|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27.06.2013 № 209РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2013 г. N 209 Утратилo силу - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2013 г. N 456 О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 189 Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: Внести в республиканскую целевую программу "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012- 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 189 "О республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012-2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal. mari. ru/pravo), 1 июня 2012 г., N 31052012040169), изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается). Председатель Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов "УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 189 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209) РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2020 ГОДЫ" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2012-2020 ГОДЫ" Наименование республиканская целевая программа Программы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012-2020 годы" (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. разработки N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от Программы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; поручение Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 22 февраля 2012 г. Пр-447 Руководитель Департамент экологической безопасности, Программы природопользования и защиты населения (государственный Республики Марий Эл заказчик) Основные Департамент экологической безопасности, разработчики природопользования и защиты населения Программы Республики Марий Эл; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл; Региональное отделение по Республике Марий Эл Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" Основные цели создание условий для обеспечения безопасности Программы, людей на водных объектах в Республике важнейшие целевые Марий Эл; показатели снижение гибели людей на водных объектах республики; предотвращение гибели детей на водных объектах. Целевые показатели: количество гибели людей на водных объектах республики, человек/год; количество оборудованных пляжей муниципальных образований, единиц; количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, единиц; доля учащихся 4-11 классов, обученных плаванию, процентов; количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, человек Основные задачи создание новых и реконструкция оборудования уже Программы имеющихся пляжей и мест для массового отдыха населения на водных объектах; оборудование общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения у водоемов; создание с 2016 года системы обучения плаванию детей в возрасте 10-11 лет; совершенствование системы подготовки спасателей и населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и пропаганды безопасного поведения людей на водоемах; повышение оснащенности и готовности профессиональных аварийно-спасательных служб к действиям по поиску и спасанию людей на водных объектах Сроки и этапы 2012-2020 годы. реализации Этапы реализации: Программы первый этап 2012-2013 годы; второй этап 2014 год; третий этап 2015 год; четвертый этап 2016-2020 годы Перечень создание в городских округах и районных основных центрах республики пляжей, оборудованных мероприятий спасательными постами; Программы оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами; организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах; развитие системы информационного обеспечения и пропагандистских мероприятий по предотвращению несчастных случаев на воде в Республике Марий Эл; совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию; повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах Исполнители Департамент экологической безопасности, основных природопользования и защиты населения мероприятий Республики Марий Эл; Программы Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство спорта Республики Марий Эл; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию); республиканское государственное казенное учреждение "Марийская служба аварийно- спасательных и экологических работ"; республиканское государственное казенное учреждение "Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения" Объемы и общий объем средств республиканского бюджета источники Республики Марий Эл, предусмотренный на финансирования реализацию Программы, составляет 34 769,9 тыс. Программы рублей, в том числе: 2012 год - 0,0 тыс. рублей 2013 год - 190,0 тыс. рублей 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 4 574,7 тыс. рублей 2017 год - 6 535,7 тыс. рублей 2018 год - 6 087,4 тыс. рублей 2019 год - 6 179,7 тыс. рублей 2020 год - 11 052,4 тыс. рублей; объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей Система руководство Программой и контроль за ее организации реализацией осуществляет Департамент управления экологической безопасности, природопользования и и контроля защиты населения Республики Марий Эл в за исполнением соответствии с постановлением Правительства Программы Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл" Ожидаемые конечные снижение гибели людей на водных объектах на результаты 53-55 процентов; реализации предотвращение гибели детей на водных объектах Программы посредством внедрения системы обучения детей плаванию и мерам безопасного поведения на воде. Показатели (индикаторы) к 2020 году достигнут: количество гибели людей на водных объектах - 28- 26 человек/год; количество оборудованных пляжей муниципальных образований - 19 единиц; количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, - 127 единиц; доля учащихся 4-11 классов, обученных плаванию, - 90 процентов; количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, - 292 человека. 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Республика Марий Эл расположена в среднем течении р. Волги. Площадь территории республики, находящейся под водой, составляет 815,25 кв. км, или 3,5 процента общей территории. На территории республики находятся 181 пруд общей площадью 60,06 кв. км и 140 крупных озер площадью 30,98 кв. км. Основными крупными реками на территории республики являются: Волга, Ветлуга, Сура, Большой Кундыш, Малый Кундыш, Большая Кокшага, Малая Кокшага, Большая Ошла, Малая Ошла, Илеть, Рутка, Немда, Юшут, Шора. Республика Марий Эл относится к числу субъектов Российской Федерации с высоким уровнем гибели людей на водных объектах. За 7 лет (2005-2011 годы) на водоемах республики утонули 554 человека, в том числе 29 детей в возрасте до 16 лет. Из погибших 402 человека утонули при купании, гибель 12 связана с эксплуатацией маломерных судов, 39 человек утонули вследствие несоблюдения мер безопасности на льду, 57 человек погибли в результате падения в воду с мостков и берега, 23 человека погибли при невыясненных обстоятельствах. Из 402 человек, погибших при купании, 388 (97 процентов) утонули, купаясь в не оборудованных для этих целей местах. Основными факторами, способствующими гибели людей на водных объектах, являются: недостаточное количество свободных для посещения и отвечающих требованиям Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл мест массового отдыха населения на водоемах (только в 7 из 17 городских округов и городских поселений, являющихся районными центрами, имеются оборудованные пляжи); отсутствие спасательных постов в традиционных зонах массового отдыха населения у воды - с. Кокшайск на р. Волге, на озерах Яльчик, Таир и т.д.; низкая культура поведения людей на отдыхе на водоемах, незнание ими потенциальных опасностей, неумение правильно действовать в экстремальных ситуациях, купание в состоянии алкогольного опьянения. Основной причиной гибели детей на водных объектах является их неумение плавать. Основная проблема, затрагиваемая Программой, отражена в приложении N 1 к Программе. Проблема обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл требует комплексного решения следующих вопросов: оборудование отвечающих требованиям Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Марий Эл мест для массового отдыха населения на водных объектах, обеспечение их спасательными постами и наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; создание и развитие системы обучения детей плаванию, организация подготовки спасателей, общественных спасателей, обучение населения правилам безопасного поведения на воде и пропаганда безопасного поведения людей на водоемах; повышение обученности профессиональных спасательных формирований республики и их оснащенности современными плавательными средствами, средствами поиска и спасания людей на водных объектах. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основными целями Программы являются: создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл; снижение гибели людей на водных объектах республики; предотвращение гибели детей на водных объектах. Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи: создание новых и реконструкция оборудования уже имеющихся пляжей и мест для массового отдыха населения на водных объектах; оборудование общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения у водоемов; создание с 2016 года системы обучения детей в возрасте 10-11 лет плаванию; совершенствование системы подготовки спасателей и населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах и пропаганды безопасного поведения людей на водоемах; повышение оснащенности и готовности профессиональных аварийно- спасательных служб к действиям по поиску и спасанию людей на водных объектах. Реализацию программных мероприятий планируется осуществить в течение 9 лет (2012-2020 годы) в четыре этапа: первый этап 2012-2013 годы; второй этап 2014 год; третий этап 2015 год; четвертый этап 2016-2020 годы. На первом этапе планируется организовать разработку во всех муниципальных образованиях программ по обеспечению безопасности людей на водных объектах муниципальных образований, оборудовать пляжи во всех городских округах и в 40 процентах городских поселений, являющихся районными центрами; благоустроить места для купания и отдыха у воды в 30 процентах поселений. Создать спасательные посты в с. Кокшайск и на озере Таир. На втором этапе охват пляжами районных центров довести до 70 процентов, благоустроенными местами для купания и отдыха у воды - до 50 процентов поселений. Создать общественные спасательные посты на озерах Яльчик и Зеленое. Места массового отдыха населения на водоемах оборудовать информационными стендами. Провести укомплектование республиканского государственного казенного учреждения "Марийская служба аварийно-спасательных и экологических работ" (далее - РГКУ "МСАС и ЭР") средствами поиска и спасания людей на водных объектах. На третьем этапе охват пляжами районных центров довести до 100 процентов, благоустроенными местами для купания и отдыха у воды - до 70 процентов поселений. Продолжить оснащение РГКУ "МСАС и ЭР" средствами поиска и спасания людей на водных объектах. На четвертом этапе охват поселений, расположенных у водоемов, благоустроенными местами для купания и отдыха у воды довести до 100 процентов, завершить их оборудование общественными спасательными постами. Создать систему обучения детей в возрасте 10-11 лет плаванию по 24 часовой программе обучения, используя возможности спортивных сооружений республики, муниципальных образований, школьных бассейнов, бассейнов организаций и оборудованных мест для обучения детей плаванию в летних детских оздоровительных лагерях на территории республики. Завершить дооснащение РГКУ "МСАС и ЭР" средствами поиска и спасания людей на водных объектах. К концу этапа 90 процентов выпускников общеобразовательных (основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждений обучить плаванию и мерам безопасного поведения на воде. Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих показателей (индикаторов) эффективности Программы по годам реализации: ----------------------T---------T-------------------------------------------------------------------- Наименование ¦ Базовый ¦ Годы показателя ¦ показа- ¦ (индикатора), единица¦ тель ¦ измерения ¦2011 года¦ ¦ +------T-------T------T-------T------T-------T------T-------T-------- ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ----------------------+---------+------+-------+------+-------+------+-------+------+-------+-------- Количество гибели лю- 58 56-54 54-52 52-50 50-44 44-40 40-35 35-30 30-28 28-26 дей на водных объек- тах, человек/год Количество оборудо- 8 10 12 14 18 18 19 19 19 19 ванных пляжей муници- пальных образований, единиц Количество мест отды- 14 18 22 26 40 60 80 100 120 127 ха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудо- ванных общественными спасательными постами и наглядной агитаци- ей, единиц Доля учащихся 4-11 30 30 30 30 30 42 54 66 78 90 классов, обученных плаванию, процентов Количество подготов- 54 56 68 80 116 156 198 238 278 292 ленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасате- лей, обученных при- емам спасания людей на водных объектах, человек 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами Программы, является комплексом мер, направленных на создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл, снижение гибели людей на водных объектах республики, предотвращение гибели детей на водных объектах. Основные мероприятия по реализации Программы состоят из 6 разделов: 1. Создание в городских округах и районных центрах республики пляжей, оборудованных спасательными постами. 2. Оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами. 3. Организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах. 4. Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий и разъяснительной работы с населением по предотвращению несчастных случаев на воде в Республике Марий Эл. 5. Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию. 6. Повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах. Система программных мероприятий отражена в приложении N 2 к Программе. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ На реализацию программных мероприятий планируется использовать средства республиканского бюджета Республики Марий Эл и средства муниципальных образований, предусмотренные на соответствующий финансовый год на выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, организацию обустройства мест массового отдыха населения у воды. Общий объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренный на реализацию Программы, составляет 34 769,9 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 0,0 тыс. рублей 2013 год - 190,0 тыс. рублей 2014 год - 0,0 тыс. рублей 2015 год - 0,0 тыс. рублей 2016 год - 4 574,7 тыс. рублей 2017 год - 6 535,7 тыс. рублей 2018 год - 6 087,4 тыс. рублей 2019 год - 6 179,7 тыс. рублей 2020 год - 11 052,4 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Программы указаны в приложении N 3 к Программе. Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из его возможностей. Объемы и источники поэтапного финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 4 к Программе. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Руководитель Программы проводит организационные мероприятия, обеспечивающие выполнение Программы, оказывает методическую помощь администрациям муниципальных образований республики по разработке муниципальных целевых программ. С учетом реализации программных мероприятий руководитель Программы уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл проект соответствующей бюджетной заявки для включения ее в перечень республиканских программ, принимаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Руководитель Программы несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл. Руководитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл и иных источников финансирования ежегодно уточняет целевые показатели затрат на мероприятия, контролирует их реализацию. При отсутствии финансирования мероприятий Программы руководитель Программы вносит предложения об изменении сроков их реализации либо о снятии их с контроля. Отчеты о ходе реализации Программы представляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл". Руководитель Программы ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно, до 1 февраля следующего за отчетным периодом года, направляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчет о ходе выполнения мероприятий Программы и эффективности использования выделенных финансовых средств. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: снижение гибели людей на водных объектах на 53-55 процентов; предотвращение гибели детей на водных объектах посредством внедрения системы обучения детей плаванию и мерам безопасного поведения на воде. Показатели (индикаторы) к 2020 году достигнут: количество гибели людей на водных объектах 28-26 человек/год; количество оборудованных пляжей муниципальных образований -19 единиц; количество мест отдыха населения у воды в городских и сельских поселениях, оборудованных общественными спасательными постами и наглядной агитацией, - 127 единиц; доля учащихся 4-11 классов, обученных плаванию, - 90 процентов; количество подготовленных спасателей, матросов-спасателей, общественных спасателей, обученных приемам спасания людей на водных объектах, - 292 человека. Ход и результаты выполнения мероприятий могут быть освещены в средствах массовой информации. Программа предполагает использование системы индикаторов, характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит мониторинг динамики реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы. Для оценки эффективности реализации Программы используются целевые индикаторы по направлениям, которые отражают выполнение мероприятий Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов по следующей формуле: ф1 ф2 ф3 фn --- + --- + --- + --- n1 n2 n3 nn Эр = ----------------------- х 100%, N где: Эр - эффективность реализации Программы (процентов); ф - фактическое значение индикатора, достигнутого в ходе реализации Программы; n - плановое значение индикатора, утвержденного Программой; N - количество индикаторов Программы. При значении показателей эффективности: 100 процентов и более - реализация Программы считается эффективной; 90-100 процентов - реализация Программы считается недостаточно эффективной; менее 90 процентов - реализация Программы считается неэффективной. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012-2020 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209) ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА, ЗАТРАГИВАЕМАЯ ПРОГРАММОЙ --T------------------------T------------------------------------------------------------------------- ¦ Наименование, краткое ¦ Количественная характеристика проблемы ¦ описание проблемы ¦ ¦ +------------T----------T----------------T----------------T--------------- ¦ ¦ значение в ¦в среднем ¦ в среднем ¦ в среднем ¦ в среднем ¦ ¦ республике ¦по России ¦по Приволжскому ¦по Нижегородской¦по Республике ¦ ¦ ¦ ¦ федеральному ¦ области ¦ Татарстан ¦ ¦ ¦ ¦ округу ¦ ¦ --+------------------------+------------+----------+----------------+----------------+--------------- Количество погибших 8,33 4,27 4,71 5,47 5,28 (утонувших) в 2011 году на водных объектах на 100 тыс. человек населе- ния ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012-2020 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209) СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -----T------------------------T-------------T-------------------T----------T---------------------------- ¦Наименование мероприятия¦ Объем ¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ожидаемые количественные, ¦ ¦финансирова- ¦ исполнитель ¦исполнения¦качественные и стоимостные ¦ ¦ ния ¦ ¦ ¦ эффекты от мероприятия ¦ ¦мероприятия -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего (тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦ ¦ -----+------------------------+-------------+-------------------+----------+---------------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 -----+------------------------+-------------+-------------------+----------+---------------------------- 1. Создание в городских округах и районных центрах республики пляжей, оборудованных спасательными постами 1.1. Создание в городских ок- в пределах администрации 2012-2015 снижение гибели людей на ругах и районных центрах выделенных городских округов, гг. водных объектах в городских республики муниципальных бюджетных городских поселе- округах, городских поселе- пляжей ассигнований ний, являющихся ниях, являющихся районными муниципальных районными центрами Республики Марий образований центрами Республики Эл, на 15-20 % Марий Эл (по согласованию) 1.2. Оборудование пляжей спа- в пределах администрации 2012-2015 обеспечение своевременного сательными постами выделенных городских округов, гг. реагирования на происшес- бюджетных городских поселе- твия на водных объектах и ассигнований ний, являющихся оказание первой помощи тер- муниципальных районными пящим бедствие образований центрами Республики Марий Эл (по согласованию) 1.3. Оборудование пляжей на- в пределах администрации 2012-2015 охват населения, находящего глядной агитацией по выделенных городских округов, гг. на отдыхе у воды, меропри- профилактике и предупре- бюджетных городских поселе- ятиями по пропаганде безо- ждению несчастных случа- ассигнований ний, являющихся пасного поведения на водных ев на воде и пропаганде муниципальных районными объектах и здорового образа здорового образа жизни образований центрами Республики жизни Марий Эл (по согласованию) 2. Оборудование в поселениях республики, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасного купания и отдыха населения и оснащение их общественными спасательными постами 2.1. Оборудование в поселени- в пределах администрации 2012-2020 снижение гибели людей на ях благоустроенных мест выделенных сельских гг. водных объектах на террито- отдыха населения у воды, бюджетных и городских рии поселений Республики оборудование их общес- ассигнований поселений Марий Эл на 40-50% твенными спасательными муниципальных Республики постами и наглядной аги- образований Марий Эл тацией по профилактике и (по согласованию) предупреждению несчаст- ных случаев на воде и пропаганде здорового об- раза жизни, укомплекто- вание общественными спа- сателями 3. Организация подготовки спасателей для общественных спасательных постов, профессиональных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах 3.1. Обучение спасателей для в пределах администрации 2012-2020 укомплектование обученными муниципальных пляжей и выделенных городских округов, гг. матросами-спасателями общественных спасатель- бюджетных сельских и городс- и общественными спасателями ных постов по программе ассигнований ких поселений всех муниципальных пляжей подготовки матросов-спа- муниципальных Республики и общественных спасательных сателей образований Марий Эл постов муниципальных (по согласованию) образований 3.2. Повышение уровня квали- 700 Департамент 2013, повышение обученности и го- фикации спасателей ава- экологической 2016-2020 товности спасателей к дейс- рийно-спасательных фор- безопасности и гг. твиям по спасению людей на мирований республиканс- защиты воде, оказанию первой помо- кого государственного населения щи, а также локализации и казенного учреждения Республики ликвидации последствий ко- "Марийская служба ава- Марий Эл раблекрушений и аварий на рийно-спасательных и водных объектах экологических работ (да- лее - РГКУ "МСАС и ЭР") 3.3. Издание и тиражирование 10 Департамент 2016, 2018 повышение качества обучения учебно-методических по- экологической гг. органов местного самоуправ- собий и программ по под- безопасности и ления и организаций в обла- готовке органов местного защиты сти безопасности людей на самоуправления и органи- населения водных объектах заций в области безопас- Республики ности людей на водных Марий Эл объектах в республиканс- ком государственном ка- зенном учреждении "Учеб- но-методический центр экологической безопасно- сти и зашиты населения (далее - РГКУ "УМЦ эко- логической безопасности и защиты населения" 3.4. Оборудование уголков по в пределах администрации 2013-2020 пропаганда правил безопас- правилам безопасности выделенных городских округов и гг. ного поведения людей на людей на водных объектах бюджетных муниципальных водных объектах в учебно-консультацион- ассигнований районов ных пунктах по гражданс- муниципальных (по согласованию) кой защите муниципаль- образований ных образований 4. Развитие системы информационного обеспечения, пропагандистских мероприятий и разъяснительной работы с населением по предотвращению несчастных случаев на водных объектах в Республике Марий Эл 4.1. Изготовление информаци- в пределах администрации 2012-2020 информирование населения об онных щитов, стендов, выделенных муниципальных гг. опасных и запрещенных для баннеров, предупрежда- бюджетных районов, городских купания местах, предупре- ющих и запрещающих ан- ассигнований округов, городских ждение несчастных случаев шлагов, знаков безопас- муниципальных и сельских на воде ности и размещение их в образований поселений местах массового отдыха (по согласованию) людей на водных объектах 4.2. Информирование населения Департамент 2012-2020 пропаганда правил безопас- о состоянии ледовой и экологической гг. ного поведения людей на паводковой обстановки, безопасности и водных объектах, информиро- сроках купального сезо- защиты вание о правилах оказания на, разрешенных и запре- населения первой помощи терпящим щенных для купания мес- Республики бедствие на воде тах и правилах оказания Марий Эл, помощи терпящим бедствие Главное управление на воде, пропаганда здо- МЧС России по рового образа жизни и Республике Марий Эл безопасного отдыха насе- (по согласованию), ления у воды администрации муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений (по согласованию) 5. Совершенствование системы пропагандистских и предупредительных мероприятий по охране жизни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию 5.1. Проведение занятий с Минобрнауки 2012-2020 формирование культуры безо- учителями, бесед с роди- Республики гг. пасного поведения на воде и телями, занятий, бесед, Марий Эл, здорового образа жизни викторин, конкурсов ри- Главное управление сунков, сочинений по МЧС России по правилам поведения на Республике водоемах по сезонам года Марий Эл, с учащимися образовате- (по согласованию), льных учреждений Департамент экологической безопасности и защиты населения Республи- ки Марий Эл 5.2. Проведение дней безопас- Минобрнауки 2012-2020 формирование культуры безо- ности на воде перед на- Республики гг. пасного поведения на воде и чалом купального сезона, Марий Эл, здорового образа жизни ледохода и ледостава Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл, (по согласованию), Департамент экологической безопасности и защиты населения Республи- ки Марий Эл 5.3. Обучение плаванию уча- 2 250 Минобрнауки 2016-2020 создание системы, позволя- щихся образовательных Республики гг. ющей обеспечить обучение учреждений в бассейнах Марий Эл, всех детей государственных республики Минспорт Республики образовательных учреждений Марий Эл плаванию и правилам безо- пасного поведения на воде 5.4. Создание и расширение Минобрнауки 2013-2020 профилактика и предотвраще- количества отделений, Республики гг. ние несчастных случаев на секций, кружков "Юный Марий Эл, воде, привитие молодежи Восводовец", "Юный спа- Главное управление здорового образа жизни, сатель", "Юный водник", МЧС России по вовлечение молодежи в де- клуба водного туризма и Республике ятельность по обеспечению др. Марий Эл, безопасности людей на вод- (по согласованию), ных объектах Департамент экологической безопасности и защиты населения Республики Марий Эл 6. Повышение уровня оснащенности профессиональных спасательных формирований современными плавательными средствами и средствами поиска и спасания людей на водных объектах 6.1. Приобретение РГКУ "МСАС 7 682 Департамент 2013, сокращение времени прибытия и ЭР" современных плава- экологической 2016-2020 спасателей к месту бедс- тельных средств: безопасности и гг. твия, в том числе в период защиты ледостава и ледохода, на 20 населения - 30%, оказание Республики помощи и транспортировка спасательный катер типа 2 000 Марий Эл терпящих бедствие в течение "КС-701" - 1 единица 20-30 мин. аэросани-амфибия типа 1 950 "Патруль АСР-12 03Д" - 1 единица катер типа "Восток-2" 2 000 (водомет, 5 мест) - 2 единицы моторная лодка типа "Ка- 390 занка - 5М4" - 3 единицы надувная моторная лодка 350 ПВХ -7 единиц прицеп для перевозки ло- 80 док, катеров - 1 единица мотор лодочный типа 240 "Suzuki DT 15 S" - 3 единицы 6.2. Приобретение РГКУ "МСАС 1 136 Департамент 2016-2020 повышение эффективности и ЭР" средств обеспече- экологической гг. спасания терпящих бедствие ния безопасности на во- безопасности и на водных объектах и обес- де: защиты печение безопасности спаса- населения телей при проведении работ Республики спасательный жилет - 50 50 Марий Эл единиц спасательный круг - 50 85 единиц спасательный конец Алек- 21 сандрова - 14 единиц средство спасения из по- 665 лыньи (УСЛП-10) - 7 еди- ниц гидрокомбинезон для ра- 315 боты со средствами спа- сения - 7 единиц 6.3. Приобретение РГКУ "МСАС 6 540 Департамент 2016-2020 сокращение времени подго- и ЭР" современного водо- экологической гг. товки водолаза к спуску под лазного снаряжения: безопасности и воду до 2 - 3 минут; воз- защиты можность выполнения населения Республики понтон мягкий парашютно- 42 Марий Эл водолазных работ в любых го типа - 7 единиц погодных условиях; водолазная станция бы- 1 980 возможность выполнения во- строго развертывания ти- долазных работ на глубине па "ВСБР-2" - 3 комплекта более 12 м; возможность ав- тономного снаряжение водолазное 3 618 проведения спасательных во- универсальное "сухого" долазных работ в течение типа - 18 комплектов неограниченного времени снаряжение водолазное 900 универсальное "мокрого" типа -18 комплектов 6.4. Приобретение РГКУ "МСАС 193,9 Департамент 2016-2020 сокращение времени поиска и ЭР" средств обнаруже- экологической гг. утонувших на водных объек- ния утонувших: безопасности и тах на 20-30 %, обнаружение зашиты находящихся под водой объ- подводная телевизионная 98 населения ектов и предметов камера - 7 единиц Республики Марий Эл эхолот - 7 единиц 60,9 прибор поиска типа "- 35 SeeSnake" - 1 единица 6.5. Приобретение РГКУ "МСАС 1 600 Департамент 2016, возможность автономного и ЭР" переносных ком- экологической 2018-2020 проведения спасательных во- прессоров типа "Bauer" - безопасности и гг. долазных работ аварийно- 4 единицы защиты спасательными группами в населения течение неограниченного Республики времени Марий Эл 6.6. Приобретение РГКУ "МСАС 322 Департамент 2016, сокращение времени проклад- и ЭР" специального ин- экологической 2017, 2020 ки галереи (лаза) через струмента: безопасности и гг. конструкции судна для ока- защиты зания помощи кольцерез типа "Husqva- 168 населения и спасания пострадавших до raa K960 Ring" - 1 еди- Республики Марий Эл 15-20 % ница бензорез типа "Мотсрез 54 TS 400" - 1 единица лебедка ручная рычажная 40 1 единица бензоледобур типа "Jif- 60 fy" 2 единицы 6.7. Приобретение РГКУ "МСАС 656 Департамент 2016-2020 сокращение времени для экс- и ЭР" специального осве- экологической гг. тренного развертывания ос- тительного оборудования: безопасности и вещения в ночное время су- защиты ток на местности в случае населения природных или Республики техногенных катастроф аварийная осветительная 96 Марий Эл до 50% установка - 1 единица осветительная установка 560 типа "ОУ-2000/5 "Цапля" - 10 единиц 6.8. Строительство 5 типовых 13 680 Департамент 2016-2020 размещение профессиональных модульных помещений из экологической гг. спасателей в помещениях, панелей типа "Сэндвич" безопасности и соответствующих санитарным для размещения аварийно- защиты нормам и требованиям спасательных групп РГКУ населения "МСАС и ЭР": Республики Марий Эл разработка проектно- 2 280 сметной документации для строительства 5 типовых модульных помещений из панелей типа "Сэндвич" - 5 комплектов строительство помещений 11 400 (г. Волжск, г. Козьмоде- мьянск, с. Кокшайск, пгт Юрино, г. Звенигово) - 5 помещений Общий объем финансирова- 34 769,9 ния, предусмотренный по Программе на весь период реализации ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012-2020 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209) ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей, в ценах 2012 года) ---------------------T---------------T---------------------------------------------------------------------- Источники ¦ Общий объем ¦ В том числе по годам и направления ¦финансирования,¦ финансирования ¦предусмотренный¦ ¦по Программе на¦ ¦ весь период ¦ ¦ реализации ¦ ¦ +-----T------T------T------T-------T--------T-------T--------T--------- ¦ ¦2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 ---------------------+---------------+-----+------+------+------+-------+--------+-------+--------+--------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ---------------------+---------------+-----+------+------+------+-------+--------+-------+--------+--------- Всего 34 769,9 - 190,0 - - 4 574,7 6 535,7 6 087,4 6 179,7 11 052,4 в том числе 34 769,9 - 190,0 - - 4 574,7 6 535,7 6 087,4 6 179,7 11 052,4 республиканский бюджет Республики Марий Эл <*> Капитальные вложения 13 680 - - - - 456 2 736 2 736 3 192 4 560 в том числе 13 680 - - - - 456 2 736 2 736 3 192 4 560 республиканский бюджет Республики Марий Эл <*> НИОКР - - - - - - - - - - в том числе - - - - - - - - - - республиканский бюджет Республики Марий Эл <*> Прочие нужды 21 089,9 - 190,0 - - 4 118,7 3 799,7 3 351,4 2 987,7 6 492,4 в том числе 21 089,9 - 190,0 - - 4 118,7 3 799,7 3 351,4 2 987,7 6 492,4 республиканский бюджет Республики Марий Эл <*> <*> Подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей. ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к республиканской целевой программе "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Марий Эл на 2012-2020 годы" (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 июня 2013 г. N 209) ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (тыс. рублей) -----T-------------------T-------------T--------------------------------------------------------------------- ¦ Наименование ¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ мероприятия ¦финансирова- ¦ ¦ ¦ ния из ¦ ¦ ¦республиканс-¦ ¦ ¦ кого ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ Республики ¦ ¦ ¦ Марий Эл - ¦ ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦ +------T------T-----T------T-------T-------T-------T-------T---------- ¦ ¦ ¦ 2012 ¦ 2013 ¦2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦ 2018 ¦ 2019 ¦ 2020 -----+-------------------+-------------+------+------+-----+------+-------+-------+-------+-------+---------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 -----+-------------------+-------------+------+------+-----+------+-------+-------+-------+-------+---------- 1. Создание в городс- - - - - - - - - - - ких округах и рай- онных центрах ре- спублики пляжей, оборудованных спа- сательными постами 1.1. Создание в городс- - - - - - - - - - - ких округах и рай- онных центрах ре- спублики муниципа- льных пляжей 1.2. Оборудование пляжей - - - - - - - - - - спасательными по- стами 1.3. Оборудование пляжей - - - - - - - - - - наглядной агитацией по профилактике и предупреждению не- счастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни 2. Оборудование в по- - - - - - - - - - - селениях республи- ки, расположенных вблизи водоемов, благоустроенных мест для безопасно- го купания и отдыха населения и оснаще- ние их общественны- ми спасательными постами 2.1. Оборудование в по- - - - - - - - - - - селениях благо- устроенных мест от- дыха населения у воды, оборудование их общественными спасательными постами и наглядной агитацией по профи- лактике и предупре- ждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорово- го образа жизни, укомплектование об- щественными спаса- телями 3. Организация подго- 710 - 60 - - 135 90 95 90 90 товки спасателей для общественных спасательных по- стов, профессиона- льных спасателей и населения в области безопасности людей на водных объектах 3.1. Обучение спасателей - - - - - - - - - - для муниципальных пляжей и обществен- ных спасательных постов по программе подготовки матро- сов-спасателей 3.2. Повышение уровня 700 - 60 - - 130 90 90 90 90 квалификации спаса- телей аварийно-спа- сательных формиро- ваний РГКУ "МСАС и ЭР" 3.3. Издание и тиражиро- 10 - - - - 5 - 5 - - вание учебно-мето- дических пособий и программ по подго- товке органов мест- ного самоуправления и организаций в об- ласти безопасности людей на водных объектах в РГКУ "УМЦ экологической безопасности и за- щиты населения" 3.4. Оборудование угол- - - - - - - - - - - ков по правилам бе- зопасности людей на водных объектах в учебно-консультаци- онных пунктах по гражданской защите муниципальных обра- зований 4. Развитие системы - - - - - - - - - - информационного обеспечения, пропа- гандистских мероп- риятий и разъясни- тельной работы с населением по пре- дотвращению не- счастных случаев на водных объектах в Республике Марий Эл 4.1. Изготовление - - - - - - - - - - информационных щи- тов, стендов, бан- неров, предупрежда- ющих и запрещающих аншлагов, знаков безопасности и раз- мещение их в местах массового отдыха людей на водных объектах 4.2. Информирование на- - - - - - - - - - - селения о состоянии ледовой и паводко- вой обстановки, сроках купального сезона, разрешенных и запрещенных для купания местах и правилах оказания помощи терпящим бедствие на воде, пропаганда здорово- го образа жизни и безопасного отдыха населения у воды 5. Совершенствование 2 250 - - - - 450 450 450 450 450 системы пропаганди- стских и предупре- дительных меропри- ятий по охране жиз- ни детей на водных объектах, создание системы обучения детей плаванию 5.1. Проведение занятий - - - - - - - - - - с учителями, бесед с родителями, заня- тий, бесед, викто- рин, конкурсов ри- сунков, сочинений по правилам поведе- ния на водоемах по сезонам года с уча- щимися образовате- льных учреждений 5.2. Проведение дней бе- - - - - - - - - - - зопасности на воде перед началом купа- льного сезона, ле- дохода и ледостава 5.3. Обучение плаванию 2 250 - - - - 450 450 450 450 450 учащихся образова- тельных учреждений в бассейнах респуб- лики 5.4. Создание и расшире- - - - - - - - - - - ние количества от- делений, секций, кружков "Юный Вос- водовец", "Юный спасатель", "Юный водник", клуба вод- ного туризма и др. 6. Повышение уровня 31 809,9 - 130 - - 3 989,7 5 995,7 5 542,4 5 639,7 10 512,4 оснащенности про- фессиональных спа- сательных формиро- ваний современными плавательными средствами и средс- твами поиска и спа- сания людей на вод- ных объектах 6.1. Приобретение РГКУ 7 682 - 130 - - 1 950 1 276 372 582 3 372 "МСАС и ЭР" совре- менных плавательных средств: спасательный катер 2 000 - - - - - - - - 2 000 типа "КС-701" - 1 единица аэросани-амфибия 1 950 - - - - 1 950 - - - - типа "Патруль АСР-12 03 Д" -1 единица катер типа "Вос- 2 000 - - - - - 1 000 - - 1 000 ток-2" (водомет, 5 мест) - 2 единицы моторная ложа типа 390 - 130 - - - 130 - 130 - "Казанка - 5М4" - 3 единицы весельная лодка ти- 672 - - - - - 96 192 192 192 па "ФИОРД-420 RBS" 14 единиц надувная моторная 350 - - - - - 50 100 100 100 лодка ПВХ - 7 еди- ниц прицеп для перевоз- 80 - - - - - - - 80 - ки лодок, катеров - 1 единица мотор лодочный типа 240 - - - - - - 80 80 80 "Suzuki DT 15 S" - 3 единицы 6.2. Приобретение РГКУ 1 136 - - - - 166 166 172 315 317 "МСАС и ЭР" средств обеспечения безо- пасности на воде: спасательный жилет 50 - - - - 6 6 12 12 14 50 единиц спасательный круг 85 - - - - 17 17 17 17 17 50 единиц спасательный конец 21 - - - - 3 3 3 6 6 Александрова - 14 единиц средство спасения 665 - - - - 95 95 95 190 190 из полыньи (УСЛП-10) - 7 еди- ниц гидрокомбинезон для 315 - - - - 45 45 45 90 90 работы со средства- ми спасения - 7 единиц 6.3. Приобретение РГКУ 6 540 - - - - 759 1 419 1 670 1 016 1 676 "МСАС и ЭР" совре- менного водолазного снаряжения: понтон мягкий пара- 42 - - - - 6 6 6 12 12 шютного типа - 7 единиц водолазная станция 1 980 - - - - - 660 660 - 660 быстрого разверты- вания типа "ВСБР-2" - 3 комплекта снаряжение водолаз- 3 618 - - - - 603 603 804 804 804 ное универсальное "сухого" типа - 18 комплектов снаряжение водолаз- 900 - - - - 150 150 200 200 200 ное универсальное "мокрого" типа - 18 комплектов 6.4. Приобретение РГКУ 193,9 - - - - 14 14 28 14 28 "МСАС и ЭР" средств обнаружения утону- вших: подводная телевизи- 98 - - - - 8,7 8,7 17,4 8,7 17,4 онная камера - 7 единиц эхолот - 7 единиц 60,9 - - - - - - 35 - - прибор поиска типа 35 - - - - 400 - 400 400 400 "SeeSnake" - 1 еди- ница 6.5. Приобретение РГКУ 1 600 - - - - 400 - 400 400 400 "МСАС и ЭР" пере- носных компрессоров типа "Bauer" - 4 единицы 6.6. Приобретение РГКУ 322 - - - - 124 168 - - 30 "МСАС и ЭР" специ- ального инструмен- та: кольцерез типа "- 168 - - - - - 168 - - - Husqvarna К960 Ring" - 1 единица бензорез таги "Мо- 54 - - - - 54 - - - - огорез TS 400" - 1 единица лебедка ручная ры- 40 - - - - 40 - - - - чажная - 1 единица бензоледобур типа 60 - - - - 30 - - - - "Jiffy" -2 единицы 6.7. Приобретение РГКУ 656 - - - - 112 208 112 112 112 "МСАС и ЭР" специ- ального осветитель- ного оборудования: аварийная осветите- 96 - - - - - 96 - - - льная установка - 1 единица осветительная уста- 560 - - - - 112 112 112 112 112 новка типа "ОУ-2000/5 "Цапля" 10 единиц 6.8. Строительство 5 ти- 13 680 - - - - 456 2 736 2 736 3 192 4 560 повых модульных по- мещений из панелей типа "Сэндвич" для размещения аварий- но-спасательных групп РГКУ "МСАС и ЭР": разработка проект- 2 280 - - - - 456 456 456 912 - но-сметной докумен- тации для строите- льства 5 типовых модульных помещений из панелей типа "- Сэндвич" - 5 ком- плектов строительство поме- 11 400 - - - - - 2 280 2 280 2 280 4 560 щений (г. Волжск, г. Козьмодемьянск, с. Кокшайск, пгт Юрино, г. Звенигово) - 5 помещений Итого по всем меро- 34 769,9 - 190 - - 4 574,7 6 535,7 6 087,4 6 179,7 11052,4". приятиям Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
