РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА 2000 ГОД
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
28 декабря 1999 года
(В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Республики Марий Эл
на 2000 год по расходам в сумме 1325080 тыс. рублей исходя из
прогнозируемого объема доходов в сумме 751481 тыс. рублей и
прогнозируемого валового регионального продукта в сумме 10884000 тыс.
рублей, а также средств Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации в сумме 505405 тыс. рублей. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.06.2000 № 27-З)
Установить:
предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики
Марий Эл на 2000 год в сумме 68194 тыс. рублей, или 0,63 процента
объема валового внутреннего продукта;
предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование
дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, в сумме 68194
тыс. рублей;
предельный размер государственного внутреннего долга Республики
Марий Эл по обязательствам Правительства Республики Марий Эл по
состоянию на 1 января 2001 года в сумме 577399 тыс. рублей, в том
числе: (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.06.2000 № 27-З)
верхний предел общей суммы государственных гарантий в размере 5
процентов расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Утвердить перечень предоставляемых Правительством Республики
Марий Эл гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов
республиканского бюджета Республики Марий Эл:
Марийскому региональному филиалу АКБ СБС-АГРО по Договору
поручительства N 1 от 2 апреля 1997 г. к Генеральному Соглашению о
сотрудничестве в сумме 3771 тыс. рублей;
Марийскому региональному филиалу АКБ СБС-АГРО по Договору
поручительства N 1 от 31 марта 1999 г. к кредитному договору N 348 от
28 октября 1998 г. в сумме 7129 тыс. рублей;
Марийскому региональному филиалу АКБ СБС-АГРО по договору
поручительства N 4 от 31 марта 1999 г. к кредитному договору N 348 от
28 октября 1998 г. в сумме 17000 тыс. рублей;
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской
Федерации по Соглашению о поставке сельскохозяйственной продукции с
Правительством США и Европейским союзом в сумме 36785 тыс. рублей;
Федеральному фонду поддержки малого предпринимательства по
договору финансирования региональной программы поддержки и развития
малого предпринимательства в сумме 500 тыс. рублей.
(Часть дополнена - Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 2. Установить, что внутренними источниками финансирования
дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл являются:
государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг;
бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной
системы; кредиты, полученные от кредитных организаций. (В редакции
Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 06.06.2000 № 27-З)
Разрешить Правительству Республики Марий Эл осуществлять выпуск
долговых обязательств и облигаций в пределах внутреннего
государственного долга, установленного настоящим законом.
Предоставить право Правительству Республики Марий Эл
самостоятельно определять объемы и порядок эмиссии государственных
республиканских ценных бумаг, позволяющих их обслуживание и погашение
в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Республики Марий Эл.
Статья 3. Установить, что доходы республиканского бюджета
Республики Марий Эл на 2000 год формируются за счет:
налога на прибыль плательщиков, находящихся в г. Йошкар-Оле и
Советском районе, - по ставке 14 процентов; от предприятий г.
Йошкар-Олы - по ставке 19 процентов, в том числе:
1. АНПО "Марихолодмаш"
2. ГУП "ЗПП"
3. ОАО "Завод "Новатор"
4. ФГУП "ММЗ"
5. ОАО "Биомашприбор"
6. ОАО "Велосипедный завод"
7. ОАО "фирма ЙЗЛ"
8. ОАО "Контакт" .
9. ОАО "Мариэнерго"
10. ОАО "Силикат"
11. ОАО "Электроавтоматика";
подоходного налога по нормативу 32,5 процента от доходов,
остающихся в Республике Марий Эл; налога на добавленную стоимость на
товары (работы и услуги), подлежащего взносу в бюджет от предприятий,
находящихся в г. Йошкар-Оле и Советском районе, - по нормативу 5
процентов;
от предприятий г. Йошкар-Олы (названных выше) - по нормативу 15
процентов;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 45
процентов доходов за минусом отчислений в бюджеты районов (городов) в
размере 22,5 процента и 17,5 процента в бюджет Советского района от
республиканской доли в соответствии с "Порядком распределения и
зачисления 50 процентов республиканской доли акцизного сбора от
производства ликеро-водочной продукции местных товаропроизводителей в
бюджеты районов и городов Республики Марий Эл в 2000 году",
утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9
октября 1999 г. N 431, кроме г. Йошкар-Олы;
налога с продаж по нормативу 40 процентов доходов;
единого налога на совокупный доход для субъектов малого
предпринимательства согласно законодательству;
единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности - по нормативу 70 процентов от общей суммы, подлежащей
перечислению в бюджет г. Йошкар-Олы;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от общей
суммы доходов;
доходов от дивидендов по акциям, находящимся в республиканской
собственности;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в
республиканской собственности;
процентов, полученных от предоставления бюджетных ссуд;
доходов от продажи имущества, находящегося в республиканской
собственности;
средств земельного налога и арендной платы за земли городов и
поселков, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл
для финансирования централизованных мероприятий в размерах,
установленных статьей 7 настоящего закона;
государственной пошлины по делам, рассматриваемым Конституционным
Судом Республики Марий Эл;
лицензионного сбора за право на производство и оборот этилового
спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции по лицензиям,
выданным на территории Республики Марий Эл, согласно законодательству;
платы за пользование водными объектами - по нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации и Республики
Марий Эл;
платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
прочих налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в
республиканский бюджет в соответствии с действующим законодательством
Российской федерации и Республики Марий Эл.
В доходы республиканского бюджета включаются, с сохранением их
целевой направленности, средства целевых бюджетных фондов:
территориального дорожного фонда Республики Марий Эл;
республиканского фонда охраны и воспроизводства рыбных запасов;
республиканского фонда охраны и воспроизводства животного мира;
экологического фонда;
республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов;
фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Статья 4. Учесть в республиканском бюджете Республики Марий Эл
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс.рублей)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 558181
из них:
налог на прибыль 92966
подоходный налог с физических лиц 81342
налог на добавленную стоимость 55343
акцизы 171747
лицензионный сбор за право на производство и
оборот этилового спирта, спиртосодержащей
и алкогольной продукции 428
прочие лицензионные и регистрационные сборы 1080
налог на покупку иностранных денежных знаков
и платежных документов, выраженных в
иностранной валюте 924
налог с продаж 56428
единый налог на совокупный доход для
субъектов малого предпринимательства 1102
единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности 26958
налог на имущество предприятий 59958
платежи за пользование природными ресурсами 9905
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 19218
из них:
дивиденды по акциям, принадлежащим государству 50
доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной собственности 1430
проценты, полученные от бюджетных ссуд 3441
доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности 1600
прочие неналоговые доходы 12697
Средства целевых бюджетных фондов 174082
в том числе:
территориальный дорожный фонд Республики Марий
Эл 168355
республиканский фонд охраны и воспроизводства
рыбных запасов 130
республиканский фонд охраны и воспроизводства
животного мира 120
республиканский фонд восстановления и охраны
водных объектов 1824
экологический фонд Республики Марий Эл 800
фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы 2853
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 5. Установить, что в бюджеты районов и городов республики
в 2000 году подлежат зачислению поступления от следующих федеральных и
региональных налогов, сборов и платежей:
налога на прибыль предприятий и организаций - по ставке 19
процентов, г. Йошкар-Олы (кроме предприятий, указанных в статье 3) и
Советского района - 5 процентов;
налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых
организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 27
процентов, г. Йошкар-Олы и Советского района - 13 процентов;
налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео
и аудиокассет и записи на них - по ставке 70 процентов, по г.
Йошкар-Оле и Советскому району - 56 процентов;
налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги),
подлежащего взносу в бюджет от предприятий, находящихся в районах и
городах республики, - по нормативу 15 процентов доходов, находящихся в
г. Йошкар-Оле (кроме 11 предприятий) и Советском районе - 10
процентов;
подоходного налога с физических лиц - 67,5 процента от доходов,
остающихся в Республике Марий Эл;
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 5
процентов от общей суммы доходов (районам и городам по месту
нахождения завода-производителя);
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы (от реализации) в
размере отчислений от республиканской доли в соответствии с
установленным порядком (по районам и городам - 22,5 процента, по
Советскому району - 17,5 процента), кроме г. Йошкар-Олы;
акцизов на остальные подакцизные товары, производимые на
территории республики, - 100 процентов доходов;
налога с продаж - по нормативу 60 процентов доходов;
единого налога на совокупный доход для субъектов малого
предпринимательства согласно действующему законодательству;
единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности - в размере 100 процентов от общей суммы доходов в
бюджет республики, в бюджет г. Йошкар-Олы - 30 процентов;
налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от общей
суммы доходов;
налога на имущество, переходящее в порядке наследования или
дарения, - 100 процентов;
налога на имущество физических лиц -100 процентов;
платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным
законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;
государственной пошлины - в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Марий Эл; платы за пользование
водными объектами - по нормативам, установленным законодательными
актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
50 процентов платежей за пользование лесным фондом, исчисленных
по минимальным ставкам в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Республики Марий Эл;
прочих налогов, сборов и платежей, установленных в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий
Эл.
Налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, полученные
перерабатывающими предприятиями от переработки сданного сырья
сельхозтоваропроизводителями и населением, направить в районы и города
республики, сдавшие сельхозпродукцию на эти предприятия.
Оставлять в 2000 году в распоряжении Комитета по лесному
хозяйству Республики Марий Эл 50 процентов лесного дохода,
исчисленного по минимальным ставкам на финансирование расходов,
связанных с воспроизводством лесов, а разницу от превышения суммы
платежей, исчисленных по ставкам, установленным Правительством
Республики Марий Эл над суммой, исчисленной по минимальным ставкам,
направлять лесхозам, где производится отпуск древесины на корню.
Статья 6. Установить с 1 января 2000 года нормативы распределения
средств от приватизации республиканской собственности на аукционах или
конкурсах, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации, между следующими получателями:
(проценты)
республиканский бюджет Республики Марий Эл 90
Министерство государственного имущества Республики Марий Эл 6
Фонд имущества Республики Марий Эл 4
Статья 7. Установить, что в 2000 году плательщики земельного
налога и арендной платы за земли в городах и поселках перечисляют
указанные средства в полном объеме на счета, открытые в органах
федерального казначейства Российской Федерации, с последующим их
распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в
размере:
в федеральный бюджет - 30 процентов;
в республиканский бюджет - 20 процентов;
в бюджеты городов и районов - 50 процентов.
Статья 8. Установить, что ставки земельного налога и арендной
платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех
категорий земель с коэффициентом 1,2.
Статья 9. Установить, что минимальные ставки платы за древесину,
отпускаемую на корню, применяются в 2000 году с коэффициентом 1,2.
Статья 10. Установить на 2000 год ставки налога на строения,
помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве
собственности, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11.(Исключена - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 12. Правительство Республики Марий Эл в ходе исполнения
республиканского бюджета на 2000 год имеет право по предписаниям
Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, контрольных
органов Министерства финансов Республики Марий Эл вносить изменения в
распределение расходов по целевым статьям, видам расходов,
ведомственной и экономической структуре расходов республиканского
бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями
бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению.
Статья 13. Правительство Республики Марий Эл не вправе принимать
в 2000 году решения, приводящие к увеличению численности
государственных служащих Республики Марий Эл и работников бюджетной
сферы.
Статья 14. Направить в 2000 году ассигнования из республиканского
бюджета Республики Марий Эл на следующие цепи:
(тыс. рублей)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 89717
в том числе:
Государственное Собрание Республики Марий Эл 6412
Государственная счетная палата Республики Марий Эл 1364
функционирование системы государственной
исполнительной власти 58034
деятельность финансовых органов 21342
прочие расходы на государственное управление 2565
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 1543
в том числе:
Конституционный суд Республики Марий Эл 1543
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 38612
в том числе:
органы внутренних дел 17254
Государственная противопожарная служба
Республики Марий Эл 21358
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 3700
в том числе:
фундаментальные исследования 2197
МарНИИ 1503
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 112781
в том числе:
топливно-энергетический комплекс 9561
из них:
топливная промышленность 3427
газовая промышленность 6134
другие отрасли промышленности 89220
из них:
книжное издательство 420
строительная индустрия 68800
из них:
субсидии 2000
компенсация удорожания затрат ЖСК 2000
капвложения 64800
ипотечное жилищное кредитование 20000
Фонд развития 14000
в том числе:
для предприятий агропромышленного комплекса 4000
малый бизнес и предпринимательство 2000
для строительства цеха ячеистого бетона 3200
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 68183
в том числе:
сельскохозяйственное производство 57498
в том числе:
на мероприятия по укреплению кадрового потенциала
сельскохозяйственных предприятий 2000
земельные ресурсы 6146
прочие мероприятия 4539
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ 258
в том числе:
ГИМС 141
Гидрометеослужба 117
ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ
И ИНФОРМАТИКА 53347
в том числе:
автомобильный транспорт 47166
в том числе:
приобретение подвижного состава 7000
воздушный транспорт 441
водный транспорт 540
железнодорожный транспорт 5200
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 175
в том числе:
малый бизнес и предпринимательство 100
прочие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры 75
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 6230
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 7841
ОБРАЗОВАНИЕ 107220
в том числе:
Министерство образования Республики Марий Эл 88394
Министерство культуры Республики Марий Эл 11554
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл 3870
Министерство физической культуры, спорта и туризма
Республики Марий Эл 3402
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 21463
в том числе:
культура и искусство 20446
кинематография 97
программы межнациональных отношений 920
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 6254
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 11326
в том числе:
здравоохранение 95547
средства на обязательное медицинское страхование
неработающего населения 7900
физическая культура и спорт 9814
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 52764
в том числе:
учреждения социального обеспечения 51200
молодежная политика 1564
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА 64401
в том числе:
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям
ущерба от засухи 1999 года 34000
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 77041
в том числе:
резервный фонд Правительства Республики Марий Эл 8500
ИЗ НИХ:
резервный фонд Государственного Собрания
Республики Марий Эл 700
резервный фонд по чрезвычайным ситуациям 1500
Проведение выборов и референдумов 12552
Бюджетные ссуды: 32188
на формирование регионального фонда зерна 36098
погашение ссуд, предоставленных предприятиям,
учреждениям и организациям на возвратной
и платной основе -3910
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 23801
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ ВЛАСТИ - всего 326207
в том числе:
трансферты 304829
субвенции 21378
(Раздел в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.06.2000 № 27-З)
РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 174082
в том числе:
территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл 168355
республиканский фонд охраны и воспроизводства
рыбных запасов 130
республиканский фонд охраны и воспроизводства
животного мира 120
республиканский фонд восстановления и охраны
водных объектов 1824
экологический фонд Республики Марий Эл 800
фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 2853
Статья 15. Средства от размещения облигаций Республики Марий Эл в
сумме 20 млн. рублей направить в фонд жилья и ипотеки Республики Марий
Эл на возвратной основе.
Статья 16. При перевыполнении плана доходов по республиканскому
бюджету Республики Марий рассмотреть вопрос о выделении дополнительных
ассигнований отраслям "Образование" и "Здравоохранение".
Статья 17. Перевести с 1 января 2000 года финансовые органы
Республики Марий Эл на финансирование из республиканского бюджета
Республики Марий Эл.
Статья 18. Установить, что в 2000 году на оплату расходов
республиканских бюджетных организаций за топливно-энергетические
ресурсы (газ, электро- и теплоэнергию) выделяются из республиканского
бюджета средства в размере 10389 тыс. рублей.
Статья 19. Утвердить Фонд развития производства в сумме 14000
тыс. рублей и использовать в соответствии с Положением "Об условиях и
порядке проведения конкурсов по использованию средств фонда развития",
утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19
февраля 1998 г. N 62.
Направить из Фонда развития производства предприятиям
агропромышленного комплекса 4000 тыс.рублей на возвратной основе со
сроком возврата в течение 2000 года.
Статья 20. Освободить предприятия и организации независимо от их
организационно - правовой формы, производящие продукцию
производственно - технического назначения, сельскохозяйственную
продукцию, товары народного потребления и оказывающие услуги, за
исключением торгово - посреднических, добившихся прироста объемов
производства продукции и ее реализации свыше 20 процентов к факту 1999
года в сопоставимых ценах, от налога на имущество, зачисляемого в
республиканский бюджет Республики Марий Эл.
Сумма налогового освобождения определяется на объем прироста
производства и реализации продукции свыше 20 процентов достигнутого
уровня 1999 года.
Средства, полученные в результате налогового освобождения,
остаются в распоряжении предприятий и используются на развитие
производства и пополнение оборотных средств.
Освободить в 2000 году от уплаты налогов в части, зачисляемой в
республиканский бюджет и территориальный дорожный фонд Республики
Марий Эл:
от уплаты налога на прибыль:
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Марий Эл, учреждение ОШ-25/6, Новотроицкую
воспитательную колонию;
от уплаты налогов на пользователей автомобильных дорог, с
владельцев и на приобретение транспортных средств:
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской
Федерации по Республике Марий Эл, исправительные учреждения.
Новотроицкую воспитательную колонию и учебно - производственные
мастерские воспитательной колонии;
от уплаты налога на приобретение транспортных средств:
согласно перечню предприятий и организаций, входящих в состав
Министерства жилищно - коммунального хозяйства Республики Марий Эл,
утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4
апреля 1997 г. N 110 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно
- коммунального хозяйства Республики Марий Эл".
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 21. В целях обеспечения организационной и функциональной
независимости Государственного Собрания Республики Марий Эл,
Конституционного суда Республики Марий Эл, Государственной счетной
палаты Республики Марий Эл средства на их содержание перечисляются
Министерством финансов Республики Марий Эл ежемесячно до 10 числа
месяца равными долями в размере одной двенадцатой суммы,
предусмотренной на их содержание настоящим законом.
В случае неперечисления указанных средств или неполного их
перечисления в установленный срок их списание с бюджетного счета
Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляется в
безакцептном (бесспорном) порядке инкассовыми поручениями.
Статья 22. Консолидировать (включить) в республиканский бюджет
Республики Марий Эл средства специализированных бюджетных фондов,
образуемых в соответствии с законодательством Республики Марий Эл и
Российской Федерации:
территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл;
республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов;
республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира;
республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов;
экологический фонд Республики Марий Эл; фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы.
Статья 23. Расходы, производимые за счет средств республиканского
бюджета, могут обслуживаться как денежными средствами, так и иными
расчетами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Утвердить на 2000 год следующий перечень защищенных
статей республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежащих
финансированию в полном объеме:
заработная плата (денежное довольствие) в пределах установленных
фондов оплаты труда с учетом обязательных отчислений;
стипендии; питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
государственные пособия и другие социальные и компенсационные выплаты
населению;
обслуживание государственного долга;
погашение задолженности по заработной плате по полученным
кредитам.
Статья 25. Утвердить республиканский фонд финансовой поддержки
районов и городов Республики Марий Эл в 2000 году в сумме 304829 тыс.
рублей для финансирования расходов, не обеспеченных собственными
финансовыми ресурсами, в том числе на частичную целевую помощь по
федеральным законам "О ветеранах" - 83656 тыс. рублей и "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей" - 20562 тыс.
рублей; кроме того, субвенции в размере 50 процентов республиканской
доли акцизов от производства ликеро-водочной продукции местных
товаропроизводителей - 21378 тыс. рублей на финансирование заработной
платы работникам бюджетной сферы:
(тыс.рублей)
Трансферты Кроме того:
- всего субвенции
из них:
частичная целевая помощь 50 %
по федеральным законам республи-
"О вете- "О государ- канской
ранах" ственных доли ак-
пособиях цизов от
гражданам, произво-
имеющим дства ли-
детей" керо -
водочных
изделий
Волжский 12484 606 774 1242
Горномарийский 19644 460 745 1026
Звениговский 8239 2482 1577 1555
Килемарский 15004 524 420 594
Куженерский 18494 657 510 810
Мари-Турекский 25122 652 820 1566
Медведевский 26319 2532 1680 1944
Моркинский 23150 808 1110 1998
Новоторъяльский 20794 632 510 1404
Оршанский 17291 734 440 1161
Параньгинский 16479 647 570 783
Сернурский 22035 908 805 1523
Советский 2729 1537 920 1722
Юринский 12749 390 263 270
г. Йошкар-Ола 22969 15639 7330
г. Волжск 19356 4901 1446 2538
г. Козьмодемьянск 21971 1667 642 1242
Всего 304829 83656 20562 21378
(Статья в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 26.(Исключена - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Статья 27. В целях усиления социальных гарантий установить
целевой характер передаваемых из республиканского фонда финансовой
поддержки средств.
Все денежные поступления в виде трансфертов районными и
городскими администрациями используются в первую очередь на выплату
заработной платы и начисления на нее, на расходы на питание и
приобретение медикаментов, на выплату ежемесячных пособий на ребенка и
других социальных пособий и компенсационных выплат населению. Затем
производятся другие расходы в пределах утвержденных бюджетов.
Статья 28. Предоставить право Правительству Республики Марий Эл
проводить ревизии бюджетов районов и городов - получателей финансовой
помощи из республиканского бюджета.
Статья 29. Установить, что при формировании взаимоотношений
республиканского бюджета Республики Марий Эл с бюджетами районов и
городов в 2000 году в бюджетах районов и городов учтены объемы
финансирования муниципальных расходов по сложившимся в 1999 году
направлениям:
расходы на финансирование ежемесячного пособия на ребенка с
учетом действующего минимального размера оплаты труда;
ежемесячные денежные компенсации педагогическим работникам по
обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в
размере одного минимального размера оплаты труда;
средства на питание школьников в размере 1,5 процента от
минимального размера оплаты труда на каждого обучающегося в
соответствии с Законом Российской Федерации "О компенсационных
выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных
общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего
профессионального образования ;
расходы на возмещение 50 процентов затрат на отопление жилищного
фонда, находящегося на балансе сельских товаропроизводителей;
средства на обязательное медицинское страхование неработающего
населения.
Рекомендовать органам местного самоуправления:
при формировании местных бюджетов предусмотреть расходы на
заработную плату работникам жилищно-коммунальной сферы в размере 30
процентов от средств, определенных в бюджетах районов и городов на
содержание жилищно-коммунального хозяйства. Считать указанные расходы
целевыми и защищенными.
Статья 30. Предоставить право Правительству Республики Марий Эл в
2000 году выдавать муниципальным образованиям в случае необходимости
бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих
при исполнении бюджетов в пределах финансового года, за счет ссуд
Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 31. Обеспечение гарантийных обязательств в погашение
полученных кредитов предприятий агропромышленного комплекса
осуществляется за счет трансфертов, причитающихся из республиканского
бюджета бюджетам районов и городов, на территории которых находятся
эти предприятия.
Статья 32. Отсрочки и рассрочки по платежам в республиканский
бюджет и территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл
предоставляются Министерством финансов Республики Марий Эл, а по
платежам в другие бюджеты - соответствующими финансовыми органами в
порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых
решениях налоговых органов.
Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других
обязательных платежей в республиканский бюджет, в том числе в
Территориальный дорожный фонд, могут быть предоставлены
налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но
не свыше шести месяцев при условии предоставления таких отсрочек
(рассрочек) по платежам в районные или городские бюджеты.
Статья 33. Установить, что по вновь предоставляемым в 2000 году
отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных
платежей в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики
Марий Эл и территориальный дорожный фонд, взимается плата в виде
процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети
ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации,
действующей на дату их уплаты, за исключением бюджетных организаций,
финансируемых из республиканского бюджета.
Пени за просроченные платежи в республиканский бюджет Республики
Марий Эл, образовавшиеся в результате задержки оплаты работ и услуг по
заключенным договорам, финансируемым из республиканского бюджета,
подлежат списанию в порядке, установленном Правительством Республики
Марий Эл.
Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Марий Эл
принять аналогичные изменения, касающиеся районных и городских
бюджетов, связанных с местными налогами и сборами, при имеющихся
задолженностях республиканского бюджета и бюджетов районов и городов.
Статья 34. Разрешить Правительству Республики Марий Эл по
согласованию с Комиссией по бюджету, банкам, налогам и финансам
Государственного Собрания Республики Марий Эл:
производить уточнение показателей республиканского бюджета
Республики Марий Эл на 2000 год и взаимоотношения с нижестоящими
бюджетами в связи с изменениями в бюджетной системе Российской
Федерации темпов инфляции и курсов иностранных валют с ежеквартальным
представлением Государственному Собранию Республики Марий Эл
информации об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл;
уточнять в течение года ассигнования в пределах расходов
республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2000 год.
Статья 35. Установить, что средства республиканского бюджета
предприятиям и организациям и прочим хозяйствующим субъектам (за
исключением финансирования деятельности государственных органов и
финансовой помощи районам и городам) предоставляются в 2000 году на
основании договоров (соглашений), заключаемых между органом,
определяемым Правительством Республики Марий Эл, и получателями
средств.
Указанные договоры (соглашения) заключаются на условиях целевого
использования полученных средств, обеспеченности, возвратности,
срочности и платности.
Плата за пользование средствами республиканского бюджета
устанавливается в размере одной трети ставки рефинансирования
Центрального банка Российской федерации.
Средства республиканского бюджета предоставляются предприятиям,
организациям и прочим хозяйствующим субъектам только при наличии
обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных
средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские
гарантии, поручительства третьих лиц, залог имущества, в том числе в
виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов
предоставляемых средств. Обеспечение исполнения обязательств должно
иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о
предоставлении обеспечения является неотъемлемой частью договора
(соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности
заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению)
указанными выше способами бюджетная ссуда не предоставляется.
В договоре (соглашении) о предоставлении бюджетной ссуды, помимо
возврата получателем предоставленных средств и уплаты процентов за
пользование ими должна быть предусмотрена ответственность получателей
средств республиканского бюджета:
за просрочку их возврата, а также процентов за их использование -
в виде уплаты пени в размере одной трехсотой действующей в течение
2000 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения
Обязательств изъятия в бесспорном порядке бюджетных средств,
полученных на возвратной основе, а в отношении руководителей
получателей бюджетных средств - наложение штрафов в соответствии с
административным законодательством.; (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.06.2000 № 27-З)
за нецелевое использование - в виде изъятия в бесспорном порядке
бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также
наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в
соответствии с административным законодательством. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Установить, что республиканские кредиты предприятиям и
организациям и прочим хозяйствующим субъектам предоставляются в 2000
году при условии выполнения ими обязательств по уплате процентных
платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее
предоставленным кредитам. Установить, что нецелевое использование
предприятиями и организациями средств республиканского бюджета,
предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, а также
просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в
других статьях настоящего закона последствий, служит основанием для
сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной
поддержки, в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей.
Возврат указанных бюджетных средств и процентов за пользование
ими производится в течение 2000 года, а уплата процентов
осуществляется должниками ежемесячно не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным, начиная со второго месяца пользования
соответствующими средствами.
Возврат предоставленных предприятиям и организациям средств
республиканского бюджета, а также плата за пользование этими
средствами приравниваются к платежам в республиканский бюджет.
Статья 36. Установить, что Правительство Республики Марий Эл
вправе использовать кредиты, полученные от кредитных организаций, с
целью финансирования расходов республиканского бюджета на заработную
плату, социальные нужды и топливо только с согласия Государственного
Собрания Республики Марий Эл.
Статья 37. Законодательные и иные нормативные правовые акты,
влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского
бюджета Республики Марий Эл на 2000 год, а также сокращающие его
доходную базу, реализуются и применяются только при наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в
республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным
статьям республиканского бюджета на 2000 год, а также после внесения
соответствующих изменений в настоящий закон.
Статья 38. Утвердить структуру государственного долга и
программу государственных внутренних заимствований, предусмотренных
для покрытия дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в
2000 году, согласно приложению N 1 и программу предоставления
государственных гарантий и поручительств на 2000 год согласно
приложению N 2. (Часть дополнена - Закон Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 06.06.2000 № 27-З)
Установить, что Правительство Республики Марий Эл в рамках
верхнего предела государственного внутреннего долга вправе
предоставлять государственные гарантии и поручительства для реализации
республиканских программ и иных мероприятий, в том числе без
согласования с Государственным Собранием Республики Марий Эл в
пределах 10 млн. рублей, но не свыше 5 млн. рублей по одному договору.
Статья 39. Предоставить Министерству финансов Республики Марий Эл
право в рамках предельного размера государственного внутреннего долга
Республики Марий Эл получать кредиты от кредитных организаций без
согласования с Государственным Собранием Республики Марий Эл.
Статья 40. Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по
республиканскому бюджету Республики Марий Эл в сумме 6500 тыс. рублей.
Статья 41. Органам местного самоуправления при утверждении
местных бюджетов утвердить оборотную кассовую наличность в объеме,
обеспечивающем своевременную выплату заработной платы работникам
бюджетных учреждений, но не ниже полумесячного объема фонда оплаты
труда с начислениями.
Статья 42. Ввести в действие настоящий закон со дня его
официального опубликования.
Президент
Республики Марий Эл В.КИСЛИЦЫН
г. Йошкар-Ола 13 января 2000 года N 7-З
