Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 05.11.2015 № 548

РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КОЗЬМОДЕМЬЯНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2015 г. № 548

Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их

числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

(В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 28.04.2014 г. № 13-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", администрация муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" постановляет:

1.                 Утвердить Порядок предоставления жилых помещений детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

2.                 Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

3.                 Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Агунькина С.В.

Мэр

г. Козьмодемьянска                                                            А. Зяблов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

городского округа

"Город Козьмодемьянск"

от 5.11.2015 № 548

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда городского округа "Город Козьмодемьянск" по договорам найма специализированных жилых

помещений.

I.           Общие Положения.

1.1.         Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - Порядок), разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З "Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".

1.2.         Настоящий Порядок разработан с целью регулирования отношений, связанных с обеспечением жилыми помещениями специализированного жилищного фонда городского округа "Город Козьмодемьянск" по договорам найма специализированных жилых помещений детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

1.3.         Право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

1.4.      Специализированные жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

II.                Порядок формирования списка.

2.1.         Законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подают заявление о включении детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями (далее - список) в орган опеки и попечительства муниципального учреждения "Отдел образования администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - орган опеки) по достижении детьми возраста 14 лет или возникновения после достижения детьми возраста 14 лет предусмотренных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл оснований для предоставления указанным детям специализированных жилых помещений. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

Заявление о включении в список также могут подать дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, объявленные полностью дееспособными (эмансипированными), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они не были в установленном порядке включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения ими возраста 18 лет или не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года.

2.2.         К заявлению о включении в список прилагаются документы, перечень которых установлен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2014 № 581 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются органом опеки в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления о включении в список.

2.3.         В случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в целях установления факта возможности или невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях орган опеки в течение 5 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов направляет заявление и указанные документы в комиссию по установлению факта возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - комиссия).

2.4.         Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения документов от органа опеки устанавливает возможность или невозможность проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях.

2.5.         Решение комиссии оформляется актом о возможности или невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях. Копия акта в течение 5 рабочих дней направляется заявителю и в орган опеки.

2.6.         Орган опеки в течение 30 рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 и 2.5 настоящего Порядка, проводит проверку сведений, содержащихся в документах, и принимает одно из следующих решений, которое оформляется постановлением администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск":

1)                 о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список;

2)                 об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список.

2.6.1. Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в список принимается в следующих случаях:

1) непредставление одного или нескольких документов, установленных Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2014 № 581 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

2) отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл оснований для включения в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из их числа.

(Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

2.7.         Копия постановления, содержащего решение о включении либо об отказе во включении, в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения направляется заявителю.

2.7.1. Решение об отказе во включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в список, а также акт комиссии об установлении факта возможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

2.8. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, исключаются из списка в случаях:

1) предоставления им специализированного жилого помещения в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

2) утраты ими оснований для предоставления специализированного жилого помещения;

3) включения их в список в другом муниципальном образовании в Республике Марий Эл или в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства;

4) прекращения у них гражданства Российской Федерации, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное;

5) выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения их в список, а также неправомерных действий органа опеки, при решении вопроса о включении их в список;

6) подачи лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в орган опеки по месту включения их в список заявления об исключении их из списка;

7) вступления в законную силу решения суда об исключении их из списка;

8) их смерти, признания безвестно отсутствующими или объявления умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, из списка осуществляется на основании постановления об исключении их из списка, которое выносится в течение 10 рабочих дней со дня получения документов о наступлении случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Копия постановления об исключении из списка в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения направляется заявителю, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8 настоящего пункта.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

2.9. Порядок включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, по новому месту жительства, в связи со сменой места их жительства с одного муниципального образования в Республике Марий Эл на другое муниципальное образование в Республике Марий Эл и исключения из списка по предыдущему месту их жительства регулируется Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10.11.2014 г. № 581 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

III.             Формирование специализированного жилищного фонда

3.1.         Специализированный жилищный фонд городского округа "Город Козьмодемьянск" формируется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - КУМИ) из числа жилых помещений, приобретаемых экономическим отделом администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - экономический отдел) путем торгов, проводимых в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

3.2.         Экономический отдел в течение 10 рабочих дней со дня подписания муниципального контракта купли-продажи жилого помещения передает его КУМИ. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

3.3.        КУМИ в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципального контракта купли-продажи жилого помещения осуществляет государственную регистрацию права жилых помещений, включает указанные жилые помещения в реестр муниципального имущества и специализированный жилищный фонд. (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

3.4.         В течение 5 рабочих дней после включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд КУМИ направляет в орган опеки информацию о наличии жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

IV.            Предоставление специализированного жилого помещения.

4.1.         Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании договора найма специализированного жилого помещения, заключаемого сроком на пять лет.

4.2.         Жилые помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа предоставляются указанным гражданам по достижении ими возраста 18 лет, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, в других случаях, установленных действующим законодательством.

4.2.1. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

4.2.2. Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа "Город Козьмодемьянск" Республики Марий Эл от 11.07.2016 № 361)

4.3.         До момента предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений орган опеки в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку наличия у них оснований для предоставления специализированных жилых помещений, предусмотренных настоящим Порядком, путем повторного запроса необходимых документов, указанных в пункте 2.2 Порядка кроме случаев, когда заявление о включении в список подавали лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и время со дня включения их в список до дня предоставления им специализированных жилых помещений составляет не более 30 календарных дней.

4.4.    В случае подтверждения наличия оснований для предоставления специализированных жилых помещений орган опеки после проведения повторной проверки направляет в Отдел ЖКХ и тарифного регулирования администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" (далее - отдел ЖКХ и ТР) ходатайство и учетные дела граждан, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями для рассмотрения вопроса о предоставлении им специализированных жилых помещений на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам.

4.5. Отдел ЖКХ и ТР в течение 20 рабочих дней со дня получения материалов от органа опеки выносит на заседание общественной комиссии по жилищным вопросам документы таких граждан для принятия решения о предоставлении им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение общественной комиссии по жилищным вопросам оформляется постановлением администрации городского округа "Город Козьмодемьянск".

4.6.         В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений отдел ЖКХ и ТР направляет в адрес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и органа опеки письменные уведомления о принятом решении с приглашением граждан заключить договор найма специализированного жилого помещения.

4.7.         Договор найма специализированного жилого помещения должен быть заключен не позднее 10-ти дней с даты предоставления жилого помещения.

4.8.         Контроль за использованием жилых помещений, предоставленных из специализированного жилищного фонда, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений осуществляется КУМИ в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск".

4.9.         Выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, осуществляется органом опеки в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл.

4.10.    За 30 дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданину содействия в преодолении трудной жизненной ситуации отдел ЖКХ и ТР на основании заключения органа опеки выносит на рассмотрение общественной комиссии по жилищным вопросам вопрос об однократном заключении с гражданином договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

4.11.     Письменное уведомление с приглашением нанимателя заключить договор найма специализированного жилого помещения направляется гражданину и в орган опеки в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения.

4.12.     При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, КУМИ на основании заключения органа опеки, принимает решение об исключении данного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и уведомляет об этом отдел ЖКХ и ТР.

4.13.     В связи с исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда, на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам рассматривается вопрос о заключении с данным гражданином договора социального найма на занимаемое им жилое помещение.

4.14.     Решение общественной комиссии по жилищным вопросам оформляется постановлением городского округа "Город Козьмодемьянск".

4.15.     В течение 3-х рабочих дней со дня утверждения решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма отдел ЖКХ и ТР направляет в адрес гражданина и органа опеки письменное уведомление о принятом решении с приглашением нанимателя заключить договор социального найма на занимаемое им жилое помещение.