Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.01.2014 № 5

 



                          РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 21 января 2014 г. N 5


            Об утверждении Положения о создании, сохранении
           и использовании территориального страхового фонда
      документации на объекты повышенного риска и объекты систем
            жизнеобеспечения населения Республики Марий Эл


     В целях сохранения документации на объекты  повышенного  риска  и
объекты систем жизнеобеспечения населения, необходимой для  проведения
аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других  неотложных
работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций,  Правительство  Республики
Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о   создании,   сохранении   и
использовании  территориального  страхового  фонда   документации   на
объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения  населения
Республики Марий Эл.


Председатель Правительства
Республики Марий Эл                 Л.Маркелов



                                      
     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 21 января 2014 г. N 5



                               ПОЛОЖЕНИЕ
        О СОЗДАНИИ, СОХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
      СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ НА ОБЪЕКТЫ ПОВЫШЕННОГО РИСКА
              И ОБЪЕКТЫ СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
                          РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


     1. Настоящее Положение определяет  основные  принципы  и  порядок
организации   работ   по   созданию,   сохранению   и    использованию
территориального страхового фонда документации, а также ее электронных
копий на объекты повышенного риска и объекты  систем  жизнеобеспечения
населения Республики Марий Эл, необходимой  для  проведения  аварийно-
спасательных, аварийно- восстановительных и  других  неотложных  работ
при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл
(далее -  ТСФД-ЧС),  а  также  финансирование  научно-методического  и
материально-технического обеспечения.
     Действие  настоящего   Положения   распространяется   на   органы
исполнительной   власти   Республики   Марий   Эл,   органы   местного
самоуправления (по согласованию), предприятия и организации независимо
от форм  собственности  (по  согласованию),  участвующие  в  создании,
сохранении и использовании ТСФД-ЧС,  а  также  в  его  финансировании,
научно-методическом и материально-техническом обеспечении.
     2. ТСФД-ЧС - это надежно хранимый упорядоченный массив  аварийных
комплектов    документации,    представляющих    собой    совокупность
упорядоченных  массивов   электронных   копий   страховых   комплектов
конструкторской,  технологической,  проектной,  нормативной  и  другой
документации  на  объекты   повышенного   риска   и   объекты   систем
жизнеобеспечения   населения,   хранимой   на   компактных   носителях
информации,  необходимой  для   проведения   аварийно-   спасательных,
аварийно-восстановительных и других неотложных  работ  при  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     3. Создание, сохранение и использование  ТСФД-ЧС  предусматривает
следующий комплекс работ:
     формирование, согласование с МЧС России, утверждение и  доведение
до  органов  местного  самоуправления,  предприятий   и   организаций,
находящихся на  территории  Республики  Марий  Эл,  перечней  объектов
повышенного  риска  и  объектов  систем  жизнеобеспечения   населения,
документация на которые включается в ТСФД-ЧС;
     электронное   копирование   и   хранение   материалов    ТСФД-ЧС;
воспроизведение материалов ТСФД-ЧС в виде бумажных копий  по  запросам
Главного управления  МЧС  России  по  Республике  Марий  Эл,  а  также
инженерно-технического персонала объекта, осуществляющего  руководство
производственной  деятельностью   объекта,   безаварийной   остановкой
производства и иными работами в условиях чрезвычайных ситуаций мирного
и военного времени;
     осуществление   координации,   методического   сопровождения    и
оперативной работы с  предприятиями  и  организациями  по  подготовке,
комплектованию и поставке  документации  на  электронное  копирование;
формирование и ведение банков данных ТСФД-ЧС;  осуществление  текущего
контроля  и  представление  отчетности  по  созданию,   сохранению   и
использованию ТСФД-ЧС в соответствующие инстанции.
     4. В состав ТСФД-ЧС на объекты повышенного риска и объекты систем
жизнеобеспечения населения включаются:
     общая планировка объекта и прилегающей местности;
     поэтажные планировки,  схемы  подъездных  путей  и  эвакуационных
выходов;
     эксплуатационная документация на технологическое оборудование;
     рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземные
и подземные коммуникации объекта;
     планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления  по
действиям в аварийной ситуации;
     специальная  документация,  необходимая  для   нужд   гражданской
обороны,  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   на
объектах;
     проектные,   архитектурные,    планировочные    решения,    набор
фотографических и других документов;
     другая   документация,   отражающая   специфические   особенности
объекта.
     5. Территориальный страховой фонд документации должен состоять из
электронных   копий   подлинников   и   учтенных   копий    проектных,
конструкторских, эксплуатационных, управленческих и других документов,
выполненных на бумажных и иных носителях информации в  соответствии  с
требованиями государственной  системы  стандартов,  стандартов  Единой
системы конструкторской документации, стандартов системы разработки  и
поставки  продукции  на  производство,  стандартов  системы  проектной
документации для  строительства,  законодательных  актов,  нормативных
документов и методик, рекомендованных для  применения  при  разработке
инженерно-технических  мероприятий  по   предупреждению   чрезвычайных
ситуаций, а также других документов.
     6. Оборудование  объектов,   предназначенных   для   создания   и
сохранения ТСФД-ЧС, осуществляется при условии  соблюдения  требований
государственных стандартов системы "Страховой фонд документации".
     Электронное  копирование  и  хранение  ТСФД-ЧС  осуществляется  в
соответствии с государственными стандартами  системы  "Страховой  фонд
документации".
     7. Органы  исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл,  органы
местного самоуправления (по согласованию) по находящимся в их  ведении
предприятиям  и   организациям,   включенным   в   перечень   объектов
повышенного риска и объектов  систем  жизнеобеспечения  населения,  на
которые создается ТСФД-ЧС:
     отвечают   за   комплектование,   подготовку   и    представление
документации в Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл;
     принимают участие в формировании, утверждении  перечней  объектов
повышенного риска и объектов  систем  жизнеобеспечения  населения,  на
которые создается ТСФД-ЧС, входящих в сферу их деятельности;
     доводят до подведомственных предприятий и организаций  заказы  на
поставку документации;
     контролируют выполнение плана поставок документации  по  объектам
систем жизнеобеспечения для включения в ТСФД-ЧС;
     используют ТСФД-ЧС в соответствии с Положением  об  использовании
единого российского страхового фонда документации для  документального
обеспечения единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  утвержденным   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 971.
     8. Предприятия, организации (по согласованию) выполняют работы по
комплектованию, подготовке, электронному копированию  и  представлению
документации для создания ТСФД-ЧС, по предоставлению электронных копий
документов в Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл.
     9. Все работы по созданию,  сохранению  и  использованию  ТСФД-ЧС
выполняются  в  соответствии  с  Законом   Российской   Федерации   от
21 июля 1993 г.  N 5485-1  "О государственной  тайне"  и  требованиями
нормативных актов по вопросам секретного делопроизводства.
     10. Основой для организации работ по  созданию  ТСФД-ЧС  является
перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов)  и
объектов  систем  жизнеобеспечения  населения,  на  которые  создается
территориальный   страховой   фонд   документации,   необходимый   для
проведения аварийно-спасательных, аварийно- восстановительных и других
неотложных  работ  при  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  (далее   -
перечень).
     11. Перечень является основой для планирования работ, определения
объемов документации, подлежащей копированию и  включению  в  ТСФД-ЧС,
сроков выполнения работ и их очередности.
     12. Затраты предприятий и  организаций,  эксплуатирующих  объекты
повышенного риска  и  объекты  систем  жизнеобеспечения  населения  по
подготовке, комплектованию  и  поставке  документации  на  электронное
копирование, включаются в себестоимость продукции (работ и услуг).
     13. Проведение организационных мероприятий и работ по определению
состава, отбору и подготовке документации, подлежащей  копированию  на
электронные   (цифровые)   носители   для   включения    в    ТСФД-ЧС,
осуществляется  в   соответствии   с   методическими   рекомендациями,
утверждаемыми МЧС России.
     14. Вопросы создания,  сохранения  и  использования  ТСФД-ЧС,  не
урегулированные  настоящим  Положением,  решаются  в  соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации и законодательством
Республики Марий Эл.