Постановление Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2015 № 756

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВИКТЕРЖЕ ПУНЧАЛ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2015 г. № 756

Об утверждении Схемы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл

В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и в целях организации эффективного управления, сохранения и развития сети особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую Схему развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл.

Председатель Правительства

Республики Марий Эл                                               Л.Маркелов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 31 декабря 2015 г. № 756

С Х Е М А

развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл

I. Общие положения

1. Настоящая Схема определяет способы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл и разработана с целью сохранения и восстановления природных сообществ, особо ценных и уникальных природных комплексов республики в условиях организации устойчивого природопользования и экономического развития Республики Марий Эл.

2. В настоящую Схему включены особо охраняемые природные территории федерального, республиканского и местного значения, расположенные на территории Республики Марий Эл (далее - ООПТ).

3. Расширение сети ООПТ планируется за счет создания новых особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл (далее - ООПТ республиканского значения), образуемых решением Правительства Республики Марий Эл.

4. ООПТ федерального и местного значения включаются в настоящую Схему по мере их создания соответственно по информации федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, в ведении которых они находятся.

5. Территории отдельных природных объектов, включенные в настоящую Схему для последующего образования новых ООПТ республиканского значения, режимы их охраны учитываются при разработке планов социально-экономического развития и документов территориального планирования муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее - муниципальные образования).

II. Современное состояние сети ООПТ

6. Общая площадь ООПТ составляет 105,6 тыс. гектаров (4,5 процента общей площади территории республики).

7. В настоящее время статус ООПТ федерального значения имеют государственный природный заповедник "Большая Кокшага" и национальный парк "Марий Чодра".

Сеть ООПТ республиканского значения представлена 9 государственными природными заказниками республиканского значения Республики Марий Эл (далее - заказники), 39 памятниками природы республиканского значения Республики Марий Эл (далее - памятники природы) и ботаническим садом.

ООПТ местного значения представлены 4 участками, расположенными на территориях городского округа "Город Йошкар-Ола" (2 участка) и городского округа "Город Волжск" (2 участка).

Доля ООПТ республиканского значения составляет 44,6 процента от общей площади всех ООПТ и 2,01 процента от площади республики.

Площадь действующих заказников составляет 31,5 тыс. гектаров, площадь действующих памятников природы - 15,23 тыс. гектаров. Заказники располагаются в пределах 6 муниципальных районов, памятники природы - в 12 муниципальных районах.

Перечень действующих особо охраняемых природных территорий в Республике Марий Эл приведен в приложении № 1 к настоящей Схеме.

III. Задачи

8. Для достижения цели, указанной в пункте 1 настоящей Схемы, предусматривается решение следующих задач:

сохранение и поддержание в естественном виде малонарушенных лесных, луговых, болотных, водных природных сообществ с присущим им природным биологическим разнообразием;

создание условий, охрана и восстановление естественных популяций редких и исчезающих видов животных, растений и грибов;

проведение комплексных экологических обследований территорий и подготовка материалов для придания им статуса ООПТ республиканского значения;

вовлечение ООПТ в развитие экологического туризма и рекреации.

9. Реализацию настоящей Схемы в соответствии с задачами, указанными в пункте 8, осуществляет орган исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченный в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).

IV. Принципы формирования

10. Принципами формирования настоящей  Схемы являются:

принцип приоритетов: ведущим приоритетом настоящей Схемы является охрана редких и исчезающих видов животных, растений, грибов и среды их обитания, а также уникальных для Республики Марий Эл природных ландшафтов. Для сохранения особо ценных в хозяйственном отношении видов животных и редких видов растений приоритетным является выделение и охрана их местообитаний, а также сезонных и миграционных путей животных;

принцип поэтапного формирования: настоящая Схема формируется и реализуется поэтапно с учетом социально-экономического развития территории республики, возможностей финансирования работ по созданию ООПТ республиканского значения и готовности материалов комплексного экологического обследования по организации новых ООПТ республиканского значения;

ландшафтный принцип: границы ООПТ выделяются на ландшафтной основе, проходят с выделением речных бассейнов, представляющих единый естественно сложившийся комплекс. Наиболее предпочтительны территории, где наряду с биологическими объектами под охрану принимаются и уникальные участки ландшафтов;

принцип гибкости режимов охраны: введение обоснованных ограничений природопользования в пределах, необходимых для выполнения природоохранных задач.

V. Структура

11. Настоящая Схема предусматривает:

образование новых заказников и памятников природы для охраны редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Марий Эл, сохранение уникальных природных ландшафтов, водных и болотных угодий;

совершенствование функционирования сети действующих ООПТ республиканского значения, в том числе за счет создания охранных зон памятников природы, для которых устанавливается режим особой охраны, снижающий уровень антропогенного воздействия на территорию.

VI. Основные направления реализации

12. Организация новых и оптимизация сети действующих ООПТ республиканского значения.

Настоящей Схемой предусматривается организация 62 новых ООПТ республиканского значения, в том числе 4 заказников и 58 памятников природы, без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей земельных участков, на которых планируется создание ООПТ республиканского значения, а также расширение действующего государственного природного биологического заказника республиканского значения Республики Марий Эл "Холодный ключ" за счет присоединения прилегающих луговых массивов.

Площадь ООПТ республиканского значения за счет организации новых заказников и памятников природы и расширения действующего государственного природного биологического заказника республиканского значения Республики Марий Эл "Холодный ключ" увеличится на 38,6 тыс. гектаров.

Перечень особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл приведен в приложении № 2 к настоящей Схеме.

13. Научно-методическое сопровождение.

В ходе реализации настоящей Схемы предусматривается выполнение следующих мероприятий:

уточнение площадей, границ и объектов особой охраны планируемых к организации ООПТ республиканского значения, включенных в настоящую Схему;

разработка обоснования режима особой охраны на проектируемых ООПТ республиканского значения в зависимости от их категории и профиля;

проведение обследований действующих ООПТ с целью оценки эффективности принимаемых мер по сохранению и восстановлению биоразнообразия, уникальных природных ландшафтов;

подготовка материалов комплексного экологического обследования и обустройства территорий вновь создаваемых ООПТ республиканского значения.

14. Информационное обеспечение работ и экологическое просвещение населения.

В интересах информационного обеспечения реализации настоящей  Схемы предусматривается осуществлять:

информирование населения республики о планах и действиях по реализации настоящей Схемы;

использование информации о функционировании сети ООПТ в процессе экологического образования и просвещения населения Республики Марий Эл.

15. Первоочередные мероприятия реализации настоящей  Схемы:

проведение мониторинга за состоянием объектов растительного и животного мира и среды их обитания с целью определения их современного состояния;

проведение работ по благоустройству территорий действующих ООПТ республиканского значения;

создание охранных зон памятников природы с целью снижения антропогенного воздействия;

совершенствование системы охраны ООПТ республиканского значения;

разработка материалов по организации планируемых ООПТ республиканского значения, по которым принятие срочных охранных мер необходимо для сохранения природного комплекса в целом.

VII. Механизм реализации

16. Решение об организации ООПТ республиканского значения принимается Правительством Республики Марий Эл по представлению уполномоченного органа, на основании материалов, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы.

17. Мероприятия по реализации настоящей Схемы осуществляются в рамках полномочий уполномоченного органа, а также за счет средств, предусмотренных государственной программой Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2012 г. № 398.

18. Внесение изменений в настоящую Схему осуществляется по решению Правительства Республики Марий Эл на основании результатов комплексного экологического обследования действующих ООПТ и разработанных проектных материалов по вновь создаваемым ООПТ республиканского значения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Схеме развития и размещения сети

особо охраняемых природных

территорий Республики Марий Эл

П Е Р Е Ч Е Н Ь

действующих особо охраняемых природных территорий в Республике Марий Эл

	Наименование объекта	Место расположения (муниципальный район)	Профиль ООПТ
1	2	3	4
Особо охраняемые природные территории федерального значения
1.	Государственный природный заповедник "Большая Кокшага"	Килемарский район Медведевский район
2.	Национальный парк "Марий Чодра"	Волжский район Звениговский район Моркинский район
Особо охраняемые природные территории регионального значения
Государственные природные заказники республиканского значения Республики Марий Эл
1.	Государственный природный биологический заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Емешевский"	Горномарийский район	видовой
2.	Государственный природный заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Марийское Присурье"	Горномарийский район	комплексный (ландшафтный)
3.	Государственный природный биологический заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Марьерский"	Звениговский район	биологический
4.	Государственный природный лесомелиоративный заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Лебедань"	Звениговский район	лесомелиоративный
5.	Государственный природный биологический заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Тогашевский"	Килемарский район	биологический
6.	Государственный природный комплексный заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Горное Заделье"	Куженерский район	комплексный
7.	Государственный природный комплексный заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Каменная Гора"	Куженерский район Моркинский район	комплексный
8.	Государственный природный биологический заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Холодный ключ"	Мари-Турекский район	биологический
9.	Государственный природный биологический заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Моркинский"	Моркинский район	биологический
Памятники природы республиканского значения Республики Марий Эл
1.	Болото Железное	Волжский район	комплексный
2.	Болото Березовое	Волжский район	комплексный
3.	Кедровая роща (1910 год)	Горномарийский район	ботанический
4.	Нагорная дубрава	Горномарийский район	ботанический
5.	Озеро Карасьяр	Горномарийский район	гидрологический
6.	Озеро Нужьяр	Горномарийский район	гидрологический
7.	Болото Карасьяр	Горномарийский район	комплексный
8.	Болото Волчье	Горномарийский район	комплексный
9.	Болото Большеозерское	Горномарийский район	комплексный
10.	Озеро Малый Мартын	Звениговский район	гидрологический
11.	Озеро Таир	Звениговский район	гидрологический
12.	Озеро Шордыер	Звениговский район	гидрологический
13.	Озеро Лисичкино	Звениговский район	гидрологический
14.	Болото Большое	Звениговский район	комплексный
15.	Болото Сорочинское	Звениговский район	комплексный
16.	Река Шуйка	Звениговский район	зоологический
17.	Роща лиственницы сибирской	Килемарский район	ботанический
18.	Кумъяры (три озера)	Килемарский район	гидрологический
19.	Болото Куплангское	Килемарский район	комплексный
20.	Тыр-болото	Килемарский район	комплексный
21.	Болото Мадарское	Килемарский район	комплексный
22.	Озеро Лужьер	Килемарский район	гидрологический
23.	Озеро Шамьяры	Килемарский район	гидрологический
24.	Эталонные насаждения ели	Куженерский район	ботанический
25.	Река Ирека	Мари-Турекский район	зоологический
26.	Сендинская лиственничная роща	Мари-Турекский район	ботанический
27.	Болото Мартын	Медведевский район	комплексный
28.	Болото Криуль	Медведевский район	комплексный
29.	Озеро Большой Мартын	Медведевский район	гидрологический
30.	Карман Курык	Моркинский район	геологический
31.	Урочище Йошкар Сер	Моркинский район	комплексный
32.	Озеро Табашинское	Оршанский район	гидрологический
33.	Реликтовые леса	Параньгинский район	ботанический
34.	Лиственничные рощи (1905 год)	Сернурский район	ботанический
35.	Болото Шидыяр (Туриловское)	Юринский район	комплексный
36.	Болото Подвесное	Юринский район	комплексный
37.	Озеро Светлое	Юринский район	гидрологический
38.	Озеро Гусинец	Юринский район	гидрологический
39.	Болото Козиковское	Юринский район	комплексный
40.	Ботанический сад	г. Йошкар-Ола	ботанический
Особо охраняемые природные территории местного значения
1.	Сосновая роща	г. Йошкар-Ола	ботанический
2.	Дубовая роща	г. Йошкар-Ола	ботанический
3.	Лесопарк "Дружба"	г. Волжск	комплексный
4.	Лесопарк "Дубовая роща"	г. Волжск	комплексный

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Схеме развития и размещения

сети особо охраняемых природных

территорий Республики Марий Эл

П Е Р Е Ч Е Н Ь

проектируемых особо охраняемых природных территорий республиканского значения

Республики Марий Эл

		Наименование объекта		Место расположения (муниципальный район)	Проекти-руемая площадь, гектаров
1		2		3	4
Государственные природные заказники республиканского значения Республики Марий Эл
1.		Лутоша		Горномарийский район	8800
2.		Студеный ключ или Липшинский		Звениговский район	1610
3.		Шайра Кундем или Сотнурская возвышенность		Волжский район	3850
4.		Соленая Грязь		Оршанский район	1030
5.		Государственный природный биологический заказник республиканского значения Республики Марий Эл "Холодный ключ" (расширение)		Мари-Турекский район	320
Памятники природы республиканского значения Республики Марий Эл
1.	Остепненные балки по реке Петьялке			Волжский район	255
2.		Луговые и облесенные балки и склоны по реке Вопса		Волжский район	1000
3.		Устье реки Илеть		Волжский район	3200
4.		Озеро Югдем		Волжский район	50
5.		Географические культуры дуба черешчатого		Волжский район	10
6.		Урочище Чертово Городище		Горномарийский район	1070
7.		Иоанова Гора		Горномарийский район	204
8.		Устье реки Сундырь		Горномарийский район	224
9.		Малахайский (восточнее дер. Токари)		Горномарийский район	145
10.		Озеро Кучкоер		Звениговский район	128
11.		Озеро Находка		Звениговский район	111
12.		Урочище Камить-Шур		Звениговский район	300
13.		Остров Казин		Звениговский район	490
14.		Полуостров Сидельниковский		Звениговский район	1080
15.		Болото Пошкит Куп		Килемарский район	470
16.		Место произрастания костяники хмелелистной		Килемарский район	190
17.		Болото Большое Кундышское		Килемарский район	1450
18.		Озера Большой и Малый Касьяр		Килемарский район	130
19.		Долина реки Арда		Килемарский район	520
20.		Болото Куж-Куп		Килемарский район	230
21.		Болото Кого-Куп		Килемарский район	200
22.		Озеро Юксары		Килемарский район	200
23.		Озеро Молевое		Килемарский район	160
24.		Верховья реки Шойка		Куженерский район	1450
25.		Сосновые леса и долина реки Шойки близ дер. Русские Шои		Куженерский район	710
26.		Кумерская Гора (близ с. Мари-Билямор)		Мари-Турекский район	230
27.		Южные мергелистые склоны к реке Ноля		Мари-Турекский район	130
28.		Юго-западный мергелистый склон Толет Нур		Мари-Турекский район	74
29.		Гора Тура Сер (Крутой берег)		Мари-Турекский район	190
30.		Гора Чара Курык (Лысая Гора)		Мари-Турекский район	44
31.		Южные склоны к реке Ноля		Мари-Турекский район	180
32.		Известняково-мергелистые склоны к реке Сюльтинка и реке Сарда		Мари-Турекский район	65
33.		Ручей Сырая Добра с прилегающим лесным массивом		Мари-Турекский район	1130
34.		Места произрастания лунника оживающего по реке Ошла		Медведевский район	900
35.		Ручей Студенка с прилегающим лесным массивом		Медведевский район	900
36.		Место произрастания редких видов папоротников		Медведевский район	5
37.		Урочище Большая Рамень		Медведевский район	217
38.		Озеро Соленое		Медведевский район	70
39.		Озеро Паленое		Медведевский район	230
40.		Хвойно-широколиственные леса близ пос. Старожильск		Медведевский район	85
41.		Остепненные сосняки близ пос. Силикатный		Медведевский район	700
42.		Юго-западные мергелистые склоны к реке Кужмара		Моркинский район	140
43.		Гора Коркан Курык		Моркинский район	93
44.		Озеро Шургаер		Моркинский район	9,5
45.		Гора Малый Карман Курык		Моркинский район	15,3
46.		Гора Овда Курык (Тумерская гора)		Моркинский район	460
47.		Озеро Юрдур с долиной реки Вончо		Моркинский район	267
48.		Елово-сосновые леса у дер. Ялпаево		Новоторъяльский район	80
49.		Остепненные склоны и леса по реке Пича		Новоторъяльский район	35
50.		Урочище Кугыжан кожер		Параньгинский район	3
51.		Долина реки Немда		Сернурский район	400
52.		Долина реки Лаж		Сернурский район	487
53.		Место произрастания ветринички алтайской у дер. Куракино		Сернурский район	14,5
54.		Болото Юшут I		Советский район		1000
55.		Место обитания водяного ореха у дер. Удельная		Юринский район		10
56.		Бардицкий бор		Юринский район		550
57.		Озеро Патьяр		Юринский район		195
58.		Озеро Женское		Юринский район		125