Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2016 № 338

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВИКТЕРЖЕ ПУНЧАЛ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2016 г. № 338

О проведении оценки последствий принятия решений в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, и государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;

Правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей;

Правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений.

2. Определить, что порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Республики Марий Эл, муниципальных образовательных организаций устанавливается Министерством образования и науки Республики Марий Эл.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Солнцеву С.Ю.

Председатель Правительства

Республики Марий Эл                                                   Л.Маркелов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 19 июля 2016 г. № 338

П Р А В И Л А

проведения оценки последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения

или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики

Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл

или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности (далее соответственно – решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры), а также критерии этой оценки.

2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры орган исполнительной власти Республики Марий Эл или орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры.

4. Последствия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры оцениваются по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче его в аренду;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, до принятия соответствующего решения;

в) возможность ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в результате передачи в аренду объекта социальной инфраструктуры.

5. Значения критериев, указанных в пункте 4 настоящих Правил, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, утверждаются органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации.

__________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 19 июля 2016 г. № 338

П Р А В И Л А

проведения оценки последствий принятия решения

о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

2. Решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, принимаются при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, орган исполнительной власти Республики Марий Эл или орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

4. Последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, оцениваются по следующим критериям:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;

в) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

5. Значения критериев, указанных в пункте 4 настоящих Правил, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, утверждаются органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации.

__________

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 19 июля 2016 г. № 338

П Р А В И Л А

создания комиссии по оценке последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения

или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики

Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл

или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия), и подготовки комиссией заключений.

2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, а также в отношении государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, а также о заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности.

3. В состав комиссии входят представители органа исполнительной власти Республики Марий Эл или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, и представители других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Марий Эл или органов местного самоуправления.

4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, о заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности на основании критериев, установленных Правительством Республики Марий Эл в Правилах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, на основании критериев, установленных Правительством Республики Марий Эл в Правилах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Марий Эл, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, на основании документов, представленных органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, перечень которых устанавливается органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не позднее 20 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

9. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности указываются:

а) наименование государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду;

в) предложение органа исполнительной власти Республики Марий Эл или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, которое выносилось на заседание комиссии;

г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, а также последствия заключения договора аренды такого объекта;

д) решение комиссии.

10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, указываются:

а) наименование государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение органа исполнительной власти Республики Марий Эл или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание комиссии;

в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей;

г) решение комиссии.

11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Марий Эл или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключения государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

13. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью, заключения государственной организацией Республики Марий Эл или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен указанный объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Республики Марий Эл или муниципальной собственностью.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные органом исполнительной власти Республики Марий Эл или органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя указанной государственной организации Республики Марий Эл или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

__________