  по
состоянию на 1 января 2010 г. представлена в таблице 3.1.



     Таблица 3.1
     
     
         ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ
                         В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 Г.
     

------------------T------T--------T--------T------T--------T--------T------T---------T--------T------- 
   Наименование   ¦Коли- ¦Числен- ¦ Имеют  ¦ Про- ¦Не имеют¦Количес-¦ Чис- ¦Протяжен-¦Количес-¦ Чис-  
  района, города  ¦чество¦ ность  ¦ связь  ¦ цент ¦связи по¦  тво   ¦ лен- ¦ность по ¦  тво   ¦ лен-  
                  ¦насе- ¦населе- ¦по доро-¦обес- ¦дорогам ¦населен-¦ность ¦кратчай- ¦населен-¦ность  
                  ¦ленных¦ния, че-¦  гам   ¦печен-¦с твер- ¦  ных   ¦насе- ¦шему на- ¦  ных   ¦насе-  
                  ¦пунк- ¦ ловек  ¦с твер- ¦ности ¦дым по- ¦пунктов,¦ления,¦ правле- ¦пунктов,¦ления, 
                  ¦ тов  ¦        ¦  дым   ¦      ¦крытием ¦к кото- ¦чело- ¦ нию, км ¦к кото- ¦чело-  
                  ¦      ¦        ¦покрыти-¦      ¦        ¦  рым   ¦ век  ¦         ¦  рым   ¦ век   
                  ¦      ¦        ¦   ем   ¦      ¦        ¦необхо- ¦      ¦         ¦ будут  ¦       
                  ¦      ¦        ¦        ¦      ¦        ¦  димо  ¦      ¦         ¦строить ¦       
                  ¦      ¦        ¦        ¦      ¦        ¦строить ¦      ¦         ¦ дороги ¦       
                  ¦      ¦        ¦        ¦      ¦        ¦ дороги ¦      ¦         ¦в 2011- ¦       
                  ¦      ¦        ¦        ¦      ¦        ¦        ¦      ¦         ¦  2015  ¦       
                  ¦      ¦        ¦        ¦      ¦        ¦        ¦      ¦         ¦ годах  ¦       
------------------+------+--------+--------+------+--------+--------+------+---------+--------+------- 
         1        ¦  2   ¦   3    ¦   4    ¦  5   ¦   6    ¦   7    ¦  8   ¦    9    ¦   10   ¦  11   
------------------+------+--------+--------+------+--------+--------+------+---------+--------+------- 
 Волжский          75     21 164   56       75     19       19       1 165  49,4      3        392    
                                                                                                      
 Горномарийский    242    28 651   117      48     125      122      8 803  144,6     20       2 929  
                                                                                                      
 Звениговский      80     24 588   57       69     25       20       1 785  72,7      4        644    
                                                                                                      
 Килемарский       77     9 851    55       71     22       18       722    86,8      -        -      
                                                                                                      
 Куженерский       89     10 862   47       53     42       27       1 877  78,5      4        685    
                                                                                                      
 Мари-Турекский    119    19 688   53       45     66       55       3 502  167,1     7        1 010  
                                                                                                      
 Медведевский      158    46 021   123      77     36       29       1 109  63,5      1        96     
                                                                                                      
 Моркинский        150    26 034   66       44     84       79       6 617  166,0     14       2 491  
                                                                                                      
 Новоторъяльский   151    11 227   70       46     81       76       13 45  155,7     1        213    
                                                                                                      
 Оршанский         72     9 116    40       55     32       25       434    72,4      -        -      
                                                                                                      
 Параньгинский     48     11 444   36       75     12       9        512    29,0      1        281    
                                                                                                      
 Сернурский        145    17 039   73       50     72       62       4 065  118,8     8        1 407  
                                                                                                      
 Советский         140    20 843   72       52     68       64       1 576  85,5      3        617    
                                                                                                      
 Юринский          42     6 204    24       57     18       12       312    74,0      -        -      
                                                                                                      
 г. Йошкар-Ола     10     10 852   10       100                      -                -        -      
                                                                                                      
 Всего             1 598  273 584  899      56     702      617      33 824 1 364,0   66       10 765 



     Шестое направление - прочие затраты,  включающие  в  себя  резерв
средств  на  непредвиденные  работы   и   затраты;   безвозмездные   и
безвозвратные    перечисления    государственным    и    муниципальным
организациям; приобретение дорожно-эксплуатационной техники;  хранение
резерва  дорожно-строительных   материалов;   затраты   на   проектно-
изыскательские работы, экспертизу проектно-сметной документации, отвод
земельных участков и  затраты  на  размещение  заказов  по  ремонту  и
капитальному ремонту автомобильных дорог.
     Система программных мероприятий приведена в приложении N 2.

                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Финансирование мероприятий Программы предусматривается на  основе
правил расчета нормативов денежных затрат, утвержденных постановлением
Правительства  Республики   Марий   Эл   от   6 ноября 2007 г.   N 264
"О нормативах денежных затрат на  содержание  и  ремонт  автомобильных
дорог  общего  пользования   республиканского   значения,   являющихся
собственностью Республики Марий Эл, и правила их расчета". Общий объем
финансирования  программных  мероприятий  составляет  19 266,180  млн.
рублей.
     Объемы  и  источники  финансирования  мероприятий   Программы   и
поэтапного  финансирования   программных   мероприятий   приведены   в
приложениях N 3 и 4.
     Учитывая реальные возможности республиканского бюджета Республики
Марий  Эл,  объем  финансирования  программных  мероприятий   является
планируемым,  фактическое   финансирование   будет   производиться   в
соответствии  с  возможностями  республиканского   бюджета  Республики
Марий Эл.
     В  ходе  реализации  Программы  будет   проводиться   работа   по
привлечению   средств   федерального   бюджета   на   софинансирование
мероприятий  по  строительству  и  реконструкции  автомобильных  дорог
общего пользования республиканского значения  Республики  Марий  Эл  в
рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортной
системы России (2010-2015 годы). Подпрограмма "Автомобильные  дороги".
В  случае   выделения   субсидий   из   федерального   бюджета   будет
производиться   расчет   по   уменьшению    запланированных    средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл на эти цели.
     Подпрограмма   "Автомобильные   дороги"   также   предусматривает
строительство  автомобильных  дорог  к  сельским  населенным  пунктам,
планируемых к строительству в  рамках  федеральной  целевой  программы
"Социальное развитие села до 2012 года". На реализацию мероприятий  по
программе предусматриваются средства из федерального бюджета в размере
890 млн. рублей из расчета 10,0 млн. рублей на один километр  дорог  в
сельской   местности,   остальная   составляющая   -    субсидии    из
республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     Перечень республиканских автомобильных дорог общего  пользования,
рекомендуемых к строительству и реконструкции, приведен  в  приложении
N 5.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Программные мероприятия реализуются исполнителями,  указанными  в
паспорте Программы.
     Государственное учреждение Республики Марий  Эл  "Марийскавтодор"
формирует перечень строек, ремонтов и капитальных ремонтов и  объектов
по  направлениям   программных   мероприятий,   который   утверждается
Министерством  промышленности,  транспорта   и   дорожного   хозяйства
Республики Марий Эл.
     Министерство промышленности,  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Республики Марий  Эл  с  учетом  выделенных  на  реализацию  Программы
средств ежегодно уточняет  затраты  на  программные  мероприятия.  При
необходимости руководитель Программы вносит  в  установленном  порядке
предложения об изменении или о продлении сроков  реализации  отдельных
программных мероприятий.
     Для реализации программных  мероприятий,  финансируемых  за  счет
средств федерального бюджета,  государственное  учреждение  Республики
Марий  Эл  "Марийскавтодор"  взаимодействует  с  Федеральным  дорожным
агентством Министерства транспорта Российской Федерации.
     Механизм реализации Программы предполагает четкое  составление  и
выполнение планов мероприятий на  год  с  указанием  видов  работ  или
мероприятий, составление регулярных отчетов  о  проделанной  работе  с
указанием достигнутого эффекта, внесение  предложений  по  дальнейшему
исполнению мероприятий Программы.
     Исполнители  Программы  несут   ответственность   за   реализацию
мероприятий   Программы,   их   конечные   результаты,    рациональное
использование выделяемых финансовых средств.
     Механизмы  реализации  Программы   предусматривают   практическое
использование  рычагов  государственной  экономической,  финансовой  и
бюджетной политики в  области  дорожного  хозяйства  при  рациональном
сочетании федеральных, региональных и отраслевых интересов.
     Реализация Программы будет осуществляться на основании контрактов
(договоров), заключаемых государственным учреждением Республики  Марий
Эл "Марийскавтодор", в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации в сфере размещения заказов на  поставки  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

  VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И ОЦЕНКА
                     ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Текущее  управление  Программой  и  контроль  за  ее  реализацией
осуществляет руководитель  Программы  -  Министерство  промышленности,
транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл.
     Руководитель  Программы  с  учетом   выделенных   на   реализацию
Программы бюджетных средств ежегодно уточняет затраты  на  программные
мероприятия.
     При необходимости руководитель Программы вносит  в  установленном
порядке предложения об изменении или  о  продлении  сроков  реализации
отдельных программных мероприятий.
     Контроль  за  ходом   реализации   Программы   осуществляется   в
соответствии  с  установленным  порядком   посредством   периодической
отчетности и включает:
     квартальную  и  годовую  отчетность  исполнителей   Программы   о
выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах;
     контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  выделяемых
средств.
     Руководитель  Программы  запрашивает  у  исполнителей   Программы
информацию  о  ходе  реализации  мероприятий  и  необходимые  отчетные
данные, целевые показатели и затраты  по  программным  мероприятиям  с
учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств.
     Руководитель   Программы   ежеквартально   и   по   итогам   года
представляет  в  Министерство  экономического  развития   и   торговли
Республики Марий Эл отчет о ходе реализации Программы и  эффективности
использования  финансовых  средств  в  соответствии  с  постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92  "О порядке
разработки, утверждения и реализации республиканских целевых  программ
Республики Марий Эл".
     Решение  поставленных  Программой  задач   позволит   значительно
улучшить состояние дорожной сети Республики Марий Эл и, как следствие,
снизить себестоимость перевозок грузов и пассажиров за счет  повышения
скорости  движения,  снизить  расход  горючего,   сохранить   качество
автомобильного  транспорта.  Улучшение   дорожных   условий   позволит
сократить число погибших и раненых в  результате  дорожно-транспортных
происшествий.
     Улучшение дорожных условий, прежде всего, окажет  воздействие  на
социальную сферу республики.  К  числу  наиболее  значимых  социальных
последствий можно отнести следующее:
     повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
     увеличение   количества   населенных    пунктов,    обслуживаемых
автомобильными дорогами;
     транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду  пользователей
автомобильных дорог от улучшения  дорожных  условий  в  виде  снижения
себестоимости  перевозок,  увеличения   периода   работы   транспорта,
увеличения скорости движения;
     сокращение   смертности   в   районах    бездорожья    вследствие
своевременного оказания медицинской помощи;
     содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоение новых
территорий и ресурсов;
     снижение  отрицательных  последствий  чрезвычайных   ситуаций   и
стихийных бедствий;
     социально-экономический эффект в связи с  повышением  удобства  и
безопасности поездки,  сокращением  времени  пребывания  пассажиров  в
пути;
     повышение уровня инвестиционной  привлекательности  территории  и
получение дополнительной прибыли от реализации продукции, пользующейся
высоким конъюнктурным спросом.
     Настоящая  Программа  разработана   с   учетом   потребностей   и
транспортной инфраструктуры Республики Марий Эл и включает в себя  ряд
дорожных объектов, развитие которых - объективная необходимость.
     Комплексная реализация программных мероприятий  позволит  достичь
следующих результатов:
     1. При запланированном финансировании мероприятий  по  содержанию
автомобильных дорог в период с 2011 по 2015 год будут выполнены только
неотложные, текущие  работы:  установлено  49  процентов  требующегося
количества барьерных ограждений, заменено  7  процентов  существующего
тросового ограждения  на  металлическое  барьерное,  на  25  процентах
протяженности дорог дорожные знаки будут приведены  в  соответствие  с
проектами  организации  дорожного  движения,  5  процентов  посадочных
площадок автобусных остановок будут приведены в нормативное состояние.
При переходе на нормативное финансирование  мероприятий  за  2011-2015
годы будет достигнут определенный сдвиг в сторону  улучшения  технико-
эксплуатационного состояния  автомобильных  дорог  и,  как  следствие,
повышение безопасности дорожного движения.
     2. При запланированном финансировании мероприятий  по  ремонту  и
капитальному  ремонту  автомобильных  дорог  ожидаемым  к  2015   году
результатом будет:
     повышение   доли   автомобильных   дорог,   имеющих   нормативное
состояние, с 1 до 6 процентов;
     повышение доли автомобильных дорог, имеющих допустимое состояние,
с 20 до 40 процентов;
     снижение   доли   автомобильных   дорог,   имеющих   недопустимое
состояние, с 80 до 49 процентов.
     3. В период реализации программных мероприятий по строительству и
реконструкции 4 процента нуждающихся  сельских  населенных  пунктов  в
дорогах с твердым покрытием будут обеспечены автомобильными  дорогами,
связывающими их с сетью дорог общего пользования.
     За  пять  лет  реализации  Программы  будут  выполнены  следующие
задачи:
     а) завершено строительство и реконструкция переходящих объектов с
высокой степенью готовности:
     строительство  автомобильной  дороги  Йошкар-Ола  -  Дорожный   -
2,088 км;
     реконструкция автомобильной дороги Одобеляк - Куженер -Параньга -
9,072 км;
     б) начата реконструкция  под  I  техническую  категорию  основных
дорог республиканского  значения  на  участках  высокой  интенсивности
движения автотранспорта на въезде - выезде из г. Йошкар-Олы:
     автомобильной дороги Йошкар-Ола - Уржум на участке с км 4+000  по
км 10+540;
     автомобильной дороги Йошкар-Ола - Козьмодемьянск Чебоксары с км
4+914 по км 11+304;
     в) с вводом в эксплуатацию автомобильных дорог Морки - Русский  -
Кугунур на участке Кульшит - Шордур - 6,120 км, Лоскутово -  Кузнецово
в границах Республики Марий Эл - 3,500 км и мостового  перехода  через
р. Большая Толмань на км 13+500 автомобильной дороги  Новый  Торъял  -
Масканур  завершено  создание   опорной   сети   автомобильных   дорог
республики;
     г) построено 88,066 км автомобильных дорог, связывающих  сельские
населенные пункты с  сетью  дорог  общего  пользования,  что  позволит
обеспечить 66 сельских населенных  пунктов  с  численностью  населения
10 765 человек автомобильными дорогами с твердым покрытием.
     Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы:
     увеличение доли протяженности республиканских автомобильных дорог
общего пользования  с  твердым  покрытием,  соответствующих  предельно
допустимым    значениям    комплексного    показателя     транспортно-
эксплуатационного состояния автомобильных дорог, к общей протяженности
республиканских  автомобильных  дорог   общего   пользования   до   40
процентов;
     ремонт    33    процентов    автомобильных    дорог,    требующих
безотлагательного ремонта;
     капитальный ремонт 24 процентов автомобильных дорог;
     капитальный ремонт 49 процентов мостов;
     восстановление 25 процентов автобусных остановок;
     создание вновь 41 процента автобусных остановок;
     создание 48 процентов снегозащитных лесных полос;
     завершение строительства и реконструкции переходящих  объектов  с
вводом 11,16 км;
     завершение создания опорной сети дорог с вводом 6,120 км;
     ликвидация грунтовых разрывов на основных  автомобильных  дорогах
республиканского значения Республики Марий Эл протяженностью 3,5 км;
     соединение 66 населенных пунктов с численностью  жителей  10  765
человек автомобильными дорогами  с  твердым  покрытием  протяженностью
88,066 км с сетью автомобильных дорог общего пользования;
     снижение   отрицательного   воздействия   на   окружающую   среду
транспортных средств;
     повышение безопасности движения на автомобильных дорогах;
     увеличение рынка дорожных работ, рост производственных  мощностей
в дорожной отрасли;
     появление условий для организации дополнительных рабочих  мест  в
дорожной и смежных с ней отраслях.



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к республиканской целевой программе
     "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог
     общего пользования в Республике Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                           ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
                                 ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ,
                            ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
                           "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
                                ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
                                           НА 2011-2015 ГОДЫ"
     

------T--------------------------------------T--------------------------------------------------------- 
      ¦Наименование, краткое описание пробле-¦         Количественная характеристика проблемы          
      ¦                  мы                  ¦                                                         
      ¦                                      +-------------T-------------T-------------T--------------- 
      ¦                                      ¦  значение   ¦  в среднем  ¦в среднем по ¦  Чувашская    
      ¦                                      ¦в Республике ¦по Приволжс- ¦   России    ¦  Республика   
      ¦                                      ¦  Марий Эл   ¦кому федера- ¦             ¦               
      ¦                                      ¦             ¦льному округу¦             ¦               
------+--------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------- 
   1  ¦                  2                   ¦      3      ¦      4      ¦      5      ¦      6        
------+--------------------------------------+-------------+-------------+-------------+--------------- 
 1.    Отношение протяженности автомобильных  0,1664        0,1692        0,0441        0,3274         
       дорог с твердым покрытием (общего и                                                             
       необщего пользования) к площади терри-                                                          
       тории, км/кв. м                                                                                 
                                                                                                       
 2.    Отношение протяженности автомобильных  0,1572        0,1413        0,0369        0,3069         
       дорог общего пользования с твердым по-                                                          
       крытием к площади территории, км/кв. м                                                          
                                                                                                       
 3.    Удельный вес автомобильных дорог с     63,1000       86,6000       83,4000       96,8000        
       твердым покрытием в общей протяженнос-                                                          
       ти автомобильных дорог общего пользо-                                                           
       вания, процентов                                                                                
                                                                                                       
 4.    Удельный вес автомобильных дорог с     90,7000       74,7000       68,3000       96,0000        
       усовершенствованным покрытием в общей                                                           
       протяженности автомобильных дорог с                                                             
       твердым покрытием общего пользования,                                                           
       процентов                                                                                       
                                                                                                       
 5.    Густота автомобильных дорог общего по- 156,0000      141,0000      37,0000       306,0000       
       льзования с твердым покрытием, км до-                                                           
       рог на 1 000 кв. км территории                                                                  
                                                                                                       

                                                                             
                                                                             
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к республиканской целевой программе
     "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог
     общего пользования в Республике Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                                СИСТЕМА 
                                        ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     
--------T---------------------T------------T-----------------T-------------T---------------------------- 
        ¦Наименование меропри-¦   Объем    ¦  Ответственный  ¦    Срок     ¦ Ожидаемые количественные   
        ¦        ятия         ¦финансирова-¦   исполнитель   ¦ исполнения  ¦  и качественные эффекты    
        ¦                     ¦    ния     ¦                 ¦             ¦      от мероприятия        
        ¦                     ¦мероприятия,¦                 ¦             ¦                            
        ¦                     ¦всего (тыс. ¦                 ¦             ¦                            
        ¦                     ¦  рублей)   ¦                 ¦             ¦                            
--------+---------------------+------------+-----------------+-------------+---------------------------- 
    1   ¦          2          ¦     3      ¦        4        ¦      5      ¦             6              
--------+---------------------+------------+-----------------+-------------+---------------------------- 
 1.      Совершенствование     105 993,0    ГУ Республики     2011-2015 гг. своевременное принятие ре-  
         управления автомоби-               Марий Эл                        шений, направленных на пре- 
         льными дорогами обще-              "Марийскавтодор"                дотвращение разрушения до-  
         го  пользования ре-                                                рог, снижение дорожно-      
         спубликанского значе-                                              транспортных происшествий   
         ния                                                                                            
                                                                                                        
 1.1.    Паспортизация автомо- 1 500,0      ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         бильных дорог                      Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.2.    Диагностика автомоби- 3 600,0      ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         льных дорог                        Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.3.    Учет интенсивности и  17 200,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         состава транспортных               Марий Эл                                                    
         потоков                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.4.    Межевание земель под  20 313,0     ГУ Республики     2011-2013 гг.                             
         автомобильными доро-               Марий Эл                                                    
         гами                               "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.5.    Техническая инвента-  47 295,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         ризация и паспортиза-              Марий Эл                                                    
         ция объектов недвижи-              "Марийскавтодор"                                            
         мости дорожного хо-                                                                            
         зяйства                                                                                        
                                                                                                        
 1.6.    Расширение службы ве- 12 500,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         сового контроля                    Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.7.    Развитие и модерниза- 3 585,0      ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         ция лаборатории                    Марий Эл                                                    
         в том числе:                       "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.7.1.  Поверка средств изме- 375,0        ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         рений и аттестация                 Марий Эл                                                    
         испытательного обору-              "Марийскавтодор"                                            
         дования                                                                                        
                                                                                                        
 1.7.2.  Передвижная лаборато- 1 500,0      ГУ Республики     2011 год                                  
         рия                                Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.7.3.  Керноотборник         550,0        ГУ Республики     2013 год                                  
                                            Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 1.7.4.  Прибор неразрушающего 400,0        ГУ Республики     2011 год                                  
         экспресс-контроля                  Марий Эл                                                    
         уплотнения асфальто-               "Марийскавтодор"                                            
         бетона                                                                                         
                                                                                                        
 1.7.5.  Лабораторный пресс    700,0        ГУ Республики     2012 год                                  
         Юте для испытания об-              Марий Эл                                                    
         разцов на трещинос-                "Марийскавтодор"                                            
         тойкость                                                                                       
                                                                                                        
 1.7.6.  Аттестация аккредита- 60,0         ГУ Республики     2012 год                                  
         ции лаборатории в                  Марий Эл                                                    
         системе Росдорсерти-               "Марийскавтодор"                                            
         фикации                                                                                        
                                                                                                        
 1.8.    Внедрение Националь-  0,0          ГУ Республики     2011-2012 гг. улучшение управления качес- 
         ного стандарта Рос-                Марий Эл                        твом дорожных работ, выпол- 
         сийской Федерации                  "Марийскавтодор"                нение задачи максимального  
         ГОСТ Р ИСО 9001-2008                                               обеспечения запросов поль-  
         "Системы менеджмента                                               зователей автомобильных до- 
         качества. Требования"                                              рог                         
                                                                                                        
 1.9.    Внедрение современных 0,0          ГУ Республики     2011-2015 гг. оборудование дорожной тех-  
         методов управления                 Марий Эл                        ники приборами ГЛОНАСС/GPS, 
         автомобильными доро-               "Марийскавтодор"                установка постов метео- и   
         гами                                                               видеонаблюдения в режиме    
                                                                            онлайн                      
                                                                                                        
 2.      Содержание республи-  4 595 300,0  ГУ Республики     2011-2015 гг. повышение доли автомобиль-  
         канских автомобильных              Марий Эл                        ных дорог, имеющих норма-   
         дорог общего пользо-               "Марийскавтодор"                тивное и допустимое         
         вания и искусственных                                              состояние;                  
         дорожных сооружений                                                сокращение дорожно-транс-   
         в том числе:                                                       портных происшествий по со- 
                                                                            путствующим дорожным усло-  
                                                                            виям с 14 до 9%             
                                                                                                        
 2.1.    Весенне-летне-осенние 1 064 800,0  ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         регламентные работы                Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.2.    Зимнее содержание ав- 2 003 300,0  ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         томобильных дорог                  Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.3.    Зимнее содержание     180 400,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         мостов                             Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.4.    Содержание объектов   24 100,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
         искусственного осве-               Марий Эл                                                    
         щения                              "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.5.   Ликвидация дефектов    890 000,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        покрытия проезжей час-              Марий Эл                                                    
        ти                                  "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.6.   Разметка проезжей час- 58 800,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        ти                                  Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.7.   Приведение дорожных    120 500,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        знаков в соответствие               Марий Эл                                                    
        с разработанными про-               "Марийскавтодор"                                            
        ектами организации до-                                                                          
        рожного движения                                                                                
                                                                                                        
 2.8.   Устройство вновь барь- 123 900,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        ерных ограждений                    Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.9.   Замена тросовых ограж- 61 700,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        дений на металлические              Марий Эл                                                    
        барьерные                           "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 2.10.  Приведение посадочных  24 100,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        площадок автобусных                 Марий Эл                                                    
        остановок в соответс-               "Марийскавтодор"                                            
        твие с нормативными                                                                             
        требованиями                                                                                    
                                                                                                        
 2.11.  Ликвидация             43 700,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        древесно-кустарниковой              Марий Эл                                                    
        растительности                      "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 3.     Ремонт республиканских 4 947 900,0  ГУ Республики     2011-2015 гг. ремонт автомобильных дорог: 
        автомобильных дорог                 Марий Эл                        обеспечение к 2015 году     
        общего пользования и                "Марийскавтодор"                нормативных межремонтных    
        искусственных дорожных                                              сроков с доведением объемов 
        сооружений                                                          ремонтных работ с 69% в     
                                                                            2011 году до 80% ежегодной  
                                                                            нормативной потребности в   
                                                                            2015 году                   
                                                                                                        
        в том числе:                                                                                    
                                                                                                        
 3.1.   Ремонт автомобильных   4 862 500,0  ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        дорог                               Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 3.2.   Ремонт мостов          43 300,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
                                            Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 3.3.   Восстановление автобу- 42 100,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        сных остановок                      Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 4.     Капитальный ремонт ре- 5 128 400,0  ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        спубликанских автомо-               Марий Эл                                                    
        бильных дорог общего                "Марийскавтодор"                                            
        пользования и искусст-                                                                          
        венных дорожных соору-                                                                          
        жений                                                                                           
                                                                                                        
        в том числе:                                                                                    
                                                                                                        
 4.1.   Капитальный ремонт ав- 4 138 100,0  ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        томобильных дорог                   Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 4.2.   Капитальный ремонт     607 900,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        мостов                              Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 4.3.   Капитальный ремонт во- 315 200,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        допропускных труб                   Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 4.4.   Устройство вновь авто- 47 100,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        бусных остановок                    Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 4.5.   Устройство снегозащит- 20 100,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        ных лесных полос                    Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 5.     Строительство и рекон- 3 938 287,0  ГУ Республики     2011-2015 гг. завершение строительства и  
        струкция республиканс-              Марий Эл                        реконструкции переходящих   
        ких автомобильных до-               "Марийскавтодор"                объектов с высокой степенью 
        рог общего пользования                                              готовности, строительство и 
        и искусственных дорож-                                              реконструкция наиболее за-  
        ных сооружений                                                      груженных участков автомо-  
                                                                            бильных дорог, ликвидация   
                                                                            грунтовых разрывов на ос-   
                                                                            новных автомобильных доро-  
                                                                            гах, строительство автомо-  
                                                                            бильных дорог с твердым по- 
                                                                            крытием, соединяющих сельс- 
                                                                            кие населенные пункты с се- 
                                                                            тью дорог общего пользова-  
                                                                            ния                         
                                                                                                        
 6.     Прочие затраты в том   550 300,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        числе:                              Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 6.1.   Резерв средств на не-  34 000,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        предвиденные работы и               Марий Эл                                                    
        затраты                             "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 6.2.   Безвозмездные и без-   25 000,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        возвратные перечисле-               Марий Эл                                                    
        ния государственным и               "Марийскавтодор"                                            
        муниципальным органи-                                                                           
        зациям                                                                                          
                                                                                                        
 6.3.   Приобретение дорожно-  423 000,0    ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        эксплуатационной тех-               Марий Эл                                                    
        ники и оборудования                 "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
        в том числе лизинговые 89 373,713   ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        платежи                             Марий Эл                                                    
                                            "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
 6.4.   Затраты  на проектно-  67 700,0     ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        изыскательские работы,              Марий Эл                                                    
        экспертизу проектно-                "Марийскавтодор"                                            
        сметной документации,                                                                           
        отвод земельных учас-                                                                           
        тков и затраты на раз-                                                                          
        мещение заказов по ре-                                                                          
        монту и капитальному                                                                            
        ремонту автомобильных                                                                           
        дорог                                                                                           
                                                                                                        
 6.5.   Хранение  резерва      600,0        ГУ Республики     2011-2015 гг.                             
        дорожно-строительных                Марий Эл                                                    
        материалов                          "Марийскавтодор"                                            
                                                                                                        
        Общий объем финансиро- 19 266 180,0                                                             
        вания, предусмотренный                                                                          
        по Программе на весь                                                                            
        период реализации                                                                               
                                                                                                        

                                                                           
                                                                           
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к республиканской целевой программе
     "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог
     общего пользования в Республике Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                            ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                           "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
                                ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
                                           НА 2011-2015 ГОДЫ"
     
     
                                                   (в ценах года реализации Программы, тыс. рублей)
-----------------------T------------------T------------------------------------------------------------- 
 Источники и направле- ¦   Общий объем    ¦                    В том числе по годам                     
   ния финансирования  ¦ финансирования,  ¦                                                             
                       ¦предусмотренный по¦                                                             
                       ¦Программе на весь ¦                                                             
                       ¦период реализации ¦                                                             
                       ¦                  +-----------T-----------T-----------T-----------T------------- 
                       ¦                  ¦   2011    ¦   2012    ¦   2013    ¦   2014    ¦    2015     
-----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------- 
           1           ¦        2         ¦     3     ¦     4     ¦     5     ¦     6     ¦     7       
-----------------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------- 
 Всего                  19 266 180,0       2 406 666,0 3 298 969,0 4 129 240,0 4 480 835,0 4 950 470,0  
                                                                                                        
 в том числе за счет    19 266 180,0       2 406 666,0 3 298 969,0 4 129 240,0 4 480 835,0 4 950 470,0  
 средств республиканс-                                                                                  
 кого бюджета Республи-                                                                                 
 ки Марий Эл *                                                                                          
                                                                                                        
 Капитальные расходы    4 361 287,0        565 176,0   816 214,0   915 788,0   912 458,0   1 151 651,0  
                                                                                                        
 в том числе за счет    4 361 287,0        565 176,0   816 214,0   915 788,0   912 458,0   1 151 651,0  
 средств республиканс-                                                                                  
 кого бюджета Республи-                                                                                 
 ки Марий Эл *                                                                                          
                                                                                                        
 НИОКР                  0,0                0,0         0,0         0,0         0,0         0,0          
                                                                                                        
 в том числе за счет    0,0                0,0         0,0         0,0         0,0         0,0          
 средств республиканс-                                                                                  
 кого бюджета Республи-                                                                                 
 ки Марий Эл *                                                                                          
                                                                                                        
 Прочие нужды           14 904 893,0       1 841 490,0 2 482 755,0 3 213 452,0 3 568 377,0 3 798 819,0  
                                                                                                        
 в том числе за счет    14 904 893,0       1 841 490,0 2 482 755,0 3 213 452,0 3 568 377,0 3 798 819,0  
 средств республиканс-                                                                                  
 кого бюджета Республи-                                                                                 
 ки Марий Эл *                                                                                          
                                                                                                        
     
     *  Подлежат  ежегодному  уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на
очередной финансовый год.
                                                                             
                                                                             

                                                                             
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к республиканской целевой программе
     "Модернизация и развитие сети автомобильных дорог
     общего пользования в Республике Марий Эл
     на 2011-2015 годы"

     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ 
                           ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                                                    
                                                    
                                                                                      (тыс. рублей)
-------T-----------------------------------T----------------T------------------------------------------ 
       ¦Наименование мероприятия, этапы его¦Объем финансиро-¦               В том числе                
       ¦            реализации             ¦  вания, всего  ¦                                          
       ¦                                   ¦                +-------------------T---------------------- 
       ¦                                   ¦                ¦федеральный бюджет ¦   республиканский    
       ¦                                   ¦                ¦                   ¦  бюджет Республики   
       ¦                                   ¦                ¦                   ¦      Марий Эл        
-------+-----------------------------------+----------------+-------------------+---------------------- 
   1   ¦                 2                 ¦       3        ¦         4         ¦          5           
-------+-----------------------------------+----------------+-------------------+---------------------- 
        Итого по всем мероприятиям          19 266 180,000                       19 266 180,000        
        2011 год                            2 406 666,000                        2 406 666,000         
        2012 год                            3 298 969,000                        3 298 969,000         
        2013 год                            4 129 240,000                        4 129 240,000         
        2014 год                            4 480 835,000                        4 480 835,000         
        2015 год                            4 950 470,000                        4 950 470,000         
                                                                                                       
 1.     Совершенствование управления авто-  105 993,000                          105 993,000           
        мобильными дорогами общего пользо-                                                             
        вания республиканского значения                                                                
        в том числе:                                                                                   
                                                                                                       
 1.1.   Паспортизация автомобильных дорог   1 500,000                            1 500,000             
        2011 год                            300,000                              300,000               
        2012 год                            300,000                              300,000               
        2013 год                            300,000                              300,000               
        2014 год                            300,000                              300,000               
        2015 год                            300,000                              300,000               
                                                                                                       
 1.2.   Диагностика автомобильных дорог     3 600,000                            3 600,000             
        2011 год                            600,000                              600,000               
        2012 год                            700,000                              700,000               
        2013 год                            700,000                              700,000               
        2014 год                            800,000                              800,000               
        2015 год                            800,000                              800,000               
                                                                                                       
 1.3.   Учет интенсивности и состава транс- 17 200,000                           17 200,000            
        портных потоков                                                                                
        2011 год                            3 000,000                            3 000,000             
        2012 год                            3 200,000                            3 200,000             
        2013 год                            3 400,000                            3 400,000             
        2014 год                            3 700,000                            3 700,000             
        2015 год                            3 900,000                            3 900,000             
                                                                                                       
 1.4.   Межевание земель под автомобильными 20 313,000                           20 313,000            
        дорогами                                                                                       
        2011 год                            7 883,000                            7 883,000             
        2012 год                            6 778,000                            6 778,000             
        2013 год                            5 652,000                            5 652,000             
                                                                                                       
 1.5.   Техническая инвентаризация и пас-   47 295,000                           47 295,000            
        портизация объектов недвижимости                                                               
        дорожного хозяйства                                                                            
        2011 год                            9 032,000                            9 032,000             
        2012 год                            9 332,000                            9 332,000             
        2013 год                            10 855,000                           10 855,000            
        2014 год                            10 372,000                           10 372,000            
        2015 год                            7 704,000                            7 704,000             
                                                                                                       
 1.6.   Расширение службы весового контроля 12 500,000                           12 500,000            
        2011 год                            2 500,000                            2 500,000             
        2012 год                            2 500,000                            2 500,000             
        2013 год                            2 500,000                            2 500,000             
        2014 год                            2 500,000                            2 500,000             
        2015 год                            2 500,000                            2 500,000             
                                                                                                       
 1.7.   Развитие и модернизация лаборатории 3 585,000                            3 585,000             
        в том числе:                                                                                   
                                                                                                       
 1.7.1. Поверка средств измерений и аттес-  375,000                              375,000               
        тация испытательного оборудования                                                              
        2011 год                            75,000                               75,000                
        2012 год                            75,000                               75,000                

Информация по документу
Читайте также