РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2011 г. N 325
Об утверждении Положения о подготовке
населения в области гражданской обороны
в Республике Марий Эл
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 14.08.2017 № 343)
(В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 15.09.2015 № 501; от 14.08.2017 № 343)
Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в
области гражданской обороны в Республике Марий Эл. (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл,
Руководителя Администрации Главы Республики Марий Эл Сметанина С.А. (В
редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 14.08.2017 № 343)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл Л.Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 12 октября 2011 г. N 325
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
(Наименование в редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 14.08.2017 № 343)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской
обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 2
ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения
в области гражданской обороны", определяет порядок подготовки
населения в области гражданской обороны, соответствующие функции
органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного
самоуправления Республики Марий Эл и организаций, а также формы
подготовки. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 14.08.2017 № 343)
2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской
обороны в Республике Марий Эл являются: (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при
военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка
действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи,
правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты,
освоение практического применения полученных знаний; (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)
б) совершенствование навыков по организации и проведению
мероприятий по гражданской обороне;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ;
г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных
формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения
мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее -
формирования и службы) приемами и способами действий по защите
населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а
также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера; (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)
3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие
группы:
а) руководители органов исполнительной власти Республики Марий
Эл, главы муниципальных образований в Республике Марий Эл, главы
администраций муниципальных образований в Республике Марий Эл и
руководители организаций (далее - руководители);
б) работники органов исполнительной власти Республики Марий Эл,
органов местного самоуправления Республики Марий Эл и организаций,
включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на
решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и
эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения
устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники
гражданской обороны), руководители, педагогические работники и
инструкторы гражданской обороны республиканского государственного
казенного учреждения "Учебно-методический центр экологической
безопасности и защиты населения" и курсов гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией
городского округа "Город Йошкар-Ола", курсов гражданской обороны,
организуемых администрацией городского округа "Город Волжск", (далее -
работники учебно-методического центра и курсов гражданской обороны), а
также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и
дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по основным
общеобразовательным программам (кроме образовательных программ
дошкольного образования), образовательным программам среднего
профессионального образования и образовательным программам высшего
образования;
в) личный состав формирований и служб;
г) работающее население;
д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную
деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме
образовательных программ дошкольного образования), образовательным
программам среднего профессионального образования и образовательным
программам высшего образования (кроме программ подготовки
научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ
ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
е) неработающее население.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 14.08.2017 № 343)
4. Подготовка населения в области гражданской обороны в
Республике Марий Эл осуществляется в рамках единой системы подготовки
населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно пункту
6 настоящего Положения. (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)
Подготовка является обязательной и проводится в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по основным
общеобразовательным программам (кроме образовательных программ
дошкольного образования), образовательным программам среднего
профессионального образования и образовательным программам высшего
образования, республиканском государственном казенном учреждении
"Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты
населения" (далее - РГКУ "УМЦ экологической безопасности и защиты
населения") и в других организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по дополнительным профессиональным программам в области
гражданской обороны, на курсах гражданской обороны и защиты населения
от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией городского
округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны, организуемых
администрацией городского округа "Город Волжск" (далее - курсы
гражданской обороны), по месту работы, учебы и месту жительства
граждан.
Повышение квалификации или курсовое обучение в области
гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей
организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по
гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в
военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение
квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также
работников учебно-методических центров и курсов гражданской обороны -
не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые
назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение
в области гражданской обороны проводится в течение первого года
работы. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 14.08.2017 № 343)
Подготовка в области гражданской обороны групп населения,
указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам в области гражданской
обороны, в том числе в РГКУ "УМЦ экологической безопасности и защиты
населения", а также в организациях по месту работы граждан и на курсах
гражданской обороны по программам курсового обучения в области
гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам,
разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную
деятельность, и другими организациями на основе соответственно
примерных дополнительных профессиональных программ в области
гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области
гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий. (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017 № 343)
Подготовка в области гражданской обороны лиц, обучающихся в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным
общеобразовательным программам (кроме образовательных программ
дошкольного образования), образовательным программам среднего
профессионального образования и образовательным программам высшего
образования (кроме программ подготовки научно- педагогических кадров в
аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ
ассистентуры-стажировки), осуществляется в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами и с учетом
соответствующих примерных основных образовательных программ.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Марий Эл от 14.08.2017 № 343)
5. В целях организации и осуществления подготовки населения в
области гражданской обороны в Республике Марий Эл: (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
Министерство образования и науки Республики Марий Эл организует
изучение в подведомственных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам основного
общего и среднего общего образования, курса "Основы безопасности
жизнедеятельности", а в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по профессиональным образовательным программам, -
дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
Департамент экологической безопасности, природопользования и
защиты населения Республики Марий Эл:
планирует подготовку населения в области гражданской обороны; (В
редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2017
№ 343)
оснащает и организует деятельность республиканского
государственного казенного учреждения РГКУ "УМЦ экологической
безопасности и защиты населения"; (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
организует и проводит учебно-методические сборы, учения,
тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;
организует и осуществляет информирование населения и пропаганду
знаний в области гражданской обороны;
организует издание (в том числе и на марийском языке (горном и
луговом) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне
и обеспечение ими населения;
осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения в
области гражданской обороны. (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
организуют не менее двух раз в год тематические и проблемные
обучающие семинары (вебинары) по гражданской обороне с руководителями
(работниками) структурных подразделений, уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны муниципальных образований,
организаций, деятельность которых связана с деятельностью
муниципальных образований или которые находятся в сфере их ведения и
отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне,
а также организаций, продолжающих работу в военное время; (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 14.08.2017 № 343)
организует курсовое обучение руководителей организаций,
деятельность которых связана с деятельностью органов исполнительной
власти Республики Марий Эл или которые находятся в сфере их ведения и
отнесены в установленном порядке к категориям по гражданской обороне,
а также организаций, продолжающих работу в военное время. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 14.08.2017 № 343)
6. Формами подготовки в области гражданской обороны (по группам
лиц, проходящих подготовку) являются:
а) для руководителей органов исполнительной власти Республики
Марий Эл, глав муниципальных образований, исполняющих полномочия
председателей представительных органов муниципальных образований в
Республике Марий Эл:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам
организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской
обороне;
изучение своих функциональных обязанностей по гражданской
обороне;
личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках
и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
б) для работников гражданской обороны, работников
учебно-методического центра и курсов гражданской обороны,
руководителей организаций, отнесенных к категориям по гражданской
обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам
организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской
обороне;
дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение
в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным профессиональным
программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
других федеральных органов исполнительной власти, в других
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам в области гражданской
обороны, в том числе в республиканском государственном казенном
учреждении "Учебно-методический центр экологической безопасности и
защиты населения", а также на курсах гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций, организуемых администрацией
городского округа "Город Йошкар-Ола", курсах гражданской обороны,
организуемых администрацией городского округа "Город Волжск";
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по
гражданской обороне;
участие руководителей (работников) структурных подразделений,
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, органов
исполнительной власти Республики Марий Эл, муниципальных образований и
организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах
(вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством
вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
в) для личного состава формирований и служб:
курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах
гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций,
организуемых администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола",
курсах гражданской обороны, организуемых администрацией городского
округа "Город Волжск", курсах гражданской обороны в республиканском
государственном казенном учреждения "Учебно-методический центр
экологической безопасности и защиты населения" или в других
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам в области гражданской
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту
работы;
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
г) для работающего населения:
курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;
прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту
работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по
гражданской обороне;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
д) для обучающихся:
обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
е) для неработающего населения (по месту жительства):
посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны
(беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ
учебных фильмов и другое);
участие в учениях по гражданской обороне;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 14.08.2017 № 343)
