Постановление Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 13.01.2015 № 4

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.01.2015 г. № 4

Об утверждении Порядка предоставления субсидий по возмещению затрат перевозчикам на оплату проезда льготных категорий граждан

В соответствии со ст.3 Закона Республики Марий Эл от 27 ноября 2014 года №53-З "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания" п о с т а н о в л я ю:

1.                  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по возмещению затрат перевозчикам на оплату проезда льготных категорий граждан.

2.                  Опубликовать настоящее постановление в газете "Йошкар-Ола".

3.                  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Йошкар-Олы Заузолкова В.Б.

И.о.мэра

города Йошкар-Олы                                                        В.Заузолков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа "Город Йошкар-Ола"

от 13.01.2015 г. № 4

Порядок

предоставления субсидий по возмещению затрат перевозчикам

 на оплату проезда льготных категорий граждан

1.    Общие положения

1.1.          Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Республики Марий Эл от 28.11.2014 г. №53-З "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания" и определяет случаи и порядок предоставления субсидий на возмещение затрат перевозчиков, осуществляющих социальные перевозки за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", полученных в виде субвенций из Республиканского бюджета Республики Марий Эл.

1.2.   Понятия, используемые в настоящем Порядке:

договор на осуществление социальных перевозок - договор, заключенный уполномоченным органом с перевозчиком, предусматривающий перевозку пассажиров с предоставлением в предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и нормативно-правовыми актами городского округа "Город Йошкар-Ола" случаях отдельным категориям граждан преимуществ по провозной плате с финансовым обеспечением (возмещением) затрат перевозчика за счет бюджетных средств;

лицензия - лицензия на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, с которым заключен договор на осуществление социальных перевозок;

социальные перевозки - перевозки пассажиров с предоставлением гражданам в предусмотренных законодательством случаях преимуществ по провозной плате;

уполномоченный орган - администрация городского округа "Город Йошкар-Ола".

2.     Категории перевозчиков, имеющих право на получение субсидий

2.1.           Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели.

3.    Условия и порядок предоставления субсидий

3.1.           Распорядителем средств, направляемых на выплату субсидий перевозчикам на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с выполнением ими социальных перевозок, является администрация городского округа "Город Йошкар-Ола".

3.2.           По итогам отчетного периода (месяц) перевозчик представляет в уполномоченный орган в срок до 15 числа текущего месяца следующие документы:

заверенные копии ведомостей продажи единых социальных проездных билетов (далее ЕСПБ) согласно приложению № 1 к Порядку;

заверенные копии ведомостей продажи месячных проездных билетов (именных) гражданам, обучающимся в государственных общеобразовательных учреждениях и гражданам, обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих согласно приложению № 2 к Порядку;

заверенные копии ведомостей продажи месячных проездных билетов (именных) гражданам, обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена, согласно приложению№ 3 к Порядку;

расчет суммы субсидии по возмещению затрат за отчетный месяц согласно приложению № 4, 5, 6 к Порядку.

3.3.           Условия для получения субсидии:

а) наличие договора на осуществление социальных перевозок, заключенного перевозчиком с уполномоченным органом;

б) наличие недополученных доходов (затрат) в связи с осуществлением социальных перевозок.

3.4.           Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней проверяет представленные перевозчиком документы, указанные в п.3.2 Порядка на соответствие их условиям, определенным п. 3.3 настоящего Порядка.

3.5.           Исходными данными для расчета субсидий являются:

а)       по ЕСПБ:

количество реализованных перевозчиком ЕСПБ категориям граждан указанных в постановлении Правительства Республики Марий Эл от14.12.2005 г. №290 "О предоставлении мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания";

полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

стоимость ЕСПБ для вышеуказанных категорий, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

б) по месячным проездным билетам для обучающихся:

количество реализованных перевозчиком месячных проездных билетов (именных) обучающимся в государственных общеобразовательных организациях;

количество реализованных перевозчиком месячных проездных билетов (именных) обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (далее - обучающиеся крс);

количество реализованных перевозчиком месячных проездных билетов (именных) обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена (далее - студенты ссз);

полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

стоимость месячного проездного билета (именного) для обучающихся, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

стоимость месячного проездного билета (именного) для обучающихся крс, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

стоимость месячного проездного билета (именного) для студентов ссз, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

в) по категориям граждан, имеющим преимущества, не указанным в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта:

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

численность приемных родителей;

численность лиц, награжденных государственными наградами Республики Марий Эл;

среднее количество поездок в месяц по категориям граждан, имеющим право на бесплатный проезд по городским маршрутам - 15,7;

плата за одну поездку, которая не должна превышать предельную плату за проезд, устанавливаемой Правительством Республики Марий Эл.

3.6.           Расчетное значение затрат перевозчиков в связи с осуществлением социальных перевозок (далее - расчетное значение затрат) рассчитывается на основании исходных данных, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка (полной стоимости проездного билета на предъявителя).

3.7.           Доходы перевозчиков рассчитываются исходя из количества реализованных ЕСПБ, месячных проездных билетов (именных) для обучающихся и их стоимости, устанавливаемой Правительством Республики Марий Эл.

3.8.           Возмещению подлежат затраты перевозчиков, рассчитанные как разность между расчетным значением затрат и доходами.

3.9.           При положительном результате проверки представленных документов уполномоченный орган направляет в Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл заявку о предоставлении субвенции на текущий месяц на осуществление государственных полномочий.

3.10.      Уполномоченный орган осуществляет выплату субсидий перевозчикам в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления средств на расчетный счет администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

3.11.      Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

-                       невыполнение условий, установленных п. 3.3 настоящего Порядка;

-                       представление перевозчиками недостоверных сведений для расчета субсидий.

В случае корректировки представленных расчетов сумма представленной субсидии может уточняться.

3.12.      Получатели субсидий несут ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

4.     Порядок приостановления, прекращения, уменьшения размера,

а также возврата субсидий

4.1.           Субсидии (или часть субсидии) подлежат возврату в случае:

-                       нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, а также по результатам последующего финансового контроля;

-                       неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором на осуществление социальных перевозок;

-                       установления факта представления перевозчиком недостоверных сведений для расчета субсидий.

Настоящий порядок не предусматривает возврата остатка субсидий перевозчиком, неиспользованных в текущем финансовом году, поскольку субсидии по настоящему Порядку предоставляются согласно расчету за истекший период.

4.2.           Перевозчик обязан возвратить неправомерно полученную субсидию на расчетный счет администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии.

4.3.           Администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" перечисляет возвращенную перевозчиком субсидию в бюджет городского округа "Город Йошкар-Ола" в течение 5 (пяти) рабочих дней.

4.4.           При отказе перевозчика от добровольного возврата субсидии в установленный срок полученные в качестве субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5.           В случае приостановления действия лицензии перевозчика уполномоченный орган соответственно уменьшает размер субсидий указанному перевозчику пропорционально сроку приостановления действия лицензии.

4.6.           Выплата субсидий прекращается:

со дня расторжения договора на осуществление социальных перевозок;

со дня прекращения действия лицензии;

со дня ликвидации перевозчика.

5. Положение об обязательной проверке распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

5.1.           Распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".

6. Обеспечение защиты прав и законных интересов

получателей субсидий

6.1.           Получатели субсидий согласно настоящему Порядку имеют право обжаловать в соответствии с действующим законодательством действия (бездействие) администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" и ее должностных лиц и действия (бездействия) органов муниципального финансового контроля и их должностных лиц, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы получателей субсидии.

6.2.           Жалоба, поступившая в адрес администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", органов муниципального финансового контроля, рассматривается в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления жалобы. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

6.3.           Лица, виновные в неисполнении либо в ненадлежащем исполнении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам путем возмещения

расходов на оплату проезда льготных

категорий граждан

Ведомость

продажи единых социальных проездных

билетов за______201___года

Наименование организации:

Юридический адрес:

N п/п	Ф.И.О	Место проживания	№ документа, удостоверяющего право на приобретение ЕСПБ

Кассир__________________ /_________________ /.

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам путем возмещения

расходов на оплату проезда льготных

категорий граждан

Ведомость

продажи месячных проездных билетов (именных) гражданам, обучающимся

в государственных общеобразовательных учреждениях и гражданам

обучающимся по очной форме обучения в государственных

профессиональных образовательных организациях по программам

подготовки квалифицированных рабочих, служащих

на _________201__года

                                                                       (месяц)

Наименование организации:

Юридический адрес:

N п/п	Фамилия, имя обучающегося	Наименование государственного общеобразовательного учреждения, профессиональной образовательной организации	Класс, номер ученического билета

Кассир ___________/__________/

Приложение №3

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам путем возмещения

расходов на оплату проезда льготных

категорий граждан

Ведомость

продажи месячных проездных билетов (именных) гражданам, обучающимся

по очной форме обучения в государственных профессиональных

образовательных организациях по программам подготовки специалистов

среднего звена

на_________201____года

                                                                    (месяц)

Наименование организации:

Юридический адрес:

N п/п	Фамилия, имя обучающегося	Наименование государственной профессиональной образовательной организации	Номер студенческого билета

Кассир ___________/__________/

Приложение №4

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам путем возмещения

расходов на оплату проезда льготных

категорий граждан

Расчет

суммы субсидии по возмещению затрат в связи с продажей единых социальных проездных билетов за 201    года

№ строки	Показатели	За отчетный период
1	Полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя (руб.) (ТПол)
2	Стоимость ЕСПБ (руб.) (ТЕспб)
3	Количество реализованных перевозчиком ЕСПБ (шт.) (Уеспб)
4	Сумма возмещения затрат (руб.)* (СЕспб)

*СесПБ ^-(УеСПБ X Тдол) ^- СТеспбХ Уеспб⁾где:

Сеспб - объем субсидии;

Уеспб - количество реализованных перевозчиками ЕСПБ на отчетный период;

Тдол - полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Теспб - стоимость ЕСПБ, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл.

РуководительГл. бухгалтер

М.П.

"__ "___________ 20_ г.;

Приложение №5

к Порядку предоставления субсидий

перевозчикам путем возмещения

расходов на оплату проезда льготных

категорий граждан

Расчет

суммы субсидии по возмещению затрат в связи с продажей месячных

проездных билетов (именных) гражданам, обучающимся в государственных

образовательных организациях

за 201______ года

№ строки	Показатели	За отчетный период
1	Полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя (руб.) (Тпол.)
2	Стоимость месячного проездного билета (именного) для обучающихся в государственных общеобразовательных организациях (Тобуч.)
3	Стоимость месячного проездного билета (именного) для обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих – обучающихся крс (Тоб.крс)
4	Стоимость месячных билетов (именных) для обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена - студентов ссз (Тст.ссз)
5	Количество реализованных месячных билетов (именных) обучающимся в государственных