Постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.02.2014 № 39

 



                          РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 5 февраля 2014 г. N 39


          О внесении изменений в постановление Правительства
            Республики Марий Эл от 27 августа 2010 г. N 231


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     I. Внести в постановление Правительства Республики  Марий  Эл  от
27 августа 2010 г. N 231 "Вопросы  Министерства  образования  и  науки
Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики  Марий  Эл,
2010, N 9 (часть II), ст. 479, N 12, ст. 570; 2011, N  1  (часть  II),
ст. 55, N 2, ст. 105, N 3, ст. 148, N 4, ст. 207, ст.  224,  N 7,  ст.
378, N 10, ст. 549; 2012, N 1 (часть II), ст. 54, N 2, ст.  109,  N 4,
ст.  168;  портал  "Марий  Эл   официальная"   (portal.mari.ru/pravo),
4 июля 2012 г., N 02072012040199, 3 октября 2012 г., N 03102012040332;
12 февраля 2013 г.,     N 11022013040045,     29 апреля 2013 г.,     N
26042013040141, 30 августа 2013 г., N 30082013040272;  с  изменениями,
внесенными  постановлением  Правительства  Республики  Марий   Эл   от
31 августа 2012 г. N 325) следующие изменения:
     1. В абзаце четвертом пункта 1 слово "учреждений" заменить словом
"организаций".
     2. В Положении о  Министерстве  образования  и  науки  Республики
Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением:
     а) абзацы первый и второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Министерство  образования  и  науки   Республики   Марий   Эл
(сокращенное наименование - Минобрнауки Республики Марий Эл) (далее  -
Министерство) является органом исполнительной власти Республики  Марий
Эл, осуществляющим функции  по  государственному  управлению  в  сфере
образования  и  науки,  по  организации  деятельности   по   опеке   и
попечительству  в  отношении   несовершеннолетних   и   обеспечивающим
реализацию   государственной   молодежной   политики   на   территории
Республики Марий Эл.
     Министерство  осуществляет   возложенные   на   него   полномочия
непосредственно,   а   также   через   находящиеся   в   его   ведении
государственные   организации   Республики   Марий   Эл    (далее    -
подведомственные организации).";
     б) в пункте 7:
     в абзаце втором слова "в области" заменить словами "в сфере";
     абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:
     "определение  и  осуществление  комплекса  мер,  направленных  на
стабилизацию и развитие системы образования в Республике  Марий  Эл  с
учетом    региональных     социально-экономических,     экологических,
демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Марий
Эл;
     организация   взаимодействия   общеобразовательных   организаций,
профессиональных     образовательных     организаций,     организаций,
осуществляющих  обучение,  в   целях   обеспечения   непрерывности   и
преемственности процесса образования;";
     в абзаце пятом слова "в области" заменить словами "в сфере";
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "реализация    государственной    политики     по     организации
дополнительного    профессионального    образования     по     профилю
педагогической деятельности  педагогических  работников,  а  также  по
подготовке и повышению квалификации работников  Министерства,  органов
местного   самоуправления,   осуществляющих   управление    в    сфере
образования, руководителей и педагогических работников образовательных
организаций;";
     в абзаце десятом слова "Республики Марий Эл" заменить словами  "в
Республике Марий Эл";
     абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
     "содействие   активизации   и   развитию    межрегионального    и
международного сотрудничества в установленных сферах деятельности;";
     абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
     "обеспечение  текущих  и  перспективных  потребностей   экономики
Республики   Марий   Эл   в   профессиональных   кадрах    необходимой
квалификации,   создание    условий    для    развития    непрерывного
образования.";
     в) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
     "8. Министерство в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     разрабатывает  и  реализует   региональные   программы   развития
образования    с    учетом    региональных    социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и  других  особенностей
Республики Марий Эл;
     организует предоставление общего  образования  в  государственных
образовательных организациях Республики Марий Эл;
     организует предоставление среднего профессионального образования,
включая  обеспечение  государственных  гарантий  реализации  права  на
получение  общедоступного  и  бесплатного  среднего  профессионального
образования;
     организует предоставление  дополнительного  образования  детей  в
государственных образовательных организациях Республики Марий Эл;
     организует   предоставление   дополнительного   профессионального
образования в государственных образовательных организациях  Республики
Марий Эл;
     организует предоставление психолого-педагогической, медицинской и
социальной  помощи  обучающимся,  испытывающим  трудности  в  освоении
основных общеобразовательных программ,  своем  развитии  и  социальной
адаптации;
     создает государственную экзаменационную комиссию  для  проведения
государственной  итоговой  аттестации  по  образовательным  программам
основного общего и среднего общего образования;
     обеспечивает проведение государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего   и   среднего   общего
образования на территории Республики Марий Эл;
     устанавливает  формы   и   порядок   проведения   государственной
(итоговой) аттестации  по  родному  языку  и  родной  литературе  лиц,
изучавших родной язык и родную  литературу,  при  получении  основного
общего образования и среднего общего образования;
     обеспечивает  преподавание  и  изучение  государственных   языков
Республики Марий Эл  в  государственных  образовательных  организациях
Республики Марий Эл и муниципальных  образовательных  организациях  на
территории Республики Марий Эл;
     участвует в  экспертизе  примерных  основных  общеобразовательных
программ  с  учетом  их  уровня  и  направленности  (в   части   учета
региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
     организует  проведение   аттестации   педагогических   работников
организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся
в  ведении  органов  исполнительной  власти   Республики   Марий   Эл,
педагогических  работников  муниципальных   и   частных   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность;
     организует проведение аттестации  руководителей  подведомственных
организаций;
     согласовывает создание на территории Республики Марий Эл филиалов
государственных образовательных  организаций,  находящихся  в  ведении
других субъектов Российской Федерации;
     устанавливает  порядок  проведения  оценки  последствий  принятия
решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной
организации  Республики  Марий   Эл,   муниципальной   образовательной
организации,  включая  критерии   этой   оценки   (по   типам   данных
образовательных организаций),  порядок  создания  комиссии  по  оценке
последствий такого решения и подготовки ею заключений;
     обеспечивает предоставление родителям  (законным  представителям)
несовершеннолетних  обучающихся,   обеспечивающим   получение   детьми
дошкольного образования в форме семейного  образования,  методической,
психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без
взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных  организациях
и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие
консультационные центры;
     осуществляет ежегодную публикацию и размещение  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства
итоговых (годовых) отчетов  об  анализе  состояния  и  о  перспективах
развития образования в Республике Марий Эл;
     осуществляет создание,  формирование  и  ведение  государственных
информационных систем в целях информационного обеспечения управления в
системе образования и  государственной  регламентации  образовательной
деятельности;
     осуществляет  аккредитацию  граждан   в   качестве   общественных
наблюдателей при проведении  государственной  итоговой  аттестации  по
образовательным  программам  основного  общего  или  среднего   общего
образования на территории Республики Марий Эл;
     утверждает перечни малокомплектных образовательных организаций;
     организует    обеспечение     государственных     образовательных
организаций  Республики  Марий  Эл  и  муниципальных   образовательных
организаций  учебниками  в   соответствии   с   федеральным   перечнем
учебников, рекомендованных  к  использованию  при  реализации  имеющих
государственную  аккредитацию  образовательных   программ   начального
общего, основного общего, среднего общего  образования  организациями,
осуществляющими образовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,
допущенными к использованию при реализации  указанных  образовательных
программ;
     участвует в экспертизе учебников, рекомендуемых  к  использованию
при реализации имеющих  государственную  аккредитацию  образовательных
программ  начального  общего,  основного   общего,   среднего   общего
образования, в целях обеспечения учета региональных  и  этнокультурных
особенностей Республики Марий Эл, реализации прав граждан на получение
образования  на  родном  языке  из  числа  языков  народов  Российской
Федерации и изучение родного языка из числа языков народов  Российской
Федерации и литературы народов России на родном языке;
     участвует в проведении отбора организаций, осуществляющих  выпуск
учебных пособий по родному языку и литературе народов России на родном
языке, которые допускаются  к  использованию  при  реализации  имеющих
государственную  аккредитацию  образовательных   программ   начального
общего, основного общего, среднего общего образования;
     устанавливает  порядок  регламентации  и   оформления   отношений
государственной  и   муниципальной   образовательной   организации   и
родителей  (законных  представителей)   обучающихся,   нуждающихся   в
длительном  лечении,  а  также  детей-инвалидов  в  части  организации
обучения по основным общеобразовательным  программам  на  дому  или  в
медицинских организациях;
     реализует  полномочия  регионального  оператора  государственного
банка  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения   родителей,   по
Республике Марий Эл;
     оказывает содействие гражданам по устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
     выдает предварительное  разрешение  на  усыновление  (удочерение)
детей  в   случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации;
     осуществляет функции главного распорядителя и получателя  средств
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,  предусмотренных  на
реализацию  возложенных  на  Министерство  функций,  в  том  числе  по
организации  летнего   труда,   отдыха   и   оздоровления,   занятости
несовершеннолетних граждан и студенческой молодежи,  профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования обучающейся и
студенческой молодежи, безработных граждан;
     участвует   в   разработке   проекта   республиканского   бюджета
Республики Марий Эл в пределах своей компетенции;
     осуществляет   полномочия   главного    администратора    доходов
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  в   пределах   своей
компетенции;
     в установленном порядке участвует  в  создании,  реорганизации  и
ликвидации   подведомственных   организаций   на   основании   решений
Правительства Республики Марий Эл и осуществляет функции и  полномочия
их учредителей;
     осуществляет  в  установленном  порядке  финансовое   обеспечение
деятельности подведомственных организаций, утверждает бюджетную  смету
и государственное задание для подведомственного казенного  учреждения,
согласовывает его штатное расписание,  план  финансово-  хозяйственной
деятельности   и   государственное   задание   для   подведомственного
автономного учреждения и государственное задание для подведомственного
бюджетного учреждения;
     осуществляет    финансовый    контроль    за    подведомственными
организациями - получателями бюджетных  средств  в  части  обеспечения
рационального, целевого использования бюджетных средств,  осуществляет
контроль  за  ведением   бухгалтерского   учета   в   подведомственных
организациях;
     совместно с Министерством государственного  имущества  Республики
Марий  Эл  осуществляет  управление  и  контроль   за   использованием
подведомственными  организациями  недвижимого   и   иного   имущества,
находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл;
     проводит   оценку   последствий   заключения   договоров   аренды
закрепленных    за    подведомственными     организациями     объектов
государственной собственности Республики Марий Эл, предназначенных для
обеспечения  жизнедеятельности,  образования,   развития,   отдыха   и
оздоровления  детей,  оказания  им  медицинской  помощи,  профилактики
заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
     осуществляет   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке функции  государственного  заказчика  по  размещению
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных нужд и заключает  по  их  результатам  государственные
контракты от имени Республики Марий Эл в пределах своей компетенции;
     осуществляет  управление  ведением  делопроизводства,  хранением,
комплектованием,  учетом  и  использованием  архивных   документов   в
подведомственных организациях;
     обеспечивает в установленном порядке  выполнение  мероприятий  по
охране  труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне   и
действиям  в  чрезвычайных  ситуациях  в  Министерстве,  руководит   и
контролирует   выполнение   этих   мероприятий   в    подведомственных
организациях;
     проводит  мероприятия  по  вопросам,  связанным  с   прохождением
государственной    гражданской    службы,     в     соответствии     с
законодательством;
     осуществляет в соответствии с решениями Правительства  Республики
Марий  Эл  функции  в  области  защиты  населения  и   территории   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     выступает  участником   регионального   отраслевого   соглашения,
заключаемого    с    объединением    работодателей     государственных
образовательных  организаций   Республики   Марий   Эл   и   Марийской
республиканской   организацией    профсоюза    работников    народного
образования и науки Российской Федерации;
     представляет   в   установленном   порядке   работников   системы
образования  к  награждению  государственными   наградами   Российской
Федерации, Республики Марий Эл, знаками отличия в сфере образования  и
науки Российской Федерации и другим видам поощрения;
     осуществляет реализацию  государственной  молодежной  политики  в
Республике Марий  Эл  и  координацию  в  данной  сфере,  разрабатывает
предложения  по  основным  направлениям   государственной   молодежной
политики  в  Республике  Марий  Эл,  а  также   осуществляет   функции
уполномоченного органа исполнительной власти Республики  Марий  Эл  по
делам молодежи, установленные законодательством Республики Марий Эл;
     обобщает практику применения законодательства Республики Марий Эл
по вопросам своей компетенции, разрабатывает и вносит в  Правительство
Республики Марий Эл в установленном порядке проекты законодательных  и
иных нормативных правовых  актов  Республики  Марий  Эл  по  вопросам,
отнесенным к сфере ведения Министерства;
     участвует совместно с государственными органами Республики  Марий
Эл  в  организации  физкультурно-оздоровительной  работы  с  детьми  и
молодежью,  воспитании  у  них  гражданственности  и   патриотизма   и
формировании здорового образа  жизни,  в  том  числе  в  реализации  и
разработке государственных программ, направленных на  решение  проблем
детей и молодежи;
     совместно  с  государственными  органами  Республики   Марий   Эл
организует отдых и обеспечивает условия для оздоровления  и  занятости
детей и молодежи;
     формирует   республиканский   реестр   молодежных    и    детских
объединений, пользующихся государственной поддержкой;
     участвует в  установленном  порядке  в  разработке  и  реализации
договоров, соглашений и других документов в  области  межрегионального
сотрудничества по вопросам молодежной политики, защиты прав и законных
интересов молодежи;
     осуществляет в установленном порядке сбор,  обработку,  анализ  и
представление      государственной      статистической      отчетности
государственных и  муниципальных  организаций,  реализующих  программы
дошкольного, начального общего,  основного  общего,  среднего  общего,
среднего профессионального образования, обеспечивает ее достоверность;
     проводит  и  (или)  организует  проведение  за  счет   выделенных
бюджетных ассигнований республиканских конференций, выставок, смотров,
конкурсов,  олимпиад,  слетов, фестивалей,  физкультурно-спортивных  и
других мероприятий, участие во всероссийских конкурсах и мероприятиях;
     осуществляет в установленных законами Республики Марий Эл случаях
контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов отдельных  государственных  полномочий
Республики Марий Эл, переданных им законами Республики Марий Эл;
     в установленном  порядке  осуществляет  контроль  за  исполнением
переданных органам местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов в  Республике  Марий  Эл  отдельных  государственных
полномочий в сфере образования;
     осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное  и  полное
рассмотрение  устных  и  письменных  обращений  граждан,   объединений
граждан, юридических  лиц,  принятие  по  ним  решений  и  направление
заявителям ответов в соответствии с установленным федеральным  законом
порядком;
     обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну,
в соответствии с возложенными на Министерство задачами  и  в  пределах
его компетенции;
     устанавливает контрольные цифры  приема  граждан  по  профессиям,
специальностям и  направлениям  подготовки  для  обучения  по  имеющим
государственную  аккредитацию  образовательным   программам   среднего
профессионального образования за счет средств республиканского бюджета
Республики Марий Эл;
     разрабатывает  в  пределах  своей   компетенции   и   вносит   на
рассмотрение  в  Правительство  Республики  Марий  Эл  предложения  по
нормативно-правовому   обеспечению   новых   механизмов    финансового
обеспечения образовательных организаций, расположенных  на  территории
Республики Марий Эл;
     согласовывает создание подведомственными организациями филиалов и
представительств и участие подведомственного бюджетного  учреждения  в
некоммерческих организациях в качестве учредителя или участника;
     осуществляет контроль предоставления потребителям образовательных
услуг подведомственными организациями;
     осуществляет  контроль  за  предоставлением  льгот,   пособий   и
компенсаций в подведомственных организациях  в  рамках,  установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Марий Эл;
     организует  контроль,   координацию,   планирование,   анализ   и
осуществление   мер   пожарной   безопасности   в    Министерстве    и
подведомственных организациях,  обучение  государственных  гражданских
служащих  Республики  Марий  Эл  в  Министерстве  и  иных   работников
Министерства  мерам  пожарной  безопасности,  а  также  информирование
государственных гражданских служащих и иных работников Министерства  о
мерах пожарной безопасности;
     осуществляет   в   пределах   своей   компетенции   деятельность,
направленную  на   противодействие   коррупции,   в   том   числе   ее
предупреждение, выявление, пресечение, последующее устранение причин;
     участвует в разработке и реализации государственных  программ  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
     формирует список детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей,  которые  подлежат  обеспечению   благоустроенными   жилыми
помещениями специализированного жилищного  фонда  по  договорам  найма
специализированных жилых помещений;
     осуществляет  ведомственный  контроль  за  соблюдением  трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих  нормы
трудового права, в подведомственных организациях;
     осуществляет  иные  полномочия,  установленные  законодательством
Республики Марий Эл и законодательством Российской  Федерации,  в  том
числе  переданные   в   установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке полномочия Российской Федерации в сфере образования.
     9. Осуществляет   полномочия   Российской   Федерации   в   сфере
образования,  переданные  органам  государственной  власти  Республики
Марий Эл, в том числе:
     государственный  контроль  (надзор)  в   сфере   образования   за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на  территории  Республики  Марий  Эл  (за  исключением   организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1   статьи   6   Федерального   закона
"Об образовании в Российской Федерации"),  а  также  органов  местного
самоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования  на
территории Республики Марий Эл;
     лицензирование    образовательной    деятельности    организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на  территории  Республики
Марий Эл (за исключением организаций, указанных в  пункте  7  части  1
статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
     проведение    государственной    аккредитации     образовательной
деятельности организаций, осуществляющих образовательную  деятельность
на  территории  Республики  Марий  Эл  (за  исключением   организаций,
указанных  в  пункте  7  части  1   статьи   6   Федерального   закона
"Об образовании в Российской Федерации");
     подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.";
     г) в пункте 10:
     абзац четвертый после  слов  "статьей  5.57,"  дополнить  словами
"частью 2 статьи 18.19,";
     в   абзаце   десятом   слово   "учреждениями"   заменить   словом
"организациями";
     абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
     в  абзаце  двенадцатом   слово   "учреждений"   заменить   словом
"организаций";
     в абзаце четырнадцатом слова "учреждений (организаций)"  заменить
словом "организаций";
     д) в пункте 12:
     в   абзаце   девятом   слово   "учреждений"    заменить    словом
"организаций", слово "организаций," исключить;
     в абзацах десятом, четырнадцатом, пятнадцатом и семнадцатом слово
"учреждений" заменить словом "организаций";
     е) в абзаце втором пункта 13 слово "учреждений"  заменить  словом
"организаций";
     ж) в пункте 14:
     в абзаце первом слово "учреждений" заменить словом "организаций";
     абзац второй признать утратившим силу.
     3. В составе членов коллегии  Министерства  образования  и  науки
Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением:
     наименование  должности  Сидорова  О.  А.  изложить  в  следующей
редакции:
     "первый проректор -  проректор  по  учебной  работе  федерального
государственного  бюджетного   образовательного   учреждения   высшего
профессионального образования "Марийский государственный  университет"
(по согласованию)".
     4. В наименовании перечня государственных  учреждений  Республики
Марий Эл, находящихся  в  ведении  Министерства  образования  и  науки
Республики Марий  Эл,  утвержденного  указанным  выше  постановлением,
слово "учреждений" заменить словом "организаций".
     II. Настоящее постановление вступает в силу по  истечении  десяти
дней после дня его официального опубликования  и  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 г., за исключением  абзаца
второго  подпункта  "г"  пункта  2  раздела   I,   действие   которого
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.


Председатель Правительства
Республики Марий Эл                 Л.Маркелов