РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2012 г. N 490
Вопросы Комитета Республики Марий Эл по туризму
(В редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 20.11.2014 г. N 599; от 12.05.2015 № 264; от 18.04.2016 № 175;
от 01.11.2016 № 487; от 21.12.2016 № 587)
В соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от
7 декабря 2012 г. N 218 "Об образовании Комитета Республики Марий Эл
по туризму" Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Республики Марий Эл
по туризму.
2. Установить предельную численность Комитета Республики Марий Эл
по туризму в количестве 12 единиц должностей государственной
гражданской службы Республики Марий Эл. (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 01.11.2016 № 487)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл Л.Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 30 декабря 2012 г. N 490
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ТУРИЗМУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет Республики Марий Эл по туризму является органом
исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим реализацию
государственной политики в сфере туризма на территории Республики
Марий Эл.
2. Комитет Республики Марий Эл по туризму (далее - Комитет) в
своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и
Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами
Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации и Главы Республики Марий Эл, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства
Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в области туризма, другими
нормативными правовыми актами, регламентами Комитета, а также
настоящим Положением.
3. Комитет в пределах своих полномочий осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, в том числе с их территориальными органами, органами
исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать со
своим наименованием, изображением Государственного герба Республики
Марий Эл, другие необходимые для осуществления своей деятельности
штампы, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по
Республике Марий Эл.
5. Имущество Комитета является собственностью Республики Марий Эл
и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6. Финансирование расходов на содержание аппарата и обеспечение
деятельности Комитета осуществляется за счет средств республиканского
бюджета Республики Марий Эл.
7. Местонахождение Комитета (юридический адрес): 424000,
Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Амстердам, д. 1. (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 20.11.2014 г. N 599)
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
8. Основными целями Комитета являются:
участие в реализации государственной политики в сфере туризма на
территории Республики Марий Эл; (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
создание благоприятных условий для развития туризма в Республике
Марий Эл, в том числе внутреннего и въездного туризма; (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
определение основных задач в сфере туризма и приоритетных
направлений развития туризма в Республике Марий Эл; (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
создание современного высокоэффективного и конкурентоспособного
туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего наиболее полное
удовлетворение потребностей граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства в отдыхе и туризме на территории
Республики Марий Эл;
формирование имиджа Республики Марий Эл как территории,
благоприятной для внутреннего и въездного туризма;
интеграция туристских продуктов Республики Марий Эл на внутренний
и мировой туристские рынки;
увеличение доходной части республиканского бюджета Республики
Марий Эл за счет развития туристско-рекреационного комплекса.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 20.11.2014 г. N 599)
9. Основными задачами Комитета являются:
обеспечение в рамках своих полномочий мер по реализации
федеральных законов, законов Республики Марий Эл, иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл в сфере
туризма;
организация разработки научно-технической политики в сфере
туризма и ее реализация, а также организация научного, инновационного
и информационного обеспечения в сфере развития туризма;
создание благоприятных условий для развития туристской индустрии
в Республике Марий Эл; (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов
стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к
полномочиям Комитета; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
развитие международных контактов в сфере туризма;
абзац.(Исключен - Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 20.11.2014 г. N 599)
III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
10. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции и предоставляет государственные услуги:
разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение
Правительства Республики Марий Эл проекты правовых актов Республики
Марий Эл в сфере туризма;
разрабатывает методические материалы и рекомендации в сфере
туризма;
проводит в установленном порядке аккредитацию организаций,
осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих
гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;
устанавливает порядок уведомления Комитета аккредитованными
организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов
туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения,
горнолыжные трассы, пляжи, расположенных на территории Республики
Марий Эл; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики
Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
создает и обеспечивает благоприятные условия для
беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским
ресурсам, находящимся на территории Республики Марий Эл, и средствам
связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной
помощи; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 21.12.2016 № 587)
реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития
туризма в Республике Марий Эл, в том числе социального туризма,
детского туризма и самодеятельного туризма; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с
культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных
организациях; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики
Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
участвует в информационном обеспечении туризма, создании в
Республике Марий Эл туристско-информационных центров и обеспечении их
функционирования; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
ведет Реестр субъектов и объектов туристской индустрии Республики
Марий Эл; (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 18.04.2016 № 175)
участвует в разработке мероприятий по безопасности туризма на
территории Республики Марий Эл;
проводит ежегодный анализ состояния развития туристско-
рекреационного комплекса в Республике Марий Эл;
участвует в разработке предложений по государственной поддержке
субъектов туристской индустрии, способствующих развитию внутреннего
въездного туризма в Республике Марий Эл;
разрабатывает и реализует в установленном порядке государственные
программы Республики Марий Эл в сфере туризма, принимает участие в
разработке и реализации прогнозов социально- экономического развития
отрасли;
готовит предложения по привлечению инвестиций в Республику Марий
Эл для развития туризма;
участвует в организации научно-исследовательских, внедренческих и
инновационных работ, необходимых для решения проблем в области
устойчивого развития туризма;
участвует в подготовке и реализации соглашений в сфере развития
туризма, участвует в реализации межправительственных соглашений в
сфере туризма; (В редакции Постановления Правительства Республики
Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в
сфере туризма на территории Республики Марий Эл; (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, в
том числе с их территориальными органами, органами исполнительной
власти Республики Марий Эл, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями, а также с гражданами по вопросам
развития туризма;
участвует в разработке мероприятий по защите прав и интересов
туристов, обеспечении их безопасности на территории Республики Марий
Эл;
организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и
жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые
меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его
компетенции;
осуществляет функции государственного заказчика на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Республики Марий Эл в сфере туризма в пределах компетенции Комитета;
содействует в продвижении туристских продуктов Республики Марий
Эл на внутреннем и мировом туристских рынках; (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
организует и проводит мероприятия в сфере туризма, в том числе на
региональном и межмуниципальном уровнях; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
готовит материалы для размещения в средствах массовой информации
по вопросам, отнесенным к полномочиям Комитета;
участвует в разработке и реализации мер, связанных с сохранением,
развитием, бережным и эффективным использованием природного и
культурного потенциала, объектов материального и нематериального
культурного наследия, социокультурной инфраструктуры;
внедряет результаты научных исследований по вопросам в сфере
туризма в Республике Марий Эл;
обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по
охране труда, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях
в Комитете;
участвует в реализации основных направлений государственной
политики в области противодействия терроризму в пределах компетенции
Комитета; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Республики
Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
осуществляет взаимодействие в области противодействия терроризму,
в том числе обмен информацией; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
осуществляет разработку и реализацию мер, а также государственных
программ Республики Марий Эл в области профилактики терроризма,
минимизации и ликвидации последствий его проявлений; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
участвует в межрегиональном сотрудничестве в целях изучения
вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий
его проявлений; (Абзац дополнен - Постановление Правительства
Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
организует выполнение юридическими и физическими лицами
требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
туризма, находящихся в государственной собственности Республики Марий
Эл и (или) ведении Комитета; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
осуществляет другие функции в пределах предоставленных Комитету
полномочий. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 18.04.2016 № 175)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 20.11.2014 г. N 599)
IV. ПРАВА КОМИТЕТА
11. Комитет при реализации полномочий в своей сфере деятельности
имеет право:
разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение
Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты
правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, отнесенным к ведению
Комитета;
издавать в установленном порядке в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты;
представлять интересы Республики Марий Эл на федеральном и
межрегиональном уровнях по вопросам развития туризма;
разрабатывать предложения по комплексному развитию рекреационных
территорий в Республике Марий Эл;
принимать меры по реализации федерального законодательства и
нормативных правовых актов Республики Марий Эл в сфере туризма;
запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной
власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления,
юридических и физических лиц информационно-аналитические материалы, а
также данные (включая статистические), необходимые для осуществления
возложенных на Комитет задач и функций;
организовывать научное, инновационное и информационное
обеспечение устойчивого развития туризма в Республике Марий Эл;
осуществлять в пределах установленной компетенции разработку и
утверждение инструктивных и методических материалов, а также
рекомендаций по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
обобщать практику применения законодательства Российской
Федерации и законодательства Республики Марий Эл в сфере туризма, в
установленном порядке вносить предложения по поддержанию в актуальном
состоянии и совершенствованию правовой базы, регулирующей сферу
туризма в Республике Марий Эл;
вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения по
созданию межведомственных комиссий и советов для рассмотрения вопросов
в сфере туризма;
давать в пределах своей компетенции юридическим и физическим
лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
Комитета;
создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы) в установленной сфере деятельности;
участвовать в разработке, экспертизе проектов инвестиционных и
научно-технических программ и их реализации в пределах своей
компетенции;
участвовать в организации профессионального обучения по
программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (Абзац дополнен -
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2016 № 587)
публиковать информацию о комплексном развитии туризма в
Республике Марий Эл;
в установленном порядке принимать участие в работе федеральных и
республиканских комиссий, иных совещательных органов по вопросам
развития туризма;
по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, выпускать каталоги,
бюллетени и иные информационно-справочные издания, сотрудничать с
представителями средств массовой информации;
проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к его компетенции;
привлекать в установленном порядке научные организации, ученых и
специалистов, экспертов, в том числе зарубежных, для участия в
исследованиях, мероприятиях, проводимых Комитетом по вопросам,
отнесенным к его компетенции;
осуществлять иные полномочия в сфере туризма в соответствии с
действующим законодательством.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 20.11.2014 г. N 599)
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
12. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности Правительством Республики Марий
Эл в установленном порядке.
Председатель Комитета несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих
функций.
Председатель Комитета имеет одного заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности Правительством Республики
Марий Эл в установленном порядке.
13. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета, обеспечивает выполнение стоящих
перед ним задач;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Республики Марий Эл проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета;
утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда структуру и штатное расписание Комитета;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих Республики Марий Эл (далее - государственные гражданские
служащие);
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,
обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими
Комитета, контролирует их исполнение, подписывает и визирует иные
официальные документы;
распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет
и ассигнований;
утверждает регламент внутренней организации и иные регламенты
Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета в
установленном порядке, назначает на должность и освобождает от
должности государственных гражданских служащих Комитета;
поощряет государственных гражданских служащих Комитета, применяет
к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с
законодательством;
вносит предложения о представлении в установленном порядке особо
отличившихся государственных гражданских служащих Комитета к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами
Российской Федерации и Республики Марий Эл;
организует в установленном законодательством Российской Федерации
о государственной гражданской службе Российской Федерации порядке
проведение конкурсов на замещение вакантных, должностей
государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв,
аттестаций, квалификационных экзаменов государственных гражданских
служащих;
решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой
и социальной защиты государственных гражданских служащих Комитета;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы;
организует защиту информации, составляющую государственную,
коммерческую и служебную тайну;
выполняет иные функции, возложенные на Комитет решениями Главы
Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл.
14. В Комитете образуется коллегия в составе председателя, его
заместителя и членов коллегии.
Председатель Комитета и его заместитель входят в состав коллегии
по должности.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности,
утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению
председателя Комитета.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
государственного регулирования развития туризма и деятельности
Комитета.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами
председателя Комитета.
В случае возникновения разногласий между председателем Комитета и
членами коллегии решение принимает председатель Комитета, докладывая в
Правительство Республики Марий Эл о возникших разногласиях.
15. Для рассмотрения вопросов по совершенствованию отдельных
направлений деятельности Комитета и принятию оперативных решений при
Комитете могут создаваться комиссии, научно-технические советы и
рабочие группы из числа работников Комитета, представителей других
органов исполнительной власти Республики Марий Эл, руководителей
организаций, ученых, специалистов, экспертов и иных лиц по
согласованию.
16. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, в том числе
денежные средства, а также иное имущество, отраженное на
самостоятельном балансе Комитета.
17. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.
18. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
производится по решениям Главы Республики Марий Эл и Правительства
Республики Марий Эл в установленном порядке.
