|
Расширенный поиск
Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 28.12.2006 № 77-ЗРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ ЗАКОН О республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 26 декабря 2006 года Статья 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы". Статья 2. Финансирование республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" начиная с 2007 года осуществлять за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год. Установить, что объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Президент Республики Марий Эл Л.Маркелов г.Йошкар-Ола 28 декабря 2006 года N 77-З УТВЕРЖДЕНА Законом Республики Марий Эл от 28 декабря 2006 года N 77-З РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2007-2009 ГОДЫ" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2007-2009 ГОДЫ" Наименование - республиканская целевая программа Программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" (далее - Программа) Основание для - Федеральный закон от 24 июня 1999 года разработки Программы N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закон Республики Марий Эл от 9 ноября 2005 года N 42-З "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл" Государственный - Министерство образования Республики Марий Эл заказчик Программы Основные разработчики - Министерство образования Республики Марий Эл; Программы Министерство внутренних дел Республики Марий Эл (по согласованию); Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Государственный комитет Республики Марий Эл по профессиональному образованию Основные цели и задачи - снижение уровня преступности Программы несовершеннолетних на территории Республики Марий Эл; укрепление взаимодействия субъектов системы профилактики; совершенствование нормативно-правовой базы Республики Марий Эл по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними; создание условий для эффективной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации Сроки реализации - 2007-2009 годы Программы Перечень основных - организационно-практические мероприятия мероприятий Программы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация занятости подростков; создание и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; учебное, научно-методическое и кадровое обеспечение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение квалификации специалистов для проведения профилактической работы Основные исполнители - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите мероприятий Программы их прав при Правительстве Республики Марий Эл, утвержденная Законом Республики Марий Эл от 3 марта 2005 года N 3-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав"; Министерство образования Республики Марий Эл; Министерство внутренних дел Республики Марий Эл (по согласованию); Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл; Государственный комитет Республики Марий Эл по профессиональному образованию; Управление федеральной государственной службы занятости населения по Республике Марий Эл (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (по согласованию); Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Республике Марий Эл (по согласованию) Объемы и источники - 5344 тыс. рублей (в ценах 2006 года) из финансирования республиканского бюджета Республики Марий Эл. Программы Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий год Система управления - государственный заказчик осуществляет общее Программой руководство реализацией Программы; исполнители основных мероприятий Программы ежеквартально и по итогам года представляют государственному заказчику сведения о ходе выполнения Программы, государственный заказчик обобщает эти сведения и представляет отчет в соответствии с действующим законодательством в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл, информирует Правительство Республики Марий Эл и Государственное Собрание Республики Марий Эл Контроль и оценка - контроль за выполнением программных эффективности мероприятий осуществляет Комиссия по делам реализации Программы несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марии Эл. Вопросы организации и проведения комплекса мер рассматриваются на совместных совещаниях, коллегиях, координационных советах, комиссиях. Анализ деятельности заинтересованных министерств и ведомств осуществляется в соответствии с заданными количественными и качественными показателями результативности Программы Ожидаемые результаты - реализация Программы позволит: реализации Программы повысить эффективность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечить нормативно-правовое регулирование профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; обеспечить социальную защиту прав и поддержку законных интересов детей и подростков; увеличить число несовершеннолетних, охваченных организованными формами занятости в свободное от учебы время, с 45 до 50 процентов; уменьшить число совершаемых преступлений, в том числе снизить количество тяжких опасных деяний, совершаемых несовершеннолетними, на 10 процентов 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ Современная социально-экономическая обстановка в республике характеризуется деформацией ценностных ориентиров молодежи, проявляющейся в отклонении поведения, - бродяжничестве, раннем алкоголизме и наркомании, нарушении норм морали, противоправных действиях, что является основанием для продолжения целенаправленной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Анализ информационных материалов по проблеме преступности несовершеннолетних в республике, Приволжском федеральном округе, по России показывает, что на протяжении трех лет сохраняется высокий уровень совершаемых несовершеннолетними преступлений, удельный вес которых составляет 7,7 процента (приложение N 5). В результате проведения мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2002-2004 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 марта 2002 года N 64, удалось добиться снижения уровня подростковой преступности и позитивных изменений в ее структуре. За период действия указанной выше Программы доля тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилась с 83,9 до 33,7 процента, удельный вес повторных преступлений сократился с 34,5 до 18,1 процента. Число подростков, совершивших преступления, уменьшилось с 998 до 843. Уменьшилась заболеваемость психическими расстройствами и расстройствами поведения детей и подростков в количественном показателе на 1 тыс. детского населения с 13,7 до 8 процентов. Снизилось количество несовершеннолетних, потребляющих наркотики. Показатель заболеваемости на 100 тыс. подросткового населения уменьшился с 9,3 до 4,4 процента. Несмотря на позитивные изменения, существует необходимость принятия настоящей Программы, обусловленная тем, что в республике еще сохраняется высокий уровень правонарушений несовершеннолетних. На протяжении последних трех лет удельный вес преступлений несовершеннолетних в числе всех расследованных составлял в среднем более 9,5 процента. В 2005 году 809 несовершеннолетних совершили преступления, 214 подростков - общественно опасные деяния до достижения ими возраста, определенного законодательством для привлечения к уголовной ответственности, 916 несовершеннолетних - административные правонарушения. Отмечается рост числа таких видов преступлений, как разбой (на 54 процента) и грабеж (на 32 процента). На учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по состоянию на 1 января 2006 года состоит 1202 несовершеннолетних. Данные факты свидетельствуют о целесообразности продолжения работы, направленной на решение комплекса проблем предупреждения подростковой преступности. Программно-целевой метод реализации мероприятий представляется эффективным, так как предусматривает системность, организацию деятельности всех субъектов профилактики и прогнозируемые результаты. Важным условием профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является координация усилий всех заинтересованных министерств в функционировании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Особое внимание предполагается уделить индивидуальной профилактической работе с кризисными семьями. Всемерная поддержка семей, их социальная реабилитация, повышение родительского воспитательного потенциала являются задачами особой значимости для ранней профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью настоящей Программы является совершенствование профилактической деятельности среди несовершеннолетних. В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи: укрепление и совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Марий Эл; повышение эффективности работы субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организационно-методическое и кадровое обеспечение системы профилактики; организация и проведение социальной, психолого-педагогической, медицинской помощи и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; развитие сети и укрепление материально-технической базы социально-реабилитационных учреждений, учреждений дополнительного образования; создание дополнительных условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением; обобщение и внедрение актуального опыта работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Действие настоящей Программы рассчитано на период 2007-2009 годов. 4. КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Осуществление комплекса программных мер включает системный подход к их организации, содержит адресные мероприятия со сроками и исполнителями, направленные на реализацию целей Программы. Основные мероприятия Программы ориентированы на защиту прав детей, находящихся в особо сложных условиях, - безнадзорных и беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, подвергшихся насилию, жестокому обращению, употребляющих психоактивные вещества (приложение N 1). 4.1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ Предполагается провести организационные мероприятия, направленные на совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание единой информационной базы данных о детях и подростках, находящихся в трудной жизненной ситуации, что является первым этапом в создании единой государственной системы учета несовершеннолетних, нуждающихся в индивидуальной профилактической работе. Планируются практические мероприятия, направленные на создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью нравственного и физического развития детей, на организацию их занятости. Для координации деятельности, повышения эффективности межведомственного взаимодействия планируется проведение научно-практических конференций, совещаний, постоянно действующих семинаров и тренингов. 4.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Предусматривается разработка проектных, программно-целевых мероприятий, обеспечивающих реализацию федеральных и республиканского законов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание адресных профилактических программ. 4.3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Системой мер по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних предусматриваются: продолжение и расширение работы по предупреждению подростковой преступности; организация курсов с целью повышения квалификации работников учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявление несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, не обучающихся, не занятых трудом, безнадзорных с целью дальнейшего их жизнеустройства; системный обмен информацией между субъектами профилактики; открытие новых и ресурсное обеспечение существующих учреждений социальной профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, учреждений дополнительного образования с целью создания условий для эффективной реабилитации и адаптации, для духовно-нравственного и физического развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; комплексные организационные мероприятия, направленные на профилактику, предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. 4.4. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Программные мероприятия этого раздела предусматривают: внедрение электронной информационной системы выявления и учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; разработку и апробацию моделей профилактической работы с детьми аддиктивного поведения; организацию и проведение научных исследований для создания современных технологий работы с подростками и детьми, с социально уязвимыми группами молодежи, индивидуальной профилактики девиантного поведения, методик социальной работы с семьями; изучение актуального опыта, внедрение и распространение опыта профилактической работы, обновление учебного и научно-методического сопровождения деятельности по профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде; использование современных форм повышения квалификации работников органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4.5. СОЗДАНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Программные мероприятия этого раздела предусматривают создание новых и расширение сети действующих учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также укрепление материально-технической базы, оснащение необходимым оборудованием структурных подразделений системы профилактики. 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Финансовое обеспечение Программы (приложения N 2 и 3) осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Марий Эл, и составляет 5344 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 1676 тыс. рублей; 2008 год - 1785 тыс. рублей; 2009 год - 1883 тыс. рублей. 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ПРОГРАММЫ Выполнение настоящей Программы сопровождается анализом и освещением профилактической деятельности в средствах массовой информации, газетных статьях и публикациях. В соответствии с разделом IV "Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений несовершеннолетних" приложения N 1 к настоящей Программе разрабатываются и издаются методические рекомендации, буклеты, брошюры, информационные материалы, проводятся занятия по социально-психологическим тренингам. 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Общее руководство за выполнением Программы, организация взаимодействия между исполнителями программных мероприятий возлагаются на Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл. Государственный заказчик осуществляет текущее управление реализацией Программы: представляет отчет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл. Срок представления квартального отчета - до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годового отчета - до 1 февраля следующего за отчетным периодом года; информирует Правительство Республики Марий Эл о ходе реализации Программы и Государственное Собрание Республики Марий Эл. 8. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Механизм реализации Программы определяется ее республиканским статусом. Исполнители Программы: разрабатывают Программу с определением конкретных работ, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования; обеспечивают реализацию и финансирование указанных мероприятий Программы; ежегодно отчитываются о выполненных мероприятиях реализации Программы на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл; рекомендуют муниципальным образованиям на ее основе разработать планы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организовать их выполнение. Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Необходимые для реализации Программы мероприятия и объемы финансирования отражены в приложениях к Программе (приложения N 1, 2 и 3). Объемы финансирования согласуются с кредитами министерств и ведомств на период выполнения Программы. Государственный заказчик до 1 июля текущего года направляет бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы, подлежащих реализации в очередном финансовом году, в Министерство финансов Республики Марий Эл и Министерство экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл. 9. КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за своевременным и качественным выполнением программных мероприятий осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Республики Марий Эл. Реализация настоящей Программы будет способствовать: созданию в республике дополнительных условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации социально уязвимых групп молодежи; приведению нормативно-правовой базы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствие с современными условиями и требованиями; повышению квалификации кадров, занятых в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних группы риска; обобщению и внедрению актуального опыта по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; укреплению взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; формированию единого республиканского банка данных о несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; улучшению криминогенной обстановки в республике за счет снижения числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Для оценки эффективности государственным заказчиком Программы ежегодно производится мониторинг по оценке эффективности профилактических мер. Индикативная оценка реализации программных мероприятий предполагает получение следующих результатов (приложение N 4): количественных: снижение подростковой преступности на 10 процентов, в том числе снижение тяжести совершаемых несовершеннолетними деяний; увеличение числа детей и подростков, занятых в кружках, секциях и клубах, с 45 до 50 процентов; рост численности молодежных объединений, центров, клубов с 25 до 30 процентов; сокращение количества детей-сирот, воспитывающихся в интернатных учреждениях, с 45 до 23 процентов; обеспечение реабилитации 300 несовершеннолетних; рост количества участников спортивных соревнований на 15 процентов (с 280 до 320 человек); увеличение количества программ психолого-педагогического сопровождения профилактической работы с 7 до 10 процентов; повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, занимающихся профилактической работой, увеличение числа специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, с 10 до 20 процентов; оснащение компьютерной техникой с 20 до 30 процентов (приложение N 1); качественных: реализация законов и профилактических программ; программно-целевое построение воспитательного процесса; своевременное принятие управленческих решений; результативность разработанных и реализуемых проектных методик и технологий; наличие экспериментальных площадок; участие в российских и региональных мероприятиях; практическая помощь социальных партнеров. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | | |Средства республиканского| В том числе | Ожидаемые | | | Срок | бюджета Республики |-----------------------------| качественные | Наименование мероприятия | Исполнитель | исполне- | Марий Эл | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | и количественные | | | ния | (тыс. рублей) | | | | результаты | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ I. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ 1.1. Проведение ревизии существующих Комиссия по делам 2007 г. - - - - унифицирование банков данных на детей и семьи, несовершеннолетних системы базы данных находящиеся в социально опасном и защите их прав при положении, внесение необходимых Правительстве корректив Республики Марий Эл 1.2. Организация работы Минсоцзащиты и 2007- 20,0 - 10,0 10,0 повышение междисциплинарной труда Республики 2009 гг. эффективности команды "Детство без Марий Эл межведомственного насилия и жестокости", взаимодействия на базе РГУ Республики специалистов, Марий Эл "Республиканский занимающихся центр социально- профилактикой насилия психологической помощи в отношении детей, населению" развитие их социально- психологической компетенции 1.3. Оказание практической помощи Госкомпрофобр 2007- - - - - увеличение учащейся и студенческой Республики Марий Эл 2009 гг. трудоустройства молодежи в трудоустройстве в молодежи в свободное свободное от учебы время от учебы время с 60 до 90 % 1.4. Проведение совместных Минобразование 2007- 130,0 - 90,0 40,0 повышение уровня выездных курсов, семинаров, Республики Марий Эл, 2009 гг. профессиональной курсов повышения квалификации МВД Республики - - - - компетентности субъектов профилактики Марий Эл специалистов, правонарушений (по согласованию), занимающихся Минсоцзащиты и труда - - - - профилактической Республики Марий Эл, работой с подростками, Минздрав Республики - - - - на 10% Марий Эл, Госкомпрофобр - - - - Республики Марий Эл 1.5. Открытие ГОУ Республики Минобразование 2007 г. - - - - сокращение количества Марий Эл "Центр семейного Республики Марий Эл детей-сирот, устройства" на базе ГОУ воспитывающихся в Республики Марий Эл учреждениях "Йошкар-Олинский специальный интернатного типа, детский дом для детей-сирот и на 22% детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии VII вида" 1.6. Приобретение методических Минобразование 2008- 149,0 - 96 53 повышение уровня комплектов, литературы для Республики Марий Эл 2009 гг. профессиональной ГОУ Республики Марий Эл "Центр компетентности семейного устройства" специалистов, занимающихся профилактической работой с подростками, на 10% 1.7. Проведение курсов переподготовки Минобразование 2008- 110,0 - 80 30 повышение уровня и повышения квалификации Республики Марий Эл 2009 гг. профессиональной специалистов ГОУ Республики компетентности Марий Эл "Центр семейного специалистов, устройства" занимающихся профилактической работой с подростками, на 10% 1.8. Организация проведения Минбразование 2007- 30,0 - 30,0 - обобщение результатов республиканской научно- Республики Марий Эл, 2009 гг. работы по данному практической конференции МВД Республики - - - - направлению и по проблеме безнадзорности Марий Эл (по определение и правонарушений согласованию), перспективных несовершеннолетних Госкомпрофобр - - - - направлений Республики Марий Эл деятельности образовательных учреждений 1.9. Создание единой системы учета Минсоцзащиты и 2007- 1250,0 - 625,0 625,0 создание базы детей и семей, находящихся в труда Республики 2009 гг. данных о детях, социально опасном положении. Марий Эл находящихся в Оснащение компьютерной социально опасном техникой, оргтехникой положении, и программными продуктами приобретение специализированных 25 комплектов учреждений для компьютерной несовершеннолетних и отделений техники по работе с семьей и детьми при территориальных центрах социального обслуживания населения ------- Итого по I разделу 1689,0 - 931,0 758,0 II. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 2.1. Разработка проекта нормативно- Минсоцзащиты и 2007- 120,0 - 50,0 70,0 оказание правового акта, труда Республики 2009 гг. практической регламентирующего порядок Марий Эл помощи (60 семей) организации работы по оказанию адресной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации 2.2. Разработка и реализация Минсоцзащиты и 2007- 60,0 - 30,0 30,0 обеспечение профильных социально- труда Республики 2009 гг. реабилитации 300 реабилитационных программ, Марий Эл несовершеннолетних, ориентированных на различные улучшение группы детей и их семьи психологического состояния у 80%, снятие с учета - 30% несовершеннолетних ------- Итого по II разделу 180,0 - 80,0 100,0 III. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 3.1. Организация проведения Комиссия по 2007- - - - - снижение республиканской межведомственной делам 2009 гг. количества операции "Подросток" несовершеннолетних правонарушений и и защите их прав преступлений на при Правительстве 10% Республики Марий Эл, МВД Республики Марий Эл (по согласованию) 3.2. Проведение республиканского Минобразование 2007 г. 60,0 - - 60,0 повышение конкурса педагогов Республики Марий Эл профессионального дополнительного образования мастерства педагогов "Сердце отдаю детям" дополнительного образования на 5 % 3.3. Проведение республиканских Минспорт 2007- - - - - увеличение соревнований на призы Республики Марий Эл, 2009 гг. количества клубов: Минобразование участников "Кожаный мяч", Республики Марий Эл 100,0 - 50,0 50,0 с 320 до 350 "Золотая шайба", 100,0 - 50,0 50,0 человек (7%) "Белая ладья" 20,0 - 10,0 10,0 3.4. Проведение соревнования по видам Госкомпрофобр 2007- 40,0 - 20,0 20,0 увеличение количества спорта среди обучающихся системы Республики Марий Эл 2009 гг. участников начального и среднего спортивных профессионального образования соревнований на 15% (с 280 до 320 человек) 3.5. Проведение республиканской Минобразование 2007- 13,0 - 6,0 7,0 увеличение олимпиады по правовым знаниям Республики Марий Эл, 2009 гг. количества среди обучающихся Госкомпрофобр 9,0 - 9,0 - участников на 10 %, образовательных учреждений Республики Марий Эл повышение уровня гражданско-правовых знаний обучающихся 3.6. Проведение республиканского Минобразование 2009 г. 50,0 - - 50,0 участие 50% конкурса среди образовательных Республики Марий Эл образовательных учреждений на лучшую учреждений, организацию профилактической совершенствование работы с несовершеннолетними профилактической работы 3.7. Проведение конкурса Минобразование 2008 г. - - - - совершенствование воспитательных систем Республики Марий Эл, воспитательного учреждений образования Госкомпрофобр процесса, внедрение Республики Марий Эл 70,0 - 70,0 - воспитательных систем на 70% 3.8. Организация передвижной Минобразование 2007- 12,0 - 6,0 6,0 формирование фотовыставки "Две стороны Республики Марий Эл, 2009 гг. стремления к жизни" УФСКН России - - - - здоровому образу по Республике жизни у детей Марий Эл (по группы риска согласованию) 3.9. Организация проведения Минобразование 2007- - - - - охват специальной смены для Республики Марий Эл, 2008 гг. профилактической детей, находящихся в трудной Минсоцзащиты и 226,0 - 119,0 107,0 работой 100 жизненной ситуации труда Республики подростков, Марий Эл, находящихся в Минздрав - - - - трудной жизненной Республики Марий Эл, ситуации Минспорт - - - - Республики Марий Эл, МВД Республики - - - - Марий Эл (по согласованию), Госкомпрофобр - - - - Республики Марий Эл, Управление ФГСЗН - - - - по Республике Марий Эл (по согласованию) 3.10. Проведение углубленного Минздрав 2007- - - - - совершенствование нейропсихического Республики Марий Эл 2008 гг. результатов исследования, коррекции и диагностики, лечения нарушений у детей с корректировка отклонениями в поведении (на лечебно- базе детского психиатрического профилактических отделения ГУ Республики программ для данной Марий Эл "Детская категории детей республиканская больница") 3.11. Организация выездных Минздрав 2007- - - - - совершенствование психолого-медико-педагогических Республики Марий Эл 2008 гг. деятельности комиссий на базе ГУ Республики психолого-медико- Марий Эл "Детская педагогических республиканская больница" комиссий с целью своевременного выявления детей с отклонениями в развитии 3.12. Контроль за диспансерным Минздрав 2007- - - - - своевременный анализ наблюдением и лечением Республики Марий Эл 2008 гг. деятельности обучающихся коррекционных коррекционных школ-интернатов, социальных образовательных приютов и школ для детей с учреждений девиантным поведением 3.13. Организация проведения Минздрав 2007- - - - - пропаганда здорового профилактических бесед и лекций Республики Марий Эл 2009 гг. образа жизни о вреде алкоголизма и наркомании для подростков и молодежи образовательных учреждений 3.14. Организация выездов Минздрав 2007- - - - - увеличение процента в районы комплексных Республики Марий Эл 2009 гг. охвата детей и бригад (невролог, психиатр, подростков психолог, логопед) для углубленными осмотрами. осуществления углубленного Улучшение качества осмотра детей и подростков осмотров данной групп риска развития категории детей психосоматической патологии (на 15%) 3.15. Внедрение в деятельность Минздрав 2007- - - - - раннее выявление амбулаторно-поликлинических Республики Марий Эл 2009 гг. детей с риском учреждений современных развития технологий по выявлению детей психосоматической с риском развития патологии психосоматической патологии 3.16. Создание в общеобразовательных Минобразование 2007- - - - - функционирование учреждениях отрядов Республики Марий Эл, 2009 гг. школьных отрядов по "Юные друзья милиции" МВД охране правопорядка в Республики Марий Эл (по 34 образовательных согласованию) учреждениях, количество участников 544 человека 3.17. Проведение республиканского Минобразование 2007- 40,0 - 20,0 20,0 повышение количества слета юных инспекторов Республики Марий Эл, 2009 гг. участников на 12%, дорожного движения, МВД уровня знаний правил соревнования юных велосипедистов Республики Марий Эл безопасного поведения "Безопасное колесо" (по согласованию) на улицах и дорогах 3.18. Оборудование картодрома для Минобразование 2007- 220,0 - 100,0 120,0 организация занятости организации работы с Республики Марий Эл 2009 гг. 5 % подростков, подростками, оказавшимися в находящихся в трудной трудной жизненной ситуации жизненной ситуации ------- Итого по III разделу 960,0 - 460,0 500,0 IV. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 4.1. Проведение социологических Минобразование 2007- 29,0 - 14,0 15,0 издание сборника исследований по вопросам Республики Марий Эл, 2009 гг. по результатам профилактики безнадзорности Госкомпрофобр - - - социологических и правонарушений Республики Марий Эл исследований несовершеннолетних. (100 экземпляров) Издание материалов по результатам исследований 4.2. Разработка и издание Минобразование 2007- 40 - 20 20 издание методических рекомендаций, Республики Марий Эл, 2009 гг. рекомендаций, пособий пособия в помощь специалистам Госкомпрофобр - - - - (300 экземпляров) по работе с детьми и семьями Республики Марий Эл группы риска 4.3 Обобщение актуального опыта Минобразование 2007 - - - - - издание информационных работы с детьми из Республики Марий Эл, 2009 гг. материалов, обобщающих социально-уязвимых групп Госкомпрофобр - - - - опыт работы молодежи учреждений Республики Марий Эл образовательных профессионального образования учреждений (300 экземпляров) 4.4. Издание методических пособий Минздрав 2007- - - - - издание для педагогов образовательных Республики Марий Эл 2009 гг. методических пособий учреждений и родителей (200 экземпляров) по раннему выявлению потребления подростками наркотических веществ ------- Итого по IV разделу 69,0 - 34,0 35,0 V. СОЗДАНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 5.1. Открытие социально- Минсоцзащиты 2007 г. 1676,0 1676,0 - - создание условий реабилитационного центра и труда для реабилитации для несовершеннолетних в Республики Марий Эл безнадзорных детей Килемарском муниципальном районе 5.2. Обеспечение детского Минздрав 2008 г. 350,0 - - 350,0 улучшение качества психиатрического отделения Республики Марий Эл медицинского ГУ Республики Марий Эл обслуживания "Детская республиканская и реабилитации детей больница" современным медицинским оборудованием 5.3. Открытие "Сенсорной комнаты" Минздрав 2007 г. 150,0 - 150,0 - функционирование для проведения нейропсихической Республики Марий Эл "Сенсорной комнаты" коррекции поведенческих с целью снятия нарушений у детей и подростков нейропсихического (на базе консультативной напряжения поликлиники ГУ Республики Марий Эл "Детская республиканская больница") 5.4. Развитие материально-технической Госкомпрофобр 2007- 270,0 - 130,0 140,0 создание условий для базы государственного Республики Марий Эл 2009 гг. реабилитации специального учебно- подростков, воспитательного учреждения совершивших закрытого типа Республики преступления Марий Эл "Специальное профессиональное училище" ------- Итого по V разделу 2446,0 1676,0 280,0 490,0 ------- Всего 5344,0 1676,0 1785,0 1883,0 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс.рублей, в ценах 2006 года) ----------------------------------------------------------------------------------------------- Источники и направления финансирования | Общий объем | В том числе | финансирования, | | предусмотренный |---------------------------------- | по Программе на | 2007 год | 2008 год | 2009 год | весь период | | | | реализации | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ----------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 5344,0 1676,0 1785,0 1883,0 в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл* 5344,0 1676,0 1785,0 1883,0 Капитальные вложения в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл* НИОКР в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл* Прочие нужды 5344,0 1676,0 1785,0 1883,0 в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл* 5344,0 1676,0 1785,0 1883,0 ------- * Подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из его возможностей. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (тыс. рублей) ---------------------------------------------------------------------- Наименование мероприятия,|Объем финансирования| В том числе этапы его реализации | |республиканский бюджет | | Республики Марий Эл ---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 ---------------------------------------------------------------------- Итого по всем мероприятиям 5344 5344 2007 год 1676 1676 2008 год 1785 1785 2009 год 1883 1883 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ Итого 1689 1689 2007 год - - 2008 год 931 931 2009 год 758 758 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Итого 180 180 2007 год - - 2008 год 80 80 2009 год 100 100 3. ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Итого 960 960 2007 год - - 2008 год 460 460 2009 год 500 500 IV. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ Итого 69 69 2007 год - - 2008 год 34 34 2009 год 35 35 V. СОЗДАНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Итого 2446 2446 2007 год 1676 1676 2008 год 280 280 2009 год 490 490 ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2007-2009 ГОДЫ" (процентов) ---------------------------------------------------------------------- Основные показатели реализации | 2007 год | 2008 год | 2009 год Программы | | | ---------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 ---------------------------------------------------------------------- Снижение подростковой преступности 7,2 6,5 3,0 Увеличение количества детей 45 47 50 и подростков, занятых в кружках, секциях, клубах Рост численности молодежных 25 28 30 объединений, центров, клубов Сокращение количества детей-сирот, 19 20 22 воспитывающихся в интернатных учреждениях Увеличение количества подростков 60 85 100 с девиантным поведением профильной смены Рост количества участников 10 12 15 спортивных соревнований Увеличение количества программ 7 8 10 психолого-педагогического сопровождения профилактической работы Повышение уровня профессиональной 7 9 10 компетентности специалистов, занимающихся профилактической работой Оснащение комплектами компьютерной 5 7 10 техники ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к республиканской целевой программе "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2007-2009 годы" ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ ПРОГРАММОЙ ---------------------------------------------------------------------- |значение в|в среднем по| в среднем |Республике|Приволжскому| по России | Марий Эл |федеральному| | | округу | ---------------------------------------------------------------------- Сохранение высокого 570 25128 113545 уровня преступности среди несовершеннолетних на протяжении 3 лет (человек) Удельный вес совершаемых 7,2 8,2 8,1 преступлений несовершеннолетними (процентов) Динамика преступлений -0,5 -0,1 -1,8 несовершеннолетних (9 месяцев 2006 года) (процентов) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
